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武器輸出三原則の危機
日 米 共 同 開発 中 の能 力 地 上 配備 型 民主 主 義 な き 政 策 決 定 、 正直 なと ころ 新大綱 への二原則大幅緩和 、 の明記見送り は予想外だ った。米 国 は 兄に し明記 に合 わ せ て、﹁日本 の優 れ た技 術力を 生 か す ﹂ と 日本 を 評 価 す る文 書 を 発 表 す る段 。 9 、とに︶ 日 つ︵ セ月1 =りだ った と いヽ 首者品” 市 、 が社 民 党 への配慮 を 優 先 さ せ 一時 は 三原 則 見 直 し に関 わ る記述 そ のも のが削 除 され か け 、 た が 安 住 淳防 衛 副大 臣 が ﹁ 緩 和 の検 討 さ え 杉 原 浩 司 、 でき な く な る﹂ と 首 相 に直 談 判 し て ﹁方 策 、 を 検 討 す る﹂と 盛 り 込 ま せ た と さ れ る。 への ﹁ 改 良 ﹂ も 図 ら れ る新 SM 3 は オ バ マ 、 政権 の新 欧 州 M D計 画 の要と し て位 置 づけ ら 一 苦 9じ て明 記を 押 しと ど めた背 景 には 民 、 、 。 れ 2 0 18年 ま で の配 備 が計 画 さ れ て いる 主 党 内 の異 論 の顕在 化 に加 え て 社 民党 に よ 、 ウ ィキ リ ー ク スが暴露 した のも 新 S M3 の る明確 な 反 対 の主 張 があ る。市 民 運動 はぎ り 、 ぎ り の局 面 で 民主 党 内 の緩 和 反対 派 や推 進 欧 州 輸 出 のた め に三原則 の緩 和 を 迫 る米 国 の 、 。 公電 だ った 派 社 民党 な ど に対 す る集 中 的 な ロビ イ ング を 試 み た。 タイ ムリ ー な 院内 集 会 や フ ア ック 三菱重 工な ど が開 発 に加 わ る迎 撃 ミサ イ ル 、 、 、 、 の 欧州 や中 束 豪 州 な ど第 〓国 への輸 出 は ス等 に よ る働き か け が功 を奏 し 最 悪 の事 態 。 グ ロー バ ルな ミサ イ ル拡散 そ のも のだ。 しか の回 避 に つな が った 民主 主 義 の生命 線 を 活 、 、 も MDは 相 手 同 の攻 撃能 力 の封 殺 を 目的 と 用す る こと で生 ま れた 時 間 的猫 予を 最 大 限 、 、 。 す るた め 軍拡 競 争 を 促進 し 地 域 の緊 張を に活 か す こと が重 要 だ 、 。 増 大 さ せ かね な い危 険 な歳 略 兵 器 であ る さ 何 よ り も 垣 問見 え た のは 安 全 保 障 政策 の 、 、 。 ら に D AR P 新 S M 3 は M D のみな ら ず 決 定 にお け る民主 二義 の欠 加 であ る 新 大 綱 A ︵ 米国防高等研究計画月︶によ る新 たな遠 隔 の下敦 き と な った のは ﹁ 安 保 防 衛 懇 ﹂報 告 書 、 だ が 例 によ って御 用 学 者 への九 投 げ であ っ 攻撃兵器 ﹁アー ク ライト﹂計画 の母体とし て 、 。 。 も構想され て いると いう ︵ と1︶ た さ ら に 新 大 綱 への提 言を ま と めた 民 主 、 日本製 の武器 が米国 のグ ローバ ルな軍事戦 党 の外 交 安 全 保 障 調査 会 も 役 員会 メ ンバ ー 、 、 を 秘 匿 す る な ど 極 め て密 キ 性 の高 いも の 略 に組 み込ま れ ると いう事態 は 憲法 9条 下 、 。 では本来想定 し難 いも のであ る。 だ った ︵ 注2 そも そも 国会 の関与 が な い 、 こと も 信 じ難 い。 そし て 北澤 防衛 相 と 長 島 昭久 会 は 三原 則 は 外 交 安 保 調 査 事 務 長 局 ﹁ 。 国 定 では な い﹂ と公 然 と 発 言 し た ︵ と3︶ 全 ︲ 会 一致 の国 会 決 議 ︵ 8年 ︶や世 論 を 踏 み に じ 、 る暴 吉 にも 関わ ら ず 全 く 問題 にさ れ て いな 武 器輸出 三原則 の危機 を ﹁ 好 機 ﹂ に転 じ る た め に 、 な し 崩 し 緩 和 が 始 ま った 菅 政 権 は 1月 8 日 。 、 向 上 型 辺 埠 ミサ イ ル ﹁S M 3 ブ ロ ック 2 A ﹂ 、 に つ いて 米 国 か ら第 二 国 への移転 を 可椛 に 。 す る基 準 の策 定 に着 手 す る方針 を 同 め た 防 、 、 衛 外 務 経 済 産 業 な ど 関 係省 庁 が近 く 検 討 、 に入 り 1年 程 度 か け て詳 細 な手続 き や条件 、 日 同 を を ことを 想 定 し 詰 米 で め わ 覚 書 交 す 。 2月 1 7 1月9日 読売︶ て いる と いう ︵ 昨年 1 、 日 新 防 衛 大 綱 への武 器輸 出 三原則 ︵ 以下 コ二 、 原則し の大 幅 緩 和 の明 記 が 見 送 ら れ てか ら 。 一ヶ月 も って いな い 経 、 2月 ︲ 日、 ︲ 大 晦 日 の朝 日新 聞 は イ ージ ス 3 艦 に搭 載 す る ミ サ イ ル防 衛 孟 2 用 ソ フト ウ ェア の日米 共 同 開発 の頓 挫を 一面 ト ップ で 。 報 じ た 第 二国 輸 出 の際 に必要 と な る 日本 側 、 の事 前 同 意 手 続 き に 米 国 側 が雑色 を 示 し た 。 のが 理 由 と さ れ る 珍 しく 喜 ぶ べき ニ ュー ス 、 だ った が 記事 は防衛 省 幹 部 によ る ﹁S M 3 ブ ロ ック 2 A﹂ の第 二 日輸 出 への基 準 作 り の 。 年 明 け早 々に早 く も そ 意 志 を も 報 じ て いた れ が 動 き 出 した のだ 現 行 の海 上 配 備 型 のみ な らず 市民の意見 N 0 1 2 4 2 0 1 1 / 2 / 1 押 さえ て いた蓋 を外 す のが いか に危険 な こ 。 、 いには ﹁ 意 味 す ると こ ろが 明 ら か では な い﹂ と し て回容 を 拒 否 。 ま た、 日本 が 供 与 した武 論手 の中 で 禁輸 原則 を単 に ﹁守 る﹂ のでは な く 世 界 に類を 見 な い先 進 的 な 武器 、 政府 に そ の地 域 化 ︵ 北束 アジ ア武器輸出制限地帯︶や グ ロー バ ル化 ︵ 厳格 な武器貿易条約 の締結 ︶を 主 、 。 と も ら っ に な か か 明 た を よ 北 澤 防 が に る を と と 衛 相 緩 和 器 米 国 の 開 る こ を さ う 技 術 武 器 発 実 の る ろ 態 示 せ 導 す だ 迫 べ 本 来 日本 政 、 、 、 先 取 りす る形 で始めた 軍需産業と の意見交 の問 いには ﹁詳 細 か つ膨 大 な 作 業 が 必 要 な 府 は 武 器 禁 輸 原 則 を 高 く 掲 げ て ロボ ツト 兵 、 。 、 換 会 では ﹁ 火砲 や弾 薬 でも 国際共 同 開発 は た め困難 ﹂ と 逃 げ た 器 や 民 間 軍事 会 社 宇 宙 兵 器 な ど 規 制 が 手 付 、 、 あ り得 る﹂と の意見 が飛び出した。また 防 防 衛 省 や民 主 党 調 査会 提 言 が 想 定 し た のは か ず の領 域 に お け る 軍 縮 へのイ ニシ ア チ ブ を 、 、 。 衛 省 が無 人港水艦 やサイ バー 宇宙など の分 米 国 に向 け て空 け た ● 原 則 の大 穴 を ﹁国 際 発 揮 す べき な のだ 、 6 ケ国 に 野 で の国際共 同開発を 視 野 に入れ て いること うじ、核とミサイル防衛 にNOIキ ヤ すぎ はう と﹂ 共 同 開発 ﹂ の名 のも と に 9 1な いし 2 ︵ 、 。 1 0 、 。 日 も報 じ られ た ︵ 月 産 ンベーシ︶ 1 活 ︶ 3 三 原 則 が 一挙 に拡 大 す るも のだ った 川 崎哲 が論 証 し 緩 和 、 日本版 ﹁軍産複合体﹂ の欲望を解き放 つこと て いるよう に 緩 和 対 象 目 の条 件 と さ れ る ﹁国 は必至 だ 。 際 的 な武 器輸 出 管 理 レジ ー ム﹂ は 極 め て脆 弱 オバ マの切り礼 核を無意味 にする超ド級 ︵ 注 1︶﹁ 、 ミ サイ ル≡能勢仲之 同部 いさく ﹃ であ り ﹁紡 争 を 助 長 しな い﹂ 担 保 には な り 文菫春秋﹄1月テ ︶ 対米 ﹁ 例 舛 化 ﹂ の大 穴 を 喜 ごう 1 . 。 、 の一 “終ページを参照 と と 日本 が 仲 田 入 り を 狙 う のは 得な い ︵ 。 2 全 ︵ 注 ︶ 外 交 安 保障調査会 の提言策を起草した の 管首相は ﹁ 国際紛争を 助長しな い﹂基本 理 北 の武 器輸 出 ロ サ ー ク ル であ る そ れ こそ は 、 、 口 、 、 、 。 、 は 島 長 昭 久 士 民州司 中川正暮 大町元結 三 ま 念 を 守 ると 強調 した 仙 谷官房長官 は ﹁ NATO ︵ ず 北大西洋条約機構︶加 盟 国 を は じ め . 村和也 の各議員 は 三 原 則 が 何を 指 し て いるかを議 論す べき ﹂ 現在 も 今 後 も 、 国 際 紛争 当 事 国 ︵ 侵補︶の運 。 と 3︶杉収 ﹁ 武器輸 出国 へ黒定す る民主党 政権 ﹂ ︵ と述 べた。 これ ら の発言を 、私たち が引く ベ 合 な のだ 、 ピ ーブ ルズ プ ラン研究 所 ウ ェブサイト すi 。 ︵ 、 3一 1 き と こ と し 2 3 る し 対 線 変 だ 抗 へ 換 す が 貢 要 本 そ て ︵ テ 詰 前 号 ︶ で た 指 摘 ﹁ 任 宮くて 0 0● ィ , ■o, や 2月 ■ ■ 的ふ均︶ 常 時戦争 省 みる米 日﹂と いう記事 が 1 ﹁ 人 機 の目 ﹂ にあ た る画像 ジ ャイ ロ の日米 共 同 ︵ 注 4︶川崎者 ﹁ 。 、 危う い防衛読議﹂ 島世界﹄ 2月号 ︶ 2 戦争 に明 け 注5一は ロボ ット 戦 争 時 代 にお け る 2 日 の朝 日新 聞 に掲 載 さ れた ﹁ 研究 ︵ ︵ と 5︶杉原 ﹁ 冷徹な戦争 イ ンフラとしてのCPS﹂ 、 、 暮 れ る﹂ 米 国を 1983年 以降 三原則 の例 紛争 加 担 そ のも のであ り 三原 則 緩 和 の先取 ︵ 岩波書店 T 学﹂ 2月, ︶を参照。 。 り に他 な らな い。 外 と し た ことを今 こそ ﹁ 省 みる﹂ べきな のだ 、 、 まず は 冒 頭 に述 べた 三原 則 実質 緩 和 の動 最大 の国際紛争当事 日 であ る米国 の例外化 は き への反 対 が 急 務 であ る。 そ れ に は、 M D反 ﹁紛争 を 助 長 しな い﹂基 本 理合 に真 っ向 から 。 、 。 抵触 す る 対 の明確 な 論 理 が 不 可欠 だ さ ら に 米 国 の 、 例外化 を絞 回 さ せ るため に 習 一 原 則 の核 心 、 と は何 か﹂ と いう 議 論を 私 た ち市 民 運動 こ そ が積 極 的 に仕掛 け て いく 必 要 が あ る。 そ の 、 福 島 瑞穂 議 員が提出 した質 問主意書 に対す 0日︶は、政 の る政府 答 弁書 ︵ セ月1 府 弱点を 。 如 実 に物 語 る ﹁イ ラク戦争 におけ る米 国 及 び ア フガ ニスタ ン戦争 におけ る国際治安支援 部 隊 は 国際紛争 の当事 日 ではな いか﹂と の問 市民の意見 N0124 2011/2/Ⅲ 13