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芳賀町のデマンド交通事業の取り組み 平成24年6月 芳賀町
芳賀町のデマンド交通事業の取り組み 平成24年6月 芳賀町 TOWN HAGA www.town.haga.tochigi.jp 芳賀町公共交通の背景 宝積寺駅 • 鉄道が無い。公共交通は路線バ ス、タクシーのみ。 • H16.11 JRバス運行本数半減。 (22→13往復/日) • 運転免許保有率県内2位(H21)、 人口千人当たり保有自動車数等 県内1位(H21)など、強い自動 車依存※ → 自動車を所有していない 人、運転できない人の交通確保 • スクールバス、温泉センター送 迎バス、海洋センター送迎バス の統合 高根沢町 祖母井 宇都宮駅 方面 JRバス路線 宇都宮駅 市貝町 宇都宮市 市貝茂木 方面 橋場 市塙駅 宇都宮駅 方面 真岡鐵道 交通弱者移動手段 確保のため コミュニティバス検討 多田羅駅 東野バス路線 益子方面 益子町 七井駅 010 真岡市 真岡方面 ※「わがまち大発見!統計指標ふるさと ウォッチング平成22年度版」 平成22年12月栃木県発行 デマンド交通事業の経緯 H15.8 H16.5 H16.6 コミュニティバス等に関する検討会議 関係各課(生涯学習・健康福祉・社会体育・保育・商工観光・学校教育)の輸送方法の現状 コミュニティバス導入地視察 巡回バスは、「便によっては、空気を運んでいる状況」「停留所が遠い」「路線増やして欲しい」との声 デマンド交通システムの検討開始 H16.8 デマンド交通システム導入地視察(福島県小高町) H16.9 デマンド交通システム導入に係る調査研究業務委託 H16.10 第1回芳賀町コミュニティ交通システム導入検討委員会 助役、自治会連合会長、温泉支配人、商工会長、町内タクシー会社、関係各課など H17.1 デマンド交通システム導入地視察(福島県保原町) H17.2 町内タクシー業者との協議(運行エリア、車両の確保等について) H17.3 関東運輸局栃木運輸支局との打合せ(許認可には約3ヶ月を要する) H17.4 導入検討委員会解散後、芳賀町デマンド交通運行委員会(事業主体は芳賀町商工会)に移行 H17.5 第1回芳賀町デマンド交通運行委員会 H17.7 ふれあいタクシー「ひばり」運行開始、記念式典 H20.8 平成20年度第1回芳賀町地域公共交通会議開催 運行範囲変更について関係団体と協議 H21.7 宇都宮市野高谷町・清原台の医療機関へ運行エリア拡大 H24.4 高根沢町上高根沢ふれあいセンターまで運行エリア拡大 020 「ふれあいタクシーひばり」運行方法 12 宝積寺駅 上高根沢 ふれあいセンター 八ツ木 給部 上稲毛田 芳志戸 宇都宮 方面 下高根沢 芳賀台 市貝・茂木 方面 稲毛田 上延生 祖母井 宇都宮駅 予約センター 東水沼 野高谷町・清原台 医療機関 市貝町商店街 与能 • スクールバス、プール送 迎としても利用 下延生 市塙駅 西水沼 多田羅駅 西高橋 益子方面 真岡鐵道 東高橋 打越新田 七井駅 030 真岡方面 • エリアは、町内及び市貝町赤 羽地域の一部、宇都宮市清原 地区の医療機関、上高根沢ふ れあいセンターまで • 事前登録すれば、どなたでも ご利用できます。 • 車両3台(ワゴン2台、普通 1台)で運行 • 運行主体は芳賀町商工会(町 運行費補助あり) • 町内の一般乗合旅客自動車運 送事業取得事業者2社に委託 • 運行時間は午前8時~午後5 時まで、原則1時間に1巡回、 休みは日曜日、年末年始 • 大人(中学生以上)300円 小人(小学生以下)150円 「ふれあいタクシーひばり」利用方法 • 電話予約で、自宅前(玄関先)から目的地(玄関先)まで送迎 • 定期路線を持たず、予約に応じて出発(デマンド方式) • 乗り合い方式なので若干遠回りになる場合もある ※町民向けパンフレットより 040 デマンド交通システム オペレータセンター ◆オペレータセンターで受付した予約 がタクシーに転送 ◆予約者の現在地と目的地の地図が表 示される タクシー(ドライバー) 050 デマンド交通導入の効果 • 利用者・運送事業者・地方自治体それぞれにメリットのある仕組み ≪利用者≫ • 希望する時間に気軽に外出することが可 能。 • ドア・ツー・ドアで容易な利用が可能 • 乗合方式で安価に利用可能 三方一両得 ≪地方自治体≫ • バスの自主運行に比べ財政支出の 削減が可能 • 住民サービスの向上 • 地元産業への経営支援ができ、産 業活性化を実現 ≪運送事業者≫ • 保有車両の有効活用が可能 • 固定収入が増え、安定経営 060 利用状況 • 平成23年度 101.7人/日(プール・学校含む) (H24.3利用者2,686名) • 利用者の81.4%が70歳以上(H24.3) • 利用多いのは町内医院、スーパー、温泉など 利用者の推移 (百人) 35 30 25 曜日別利用件数推移 (一般利用者1日平均) (件) 20 15 80 70 60 50 40 30 20 10 0 10 5 H17.7 H17.9 H17.12 H18.3 H18.6 H18.9 H18.12 H19.3 H19.6 H19.9 H19.12 H20.3 H20.6 H20.9 H20.12 H21.3 H21.6 H21.9 H21.12 H22.3 H22.6 H22.9 H22.12 H23.3 H23.6 H23.9 H23.12 H24.3 0 一般利用 H17 H18 H19 平日 (件) H20 土曜日 H21 H22 H23 プール送迎 学校送迎 年齢別利用者数推移 日・祝日 ※延利用の人数ではなく、 登録者のうち利用した方の 人数 主な降車先(平成23年度) 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 H17.7 H17.9 H18.3 H18.9 H19.3 H19.9 H20.3 H20.9 H21.3 H21.9 H22.3 H22.9 H23.3 H23.9 H24.3 070 ~10代 ※月報の降車ランキング上位10カ所をまとめたものなので実際の件数とは異なります。 20代 30代 40代 50代 60代 70代 80代 90代 100代~