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都市計画マスタープラン 策定にあたって
1 都市計画マスタープラン 策定にあたって 都市計画マスタープラン策定の背景 平成 17 年 2 月 28 日に、旧 佐野市、 田沼町、 生町が合併し、 新 「佐野市」 が誕生しました。 合併に伴い、平成 19 年 3 月には新 市の総合計画及び国土利用計画が策定され、それらに即した一体的な土地利 用や都市整備等の基本指針が必要となり、 新たな 「佐野市都市計画マ スタープラン」 を策定することになりました。 なお、本マスタープランの策定にあたっては、旧佐野市及び田沼町におい て策定されていた都市計画マスタープランを踏襲した上で、今後の時代の変 化や市民のニーズに対応するため、本市の都市計画の動向や都市構造の変化 を検証するとともに、 市民や専門知識を有する方々の意見を広く取 り入れることにしました。 旧生町 旧田沼町 旧佐野市 都市計画地域 01 佐野-本編-入稿.indd 4 09.3.16 5:10:33 PM 第 1章 ● 新しい時代に 対応した計画を 策定します。 都市計画マスタープラン策定にあたって ●都市計画マスタープラン策定の背景 ●都市計画マスタープランとは 1. 都市計画マスタープランの位置づけ 2. 都市計画マスタープランの役割 3. 目標年次 4. 対象区域 5. 都市計画マスタープランの構成 都市計画マスタープランとは 1 都市計画マスタープランの位置づけ 都市計画マスタープランは、都市計画法(第 18 条の 2)により、「市町村 の都市計画に関する基本的な方針」として定めるものと規定されています。 また、 「 佐野市総合計画」や県の「都市計画区域の整備、開発及び保全の方針」 などを上位計画とし、今後のまちづくり事業や各種関連計画を策定する際の方 針となるものです。 計画体系図 国・栃木県の構想・計画 ※都市計画区域の整備、 開発及び保全の方針など ◆佐野市総合計画 ◆国土利用計画佐野市計画 都市計画に関する 基本的な方針 佐野市都市計画マスタープラン 策定期間:平成18年度~20年度 計画期間:策定時から20年間 都市計画の 決定・変更 中心市街地 活性化 基本計画 住宅 マスター プラン 個別の 詳細計画の 検討 都市景観 ガイドプラン まちづくりの ルールの 検討 みどりの 基本計画 道路網整備 基本計画 02 佐野-本編-入稿.indd 5 09.3.16 5:10:34 PM ●都市計画マスタープランとは 2 都市計画マスタープランの役割 都市計画マスタープランには、次のような役割があります。 1 住民の意見を反映した、具体性のある まちの将来ビジョンを明示します。 2 市町村の都市計画についての決定 及び変更の指針となります。 住民に最も近い立場にある市町村が、 都市計画マスタープランは、今後の本 その創意工夫をしながら住民の意見を反 市の個別計画の根拠となります。 土地利 映し、まちづくりの具体性ある将来ビジョ 用や都市施設などの都市計画を決定する ンを確立します。 際の指針として活用されます。 3 個々の都市計画を相互に調整する 体系的な指針となります。 個 別 計 画 だけで なく、 都 市 計 画 マス タープランで示した将来像に基づき、土 地利用や都市施設などの整備を進める際 の相互の調整を図る方針になります。 3 目標年次 長期を見据えたまちづくりの基本指針として、また、都市計画を継続的に先 導する役割を持つことから、計画の開始年次を 2009 年度とし、20 年後の 2028 年度を目標年次とします。 ただし、上位計画の見直しや社会情勢の変化などを踏まえて、必要に応じて 見直しを行います。 4 対象区域 基本的には都市計画区域 ( 約 13,254ha) を対象とします。 ただし、本市のまちづくりを考える上で、都市計画区域外を含む一体的な取 り組みが求められる場合もあるため、必要に応じて都市計画区域外についても 検討します。 5 都市計画マスタープランの構成 本市都市計画マスタープランは、全体構想、地域別構想、実現化方策 の 3 つの内容で構成されます。 全体構想では、 地域別構想では、 本市全体のまちづ くりの目標や整備 方針を定めます。 都市計画区域を 5 つに分けて地域ご との目標や整備方 針を定めます。 a 実現化方策では、 都市計画マスタープ ランを実現する上で 基本的な取り組みの 方針を示します。 03 佐野-本編-入稿.indd 6 09.3.16 5:10:34 PM 第 1章 ● 都市計画マスタープラン策定にあたって 都市計画マスタープラン構成図 佐野市都市計画マスタープラン 全体構想 都市構造 分野別方針 ◆テーマと基本目標 ◆将来都市構造 ◆土地利用 ◆交通 ◆都市環境 都市計画マスタープランの 将 来 都 市 構 造 を 踏 ま え、 核となる「テーマと基本目標」 「 土 地 利 用 」、「 交 通 」、「 都 を設定します。また、将来都 市環境」の3つの分野につい 市構造は、「面」、「軸」、「拠 て、より細やかな方針を示す 点 」 の 三 つ の 視 点から、 本 ものです。 市の都市づくりにおいて基本 的な方針を示すものです。 地域別構想 佐野中央 地域 佐野東部 地域 佐野西部 地域 田沼 地域 生 地域 実現化方策 実現に向けた取り組み 04 佐野-本編-入稿.indd 7 09.3.16 5:10:35 PM