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平成25年度政策評価に関するアンケート結果を公表しました
平成２５年度 政策評価に関するアンケート 集計結果 平成26年3月 北海道総務部行政改革局行政改革課 Ⅰ 調査の概要について 1.調査の概要 (1)調査の目的 道の政策評価に関する事項について、道民等の認知度や意見等を調査し、今後の取組に 反映させることを目的として実施しました。 (2)調査の方法等 調査期間 平成26年1月17日(金)～2月28日(金) 調査方法 ①インターネット調査 ②道主催のイベント等でのアンケート用紙の配布 ③行政情報センター、行政情報コーナー等でのアンケート用紙の配置 有効回答数（人） 877 (3)アンケート回答者の状況 ｱ)住所 区分 回答数(人) 構成比(%) 道内 731 83.4% ｲ)性別 区分 回答数(人) 構成比(%) 道外 無回答 計 142 4 877 16.2% 0.5% 100.0% 道外, 16.2% 道内, 83.4% 男性 632 72.1% 女性 無回答 計 225 20 877 25.7% 2.3% 100.0% 男性, 72.1% 女性, 25.7% 無回答, 0.5% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 無回答, 2.3% 0% 20% 40% 60% 80% 100% ｳ)年齢構成 区分 回答数(人) 構成比(%) ２０代 ３０代 ４０代 ５０代 ６０代 264 104 152 151 121 30.1% 11.9% 17.3% 17.2% 13.8% ２０歳未満 43 4.9% ７０歳以上 34 3.9% 無回答 計 8 877 0.9% 100.0% 無回答, 0.9% ２０代, 30.1% ３０代, 11.9% ４０代, 17.3% ５０代, 17.2% ２０歳未満, 4.9% 0% 10% ６０代, 13.8% ７０歳以上, 3.9% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% （４）職業 区分 回答数(人) 構成比(%) 学生 270 30.8% 自営 パート・ 会社・ 団体職 農林水 専業主 業・自 アルバ 団体役 その他 無回答 計 員 産業 婦（夫） 由業 イト 員 135 38 4 46 36 31 22 68 27 877 15.4% 4.3% 0.5% 5.2% 4.1% 3.5% 2.5% 7.8% 3.1% 100.0% 公務員 会社員 200 22.8% 農林水産業・自営業・自由業, 5.7% 学生, 30.8% パート・アルバイト, 4.1% 会社員、 団体職員, 19.7% 公務員, 22.8% その他, 7.8% 専業主婦（夫）, 3.5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 無回答, 3.1% 80% 会社・団体役員, 2.5% 90% 100% Ⅱ 調査結果の概要について １． 道が条例を制定して「政策評価」に取り組んでいることをご存じでしたか？ よく知っ 知って 知らな 無回答 計 ていた いた かった 回答数(人) 74 307 494 2 877 構成比(%) 8.4% 35.0% 56.3% 0.2% 100.0% 区分 よく知っていた, 8.4% 無回答, 0.2% 知っていた, 35.0% 知らなかった, 56.3% 43.4% （↓ 前年度：68.1%） 0% 20% 40% 60% 80% 100% ２． 道が取り組んでいる「政策評価」について、何（どのような方法）で知りましたか?（複数回答） 道のﾎｰ ﾒｰﾙﾏｶﾞ 新聞・ ﾑﾍﾟｰｼﾞ ｼﾞﾝ ﾃﾚﾋﾞ 回答数(人) 150 125 79 構成比(%) 36.4% 30.3% 19.2% 区分 行政情報 ｾﾝﾀｰ等 17 4.1% その他 計 41 412 10.0% 100.0% ﾒﾙﾏｶﾞ, 30.3% 道のHP, 36.4% その他, 10.0% 新聞・ ﾃﾚﾋﾞ, 19.2% 行政情報ｾﾝﾀｰ等, 4.1% 66.7% （↓ 前年度：74.7%） 0% 20% 40% 60% 80% 100% ２-2． 上記の質問で「その他」と回答した方の具体的な内容 内容 学校（大学）の講義等で知った 仕事の関係で知った 家族や知人から聞いた 内容 件数 件数 11 行政機関の広報・会議・説明会等で知った。 9 その他 4 記載なし 3 9 5 ３． 毎年、「政策評価の結果」を公表していますが、ご覧になったことがありますか？ 毎年見 時々見 ほとんど 全くない 計 ている ている ない 回答数(人) 54 180 131 56 421 構成比(%) 12.8% 42.8% 31.1% 13.3% 100.0% 毎年見ている, 12.8% 区分 ほとんどない, 全くない, 13.3% 31.1% 時々見てい る, 42.8% 55.6% （↑ 前年度：49.6%） 0% 20% 40% 60% 80% 100% ４． 「政策評価の結果」の公表の手法や内容について、どのように思われますか？ 区分 回答数(人) 構成比(%) 良い 87 25.5% 改善し 計 た方が よい 211 43 341 61.9% 12.6% 100.0% 普通 87.4% （↑ 前年度： 79.0%） 普通, 61.9% 良い, 25.5% 改善した方がよい, 12.6% 0% 20% 40% 60% 80% 100% ５． 上記の質問で「改善した方がよい」と回答された方は、改善すべき内容について、 できるだけ具体的にご記入ください。（複数回答）【ご意見一覧～別紙１のとおり】 区分 広報・周知方法の改善 周知の徹底、 広報媒体・周知 方法の多様化 ご意見の概要 ・メールや、道の広報誌、新聞記事などで広く紹介するべき。 ・インターネットを使えない人も多くいるので、メールやHPだけでなく紙媒体で 情報を提供すべき。 ・マスメディア等の利用を検討すべき。 など 公表情報へのｱｸ ・公表場所の周知が不十分。 ｾｽの改善(HP等) ・ホームページへの情報の掲載方法を改善すべき。 など 政策広報の充実 ・政策自体の広報を強化すべき。 など 「政策評価の結果」の公表内容の改善 表現・表記、 ・専門的でわかりづらい。 資料等の改善 ・資料が膨大すぎる。関心を呼び込む工夫をすべき。 など 評価結果の反映 ・評価の結果、どういう効果があったのか、どういう影響が出るのか、もっ 等の説明の充実 と など その他のご意見 ・「政策評価」という取組自体の有効性を評価する必要がある。 ・費用対効果に見合っていない。もっと簡素化すべき。 など 件数 24 18 4 2 14 5 9 6 6 ６． 道では、「政策評価」の実施に当たり、北海道政策評価委員会を開催し、アンケートを 実施して、道民の皆様のご参加やご意見をいただくよう努めておりますが、このような取組 について、どのように思われますか？ 十分 で 不十分 わから 計 ある である ない 回答数(人) 161 103 112 376 構成比(%) 42.8% 27.4% 29.8% 100.0% （↑前年度：32.7%） 区分 不十分であ る, 27.4% 十分 で ある, 42.8% 0% 20% 40% わからない, 29.8% 60% 80% 100% ７． 上記の質問で「不十分である」又は「わからない」と回答された方にお聞きします。 より多くの道民の皆様に、道の政策評価にご参加いただき、ご意見をいただく機会 として、最も望ましい（又は参加したい、意見を述べたい） と思うのはどれですか？ 道民ﾓﾆ ﾀｰを公 募して 区分 継続的 なﾓﾆﾀﾘ ﾝｸﾞを実 施 回答数(人) 73 構成比(%) 29.3% ﾌﾞﾛｸﾞや ﾒｰﾙﾏｶﾞ ｼﾞﾝ等で 定期的 に情報 を発信 北海道政策評価 委員会の会議の 開催案内や開催 その他 結果をより広く、 わかりやすく公 表・周知 108 43.4% 48 19.3% 道民ﾓﾆﾀｰ 計 29.3% 20 249 8.0% 100.0% 0% 20% ﾌﾞﾛｸﾞや 会議の開催案内等を ﾒﾙﾏｶﾞ わかりやすく公表・周 19.3% 知 40% その他, 8.0% 43.4% 60% 80% 100% (その他の具体的な内容） ７-2． 上記の質問で「その他」と回答した方の具体的な内容（概要） 【具体的な内容の一覧～別紙２のとおり】 区分 政策評価への道民参加等の 機会について 広報・周知方法の改善等に ついて 評価手法等※について 主な内容 ・多様な道民参加の機会を創出しないと、偏った評価・意見となるおそ れ がある。 ・直接意見を表明できる機会の充実を図るべき。 など ・道のＨＰを充実して情報発信機能の強化に努めるべき。 ・facebook等の活用を図るべき。 ・電子的な媒体も必要だが、広報紙等による周知徹底も必要。 など ・道民が分かるような解説を心掛けるべき。 ・評価すべき事項、項目を絞り込んだ上で、施策の必要性などを十分に など 検証し、その是非を道民に問うべき。 ※政策評価以外の道行政に関するもの（２件）を含む。 ８． 「政策評価」の目的のうち、どの項目に最も期待をしますか。（２つまで選択可） 区分 回答数(人) 構成比(%) 政策の 政策の 道財政 合理的 質の向 の再建 な選択 上 388 50.5% 273 35.5% 全く期 行政の 待しな 透明性 い 338 44.0% 道財政の再建 政策の質の向上 行政の透明性 政策の合理的な選択 わからない 全く期待しない 277 36.1% 10 1.3% わから 無回答 ない 35 4.6% 109 768 14.2% 100.0% 388 338 277 273 35 10 0 50 回答 者数 (N) (N=768) 100 150 200 250 300 350 400 450 件数 3 11 5 ９． その他、政策評価に関して、ご意見・ご提言がありましたらご記入ください。 【ご意見一覧～別紙３のとおり】 「その他」の具体的な内容（概要） 区分 主な内容 件数 道の政策評価全般について 制度の周知の 徹底 34 ・政策評価制度に関する道民の認知度が低いので、マスコミを活用する等、 積極的な周知を徹底し、道民の関心と理解を深めることが重要。 など ・道の政策や事業が十分に理解されていないので、広く道民に理解して もらえるよう情報発信を工夫すべき。 など ・政策評価の結果を道民全体に広く周知すべき。 ・ＨＰによる情報公開は、わかりやすく伝わるよう手法を工夫すべき。 情報提供の ・ＨＰ以外にも、テレビや新聞など多様な媒体で積極的に情報提供すべき。 あり方を見直し ・道民の参加と理解を促すため、わかりやすい言葉で、税金の使い道など、 道民の視点で具体的に説明し、双方向的な情報提供を工夫すべき。 など ・多くの道民の声を吸い上げ、意見集約して、政策に反映することが重要。 道民参加、道民 ・広く地域性が異なる道内では、地区割り等の公募モニターの活用も有効。 意見の反映の促 ・道民と道が一体となって政策を進めるため、道民が自ら進んで政策評価に参加 進 できるような仕組みづくりや、行政と住民との意見交流の機会が必要。 など 政策広報の充実 政策評価の実施方法等について 8 4 14 8 33 評価結果の反映･ ・これまでの成果を数値化するなど、政策評価の結果、どのような改善をしたのか 効果の検証等 を具体的に検証し、公表すべき。 など 評価の主体・ ・公平性や事業の透明性を確保するため、外部評価は大変重要である。 外部評価等 ・評価の目的・目標・対象などをより具体的に設定すべき。 など ･施策立案段階から、目標等をより具体的に設定すべき。 ・道民にとって最適な政策の選択・実施に向け、取組を継続すべき。 など 評価実施手法 の改善等 ・全体の作業量や人件費と評価の効果を照らし、政策予算に重点化して評価する など、効率的に実施すべき。 など 政策評価に期待するテーマ・期待する効果 6 6 21 11 ・道と札幌市の役割分担 ・原子力防災 ・ＴＰＰと道内一次産業の再編 ・地域政策に関する施策・事業を特定課題評価のテーマとしてはどうか。 ・財政難の中、政策の「選択と集中」に役立つ制度であるべき。 など 政策評価アンケートについて 11 8 ・具体例を挙げるなど、アンケートの取り方・設問等を改善すべき。 など 道政全般について 8 51 ・各分野の政策を、優先順位がわかるよう公表するなど、透明性を持って執行 すべき。 など 行財政改革 地域づくり ・職員の資質向上を促し、住民優先の正しい行政を。 ・次世代に借金を残さない政策を望む。 ・道民・市民のニーズや現場に即した事業実施が必要。 など ・地域に根ざした政策を行うため、市町村への権限移譲を進めるべき。 ・国との関係において、道は、道内市町村とともに、道独自の問題を提起し、 施策を打ち出すなどの姿勢を持つべき。 など ・地方重視の姿勢による過疎地域への対応の推進 経 済 13 など ・食と観光など北海道らしい政策の推進、一次産業の活性化 ・将来の経済発展に向けた「ものづくり」や、若年・中高年の雇用問題への注力 ・規制緩和と民間活力の活用の推進 など ・北海道の良さを活かす自然エネルギーを活用した取組 ・多様な生態系の保全のため道民意見を十分に反映すべき。 など ・地域交通環境の向上、移住者にも暮らしやすい政策 など 暮らし 個別政策・その他 ・北海道新幹線 ・原子力防災 ・指定外来種の指定のあり方 など 環 境 12 10 2 2 12 Ⅲ ご意見の反映について 政策評価制度に関し、これまで回答者の皆様からいただいたご意見・ご提案については、評価手法や 評価結果の周知方法の見直しなど、評価制度の改善に反映させていただいております。 区分 広報・周知方法の改善 周知の徹底、 広報媒体・周知 方法の多様化 主なご意見 ・政策評価の知名度を上げるため、積極的に 取り組むべき ・道の広報紙やメルマガなどの活用を図るべ き 公表情報へのア ・ホームページが使いづらい クセスの改善（ＨＰ ・詳しい内容がわからない 等） 反映状況 ・政策評価の取組を、より多くの道民の皆様 に知っていただくため、道のホームページ、 行政情報センターや総合振興局等の行政 情報コーナーを通じた広報を実施していま す。 ・Ｈ２５年度からは、地デジ文字放送を活用 する等、周知広報媒体の拡大や、道主催 会議でのアンケート配布など、アンケート実 施方法の見直しに取り組んでいます。 ・Ｈ２２年度に大幅なホームページのリニュー アルを行い、その後も、アンケートのご意見 等を踏まえながら、継続的に改善に取り組 んでおります。 「政策評価の結果」の公表内容の改善 表現・表記、資料 ・数値やグラフ等を用いて、わかりやすいもの ・「政策評価の結果」については、道のホー 等の改善 にした方が良い ムページ、行政情報センターや総合振興局 ・評価結果の公表内容の簡略化を図るべき 等の行政情報コーナーにおいて公表を行 っております。 ・公表にあたっては、二次評価意見をまとめ て掲載するなど公表方法を工夫するととも に、ホームページでは、関連する評価調書 を参照しやすいように相互リンクをはるなど の改善に取り組んでいます。 政策評価の実施方法等について 評価実施手法の ・政策評価委員を、広く道民から公募すべき ・Ｈ２４年度より、政策評価委員の公募を 改善等 ・評価手法の明確化、実施内容及び結果の 実施しています。 透明性の確保など、アカウンタビリティの向 ・Ｈ２２年度の政策評価条例改正で新たな評 上に取り組むことが必要 価区分として設定した「特定課題評価」にお いて、公開ヒアリング等の外部評価の手法 を取り入れるなど、道民意見の反映に向け た取組を進めています。 その他 個別の政策課題 その他、個別の政策課題の展開などについて提案いただいた意見については、政策評価の の展開について 実施をはじめ、広く道政執行の参考とさせていただいております。 䛆ู⣬䠍䛇 䛂ᨻ⟇ホ౯䛾⤖ᯝ䛃䛾බ⾲䛾ᡭἲ䜔ෆᐜ䛻䛴䛔䛶䛾ᨵၿពぢ㻔䛤ពぢ୍ぴ䠅 䚷䕻㻌㻌㻌ホ౯⤖ᯝ䛾බ⾲䛾ᡭἲ䜔ෆᐜ䛻䛴䛔䛶䚸䛂ᨵၿ䛧䛯᪉䛜䜘䛔䛃䛸⟅䛘䛯᪉䛾䛖䛱㻠㻟ே䛛䜙䚸ᨵၿ䛩䜉䛝ලయⓗෆᐜ䛻㛵䛧䚸ᘏ䜉㻠㻠௳䛾 䚷䚷㻌䛤ពぢ䜢䛔䛯䛰䛝䜎䛧䛯䚹 䚷䚷㻌䈜㛗ᩥ䛾䛤ពぢ➼䛿䚸୍㒊グ㏙䜢せ⣙䛥䛫䛶䛔䛯䛰䛔䛶䛔䜛ሙྜ䛜䛒䜚䜎䛩䚹 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