（4）人口・世帯数の推移 資料2

資料２
資料２
前回配布 資料２
（４）人口・
人口・世帯数の
世帯数の推移
本市の人口は、平成 12 年度をピークに減少しており、全国的な動向と同様に人口減少の傾向がう
かがえます。微増減はあるものの、昭和 55 年から平成 17 年では概ね横ばい状態で、一方また、世
帯数においては増加傾向にあり、単身世帯や２人世帯が増加しています。
年齢 3 区分別人口の推移をみると、平成 2217 年の国勢調査においては、年少人口（0～14 歳）
が 14.214.8％、生産年齢人口（15～64 歳）が 59.461.1％、老年人口（65 歳以上）が 26.424.1％
となっており、本市においても、少子・高齢化の進行がうかがえます。
また、老年人口率(65 歳以上)は、京都府（23.420.2％）よりも 3.03.9 ポイント高く、高齢化が
進んでいることがわかります。
昼夜間人口の状況（平成 17 年）をみると、本市への通勤・通学者が中丹地域はもとより、丹後地
域そして兵庫県の丹波・但馬地域からも多数流入する結果、夜間人口 81,977 人に対して昼間人口
は 87,359 人で、5,382 人の流入超過、昼間人口率は 106.6％となっており、本市が当地域におけ
る産業・経済・教育の中心都市としての役割を果たしていることを示しています。
就業者人口は、平成７年をピークに減少傾向にあり、また、産業分類別就業
者人口は、第１次産業および第２次産業の就業者数が減少し、第３次産業の就業者数は増加する傾
向にあります。
（４）－①人口・世帯数の推移
100,000 （人）
（世帯） 60,000
81,398
83,057
82,791
82,555
83,120
81,977
79,652
80,000
50,000
40,000
人
口
60,000
42,050
42,871
42,938
40,000
24,240
20,000
27,733
26,258
25,606
42,576
42,571
41,765
29,621
30,674
40,607
30,895
世
帯
30,000
数
20,000
39,349
40,186
39,853
39,984
40,544
40,212
39,045
昭和55年
昭和60年
平成2年
平成7年
平成12年
平成17年
平成22年
0
10,000
0
男
女
世帯数
資料：国勢調査
資料:国勢調査
※平成※平成17年以前は旧３町を含む数値
17 年以前は３町を含む数値
（４）－②世帯人員の推移
世帯数
平成12年
平成17年
29,496
30,507
30,790
福知山市
平成22年 全世帯に
対する割 京都府
合(%) 全国
１人
7,076
8,043
8,750
28.4
35.8
32.4
-8-
２人
8,436
8,924
9,274
30.1
26.7
27.2
世帯人員
３人
４人
５人以上
5,519 4,603 3,862
5,751 4,621 3,168
5,691 4,423 2,652
18.5
14.4
8.6
17.2
14.0
6.3
18.2
14.4
7.8
資料：国勢調査
※対象は一般世帯
※平成 17 年以前は３町を含む数値
（４）－③年齢別人口の構成（５歳区分）
女性
男性
85歳以上
85歳以上
588
813
平成 12 年
1,393
2,448
2,268
2,907
2,489
60～64歳
55～59歳
50～54歳
2,673
3,348
2,728
2,740
3,295
2,570
45～49歳
40～44歳
2,584
2,477
2,422
35～39歳
30～34歳
2,430
2,595
3,019
2,529
2,722
25～29歳
20～24歳
2,071
2,361
2,165
15～19歳
10～14歳
5～9歳
5～9歳
2,144
0～4歳
0～4歳
2,436
4000
2,219
2,905
70～74歳
65～69歳
2,425
(人)
1,469
1,546
80～84歳
75～79歳
2000
1,871
2,049
2,232
2,013
0
0
男性
85歳以上
85歳以上
80～84歳
80～84歳
75～79歳
75～79歳
700
2,050
2,154
1,885
2,673
2,761
2,400
60～64歳
60～64歳
55～59歳
55～59歳
50～54歳
50～54歳
2,556
3,297
2,745
2,715
3,311
2,558
2,434
45～49歳
45～49歳
40～44歳
40～44歳
2,583
2,416
2,580
3,064
35～39歳
35～39歳
30～34歳
30～34歳
2,509
25～29歳
25～29歳
20～24歳
20～24歳
1,815
4000
2,357
2,466
2,847
2,248
1,445
1,865
2,208
2,075
15～19歳
15～19歳
10～14歳
10～14歳
2,056
5～9歳
5～9歳
1,954
2,018
2,083
0～4歳
0～4歳
1,933
2000
0
0
男性
平成 22 年
2000
4000
2,359
2,344
2,595
2,294
2,623
3,256
2,501
2,387
2,320
2,369
2,760
2,285
1,893
1,281
1,680
1,929
1,841
1,757
(人)
85歳以上
80～84歳
75～79歳
70～74歳
65～69歳
60～64歳
55～59歳
50～54歳
45～49歳
40～44歳
35～39歳
30～34歳
25～29歳
20～24歳
15～19歳
10～14歳
5～9歳
0～4歳
0～4歳
1,560
1,880
1,973
2,403
3,129
2,631
2,460
2,395
2,477
2,956
2,599
2,210
1,570
1,953
1,978
1,964
1,814
4000
2000
(人)
女性
881
(人)
4000
1,861
70～74歳
70～74歳
65～69歳
65～69歳
2,214
(人)
2000
女性
1,035
平成 17 年
(人)
2,103
0
0
-9-
2000
資料：国勢調査
※年齢不詳を含まない
※平成 17 年以前は３町を含む数値
4000
（４）－④年齢階層別人口の推移
昭和55年
17,544
（21.6％）
昭和60年
17,218
（20.7％）
12,298
（14.8％）
53,537
（64.5％）
13,992
（16.9％）
53,352
（64.5）
15,333
（18.6％）
平成２年
11,326
（13.9％）
52,504
（64.5％）
福知山市
京都府
18,713
（22.5％）
51,316
（61.8％）
平成12年
13,018
（15.7％）
平成17年
12,119
（14.8％）
平成22年
11,283
（14.2％）
47,112
（59.4％）
334,444
1,653,812
（63.8％）
19,733
（24.1％）
50,019
（61.1％）
平成22年 （12.9％）
0%
16,708
（20.2％）
51,843
（62.8％）
14,004
（17.0％）
平成７年
20%
20,912
（26.4％）
605,709
（23.4％）
40%
0～14歳
60%
80%
15～64歳
数値の修正
100%
65歳以上
資料：国勢調査
※年齢不詳を含まない
※平成 17 年以前は３町を含む数値
（４）－⑤昼夜間人口の推移
(人)
100,000
(％)
85,767
80,000
60,000
81,398
105.4%
140.0%
88,391
89,207
88,580
88,308
87,359
83,057
82,791
82,555
83,120
81,977
107.3%
106.2%
106.6%
106.4%
107.7%
40,000
120.0%
100.0%
80.0%
20,000
7,480
3,087
0
8,572
3,238
昭和55年 昭和60年
夜間人口
昼間人口
10,220
10,707
4,682
3,804
平成2年
10,550
平成7年
流入人口
5,362
11,259
5,877
60.0%
40.0%
平成12年 平成17年
流出人口
昼間人口率(％)
資料：国勢調査
※いずれも旧３町を含む数値
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第2編
基本構想
第１章 まちづくりの将来像
まちづくりの将来像と
将来像と基本理念
本市は、交通の要衝として恵まれた立地条件を生かし、北近畿における運輸通信・産業経済の中心
都市として、これまで一定の都市機能を集積し発展してきました。
しかし、本市周辺の道路や鉄道などの広域交通体系の整備が進む中、本市の交通立地条件の優位性
が低下しているとともに、地方分権の一層の推進など新たな課題が生まれています。
また、本市を取り巻く情勢は、全国的な傾向と同様に、急激な少子・高齢化や過疎化、さらには、
国際化・情報化の進展、地球規模での環境問題、多発する自然災害など刻々と変化、複雑化していま
す。一方、成熟化時代を迎え、市民ニーズのさらなる多様化・高度化が進み、今まで以上に安全性や
快適性など、生活環境の質的向上が求められています。
こうした中、本市が今後とも「北近畿の中核都市＊」としてさらに発展していくことは、市民生活
の一層の向上や広域的な地域の発展を図る上からも不可欠であり、『北近畿をリードする創造性あふ
れるまち
福知山 』をまちづくりの将来像として掲げ、、各地域が持つ歴史性や特性を最大限
に活かしながら、各地域の特色を生かしながら、地域の英知を集め、融合し、北近畿をリード
していく新時代に対応した創造性と魅力あふれるダイナミックな都市の実現をめざします。
さらに、市民憲章の理念である『幸せを生きる』の実践を念頭に、市民本位の視点に基づく４つの
基本理念により、まちづくりの将来像の実現に向けた各種施策の展開を推進します。
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