雇用環境の悪化がユーロ圏景気回復の足かせに－スペインの雇用環境

No.2013-010
2013年7月30日
http://www.jri.co.jp
雇用環境の悪化がユーロ圏景気回復の足かせに
―　スペインの雇用環境からみた潜在成長率の低下リスク　―
（１）ユーロ圏では、企業の景況感（購買担当者景気指数）が持ち直しに転じるなど、景気悪化に歯
止めがかかる兆し（図表１）。一方、南欧諸国では、景気低迷が続き、失業率が25％を超える
など、とりわけ雇用環境の悪化が深刻（図表２）。以下では、南欧諸国のなかでも雇用環境の
悪化が著しく、ユーロ圏第４位の経済規模をもつスペインの状況を分析。
（２）スペインでは、足許、失業率の悪化ペースに鈍化の兆し（図表３）。もっとも、悪化ペース鈍
化には、就業者数の減少ペースの改善だけでなく、①労働参加率の低下と、②生産年齢人口の
減少も大きく作用。
（３）労働参加率は、15～24歳の若年層のみ低下しており、硬直的な雇用制度のもと、とりわけ厳し
い雇用環境に置かれている若者が、就業をあきらめている状況を示唆（図表４）。こうした若
者の労働参加率の低下は、中長期的に労働者のスキルの低下を招く可能性。
（図表２）ユーロ圏各国の失業率
（図表１）ユーロ圏のＧＤＰと購買担当者景気指数
（％)
5
4
（ポイント)
75
ＧＤＰ（前期比年率、左目盛）
70
購買担当者景気指数（右目盛）
3
65
25
2
60
20
1
55
15
0
50
▲1
45
▲2
40
▲3
35
2010
11
12
13
10
5
0
2005
（図表３）スペインの失業率（前月差）
08
09
10
11
12
13
（年/月）
（図表４）スペインの労働参加率
90
失業率悪化
就業者数減少
労働参加率
就業者数
16歳以上人口
失業率
2
07
（％)
（％ポイント)
3
06
（資料）Eurostat
（年/月）
（資料）Markit
スペイン
ギリシャ
イタリア
フランス
ドイツ
（％)
30
80
15～24歳
70
25～54歳
1
55～64歳
60
0
50
▲1
40
労働参加率低下
16歳以上人口減少
▲2
2005
06
07
08
（資料）スペイン統計局
09
10
11
12
30
2000
13
（年/期)
02
（資料）Eurostat
04
06
08
10
12
（年/期)
【ご照会先】調査部　研究員　井上恵理菜（inoue.erina＠jri.co.jp , 03-6833-6380）
1
No.2013-010
2013年7月30日
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（４）16歳以上の生産年齢人口は、減少傾向（図表５）。2010年以降、外国人人口が減少し始めたほ
か、足許では、スペイン人人口も減少傾向に。外国人の人口動態を出身地域別にみると、欧州
域内からの人口流入が大幅に減少したほか、米州（南北アメリカ大陸）出身者は流出超に（図
表６）。スペインでは、2000年代前半の住宅ブームの際、外国人労働者が増加し、消費財需要
などの内需を大きく押し上げた一方、足許では、外国人の流出が内需の下押しに作用。緊縮財
政による景気下押し圧力が続くなか、スペイン経済は悪化が長期化すると予想され、外国人人
口の流出が続く公算。
（５）欧州では、若年層の雇用対策として60億ユーロを拠出することなどが合意されているものの、
スペインでは、失業者数が膨大なうえ、就業をあきらめ、失業者としてカウントされていない
人々も多いことから、同対策による雇用環境の改善効果は限られる見込み。以上を踏まえる
と、スペインでは、雇用環境の厳しさが続くなか、労働者のスキル低下や人口減少が、潜在成
長率の低下を招くリスク（図表７）。スペインのＧＤＰはユーロ圏の約10％を占めるなど、比
較的大きい。ユーロ圏景気は、来年にかけて回復する見通しが一般的であるが、こうした南欧
諸国の潜在成長率の低下は、ユーロ圏景気の下押しに作用し、ユーロ圏景気回復が後ズレする
恐れ。
（図表５）スペインの16歳以上人口（前年比）
（図表６）スペインの出身地域別の人口動態（前年比）
（％)
2.0
（％)
2.0
外国人
1.5
スペイン人
1.0
その他
米州<3.3>
スペイン<88.0>
アフリカ<2.3>
スペイン除く欧州<5.6>
1.5
合計
1.0
0.5
0.5
0.0
0.0
▲0.5
▲0.5
▲1.0
2006
07
08
09
10
11
12
2000
13
04
06
08
10
（資料）Eurostat
（注）<>内は、全体に占める割合。
（年/期)
（資料）スペイン統計局
02
（図表７）スペインの潜在成長率とＧＤＰ成長率（前年比）
（％)
2
潜在成長率（2015年）
潜在成長率（2010年）
1
0
低下リスク
▲1
▲2
GDP成長率（実績）
〃 （欧州委員会予測）
〃 （日本総研予測）
▲3
▲4
2008
09
10
11
12
13
14
15
（年)
（資料）欧州委員会
（注）潜在成長率は、2012年時点の欧州委員会による予測。
【ご照会先】調査部　研究員　井上恵理菜（inoue.erina＠jri.co.jp , 03-6833-6380）
2
12
（年)