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APEC 首脳への書簡
● APEC 首脳への提言「強靭であまねく広がる成長：万人に公平・公正に」 APEC 首脳への書簡 フィリピン共和国大統領 アジア太平洋経済協力議長 Benigno S. Aquino III 閣下 拝啓 ＡＰＥＣビジネス諮問委員会（ＡＢＡＣ：APEC Business Advisory Council）は、ＡＰＥＣの 大きなテーマである「あまねく広がる成長」を支持し、2015 年の提言書を提出できることを大変 光栄に存じます。 われわれの提言は、予測可能性と透明性のある開かれた物品・サービスの貿易・投資環境は万 人に新たな機会をもたらす、という確信を前提としています。多くの成果も達成されているものの、 特にグローバル経済における力学の変化により、公平かつ持続的な成長への新たな課題が生じて いることに鑑みれば、さらなる取り組みが必要です。貿易協定、サービス・アジェンダ、零細・中 小企業、法の支配、金融システム改革と投資、持続可能性、に関する強力なアクションを要請します。 アジア太平洋自由貿易圏（ＦＴＡＡＰ：Free Trade Area of the Asia-Pacific）に向かって意義 ある歩みを刻もうとするＡＰＥＣ首脳の思いを心より支持します。ＡＢＡＣは、ＦＴＡＡＰに向けた 北京ロードマップの具体的な第一歩として、ＡＰＥＣの共同の戦略的研究にビジネスの視点が反映 されるよう作業をしています。ＡＢＡＣはＡＰＥＣ首脳と同様に、ＦＴＡＡＰは参加国・地域に雇用 創出と持続的成長のための適切な条件を整備すると考えています。 世界貿易機関（ＷＴＯ）の貿易円滑化協定（ＴＦＡ：Trade Facilitation Agreement）の実行 は、物品の国境を越えた移動の効率性と費用対効果をさらに向上させます。ＡＢＡＣは、ＡＰＥＣ 参加国・地域が 12 月の第 10 回ＷＴＯ閣僚会議までにＴＦＡを率先して批准し、ＷＴＯが引き続 きグローバルな貿易自由化の最前線として機能できるよう求めます。また、情報技術協定（ＩＴＡ： Information Technology Agreement）の商業的に意義のある拡大を確実にする交渉を完了に導 いたＡＰＥＣ首脳のリーダーシップを称賛します。 サービス分野が全ＡＰＥＣ参加国・地域にとって極めて重要であることに鑑み、ＡＢＡＣは ＡＰＥＣと同様に、新しい革新的なサービス・アジェンダがステークホルダーに支持されることを重 視しています。ＡＰＥＣ参加国・地域には、ＡＰＥＣのサービス協力枠組みを通じ、サービス分野 のさらなる発展のためのアクションを強化することを強く要請します。 24 2015 年 APEC 首脳への提言 APEC 首脳への提言「強靭であまねく広がる成長：万人に公平・公正に」● ＡＢＡＣは、零細・中小企業の果たす重要な役割に対するＡＰＥＣ首脳の認識を支持します。 ＡＰＥＣ参加国・地域において、零細・中小企業が全企業数に占める割合は 97% を超え、雇用に 大きく貢献しています。これらの企業による国境を越えた貿易やグローバル・バリューチェーンへの 参加を妨げる障壁に対する、一層の取り組みの強化を要望します。特に、電子商取引の促進、零 細・中小企業のファイナンス利用を拡大する措置の実施、イノベーションシステム間のパートナーシッ プやネットワーク形成を通じたイノベーションの促進、を要望します。 ＡＢＡＣはＡＰＥＣに対し、長期インフラ・プロジェクト向けのファイナンスを充実させるためにわ れわれが構築した、官民対話のメカニズムを引き続き活用するよう要請します。ＡＢＡＣには、スキ ル不足対策と国境を越えた労働者移動の円滑化のための新たなアプローチをＡＰＥＣと共に開発す る用意があります。 ＡＰＥＣ域内における法の支配の促進のために民間部門が貢献できるような方法を特定する ＡＢＡＣの取り組みにも、ご注目いただきたいと思います。投資を促す健全なビジネス環境の基本 的な構成要素には、透明性のある開かれた政府、法的安定性、腐敗がないこと、規制の執行、 基本的権利、秩序と安全、などが含まれると認識しています。 ＡＢＡＣは、ＡＰＥＣ財務大臣によるセブ行動計画の立ち上げを、金融システム改革における重 要な一歩として歓迎します。またＡＰＥＣ首脳に対し、域内における災害リスクファイナンスの円滑 化、インフラ投資の促進、保険・年金業界の発展、厚みがあり流動性もある資本市場の整備、ファ イナンシャル・インクルージョン（金融包摂）の推進、投資環境の向上、域内の価格評価基準・ 慣行の改善、のためのイニシアティブを承認するよう求めます。さらにＡＰＥＣ首脳に対し、発展 と統合に資する公平で透明性のある金融規制を整備するため、官民対話を奨励するよう求めます。 またＡＢＡＣは、アジア地域ファンド・パスポートの創設を歓迎します。 ＡＢＡＣは、ＡＰＥＣが地域の持続可能性向上のために承認した数多くのイニシアティブを高く 評価します。特に、発電用を含め再生可能エネルギーの割合を 2030 年までに倍増させるという ＡＰＥＣ首脳の野心的なコミットメントを歓迎します。ＡＰＥＣ首脳に対し、環境物品・サービスに 対する非関税障壁のさらなる特定と撤廃、ならびに低炭素・再生可能エネルギー技術の開発に対 する支援を含め、環境サービスに関する果断なアクションを起こすよう重ねて推奨します。また、環 境物品 54 品目の実行関税率を 2015 年末までに５％以下に引き下げるとのコミットメントを果たすよ う要請します。さらに、ＡＰＥＣに対し、食料貿易を促進し、包摂性および地域経済統合強化の 双方を達成する上で極めて重要である食料安全保障に関する課題に対処するため、民間部門との 共同による取り組みを深化させることを求めます。 添付の提言書は、ＡＢＡＣが本年議論してきた課題全般について、詳細な提言を取りまとめたも のです。 2015 年 APEC 首脳への提言 2 ● APEC 首脳への提言「強靭であまねく広がる成長：万人に公平・公正に」 11 月にマニラで行われる会合において、これらの提言について議論できることを期待しております。 敬 具 2015 年ＡＢＡＣ議長 Ms. Doris Magsaysay Ho President & CEO A. Magsaysay Inc. 2 2015 年 APEC 首脳への提言 ＡＢＡＣ共同議長 持続可能な発展 作業部会 副部会長 Mr. Ning Gaoning Chairman COFCO Corporation ＡＢＡＣ共同議長 地域経済統合作業部会 副部会長 Mr. Juan Francisco Raffo Honorary Chairman Raffo Group APEC 首脳への提言「強靭であまねく広がる成長：万人に公平・公正に」● オーストラリア Ms. Deborah Close President, Production Services Division Tervita Corporation 地域経済統合作業部会 部会長 Sir Rod Eddington AO Chairman Australia and 金融・経済作業部会 New Zealand 副部会長 JP Morgan Mr. Philip Leong Vice President and Director 金融・経済作業部会 Scotiabank 副部会長 Mr. Robert Milliner チリ Senior Advisor for International Affairs Mr. Rafael Guilisasti Wesfarmers Limited President Viñedos Emiliana S.A. ブルネイ 持続可能な発展 作業部会 副部会長 Ms. Hafimi Abdul Haadi Director/Shareholder LVK Group of Companies Mr. Oscar Landerretche Chairman, Board of Directors CODELCO-CHILE 中国香港 コネクティビティ 作業部会 部会長 Mr. Anthony John Liddell Nightingale Director Jardine Matheson Holdings Limited Dr. Allan Zeman Chairman Lan Kwai Fong Group Dr. Jonathan K. S. Choi Chairman Sunwah Group インドネシア Mr. Anindya Bakrie CEO Mr. Andrónico Luksic Craig PT. Bakrie Global Ventura Chairman 零細・中小企業と起業家 Quiñenco コネクティビティ 作業部会 副部会長 作業部会 副部会長 Ms. Haslina Taib Mr. Wishnu Wardhana 中国 Chief Executive Officer President Director & Group Brunei Accenture Group 金融・経済作業部会 CEO Networks 副部会長 PT. Indika Energy, Tbk. Mr. Wang Hongzhang Chairman and Executive カナダ Director 零細・中小企業と起業家 China Construction Bank 作業部会 副部会長 Mme. Suzanne Benoît 零細・中小企業と起業家 Présidente ‒ Directrice 作業部会 副部会長 Générale Ms. Diane Wang Aéro Montréal Founder and CEO DHgate.com 2015 年 APEC 首脳への提言 2 ● APEC 首脳への提言「強靭であまねく広がる成長：万人に公平・公正に」 日本 コネクティビティ 作業部会 副部会長 亀崎 英敏 三菱商事株式会社 常勤顧問 持続可能な発展 作業部会 副部会長 駒村 義範 株式会社小松製作所 特別顧問 金融・経済作業部会 部会長 鈴木 裕之 野村ホールディングス 株式会社 取締役 韓国 零細・中小企業と起業家 作業部会 部会長 Dato Rohana Tan Sri Mahmood Chairman RM Capital Partners Sdn Bhd 2015 年 APEC 首脳への提言 Sir Kostas George Constantinou OBE Managing Director Lamana Group of Companies Tan Sri Dato’Ir. Md Radzi Mansor Mr. Isikeli Taureka Chairman Executive Vice President Kumpulan Fima Berhad PNG InterOil Corporation メキシコ Mr. David Toua President Mr. Moisés R. Kalach Balas Business Council of Papua Vice President New Guinea Grupo Kaltex Mr. Alejandro Ramírez Magaña Chief Executive Officer Cinépolis Ms. Sung-Joo Kim Chairperson, CEO & Chief ニュージーランド Visionary Officer SUNGJOO Group & MCM Mr. Wayne Robert Boyd Holding AG Chair Halberg Disability Sport Mr. Seung Jun Oh Foundation Chief Executive Officer SE Lab, Inc. 持続可能な発展 作業部会 副部会長 Mr. Anthony John Nowell マレーシア Founding Director 金融・経済作業部会 Valadenz Limited 副部会長 Tan Sri Azman Hashim 地域経済統合作業部会 Chairman 副部会長 AmBank Group Mrs. Katherine Rich Chief Executive Officer New Z ea la nd Fo od a nd Grocery Council 2 パプアニューギニア ペルー Mr. Alfonso Garcia Miro CEO IPN Investments コネクティビティ 作業部会 副部会長 Mr. Enrique M. Gubbins Chairman of the Board Sudamericana de Fibras S.A フィリピン 零細・中小企業と起業家 作業部会 副部会長 Mr. Tony Tan Caktiong Chairman Jollibee Foods Corporation APEC 首脳への提言「強靭であまねく広がる成長：万人に公平・公正に」● 持続可能な発展 チャイニーズ・タイペイ 作業部会 副部会長 Mr. Jaime Augusto Zobel 地域経済統合作業部会 de Ayala 副部会長 Chairman & CEO Mr. Matthew F. C. Miau Ayala Corporation Chairman MiTAC-Synnex Group ロシア 米国 地域経済統合作業部会 副部会長 Ms. Peggy Johnson Executive Vice President of Business Development Microsoft Corporation Mr. Hong-Tu Tsai Mr. Oleg V. Deripaska Chairman 持続可能な発展 Chairman of the Cathay Financial Holdings & 作業部会 部会長 Supervisory Board Cathay Life Insurance Co., Ltd. Mr. Bart Peterson Basic Element Senior Vice President, 零細・中小企業と起業家 Corporate Affairs & Mr. Kirill A. Dmitriev 作業部会 副部会長 Communications Chief Executive Officer Ms. Cher Wang Eli Lilly and Company Russian Direct Investment Chairman Fund HTC Corp. / VIA コネクティビティ Technologies Inc. 作業部会 副部会長 Mr. Andrey L. Kostin Mr. Ed Rapp Chairman & CEO Group President, Resource タイ JSC VTB Bank Industries Caterpillar Inc. 零細・中小企業と起業家 作業部会 副部会長 シンガポール ベトナム Mr. Piyabutr Cholvijarn 地域経済統合作業部会 Vice Chairman Mr. Hoang Van Dung 副部会長 Board of Trade of Thailand First Vice Chairman & Mr. Ho Meng Kit Executive Vice President Chief Executive Officer 金融・経済作業部会 Vietnam Chamber of Singapore Business 副部会長 Commerce & Industry Federation Mr. Kobsak Duangdee Secretary-General コネクティビティ コネクティビティ Thai Bankers Association 作業部会 副部会長 作業部会 副部会長 Mr. Nguyen Thanh Hung Mr. Teo Siong Seng Mr. Supant Mongkolsuthree Chairman Managing Director Chairman SOVICO Holdings Pacific International Lines The Federation of Thai Industries Mr. Tam Dang Thanh Chairman Saigon Invest Group 2015 年 APEC 首脳への提言 2