Comments
Description
Transcript
平成 21 年度 6月補正予算(案)について
平成 21 年 6 月 18 日 市長記者会見 平成 21 年度 6月補正予算(案)について Ⅰ.6月補正予算(案)の考え方 1.国の経済危機対策への対応 5 月 29 日に成立した国の補正予算は、国内景気の底割れを防止し、浮揚を図るための経済 危機対策を実施することを目的としており、地方自治体が国に歩調を合わせて経済危機対策 を実施しやすくするため、 「地方公共団体への配慮」として総額 1 兆 3,790 億円の地域活性化・ 公共投資臨時交付金、総額 1 兆円の地域活性化・経済危機対策臨時交付金が計上された。 久留米市では、これに呼応し、悪化する雇用情勢に対応するとともに、景気浮揚を図るた め、総額 8 億 5,952 万円の補正予算案を提出する。 2.予算計上に当たっての基本的考え方 今回の補正予算案においては、上記を中心に、現時点で取り組みが可能な経済危機対策事 業及び緊急雇用対策事業を積極的に計上する。 財源には、国が創設した交付金制度や県の基金事業を最大限活用し、健全財政を維持する。 財源 (1) 経済危機 対策事業 考え方 現在までの厳しい財政状況 地域活性化・経 の中、実施できずに懸案とな 済危機対策臨 っていた課題に対し優先的 時交付金 に活用。 対応状況 本市配分額約11億6千万 円のうち約2億円(17.3%)を 活用し、約5億6千万の事業 費を計上。 保育所の整備等による保育 約 1 億 2 千万円を活用し、約 福 岡 県 子 育 て サービスの拡充など子ども 1 億 8 千万円の事業費を計 を安心して育てることがで 応援基金 上。 きる体制の整備に活用。 直接雇用または委託により 福岡県緊急雇 (2) 非正規労働者や離職者の一 約1億1千万円を活用し、同 緊急雇用 用 創 出 事 業 臨 時的雇用、就業機会の創出を 額の事業費を計上。 創出事業 時特例基金 行う事業に活用。 9月補正以降への対応 6月補正において対応していない下記の事業については、9月以降の補正予算 計上に向けて対応を検討していく。 ○ 国の21年度補正予算に係る補助事業等(都道府県向け基金造成事業含む) を活用した事業 ○ 地域活性化・経済危機対策臨時交付金の残を活用した事業 ○ 地域活性化・公共投資臨時交付金を活用した事業 - 1 - Ⅱ.補正予算(案)の規模 (単位:千円) 一般会計 21年 度 現計予算 6 月 補 正 予 算 (第 1 号 ) 計 対前年度 伸び率 2 0 年 度 (参 考 ) 116,310,000 110,540,000 5.2% 859,524 0 皆増 117,169,524 110,540,000 6.0% ※今回補正は一般会計のみ Ⅲ.補正予算(案)の内訳 (単位:千円) 財源 事 業 事業費計 数 国庫補助金 経済危 機対策 交付金 県補助金 その他 補助金 等 (1 )経 済 危 機 対 策 事 業 10 7 4 5 ,2 0 1 2 0 1 ,7 4 2 3 2 0 ,4 7 2 (2 )緊 急 雇 用 創 出 事 業 21 1 1 4 ,3 2 3 31 合計 その他 補助金 等 緊急雇 用創出 地方債 7 1 ,7 0 0 744 0 0 0 8 5 9 ,5 2 4 2 0 1 ,7 4 2 3 2 0 ,4 7 2 1 1 4 ,3 2 3 1 5 0 ,5 4 3 7 1 ,7 0 0 744 0 0 1 5 0 ,5 4 3 0 1 1 4 ,3 2 3 Ⅳ.補正予算(案)に計上している事業 (1) 一般 財源 経済危機対策事業【計 10 事業 745,201 千円】 事業名 事業費(千円) ①地球温暖化対策 住宅用太陽光発電システム設置費補助金 ②子育て支援 私立保育所施設整備費補助金 白峯保育園改築事業 子育て応援特別手当支給事業 母子家庭高等技能訓練促進事業 ③安全・安心の実現 新型インフルエンザ対策事業 公共施設アスベスト除去事業 ④将来に向けた施設整備 産地競争力強化対策事業費補助金 バイオ研究設備整備費補助金 荘島体育館改築事業 - 2 - 所管 15,000 環境部 161,991 10,871 318,358 20,524 子育て支援部 子育て支援部 子育て支援部 子育て支援部 57,161 14,942 総務部、健康福祉部、環境部 文化観光部 30,000 50,000 66,354 農政部 商工労働部 文化観光部 (2) 緊急雇用創出事業【計 21 事業 114,323 千円 雇用者数 148 人うち新規 117 人】 事業名 つつじネット充実事業 超高速ブロードバンドニーズ調査事業 住居表示支援システム整備事業 市民活動団体情報調査事業 公立保育所環境整備事業 高良内中継基地周辺環境整備事業 合同会社説明会等就職支援事業 労働環境改善推進事業 みどりの里づくり環境整備事業 建築基準法改正対応事業 法定外公共物調査事業(里道) 法定外公共物調査事業(水路) 指定道路調査事業 排水路環境整備事業 2000年記念の森公園樹木剪定事業 市営住宅図面データ等整備事業 石橋文化センターバラ園整備事業 有機質出土品実測等整理事業 埋蔵文化財システムデータ整備事業 図書館図書装備・データ整備事業 学校栄養職員指導研修事業 事業費(千円) 4,334 12,118 12,331 2,116 2,348 4,730 9,899 4,254 748 848 5,100 11,000 5,905 1,053 7,000 6,586 16,241 1,000 3,311 1,839 1,562 問い合せ先 担当課 企画財政部財政課 担当者名 江頭、薄(すすき) 連絡先 0942-30-9117 - 3 - 所管 企画財政部 総務部 市民部 市民部 子育て支援部 環境部 商工労働部 商工労働部 農政部 都市建設部 都市建設部 都市建設部 都市建設部 都市建設部 都市建設部 都市建設部 文化観光部 文化観光部 文化観光部 文化観光部 教育部 平成21年6月18日 市長記者会見 別冊資料 (1)経済危機対策事業 【計10事業 745,201千円】 - 1 - ①地球温暖化対策 - 2 - 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 (単位:千円) 事 業 内 容 所管 住宅用太陽光発電システムを設置する個人に対し、設置費用の一部を助成す る。 本年度当初予算に新規事業として計上していたが、助成要望が多く、当初予定 を上回る設置需要に応えるため、助成枠を拡大。 住宅用太陽光発電システム設置費補助 金 15,000 H21当初予算 6月補正 計 件数 100件 金額 10,000千円 件数 150件 金額 15,000千円 件数 250件 金額 25,000千円 ・補助単価 25千円/kw ・補助限度額 100千円/件 ・年間発電量 約105万kw ・CO2年間削減量 約380トン =50年生杉 約2万7千本が吸収するCO2量に相当 - 3 - 環境部 ②子育て支援 - 4 - 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 (単位:千円) 事 業 内 容 所管 待機児童の解消を目指し、増改築等の施設整備を行い定員数の増を図る私立 保育所に対し、経費の一部を助成する。 私立保育所施設整備費補助金 整備の概要 ○今回補正による助成対象:6園(増改築) ・安武保育園(安武町) ・美希保育園(安武町) 161,991 ・明星保育園(国分町) ・金丸保育園(津福本町) ・合川保育園(合川町) ・高良台保育園(荒木町) ○増改築による定員数増:125人 ○主な整備の内容:乳児室、保育室、遊戯室等の増築 ○総工費:215,985千円(6園計) 財源内訳 県基金充当額(1/2) 107,989千円 市費(1/4) 54,002千円 保育園負担金(1/4) 53,994千円 - 5 - 子育て支援 部 161,991千円 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 (単位:千円) 事 業 内 容 所管 老朽化した白峯保育園(山川町)を建て替える。 【補正予算の内容】 ・実施設計、地質調査等業務委託 10,871千円 白峯保育園改築事業 10,871 【現施設の概要】 鉄筋コンクリート鉄骨造平屋建 延べ床面積 725 ㎡(含テラス) 建設年度 昭和45年3月(築39年) 定員 100人(平成21年4月入所数 98人) 敷地面積 2,871.70㎡ 【新施設の概要(案)】 鉄筋コンクリート鉄骨造平屋建 延床面積 約780㎡(含テラス) ※遊戯室 約130~140㎡程度 - 6 - 現在の白峯保育園 子育て支援 部 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 事 業 内 容 (単位:千円) 所管 「子育て応援特別手当」(3~5歳までの児童一人当たり36千円)を支給する。 ※国の補正予算において制度新設されたことに伴うもの。(21年度限り) 国のH20年度第2次補正時は、小学校就学前3年間に属する第2子以降が対 象 →今回第1子まで拡大して実施(支給基準日:10月1日を予定) 子育て応援特別手当支給事業 318,358 予算の内訳 手当額 306,000千円(8,500人を想定) ※DV被害者分(市独自支給)を含む ※6月1日現在住民基本台帳人口 3歳児 2,821人 4歳児 2,801人 5歳児 2,797人 合 計 8,419人 事務費 12,358千円 - 7 - 子育て支援 部 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 事 業 内 容 (単位:千円) 所管 母子家庭の母に対し、就職の際に有利な資格取得を促進するために、修業期間 について訓練促進費を支給する。 ※国の補正予算において制度拡充(支給対象期間及び支給単価)が行われたこ とに伴うもの。 制度拡充の内容 ①支給額の引き上げ 非課税世帯 103,000円 ⇒ 141,000円 課税世帯 51,500円 ⇒ 70,500円 母子家庭高等技能訓練促進事業 20,524 ②支給対象期間の延長 (従 来) 訓練期間の後半の1/2の期間 (変更後) 訓練期間の全期間が対象 ※参考 母子家庭高等技能訓練促進費について ・対象 以下の条件を満たす母子家庭の母 ①児童扶養手当を受けているか同水準の所得水準 ②2年以上の養成期間に修業し、資格取得が見込まれる ・対象資格 正(准)看護師、介護福祉士、保育士、理学(作業)療法士など - 8 - 子育て支援 部 ③安全・安心の実現 - 9 - 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 事 業 内 容 (単位:千円) 所管 今後の流行に備え、必要な資材等(医療対応物資、感染防止対策物資等)の 備蓄などを進めるとともに、市民への啓発事業などを行なう。 新型インフルエンザ対策事業 57,161 ①対策に要する資材の備蓄 (54,431千円) 今後の流行への対応として、発熱外来等の医療対応 や感染防止対策にかかる資材(抗インフルエンザ薬、 インフルエンザ簡易検査キット、防護服、マスク、消毒 薬、医療対応用資材、発熱外来用陰圧テントなど)を 備蓄。 総務部 健康福祉部 環境部 ②市民への情報提供及び普及啓発 (2,730千円) 正しい知識の普及啓発を目的として、 チラシ・ポスター等の作成・配布、市民 説明会の開催や啓発イベントの実施等 により、市民の不安解消に努める。 公共施設アスベスト除去事業 ・久留米市民会館:事務所の天井部分 (アスベスト除去8,314千円、事務室移転にかかる経費1,804千円) 14,942 ・久留米市勤労青少年ホーム:音楽室の天井部分 (アスベスト除去4,824千円) - 10 - 文化観光部 ④将来に向けた施設整備 - 11 - 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 (単位:千円) 事 業 内 容 所管 西南地区カントリーエレベーター(大善寺町)に集荷される米麦の乾燥作業の効率 産地競争力強化対策事業費補助金 30,000 化・高品質化のために、JAくるめが実施する同施設の機能性向上工事に対し経費の 農政部 一部を助成する。 (株)久留米リサーチ・パークが行う開放型研究施設の分析機器の更新に対し経 費の一部を助成する。 久留米市 オープン・ラボ 新製品・ 新技術開発 支援 整備 バイオ研究設備整備費補助金 50,000 久留米 リサーチ・パーク 安価に活用 バイオベ ンチャー 地域中 小企業 ・㈱久留米リサーチ・パークは、県・市他が出資している産業支援機関 ・リサーチ・パークに設置された開放型研究施設(オープン・ラボ)は、バイ オベンチャー・地域中小企業等に実験室や分析機器等を安価に提供し、そ の新製品・新技術開発を支援。 - 12 - 商工労働部 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 (単位:千円) 事 業 内 容 所管 老朽化した荘島体育館を建て替える。 【補正予算の内容】 ・現体育館解体工事 35,277千円 ・設計等委託 24,205千円 ・事務室等移転に伴う費用 5,450千円 など 荘島体育館改築事業 66,354 【現施設の概要】 鉄筋コンクリート鉄骨造2 階建(延床面積1,156 ㎡) 1 階:事務所〔(財)市体育協会事務局〕、剣道場、卓球場 2 階:アリーナ 463 ㎡(バレーボール1面、バドミントン3面、バスケットボール1面) 建設年度 昭和35年(1階)、昭和37年(体育館) 利用者数 41,146人(H20年度) 【新施設の概要(案)】 鉄筋コンクリート鉄骨造3階建 延床面積 2,200㎡程度 アリーナ、卓球場、軽運動室など 現在の荘島体育館 - 13 - 文化観光部 (2)緊急雇用創出事業 【計21事業 114,323千円】 (雇用者数148人 うち新規雇用117人) - 14 - 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 【緊急雇用】 つつじネット充実事業 補正予算額 4,334 雇用者数 3人 (単位:千円) 事 業 内 容 うち新規 所管 つつじネットモニター事業の充実を図るため、事業の普及啓発活動、新規モニターの 3人 獲得やモニターのスキルアップのためのパソコン教室、コンテンツの充実などを行う。 企画財政部 市内における情報格差地域(デジタルデバイドエリア)の解消に向けた超高速ブ ロードバンド整備を行うに当たり、地域住民の意向等調査を行う。 また、本事業の推進により、久留米定住自立圏における情報通信基盤の確立を 目指す。 【緊急雇用】 超高速ブロードバンドニーズ調査事業 12,118 45人 34人 超高速ブロードバンドニーズ調査 (12,118千円) 市内における情報格差地域(デジタルデバイドエリア)を 解消するための超高速ブロードバンド整備に先立ち、田 主丸、北野、城島、三潴地域の住民・事業所を対象とした ニーズ調査を行うもの。 なお、本事業は緊急雇用創出事業として民間委託により 実施する。 総務部 調査エリア:田主丸、北野、城島、三潴地域 調査対象 :約24,000件(個人世帯、事業所) 【緊急雇用】 住居表示支援システム整備事業 【緊急雇用】 市民活動団体情報調査事業 証明発行・閲覧・問い合わせ等の迅速化・効率化を図るため、住居表示に関する情 12,331 8人 7人 報を電子化し、統合型GISシステムと連動するシステムとして整備する。 2,116 2人 1人 や実地調査を行い、既存公開情報の更新と活動事例集を作成する。 市民活動団体の活動の周知と参加の促進を目的とし、市民活動団体へのアンケート - 15 - 市民部 市民部 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 雇用者数 【緊急雇用】 公立保育所環境整備事業 2,348 2人 【緊急雇用】 高良内中継基地周辺整備事業 4,730 13人 (単位:千円) 事 業 内 容 うち新規 所管 公立保育所(15園)の保育環境向上を図るため、簡易修繕や園庭整備などを集中的 2人 に実施する。 高良内中継基地(一般廃棄物処理施設)周辺の市有地の除草、樹木の剪定・伐採を 9人 実施する。 子育て支援 部 環境部 採用意欲のある地元企業と、就職を希望する求職者との出会いの場を提供す る。 久留米市 委託 委託会社 求人企業開拓 開催案内・参加募集 参加 【緊急雇用】 合同会社説明会等就職支援事業 9,899 7人 6人 求職者や学生等 参加 合同会社説明会 企業・事業所 雇用 就職 求人・求職のマッチング 派遣労働の雇い止め離職者や就職を希望する学生等の就職支 援、さらには緊急雇用創出事業等において雇用された労働者の事 業終了後の求職活動の場としても活用。 - 16 - 商工労働部 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 雇用者数 (単位:千円) 事 業 内 容 うち新規 所管 市内事業所を訪問し、「仕事と子育ての両立支援推進」、「男性も女性も働きや すい環境づくり」、「障害者雇用の促進」等について啓発を行う。あわせて国等 の各種助成制度等の紹介や障害者の職場実習受入先・就職先の開拓を行う。 委託 委託会社 【緊急雇用】 労働環境改善推進事業 4,254 4人 関 係 団 体 等 3人 情報提供 久 留 米 市 情報提供 情 報 提 供 訪問企業数250社 ・ ・ ・ 情啓訪 報発問 収 集 商工労働部 企業・事業所 調整 【緊急雇用】 みどりの里づくり環境整備事業 748 6人 6人 整備のため、植栽樹木付近の除草や園路等の清掃を行う。 【緊急雇用】 建築基準法改正対応事業 848 1人 1人 て、市独自様式から指定様式への変更を行うとともに、保存年限が延長された建築計 都市建設部 H22年3月の国際ツバキ会議開催を控え、久留米つばき園等の視察・見学地の環境 農政部 H19年度の建築基準法改正により新たに様式が定められた指定道路調書につい 画概要書について、既存資料のデータ化を行う。 - 17 - 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 雇用者数 (単位:千円) 事 業 内 容 うち新規 【緊急雇用】 法定外公共物調査事業(里道) 5,100 10人 8人 への活用を図るため、現況調査を行い、路線毎の状況調書を作成する。 【緊急雇用】 法定外公共物調査事業(水路) 11,000 12人 9人 るため、現況調査を行い、水路毎の状況調書を作成する。 【緊急雇用】 指定道路調査事業 5,905 7人 【緊急雇用】 排水路環境整備事業 1,053 1人 1人 め、排水路護岸の除草を行う。 【緊急雇用】 2000年記念の森公園樹木剪定事業 7,000 5人 3人 木を中心に剪定等を行う。 【緊急雇用】 市営住宅図面データ等整備事業 6,586 2人 2人 タ化し、一元的な管理を行う。 H17年2月に国から一括譲与を受けた里道について、適正な財産管理や市道認定等 H17年2月に国から一括譲与を受けた水路について、適正な財産管理への活用を図 所管 都市建設部 都市建設部 建築確認の際に行う道路の判定について、作業の省力化・時間の短縮を図るため、 3人 幅員4m未満の市道を抽出し、現況写真を撮影して、立ち並びを確認するための調 都市建設部 書作成を行う。 雑草の繁茂を防ぐため法面に植栽している草花(ヒメイワダレソウ)の生育を促すた 2000年記念の森公園について、公園の適正な維持管理及び防犯上の観点から、高 これまで紙台帳などで管理をしていた市営住宅の設計図面や物件調書を、電子デー - 18 - 都市建設部 都市建設部 都市建設部 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 雇用者数 (単位:千円) 事 業 内 容 うち新規 所管 石橋文化センターの見どころを増やし、集客増を図るため、園内にバラ園や花壇を 増設する。 【整備の概要】 ○バラ園新規造成 香りのバラ園・・・20品種、100株 増 香りのバラ園西部分・・・100品種、600株 増 ○花壇新規造成 図書館西側及び白鳥の池南東部分 【緊急雇用】 石橋文化センターバラ園整備事業 16,241 10人 10人 【現在】 【整備後】 230種 2,000株 350種 2,700株 【緊急雇用】 有機質出土品実測等整理事業 1,000 3人 3人 う。 【緊急雇用】 埋蔵文化財システムデータ整備事業 3,311 4人 3人 報に関する情報を電子化し、統合型GISシステムと連動するシステムとして整備す 正福寺遺跡(国分町)から出土した編物(有機質出土品)の写真実測及びトレースを行 文化観光部 文化観光部 開発行為に伴う埋蔵文化財の有無の確認業務の迅速化・効率化を図るため、遺跡情 る。 - 19 - 文化観光部 平成21年度6月補正予算(案)の事業内容 項 目 補正予算額 雇用者数 (単位:千円) 事 業 内 容 うち新規 【緊急雇用】 図書館図書装備・データ整備事業 1,839 2人 2人 資料検索等の利便性向上を図るため、図書館資料のデータを整備する。 【緊急雇用】 学校栄養職員指導研修事業 1,562 1人 1人 栄養職員に対し、物資・衛生・栄養管理や児童への食指導等の研修を行う。 学校における給食指導体制充実を図るため、今年度新たに採用する市費負担学校 - 20 - 所管 文化観光部 教育部