Title 農業税論 Author(s) 神戸, 正雄 Citation 經濟論叢 (1927), 25(4): 1
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Title 農業税論 Author(s) 神戸, 正雄 Citation 經濟論叢 (1927), 25(4): 1
Title 農業税論 Author(s) 神戸, 正雄 Citation Issue Date URL 經濟論叢 (1927), 25(4): 1-20 1927-10-01 http://dx.doi.org/10.14989/128600 Right Type Textversion Departmental Bulletin Paper publisher Kyoto University … 一 一 . . . ....-.~"'.:.,州制胤 叶 h z4 一 日 一~,.~.~~爪叫 …一 . . 一一 一一一…… d v 吋 h …一一一~一~~_ 一一一酢…ん.,,_.,,_.~".一 ιい~一、 E J F時 J 香 島 大正凶年六月二十一日第三種郵個物毘可{轟H 一回一日磁針) 濠1il 但揖論叢第二十五巻第四観 知 京都一帝岡大事経済事曾 川 '~1'" t 議 等 み必、ー 笹時 議 第二十五巻第四鵠 ハ通各都百聞十八耽に史料政) ' ' 4 ' ' 昭和二年卜月一日強行 鰹 、 ぜ, ‘ ‘ .. ‘可 曲中心反諸君宵謀崎胞子木蓋伯叫間余之官像 凝潟隻 質幅一幅納之於京都帝闘大串一幅日品輸 於余悶賦隔絶記車問且謝諸肴 賀予華甲身 E匠 永 侍 紳 済済同窓土 幅書 鶴髪朱韻常自恰 治謹識 '",<1" 圃書弓箭毎相随 錦 描成田老健康姿 島 鹿子鴻揮霊活華 昭和二年丸月七日 囚 田島錦治先 生 執 者一同 筆 . , ' 奉 呈 } 農論 目 * 経済統計論の性質に闘する一考察 文化現象心地理的認識 リカアドの勢似階級賂来観ご功利 主義哲皐 江州甲債の大工仲間 勢働伺佑論山遁俗化 資本論ω始動 Z絡 貼 Eの蹄技法的 統 一 枕 経済拳の四問題 出血甲博士 詰加申博士 組憐串士 組抽問皐士 経済串士 組油開皐士 , 司~~ I 正 雄 肇 夫 巌 語 E 目 品 上 主 V f 正 田 』 事 経 証 E 虎 t 百 I 神 戸 , ) f1 9 黒 ) 1 1 殺 総 ' 1 亘 作 串 皐 士 士 法 法 業 本山川栄治郎 ~三三一三里三 組持出申岬士 i 1 ~ 近出におげる一此待階級り段化 法則中川町士 刷( 二 i J 太 ・ 、 研 z 自 日 2r B1正 4副 i ALi l f I 賃金局制度仁就て 純情阜博士 文血中博士 森 経済学ω 一部門正L ての経済相 本 質 論ω意 義 に 就 亡 一時運におりる運送原費ピ蓮貨己 の聞係 A 4デ ァ ガ1 の闘心論の悲礎 オレ1 ムの貨勝率設仁づいて 見 山本美越乃 米 法血中博士 大 移民政泌の恭準 汐 法串博士 士 断 教育品質負携 E地租委譲 創 刊 串 士 統計の説謬について . ' ,. M I s 石 川 U~ 的 立i 山i F 弘 事 l B 1 J 世 法 法 法 緒 一 一 H( 本植山川的) 税 論 一岬 正 ま 佳 mA免枕剖⋮則子純一円牝入山兆仙の 戸 UH) 副脅政筑ーーの反割論⋮川共詑川区間臥川生時笈保健眼鏡上山反蜘割前パい北一昨川医師叫仁 HH定世一例農業自刊質上川誠一住先制﹂作戸時卦凶 ((l{4({{(( 引諭り封説幻反収。農業山政銭上白反針諭け努似及 劃諭け共説幻M以引良鵠刺益上山反針論り北ハ説吋反駁叫些業規模よ bku 仏政阿佐柴山刊質 ﹂ l 則氏針論い草地印刷皆上由民 第二院長誌の叫何(プ肯定論と主眼目単叫仙稔との剛一時上山一凪謝前、川北九説い叫 U 社 刊 誌A謀柑物件川町訓此川知州中C 柑半D 兜枕知) 日制一一山協同一川誠枯ゆ件小山部叫州都中及川抽出向先山町出川桃岡山山誠一向物件川巾尚一町一拙準及枕半山山手縦一川此生設けT る白例一同営地上自 第一段提出師怖心掛川値﹃什と品川口持活情一川融問州立込山削枕義務者一川明品目寝中川町柑事制作 業 - 1 = 1 魁脚上) 結論(全文 ω曜 緒 現行我倒の皆殺牧徒税は、本来、中心枕たる所得税を補完する副校ピして存立L τ 居h、葉は 業 本 ) 主 司 耐 地租資本利子税己劃立したもゆでゐる。そして此にては農業には大健課税しないごいふ主義を探 d 唱砂.サ ‘ 農 盛 一一 積 百 官 一 止めるさいふこごになれば別だが、此が存顧する限与、農業を閑却するのは不都合 r ごしなけれ ごいふのは、大な不均衡でのh‘大な不公平でゐるやフに思はる、。商工業に謝するの管業秘を 掛に、大な資本・精巧なる機械、設備を具へて替み、大な所得を血中げても、之を特に課税L な γ 可なb小な所得者ピ見τ良いωにも拘ら守、相官業枕を負ムて居るのに、農業は個人が如何に大仕 をも負ふて居b、英側人替業の純益四百回以上ごいふ、主(兎枕貼よら少し上の慮のもの、如き、 行細仁貼検して見るピ、借染者帥も前工業者が、共使用する土地につき地租を負ふ外に・修業税 共事は一見する Z、彼等も地視を捻っτ居るから、某れで良いごい lふやうにも見ゆる。りれども 地所有の関係 Vらして地視乞謀せらるるごいふ事はあるが、 之を別正しては)ごい Vふ事仁なる。 (此も質は千或百岡山り兎税貼凶下では大抵免れるがて補完税に至っては、特正課せられない(土 しない。つま h,多︿め農業は、戒は殆んど凡べτの農業時、所得税を叩臥せらる、 ζ Zはあり立も -︼ごな︿して、並(自身内牧獲したる農産物を販責し叉は之を原料ピ Lて製乱唱するのには之を課税 設けて販寅し叉は製造する限りは課税せらる、こ正になるけれども、佃人が別に偉業場を設︿る ︿いふさ、農業でも其が法人によ hて楼まる、ならば説税せられるし、個人で替んでも鋒業場を τ居り、某課税物件は、法人制営業正、個人ω税法指定穂類の商工業及附溺諸業古でゐる o詳し つ 業 ばなら泊。然るに此結、我困では一般に観過せられて居るやうでゐh、遺械な事でゐるから、制弘 . ~,.' 鹿 一膳設かなりればならぬ。先づ以τ共 は敢て誌に、此勤を明にし一1、世人の参考に資古うピ思ふ。 農業税の寅瞳 τ、農業枕の一何たるかを、 一般所得税り外に、土地所得税の傍に ω義務者ぜな h、 hz 経経由したとき、郎も自作したごきにのみ此税 止(他の場︿口じは義務者は、小作人、用盆者ないとである。 るotr( れで地主は、彼自ら農業 の標準に 4 hて地机に従ふ。土地利用より生する共土の利得が初めて此農業所得税に従ムのでゐ ニの資本ごして見た所の、土地所有よb しての利得は、共賃貸料又は小作料 存 在L、印も土地 4V い共謀枕物件及納税義務者││仰凶の農業所得枚は、 A其最適例ilu之を側同聞に見出ずの 一農業税の質例 先例からして説(。 農業税ゆ論議を錯すに先につ 段 バ川諜枕棋準││土地利用より生する所得を捕へる渇めに、嘗事者ゆ簿記ゆ不満足な場合に 一九一七年法にては、暗唱ピ機械的 )L G '." 事~ 第 は、替業所得税と類似ω方法にて利盆卒を備へた日銀を作る 業 設 諭 に小作料(賞隣の hr又は擬制的の)の宇綴が一定の利盆卒通用の震めに土肇ごせられたが、 農 i n e a u, c h o l z . Grundr i . s sd e sf r a n z u s i s c h e nS t e u e r r e c h t s 5 JO-I3 P 1 ) S L ' i m p d ts u rl e sb e n e f i c c sag 口c o l e s .p .2 7 4 4 一一一 業 百H 四 盾らない VG は税率││は課税すべき農業所得の百分六三,る。 一九二四年法によ 年法じよ h 一屠燦張せられ、卸も比じては、二千五百法までの農業所得は兎税せられ、 二千五百 tも、品目枕せらる、。千五百乃至四千捨の部分は字分ぜ計算せられた。小農の此有利は一九二五 に宥想及兎税貼││見枕勅は一九己年法では千五百法でゐった o此額はま士屠宜向い所得 f 居る隷である。 ﹂ はれ、今日にては百分七・二ごする。卸も修業枕の百分入、現時卒百分九・六に比しては軽課苫れ bJ て此に二割増加が行 小作料を控除するを得る。期︿て簿記を有つ農業者は有利ごなる o但し簿記ω義務は未 r存して 低かったこぜを詮明し得る o此場合、小作人は其利得計算に於て其小作料官、自作人は擬制的の はれた後に、義務者(自作人又は小作人﹂は、法律救楓相手段によりて其農業利得が前年に於τ 一屠 々新に行はる、。そして此機械的なる利袋確定は惟だ其正しきことの推定に過ぎぬ。此賦課の行 最低限会以て確定せられる所の利盆率を乗じて定めらる、。此利盆率の制定は混成委員によ b年 定められたる限界を守hτ 、目録中に各地方毎に且つ各耕作方法毎に一定率ごして、又は最高限 。年法による改正では、課税すべ 3農業所得は、盈帳仁依る小作料仁、年々の財務法律によちτ 描 乃歪四千法は四分一に、四千乃至八千法は字分に計算せられる(随って累進課税が行はれるニ正 ' ー , 農 J l b 1 1 手 足 き 税 申 告 t ま な つ 1 J ' r 此が唯、 間接に且つ唯 六千法以上り 1 : : 。 地方に 期間内に届出を潟苫なぐてはならない。 農 ' 1三 業 ニ九、八五入、一 0 0 四七、一一九、 E00 000 一 、 丸 二 五 、 000、 F 二 、 九 00 、 入 七 五 、 O一 一 、 五 五 一 、 四 八 二 、 一 一 一 00 バリ枕牧入1 iは多︿な VO特に管業所得税に比していふに足らぬものである町一 植 論 ( 註 - ) 骨 業 所 得 桔 枚 入 ( 法農 )業防相悼栓欣入(訟) 九二四年 4 )Q τ年税 Z・Lて経常的住応たる によりて定めらる、。税以利用者(自作人又は小作人等)ゆ負携に於 τ確定せられる o所有者は自らの租税義務を避tる潟めに、小作等に附した場合には一定 川河高められて居る) に謝し、共地方の最主たる耕作方法に謝する最高利盆卒を趨用せらる、こご ぃ。延納、猶漁期経過.延納継続の指定の場合には、農業所得は肇帳上の利用牧盆(今日は七五 を申告すれば足り・且円唯、比日計什布の鶴一見又は主要なる耕作方治の畿一見仁於てのみ更新すれば良 は、農業者は租枕申告を錯す義務あるこ正、な勺化。併し其は唯、北(農業ω大 5及耕作方法のみ 法によりて山拍車申告義務が此につき規定せられた。即ち肇帳的牧盆が二千五百法士超ゆるごき 与│ にもなる)。小供恩典は此税にも行はれる。 み以 、前 一般所得税の縛めに、会所得を申告する必要から出でた。然るに一九二五年 Jヲ 、000、 000 , . 可"4' ' 税 大 五 ア L 一九二五年 日 ) S c l 由 l z,a .a .O .S .3 所 得 り (I 孟) 場手 会総 5 晶 らぬ。 免税せられる。 rも、其は仰闘の前記税の意味のものごは異h、地租の外 叫兎税鮪l│家斎を有た争、一入賞 b四分三デジヤチ1y以上を有たF る最貧しき農夫は 吉、年々各地の地帯部風が決定せられる。 級せられ、年々の事賃上の牧穫に基 牧穂力及農業の一般妹況を考慮Lて各地帯により異り郎ち 17 耕地面積ピ家畜数ごの標準仁よ h、経務に嵐する人数によ b麓形せられる。そして枕率は土地の るものでゐる。多少の越化はゐったが、今日の形式では此は各筒の農業経掛から利用せられたる ,s 、 川剖附税標準及枕卒││は畑の面積、経務所属人の数、大家畜ω数、牧穫高ω四の元素に係 されたもので、農民に謀せられる。 け立(謀枕物件1 1此は一九二一一平日農民に課せられた凡ぺての直接枕に代る斜めに採用 に立つもので以な︿、地租をも一緒にした原始的のものであb、我闘の採る己しては会考にはな 川露闘いlじも農業税がめるりれ Bth他の質例 業 ハ引墳闘いlにては、所得税を補完する殺の中仁、個人の笹利を課税する所の一般捷利税ぜν _ . 司 '1',.< 勧 ふがあって、比にて、商工業自由職業等正共に、農業中の一部たる小作人吉自作品調小作人子岬 r課 a e l l s e l,Das S t e u e r s y s t e m eS o w j e t r u s s l a n d s .S .8 8f f . 3 ) H . o e w e n f e l d . nieo s t e r r e i c h i s c h e nS t e n e r n .1 9 2 7 .S . 3 4 3 S .3 8 . 41 .4 6 4 ) T 農 稔しτ居品。品仰は晶官業税に調立した農業税ではな︿て、崎営業税中に包容きれいた農業課税であるの みなら十、自作人を課税せぬ所仁、特徴がゐつτ、此も我邦などに移すZして池宮のものごは思 はれなν。 町課税物件││官官範囲、農業巾、小作農業を課する。作消梅的範囲!小作人にし て自己の家族のみにて従業し唯例外的仁のみ他人の努力を使ふもの、農業者にして共自身の経済 仁は此杭を献しない lo日有土地に農林を o .面を借入れて耕作するもの・ (自作)の上仁、 よb小 hu地 凪百むもの(岡誌、狩淵輔、漁業を合ひ)にも之を課せ中(此には軍に地租を認する)。農林山一一刷業にし (例外的に小なる範閣にて他人ω産物を利用する砂得)、自ら て原則上自己ω産物に加工するもω 得たる農林産物の寅却亦、此税を謀せ宇。 叫課税様準及税卒 ll課税楳準は経過したる暦年に得られたる純盆tL、税率は入千四百 山 V wyyグ以下は鉱山枕(兎枕鮎)、千四百乃歪四千人庁 vypングは百分一一、六千乃至七千二百ジ市yyyグは百 vypング以下ω純盆なる正きは、千四百 シ Fリングは﹁自分一、四千人目乃至上ハ千 論 戸 ングは百分六- 一高四千四百 pyグ以上-U百分七竿 Zする。 VW9 o 入千四百 Vル"ノング以上なるごきは、 八千四百乃 V 1.. ' " , , , 分三、七千二百 vwpyグ以上は百分四ごす 草 宮 一高入百乃至一高四千四百 一高入千 t 至一高人百vwリングは百分五、 業 百分七、 乃至一高入千 vwyv〆 HH 民 農 3手掛刷1 1所得税芭同様に行はれ、同時に申告すべきもの Eする。 E Mbo 拍を ナ入方は、血畿は拍ん ぜbbλ とい Hm HV db 多︿の闘には HH 7 同じ。州事物及市川叫制裁師、岡 へヅケルも、農業及底的川識は多︿は唯だ地机を耕せられて皆諜給量発ぜわると V A。 I 叫を通例杭中山にとり、脈拍生庄内野出を除(と錦L、エ 1 4ルヒも、出林業は北自ら軟持した応物山 口却につき泊例、僻山梨 ( 詰 = 一 ) r到る匙に替業松か、b除外引一ι ると鉛し、づンラ l vも、立山は机枕H的自泊めに、皆小ょの訟 (註=)﹀七リグマンは、何監にでも担めに仕、証峰山庄枕は地利か民議資本枕(家布、奴段、又は政H 山時}であうた正いふて ないのであb(喜一)、普り如きにも従来之を快︿叫別である(詰問)。 tじするV¥ 其 地視己も調立して、偉業械ご同意味にて存する農業ω枕ピいふ﹃ h にも亦・あるピいへるし・速い ι昔からもあった己いへる(計二)のであるが、併I所得税的外に、 るならば、共は所得税も地租 h其 r 己﹁ム二百仁なるが、そLτ 其れだぜ到る蕗ド、そL て日本 3るω例││者h農業枕を以工出掛︿農業に閲する税どか、農業所待にか、る校正す C此を設け 0 i ¥ . L加工後白肌間以も同ヒとする。 (駐回)古闘にては農誌に叫町議粧を諜せfQ 農 業 ば か り て な { 、 林 業 、 牧 布 、 狩 灘 、 器 魚 、 油 悲 誕も同じ。租なる献態にて自ら粒越Lたる産物の腕班、内川該岨宙利分科由組替内にて行はる J_~ . , 司 . . . 論 、 凡そ農業税ω何たるか、何 Aな風仁作るべきか 仁構造止ω注意1 1前記の質例の叙設からL て 戸 秘 も分るのだが、向は荻に、之を作る正しては如何に作るべきかについて趨嘗正信中るものを披歴 Lゃう。 S e l i g m乱 n,E s s n y si ntaxatìon~ 1 0e~ 1. . p .1 1 Tys~ka, Fw田~ A u f l . 5・1 1 8 ' T5=o~r~dJT)i\v.y 9. Au 日邑 1 5 5 .Eheberg,Fw r8& 1 9A u f l目 S .2 5 7 2 5 目 品 J : i e c k e. l ft~w. CS . 28~ rens,D記 p l e l l i s c h eG C W C I b e s t e l l e r EAlia-K26-SJ8MIr7 ) Hog必 A bt':(;;l;l~~h-i~-~ dc~- (k{IL-S~licïi'lln【,- p r e u s s i s c h e n5 t c l w r肥cI l t S .1 9 : 1 6 .5 . 2 3 7 業 ll此は所得税に訴する一補完枕ごして、地租の外に、農業績替上ω所得又は股盆 はい課税物件 He ﹂どであるごしな 宮 に批到し、替業牧盆に謝する管業牧盆枕芭同意味にて課すべ許ものである o 、‘,, r -資際正確な緋記仁よれリ設明L 四 課 税 標 準 1 9 ご し て は 勿 論 、 農 業 の 純 盆 に 依 る ぺ { 、 共e だりでは、推定方訟を用ゐτ計算する司}ご仰閥訟の先例に倣ふのは巳むを得川 りればなら泊25c又 此 純 盆 を 見 る に つ きτ、重俊削附税を越りる縛めには、現行傍淀牧盆枕にて 7 附題ピな 行 は る 、 正 岡 伎 に 、 農 業 枕 額 か ら し て 燥 業 者ω抑 ひ た る 地 視 ( 資 本 利 子 校 は 殆 ハ と Hみ 論 3 止 ゴL s .234.Pinc川l.I. c.p ヨ4 S ) Fl Ii s t i n g,G r n n d z i i g cd C lS t e u e r l e h r e n ) 拙 者 、 租 税 研 究 三 容 101 以下。 ら 心 か ら 除 い て も 良 か ら う 。 併L借入資本の利子は粧品宜ごして控除するこざ勿論でゐる)衡を按 除するか、或は仰岡の例の知︿、現賞又は擬制的の小作料を控除して、農業純盆を見出す叩}己、 Lなげればなら泊。 d (註五) ア イ λナシ夕、も、小耐入、小出謀者の削︿、訟却に従った錨組 Xは信頼す べき牧入支出白紙践的組録さへも同掛臨むる もりにては、牝 At 俳 定 払 品、特に必掛川りといひ、ピノーも、仙式の撒定方訟を以て完全には非るも司大なる附単と十分たる HKA 訟として肘る。 梢椛さとを以て、 ω 代 税 率11iは 地 祖 、 資 本 利 子 枕 よhも低︿、岨官業状盆枕よりも祇(するのが至蛍である。前 n . ' ニ 税 よ り も 低 か る べ き は 此 農 業 牧 盆 が 、 前 者ω物 的ω元 来 よ b出づるに輔副L、人・物一一一冗案ω共 Z E ωであるから Eあり、偉業牧盆税よ hJも低︿す へL ごいふのは、大館に於τ普通の替業よ 働のも 農 積 論 O 農業税の富否 )O {註穴} アイスチングは、課税ナペき替畿の意説。限界山泊めに、府義旧農業を之からして除去するこ止が、其の地租ハ山負描 及ばぬ古いふ事は可なり多︿の人の読︿所である(詰六 け芸設││農業牧盆は阪に地租によりて課税せられて居るから、其上に農業税を課するには A他税三の閲係上の反針論 一否定論己主(駁撃ーーから初出る o 右、農業税の何たるかを知ったから、次ぎに此税の賞育を考へる。先以て 第二段 館、都合に比L τ 低いこごからして之を歪賞ごする o 的弛税貼││は併し都品目の管業に比しτは幾分低くして可である引物僚が、 そ し て 生 活 が 大 想通りには質現し難いであらう。 では資本利子枕が本来ゐるぺきよりも低ヨに過ぎて居るごいふこ Zがあるから・此ごの閲係は理 LJL居るのは倣ふに足品。尤i我邦 に入れて良い。仰岡り先例にーも此を替業所得税よ hも粧t 0も利廻の諸問いものであるからである。此迄無かった慮へ新に作るごいふこごも多少は渡に考慮 農 の鵠めに必然白盛求として首ることに於て一般の瓜副部存すと錦L、それから、 a 1 4ルヒは、地租法律は、組例、官に土 ' . . ~~ 重 量 4 吉農業牧銃をも諜すと姑L、ロツシアーも、多︿の地机基帳の不完全に於て、農業の費 地軟盆山みならず、出同義に於ける 4一 1 0 ) 自[[着、研究六管、 3 4 叫 h T 本 利 子 及 企 業 者 報 酬 が 帥 に 抽 祖 に よ 明 て 多 少 諌 曲 さ れ て 付 る と 縄L、 チ ス カ も 、 地 程 白 調 桔 物 件 は 土 地 内 凡 べ て 白 種 類 の も の、之と胤聯L て土地山利用から一生ずる凡べて山牧益成形(企業利待、農業資本利子年上"の)、印ち土地内全き牧誼だーと待 す. ろ反駁1 1農業又は農業生誕には・阪に地租がかりられて居るから、此上に、農業校舎課す るは、いはれなきニ trEいふりれども、地租は厳格にいへば、土地所有を課税物件ごして、而 も共土地を客制的に見て割賦する。土地から皐らるべき賃貸倒絡を課する。之を成人が農業に利用 hJQ こピを、 少︿正一も期待するものであり、叉・質際にも大仕掛に、大資本を入れ大機 する己一きには、立一が白有地である吉、偶入地であるごを問はす、共賃貸料に蛍るものよりも以上 の牧盆を血帯 械又は技術を用ゐた場合の如き、賃貸料以上のものを摩﹁るこ Zもあらう o 而かも此が阪に地租 u られたから己いふて、共上課税せ泊のは手落EL なければならぬ。特に他方.商工業につ を謀 で いて共の用ゆる叫加の土地じ地租を課する上にも、響楽税又は管業牧益税を課する以上は、 之 ご り 均衡からいふτも不都合正しなりればなも品。勿論之に農業税を訓附するごして、此にても鍔業牧 ω捺除計算をする ξ同 等ω方法は講じな︿てはなら泊し、 ゐまり小仕掛な農業者 e 予 盆税に於τ地祖 手 舟 諭 R o s c h e r . Fw. 5 s 237 1 1 ) F u i s t i n g .a .a . O. S .3 2 5 日l e b e屯. a .a .0 .4 9 9 . Ty昭 ka,a .a . O. S .1 3 6 Au日1. s 弘 一 y}も之等を考慮しても倫且 も、替業牧盆枕ご同様に免税紡を設けて兎除しな︿てはなら必。け μ 業 h ι ・りごいひ得るだけでは、農業経雄官に向って課税しな︿てはなら つ、特別の相嘗に大な利盆ゐ h 農 PL 一般所得枕の外に特別所得税己L て又は牧谷枕ごして之を課しな︿てはならない230特 論 コ ピ 71ド 目 、 持 幽 に て 農 業 に 替 柴 祉 を 免 仁 た こ と に つ き 、 此 に 原 則 ﹂ 山 加 山 社Lo 何 は か な れ ば 、 出 業 的 替 業 が 地 が、此も地和白外に農業松山存立し判る貼を鉱付いて肘るとして良い。 r 弘、土地所科枕i に ( 註A) プアイフア I は、農業が替拍車的企業たるこ止は挺ないけれ Vひ、一フウは、江一自身心土地 J る献掛川ありと Vふて尉る 山依地最 bJい。制ぜ=となれば彼は資本刺子と笹山世剥仰とにつき、他山企説者主封等 J てある酢LO 尤 も 小 な る 資 本 山 み を 使 ふ 替 議 枇 を 課 し て は な ら な い 。 俳L 又 小 作 は 悼 業 拾 を 諜 せ ら れ なf てはなら山?と錯し、ラウ札、大な小刊入山机杭能力は事ふ て 謀 せ ら れ た 者 に は 、 此 J 内陸、 は、租軸物件が其主鵬、と岡山川上分解するととの泊めに、収益山上に大川川由川崎町部山及ぶことが ι 却型 に 良 聖 地 法 物 告 に よ リ て ) 良 謀 者 は 明 か に 計 易 に 野 栄 枯 を 負 括 し 初k いふて出る。仙ほりクナ Eが 、 白 竹 山 梨 省 内 地 引 で 多 ︿ 世 牧 誌 を 僻 ﹁ る ( 例 之 、 大 な 牧 帝 に よ り 、 耐 品 的 作 物 山 大 付 叫 山 耕 作 に よ り 、 世 請 な ゐ 紗 働 山 約 機 械 ん U仙 川 に よ 明 、 制 を 特 段 な る 勉 也 に よ り 比 大 行 持 本 に よ リ 亡 、 地 租 白 川 誠 上 、 水 、 春 期 間 に 就 き 日 つ 油 例ω耕作法に慕脅似一んしたよりも、より 管業税を識せられな(てはたらない。地主自ら耕作する主小作人が耕作すると主川口ず然り止 秘 に 上 り て 説 枕 さ れ てM L白 か ら と い ひ 、 ロ ツ シ ア ー も 、 純 地 代 の み を 課 す る 所 山 完 全 な る 地 机 て は 、 恥 も な く 、 偉 業 は 、 (註七) れて居るがらといムので段阜、 4J仁農業牧盆枕を謀するには及ば宇ごいふこピは出来ない(尚八、。 小作人的経営する場合には、 ぞして彼の農業的相砕聞に大な牧品祉を邸中﹁品川場合には、 地組一か誠せら によちて探せられて居るから. 其上、重ねて農業税を課するに及ば岨さもいへるかも知らぬが、 u 業に至つては見抜仁より叉地租り仕組によりては、農業利益もが、地租 に土地所有者自ら僻 h農 酔 、 。 fL 積 小 小 作 人 位 、 下 需 の 勢 組 此 上 の も の を 事 げ な い 。 防 ふ て 日 然 、 賀 町 帆 勢 働 と 伺E に故口問。与を刊日とい rム1r ‘ d " " " ・ 業 B農 業ω性質上の反封論 ( 1 2 ) Conrad, 礼 礼 O.S .I S 6 . Roscher,a .a . O. S . 499・R a l l, Fw 5 .A n f l . 1 1 .S . 121 , 、Vagne , ' i Fw. 2 A u f l .. I IS .5 3 9 t e a t 珂 i n n a l u H c n .1 1 .S . :?O5 . R1 . l 1 , a .a .0 . , S 120 f e i f f e r, S 1 3 ) P 農 い農業経替上の反割論 μ其設│ l農業経径が通例、貨物経済的であ h、簿記をも件はす、随って商工業の如︿に 其所得的本常のものを姻U こどの六っかしい正いよこ己は、由来、此農業税的存立品目出肢を妨げた る所であ h、今ぷを作るか何うかごい、ふの時に首h ては、此技術上の故障が確かに一の反射論様 シ オ ル ヅ は 、 峰 識 が 縫 誌 に 泊 せ ず と い ふ こ JUF、出班民税制付枕山政見ド、あまりに大な凶献を湖、bし た 。 そ し て 農 業E 己な b得る(誌と o (位九} 取引融から金制見せしめた主たる理山も此にあったのだといふd げい反駁 lll質際此技術上の故障の相官にゐるこごは認めなければなら向。併し此事以或出陣 までは小さな商工業じも同様であち、共にも拘らや修業牧盆枕を訓附する以上は、此困難にも拘ら 1 4 ) S c h o l z,a .a .O .S . II 宇血属恭枕を訓附しτ良い。其れに農業にても段々簿記を行ふの風も培L A J、あるL、叉此が行はれ ぬごL ても、課税技術上仁は、働図式の推定訟を用ゐて此困難を避げるこごも出来るのでわるか ら、向夏、臨践するに及ば泊。 ろ農業利盆上の反割論il . ' 町 い其設 l l見慌によるご、農業は利盆ω勤訴の甚しいものでゐ h、又極めτ薄いものであ 業 五 首 積 る。天候に支配せられて百円の努カω皆無に蹄するこぜもあるものであり、平均しτも栃薄利の 農 枕 日" 回 h リ共説││特に我邦の農業の如く、自作たるさ小作たるごを問以争、凡ぺて小規棋にτ行 は農業規模上ω反針論 税上之を見逃がす噂﹄さは出来ない。 b J ・叉時ごLて非常に恵まれたゐ大な利盆 平均して別税L 己νひ、凶作ω不幸を見るこ正はゐhZも、兎も角 品仰に利盆の存するニピがあ ω存するこまもゐり得るのだから、其れいだりにては課 之に管業税を謀する以上は、同じ理由からして農業のみを見逃すのは不都令である。叉、農業は ω り反駁il併L之をいム正商工業ごて同じで、景気の動揺により、大なる損失を家Uき} ( 己は決して商工業にも珍しくなく、商工業によh ては極めて利内務いも もある o共にも拘らや' もりでゐる。 r h rら此の如きものは課税上、見逃Lたが良い芭もいへる o 議 ( 註 不 可 正与 、 本A 己 が l 土= 前均支 i 亡し、 唱 T> て ( i 喜 あ 出 る - 。 0 5) 01 ヨ反駁││如何にも我邦の如きでは農業に小規模なるが多︿、特別の農業税を課するぜし は い はる、蕗でu、農業枕を課した蕗で、見税鮎以下に属すべきものが多fならうから、態々此枕を 1 1 o ) 0) ても免税貼以下なるが多︿なるかも知れない Io併L、きうかごいふて、中大規模なるもあh、特 . . "'. . 所る 1 : す に大地主が小作地を引き揚げて、自ら大規模に農耕を絡すがあり、小規模のものでも、国義的に 拙着、租甜研究、一曹、 220 農 4 ! 民 司 Ut , 1 ' 起 ωが枇 周約的に轡むもωがあっτ、相官大な利盆を奉﹁るごいふこ己もゐるのザ円から、 之を閑却する芭 いふのは不嘗である。 C農業の政策上の反掛論 帥労働及一耽曾政策上山一反劉論 ht Y寸 ZLτ 、特じ日 け共詑││農業者中、小作農は大概捗働者に近いものでゐ h、此は租税を宥恕する 曾政策上些 sd[︿、自作農は企業者であち帥労働者ではないが・枇舎の中堅的分 本山り現獄に於τは奨附助成維持を計五﹁きものであっτ、此ω如きものには農業税の如きものを 課しないのが枇品目政策上、望ましごする古いへる。 町反駁││如何にも小作人は叫労働者仁近レものではあるが、併し勢働者 Z同じではない。 τ居る以上は、其小作'縫が一の物離 土地仁りは他人のを借入山いては居るが、長れでも其を借入れ 干して財産上倒侃ゐ品ものである。主(れに椅子肥料道具等の物的材料をも加へて、共勢力を利用 して企業を活しっ、あるのである。若も彼が勢働者に近いから特別の農業税を諜せ 4yEいふなら ば、小なる商工業者も・借屋にτ肱官業を錯し‘某材料や商品は、問屋又は仲買から委託苫れたに , . 軍事" 過ぎ尚古いふもωも、脅し︿無税rな︿てはなら泊。 にも拘らす、之に晶画業税を課する以上は、 農 不 定 面 命 E 農業小作人ごて農業枕を諒L τ 良ν。勿論其に免税総は入用であ・ 9、随ふて可な・り多︿の小作人 業 手 強 諦 プ ミ 6 U (註一回) プ ア イ ア ア は 、 替 業 山 総 替 は 本 車 は 、 特 別 部 枕 の 瑚 同 は な い 。 平 る 租 枕 宥 恕 の 辿 向 が あ る 。 何 ぜ と な れ ば 岡 家 は ければなら見。 干の清恕を行ふ仁せよ、金徳上は街、能力の存する限、。、課税を行ふピいふりが、通賞に己しな 或特殊の農業に若 もあるけれども、凡ぺての盛業につき之を廃する唱 WEが出来品 E同様仁、似 AT 現に古ういム設もあるし(註二)、鼎営業税を課しっ、特に重要物産の管業につき清恕するやうな例 引反駁││、併し其をいふぜ営業税をも同機に止めなりればならぬごい P T﹄ごになる o又 生産政ご閥係ゐるいべきの可能性を有った枕は採らぬが良 V Zもν へる 産出する食猫口聞は之を充質L低廉ならLむるこ正が岡民保健上留一まL ︿、此勤からい lふても之が り北(説│企業が重要なる産業ごして特に保護すべく・租税を宥恕Iたいのみでなく、其 ろ生産及保他政策上の反封論 いが、北(を超ゆる以上は、均衡上通常なる企業税はゐって良いら 級も之さ同様又は之に準じて管業税セ免じな︿ては鈎合は取れ曲。枕ごし E弘枕勅はあっても良 れから自作曲昆ω雄向すべきこ記は勿論だが、其鍔めに此枕を品目すごいムならば、商工業の中等階 が耳見枕きる、ヨ﹄ヰになるではあらう。が其ω大規模りものまでも之を無税己Lてはならない。そ ヨ 器 比九従綱民の止躍的行一却を山古都るtw誕捗すペ告もの百からといふて府る。 ••. ~., 191 fc 旧CJ ' , a .a . O. S 1 6 ) P 鹿 斗肯定設││以上、此税の反岨割論又は反卦論 Zなり得ぺきものを血中げて、之に反叫械を加へたが、 山川次ぎには之が積極的の理自己なり得るもωを血中げやう。 川町農業の性質上││農業は商工業ご同様、一の企業である o庚義の管業の一であり(詰二一)、物 的材料仁人力を加へて企業を僻むものであ h、軍なる物的材料よ'りの所得を血中﹁るものに比して A 其が小作人 は能力が弱いにせよ、田平なる抽労働者勤務者に比し亡は能カが多少強いのであり・似 ザ 論 MV Eも 、 農 業 s f e i町e rJ a.a.O. S. ~o5. Tyszka,a.a O. S. 148 Rau,a. a. 0 1 7 ) p 目 の農業でゐっても之を単なる持働者己同じ吉見る一﹄ごは由来川(位一一三。会︿岨官業枕なみの課税を するのが至賞である。財産的所得重課の趣旨からして、 きうな(てはならなν。勿論、相嘗の品目 rけに税率を低︿Lなくて rpAζと に 可 な り の 一 致 が 行 は る と 錨 1 1 9 .B e l aF o l d e s,Fw.S .4 1 0 税貼は備へな︿τはなら旧制し、其の大健に於τ商工業よちも不利なる はならぬりれども、農業税其ものは、少︿ごも楼業税の許さる、阪b存 立 せ し む べ き も の で あ 替業的企業たるととに挺あるべからずと錯し、チス (陸士一) 日叶可なり事{の事者之を包む。例之、プアイヌアーは、農業 UF ιるべき企業的中に農業を入れ、?フフエルデス ;、農業位制の慌を意味由同義に厨すと伺し、ラウも、管業枕の謀せ 業 1車 時 ふ闘は、多 bJ出闘い拍 t 倒宜上には地唖によりて識せらるとい﹂て居 目 、 胤 則 ょ に は 、 農 業 企 業 出 企 業 利 得 税 ( 時 議 殺 に 叩 る ) に 圏 す る け れ ど' 枇 L、シェアレ 川吋特に小作にロき之を宵定するものもある o 制 之 、 ク ラ イ ン ウ エ ヒ タ iは、管業相に品目ける管業と ι るべしと fニ る。 良 に解すべt、 随 ふ て 小 作 的 農 業 に も 管 業 枕 を 誠 ぜ , '>",' 。 る 枇 、 J ω A往々にして附越であり、此需拡替業柑義務あ h例 外 は 、 農 業 的 小 作 一方は認枕ぜられ他方は無枕ごせらる、場合 に、其の何此を趨周せらる、かによb、 義 務 者 の 負 捻 異h、随ふて此揚令仁も倫は何れ仁入れる J ものを訴すどしたが良いo尤も此際にても農業枕己硲エ業枕正に多少の課税方法的 相違あるピき ︿が限界の定め方に告しまなければならぬ。凡そ助等の困難を越りるのには操業にも管業税的の 重つては愈 ' q 以 を取るこご、な争、共色白己ω産物の加工ωみならば良いが、之﹁い多少他人内産物をも交ゆるに τ工業正脅し(なる。共程度が低いなら良い正もいふが、程度ω高低を何れに泣 を取るから良いが、其が共自身ω産物に多少ゆ加工を加ふるものに至っては、工業ご選ぶなき形 何課税技術上!│農業が軍なる滋物の牧穫、共似頁にけに止まる聞は、普通の商工業苫異る形 は不前の見解である 、ト r 9 E -z 71 品 位 = 、 ヘルヒほ、或土地内小作人目、牧徒勢世一訟にては、通例、捗倒的帆岱抽にで課ナヘ奇ものだといふて居るで、共 搬粉工場)を刷としては、持議柑の替業に崩したいといムV 9 けい刊に農業由工業的刷業につき之E認むるものもある@例之、ケツペは、脈拍産業は、良心工業的刷業(臨地場、砂糠工場、 るものとせらる誌といふ。 h v偽 り と 向L、ヘツケル勺、農業計管業柚を兎ずらる 的小作は事自性質上、阻閣議鵡抵の物世である o農業的自作は事貨﹂脱に地租出現枯峰系上細川仙の艇に於て取られない時に白 面 高 かにつき守を生する・﹄ピは免れぬが、 共にL ても、 r. , ‘下通 議 に比しては、此守が少くて済み符る(註一回)。 1 8 ) Kleinwac l 1t e r,Fw. S .T 6 3 . Scha 日e ,S t e u e r n .B . T. S .( 8 4・Hed 、 e l .a a .O .S .2 8 6 . 1 9 ) Koppe,Fw. S . 49 却) Ehebe叫:1.<1. O. S . 236 産 2 一方には小作 有する。併に血 (註-四} フイスチングは、農業在世業枕から除︿ ζとにつき、此際‘農業と皆識との限非に闘し、掛き旧世 UF 説的行局と工業的行錦と結付︿場合に然りといふて滑る。 川崎勢の接持上││特に叉、近防、我闘では小作争議が烈し︿なhτ 、某魚崎、 h v 利盆士一色得 τ居るがゐる-﹄己、な b、他方には、地主にして小作人から土地を引き揚げ τ 地代を抑はや'国よ h地租其他の土地の会説を負はす、而かも農業方法如何により・ては可 人に L なり厚 τ自ら大規模に大資本大機械を以τ経後L相官に大なる利徒を県内、るがあるこご、なった。然る τ不鴬 にも拘らす‘之を課税上等閑にする古いムニごは、傍業者に謝する修業税ごの鈎台かち見 以上婆之、農業には従来我凶なドとでは、管業税なみの枕をかりなかった所であち、之には租税 τ 盟系上、農業の性質上、兎には、勢働此品目政策、生産及保健政策上などから籾賞理窟附けられ u i s t i n g,a .a .O .S .3 2 5・ 2 1 ) F 正しなければならない。 r i n 日 をι むしろ農業の性質上、‘鵡枕技術上、時勢の踊由時 H も、何れも重きを成すには足ら十、 は居るりれ と ' " 申 告 d枕には仰闘技他に好例が の上からして之にも誠枕する合至常正しなりればならぬ。 そ仁て此がf 業 枕 W 証 I i 丸 あら之唱し倣ふて‘肱官業枕ごの閥係か﹂も考慮L て、月児税勅は稿々其よりも低く、税率亦多少之より 農 正旨 3 O も 低 ︿ 、 そ れ が ら 純 盆 の 推 定 便 法 を も 利 用 し て 課 す ぺ き も の ご 縛 す o 但し其税股入が絡別多︿な 業 いニどだけは深め覚悟L なげればならない。卸も此税は財政牧入を増加する得めに使ふ7 3でな o ' l I ! : ︿、租税公正の原則上の要求に贈するの趣旨の下に設計すべきものごする . ' 直