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放送大学における
障害学生支援の現状と
新しいチャレンジ
広瀬 洋子
[email protected]
柳沼 良知
[email protected]
放送大学
OUJ’s New Challenge: The Supporting Systems for the Students with Disabilities in the Open University of Japan
Yoko Hirose
[email protected]
Yoshitomo Yaginuma
[email protected]
The Open University Japan
主な議題
1. 国際的な動向
2. 日本の高等教育の現状
3. 放送大学における障害のある学生への
サポートシステム
• ICTを活用した 現行のプロジェクトについて
Main topics
1)The International Trends 2) The Present Situation in Japanese Higher Education 3) Support Systems for Students with Disabilities in OUJ
・On going projects relation to the use of ICT 障害のある学生に対する国際的な視点
差別禁止の法制化
1990年、障害を持つアメリカ人法 (ADA)
1995年、英国障害者差別禁止法(DDA)、2001年まで
教育は除外
1987年、EUのERASM計画によるサービスの平準化
ERASM:特殊教育向上のための欧州機関
http://www.european‐agency.org/
日本は20年遅れている???
International Perspectives for SWD
The anti‐discrimination legislation The Americans with Disabilities Act (ADA) 1990.
The British Disability Discrimination Act (DDA) 1995 excluded education until 2001.
EU: ERASM program standardize the services 1987 The European Agency for Development in Special Needs Education.
http://www.european‐agency.org/
Japan 20 years behind ???
義務化される障害者支援
2014.1月 国連 障害者権利条約
<差別禁止>
• 2013年6月 障害者差別解消法制定 成立
• 2016年(平成28年)4月から施行
・国公立高等教育機関の障害者への差別禁止
合理的配慮の義務化
私立大学は努力義務
Legislation to Support People with Disabilities
Ratified the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities on January 2014
<Prohibition of Discrimination>
•Enacted the Act on the Elimination of Discrimination against Persons with Disabilities in June 2013
•Scheduled to take effect from April 2016
•National and other public educational institutions shall eliminate discrimination against disabled people, Must make reasonable accommodation.
Private entities must endeavor to do so.
障害のある学生の人数と比率
障害のある学生の人数
障害のある学生の比率
大学、短期大学、高等専門学校に
在籍する障害のある学生
視覚障害
聴覚言語障害
肢体不自由
合計人数
健康障害
重複障害
発達障害
その他
SWD at Universities, Junior Colleges and Colleges of Technology
障害のある学生が在籍する学校数 2013年度
以上
学校数
無し
Number of schools with students with disabilities 2013 多様な学習方法
• 印刷教材
• テレビ ・ラジオ・インターネット
で好きな時に、好きな場所で。
• 全国50か所の学習センター
• 授業のDVDやCDを閲覧
• 年間3000の面接授業
• 試験は、学習センターで
Diversity in Learning
• Printed learning materials
• TV/Radio or Online
• 50 Study Centers
throughout Japan
*DVDs/CDs of lectures.
*Face-to-face classroom sessions 3,000
times a year
*Examinations at Study Centers
放送大学
• 2013年3月現在、53,000人を超える学生が各
専門分野のコースで、259科目(145のテレビ
コースと114のラジオコース)を受講登録、
3000を超えるスクーリングに参加登録
• 50ヶ所に学習センターを設置(4ヶ所は東京)、
7ヶ所のサテライトスペース、70ヶ所の再試聴
施設
The Open University Japan
• As of March 2013,
more than 53,000 students in the courses on 259 subjects (145 TV and 114 radio courses) &
more than 3,000 schooling sessions.
• OUJ has 50 Study Centers (4 in Tokyo),
7 Satellite Spaces and 70 Audio‐visual Rooms
現在の履修別学生数と比率
全科履修生
選科履修生
科目履修生
特別聴講生
合計
修士全科生
修士選科生
修士科目生
Student Types and Current Students
放送大学の障がい者の在学状況
• 放送大学(2013/11/01現在)
• 障害学生 552.7名
0.7% (全科履修生 0.8%)
• 視覚障害 123人
聴覚障害 18~19人
• 肢体不自由・病弱 292.3人
その他 119.4人
• <比較>
• 日本の高等教育機関の全国平均
0.27%
• 英国公開大学
5%~6%
• 米国の大学
7%
• 欧米の大学の障害者支援の50%以上は、発達障害系の支援
日本も今後、発達障害の学生の増加が見込まれる
Enrolled Students with Disabilities in OUJ
• As of November 1, 2013 in in OUJ
• Number of SWD: 552.7
0.7%
(0.8%of regular students)
• Visually impaired 123
Hearing impaired 18 - 19
• Physically disabled/Health impairments 292.3
others 119.4
<Comparison>
National average of higher educational institutions in Japan: 0.27%
Open University, UK: 5% to 6%
Universities in US: 7%
Support for students with developmental disabilities accounts for 50%
or more of the support for disabled students in European and American
universities.
More students with developmental disabilities are expected in Japan.
•
•
•
•
放送大学における障害のある
学生数の増加
放送大学における障害のある学生数
The increasing number of SWD in OUJ
放送大学の支援の現状
●学内体制
・学生課障害者支援係(1名)
・平成23年~:学生委員会に「特別支援検討WG」
■学習センター (施設バリアフリー化)
・面接授業:座席確保
・単位認定試験:時間延長・別室受験・座席確保
•
試験問題(点字・音声・拡大)・回答の転記
•
注意事項の文書伝達
■視覚障害者への支援
・Webサイトに特設サイト:重要な情報(試験時間割等・点字済テキストリスト)
・印刷教材のテキストデータによる提供
■聴覚障害者への支援
・TV授業の字幕(30%)
Current Support by OUJ
●Internal System
・Support staff for students with disabilities (1)
・WG for special learning support in the student committee set up in
2011
■Study Center (removed impediments from the center)
・Face-to-face class sessions: seats reserved in the class room
・Credit certification examinations:
Additional time, separate room, reserved seat
Examination paper (Braille, audio, magnification)
Transcription of students’ answers
Notes and instructions in document format to be informed
■Support for visually impaired students
・Special website on the OUJ website: Important information (incl.
examination timetables and the list of textbooks in Braille) posted
・Contents of printed learning materials provided in plain text format
■Support for hearing impaired students
・TV lectures with captions (30%)
ICT Support
授業科目のインターネット配信
•
放送大学では、学生の利便性や教育効果の向上等に資するため、授業
科目のインターネット配信を行っている
•
85% of TV lectures, 100% Radio が配信されている
2013年1学期 学部(TV 145,Radio 114),大学院(TV 30,Radio 37)
•
字幕も利用
可能
27
ICT Support
Subjects delivered on the Internet
•OUJ provides lectures via the Internet to improve students’ convenience and educational effects •Distributed 85% of TV and 100% of radio lectures
The first semester in 2013: Faculty of Liberal Arts (TV: 145, Radio: 114); School of Graduate Studies (TV: 30, Radio: 37)
•Captions available
28
ICT Support
障がい者を考慮したWebサイト
• Webページは,文字の大きさの変更が可能
• 音声読み上げ機能等の案内
• 視覚障がい者向けの専用ページを用意
29
ICT Support
Website in Consideration of Students with Disabilities
• •Scalable font size on the website
• •Guidance such as text to speech functions
• •A dedicated web page for visually impaired students
30
ICT Support
大学教員のためのICT活用ヒント集
•ビデオモジュール/障害のある学生への教授法など、授業改善
を目的とする教員用のよくある質問集
http://fd.code.ouj.ac.jp/tips/
31
ICT Support
Tips for Faculty to Make Better Use of ICT
• video modules/ a series of Q&As for faculty to improve classes including how to teach disabled students.
http://fd.code.ouj.ac.jp/tips/
32
ICT Support
ラジオの字幕化
•
障がい者支援プロジェクトでは,ラジオへの字幕/画像の付与を検討
•
京都大学河原研究室の音声認識技術を利用している
•
内容理解の助けとなるなど,一般学生にも有用
•
放送大学では,2015年度からオンライン授業を開始.オンライン授業では,最
初から障がい者支援を考慮する必要あり.ラジオの字幕化は1つの可能性
33
ICT Support
Captioning for Radio
•Adding audiovisual information to radio programs is under consideration in the support project for disabled students
•With Automatic Speech Recognition (ASR) System, Prof. Kawahara Lab., Kyoto University
•Also useful for non‐disabled students to improve understanding of contents
•Online lectures to start at academic year 2015; provision required for disabled students from the beginning, so captioned radio as an option
34
トータルな支援体制のための
全学的な取り組みの必要性
• 学内委員会の設置
• 支援オフィス
• 教材のアクセシビリティ
• 面接授業のアクセシビリティ
• 資金の確保
• 支援人材の確保
• 支援機器
• 他大学・専門機関・NPO・自治体等との連携体制
Need for University-Wide Effort to Create
Total Support System
•Establish school committees
•Support office
•Accessibility to learning materials
•Accessibility to face-to-face classroom sessions
•Financial security
•Ensuring support personnel
•Learning support devices
•Cooperation system with other universities, institutions for
Special Needs Education, NPO, and municipalities
Supporting Students with
Disabilities in Higher
Education in the USA:
30 Years of Advocacy
OUJ International Symposium 2015:
Tokyo, Japan
Robert A. Stodden, Ph.D.
University of Hawaiʻi Manoa
Center on Disability Studies
アメリカ合衆国における
高等教育の障害者支援
~30年の変遷~
放送大学国際シンポジウム2015:
日本、東京
Robert A. Stodden博士
ハワイ大学マノア校
障害学研究センター
Context of the Presentation
“As important as Section 504 and the ADA have
been and as important as it is for people with
disabilities to have access to legal remedies to
overcome discrimination, compliance with the law
is not enough. It is merely the starting
point….universities and postsecondary institutions
must move ‘beyond compliance’ and adopt new
philosophies and approaches regarding students
with disabilities” (Taylor, 2003)
背景
 「504条や障害を持つアメリカ人法(ADA)が重要
であったように、また、障害のある人々にとって
法的な救済方法にアクセスし差別を乗り越えるこ
とが重要であるように、法令に従うだけでは十分
ではないことも重要である。それはスタート地点
に立ったに過ぎない。大学や高等教育機関は「法
令順守の先」に進み、障害のある学生について新
しい見解や手法を導入していかなければならな
い」(Taylor, 2003)
Areas of Discussion
 Evolution of Disability Services in the USA
 Characteristics of a “Rights-based” Approach to
Disability Services, Supports, & Accommodations
 Impacts of Specific Legislation upon Higher Education
 Unintended Consequences for Students with
Disabilities
 What is Needed for Students with Disabilities to Fully
Benefit from Higher Education – Solutions
議論される分野
 アメリカ合衆国における障害者サービスの発展
 権利に基づく取り組みの特徴:障害者サービス、支援、
配慮
 高等教育における特定の法律の影響
 障害のある学生の意図しない結果
 障害のある学生が高等教育のメリットを十分に享受する
ために必要なものは何か(解決策)
Evolution of Disability Policy (US)
 Influence of History & Culture
 Influence of Tradition
 Influence of Social Values & Expectations
 Need for Economic Contribution
 Governmental Level of Prosperity
 Governmental Level of Development
障害者政策の発展(アメリカ)
 歴史と文化の影響
 伝統の影響
 社会的価値と期待の影響
 経済的貢献の必要性
 政府レベルでの成功
 政府レベルでの進歩
Evolution of Disability Policy (US)
 Civil Rights Movement (1960’s)
Persons with Disabilities Inspired to Action,
Education as an “equal opportunity”,
Significant Court Cases,
Passage of “rights based” legislation.
障害者政策の発展(アメリカ)
 公民権運動(1960年代)
障害のある人々が刺激をうけて行動
平等な機会としての教育
意義深い裁判事例
「権利に基づく」法律の変遷
Characteristics of the “rights
based” approach to services
 Declaring/proving disability eligibility is of critical concern;
 This often results in labeling which separate students and has
a negative impact;
 Services to be provided must be definable and specific to
one’s disability label;
 Legislation is often age or population specific, leading to
confusion and lack of transition preparation – students fall in
the cracks between the requirements of one law and another.
サービスに対する
「権利に基づく」取り組みの特徴
 障害者資格の申請や証明が重大な関心事
 これにより学生がラベル付けされ、区別され
て、好ましくない影響を与える場合が多い
 学生の障害のラベルにあった、提供される
サービスを限定し、特定しなければならない
 法律は特定の年代や集団を対象にすることが
多いので、混乱を招き、高等教育への移行が
準備不足になる。学生は法律の狭間で振り回
される
Characteristics of the “rights
based” approach to services
 Services are often “minimalistic” in
quantity and quality;
 Services are menu slated rather than
individualized based upon specific need;
 The concern of providers is “to do what is
minimally required” as legislated;
 Objective is often to conduct a legal
program of services – avoid court action.
サービスに対する
「権利に基づく」取り組みの特徴
 サービスは質と量において「最低限」
である場合が多い
 サービスは用意されたメニューであり
個別のニーズを配慮したものではない
 提供側の関心は法的に「最小限、何が
要求されているか」にある
 サービスの合法的な実施が目的となる
場合が多い:訴訟を避けるため
Individuals with Disabilities Education
Act (IDEA) (1974)
 Provides for a “Free Appropriate Public
Education” (FAPE);
 Within a “Least Restrictive Environment”
(LRE);
 Focuses upon the provision of services and
related services to children and youth;
 Provides parent support and transition
services.
個別障害者教育法(IDEA)(1974)
The Individuals with Disabilities
Education Act
 無償かつ適切な公教育(Free Appropriate
Public Education)(FAPE)の提供
 最も制約の少ない環境(Least Restrictive
Environment)(LRE)での提供
 子供や若者に対するサービスおよび関連サービ
スの提供に焦点
 親への支援や移行サービスも提供
Section 504 of the Rehabilitation
Act of 1973
 Applies to Public Entities receiving Federal
Funding – concerned about access;
 Prohibits discrimination based upon one’s
disability (higher education or employment);
 Vocational Rehabilitation services & supports
are authorized to ensure nondiscrimination;
 Students must declare their disability and
qualify as such for services.
1973年リハビリテーション法504条
 連邦政府の資金提供を受ける公共団体に適用
(アクセスに関連)
 個人の障害を理由にした差別を禁止(高等教
育または雇用において)
 差別を確実になくすため、職業訓練・社会復
帰のためのサービスおよび支援を認定
 学生は障害を申告し、サービスを受ける資格
を得る必要がある
Americans with Disabilities Act
(ADA) (1990)
 Applies broadly across public & private settings and
types of persons/disabilities – concerned with
access;
 Individual must self-identify & provide
documentation of disability limiting to life activity;
 Legislation refers to “reasonable accommodation”
which “should”, “might”, “have to” be provided;
 Often left to the courts to interpret the use of
terminology in requiring or not requiring an
accommodation be provided.
障害を持つアメリカ人法
(ADA)1990)
 アクセスに関しては、官民を問わず、多様な人や多
様な障害に広く適用
 個人は自分の障害を認識し、生活を制限している障
害を示す文書を用意する必要がある
 「合理的配慮」という法律用語は、「提供した方が
良いこと」「提供されるかもしれないこと」「提供
されるべきこと」といった形で示される。
 どのような場合、何が提供されるべきか、あるいは
されない事が“合理的”なのか、という判断は,し
ばしば法廷に委ねられる。
Typical Services Provided in IHE’s
Delivered through a Disability Service Office
 Accommodations – making facilities or materials
accessible, modification of technology, additional
time, providing readers or interpreters…….
 Supports – counseling, financial assistance,
coaching, technical assistance, training……..
 Services – Assistive Technology Services, Special
Population Services (Learning Disabilities, Autism)…
高等教育機関で
提供される代表的なサービス
障害者サービスオフィスが実施
 配慮:設備や教材へのアクセスの実現、支援技術の
調整、時間延長、朗読者や通訳者の配置など
 支援:カウンセリング、財政的援助、コーチング、
支援技術、トレーニングなど
 サービス:障害者支援技術サービス、特定グループ
へのサービス(学習障害、自閉症)など
Unintended Consequences
 Legislating Levels of Access (Physical,
Programmatic, Attitudinal)
 FAPE Versus Reasonableness
 Benefit Versus Nondiscrimination
 Prescriptive Versus Flexible
 Services Versus Accommodations
意図しない結果
 アクセスの法制化レベル
(物理的、プログラムの内容、態度)
 無償で適切な公教育 対 合理性
 ベネフィット 対 差別をしないこと
 規範的な 対 柔軟性
 サービス 対 配慮
Step Back to Realize the Future
 Who are Students with Disability in Higher
Education?
 What are the Access Rates – Retention Rates –
Completion Rates – Employment Rates?
 Is there a Relationship between Type/Level of
Support Provided and Outcome Realized?
未来を築くために
再考しよう
 高等教育における障害のある学生とは
誰か
 アクセス率、在籍率、修了率、雇用率
とは何か
 提供された支援の種類やレベルと結果
に関連性はあるか
What is Needed to Fully Benefit
 Expand Beyond the Narrow Legal
Definition of Access;
 View Disability within a Social Model;
 Rather than focus on labels, view needs
broadly, within the context of the whole
person & the campus climate/culture;
 Reduce barriers to Social Acceptance &
Inclusion.
支援のベネフィットを十分に享受
するために必要なもの
 アクセスに関する狭い法的定義を超えよう
 社会モデルの視点で障害を見よう
 障害種別ではなく、一人の人間として
キャンパスの雰囲気や文化の中で、ニーズを
広く捉えよう
 社会的受容と社会参加を阻む障壁を軽減させ
よう
Steps Necessary to Fully Benefit
 Create Collaboration among Student
Service Programs;
 Include Disability as a Diversity Initiative;
 Practice UDL Principles;
 Support Campus Wide Student Activism;
 Focus upon a Welcoming & Supportive
Campus Climate.
支援のベネフィットを十分に享受
するためのステップ
 様々な学生支援プログラムを連携・協調させる
 大学の多様性を向上させるため取組に、障害を取
り入れる
 学びのユニバーサルデザインの原則を実行する
 キャンパス全体での学生活動を支援する
 キャンパス内に友好的でお互いを助け合う精神的
風土を作る
Ultimate Goal & Benefit
 All Students & Faculty are Viewed and
Treated with Respect and Full Acceptance;
 Your Campus is Viewed as a Welcoming
and Supportive Place to Learn and
Advance;
 Critical Force: Attitudes and Behavior of
Faculty & Staff.
最終的ゴールと支援のベネフィット
 すべての学生や教員が敬意を持って遇され、
全面的に受け入れられること
 キャンパスが学習し成長するための友好的で
協力的な場となること
 決定的な影響力を与えるのは、教授と職員の
態度や行動である
For Further Information:
 Robert A. Stodden, Ph.D.
 Director & Professor
 Center on Disability Studies
 University of Hawaii at Manoa
 E-mail: [email protected]
 Cell: 808-478-1505
さらに情報を知りたい方は
こちらまで
 Robert A. Stodden博士
 所長兼教授
 障害学研究センター
 ハワイ大学マノア校
 メール:[email protected]
 携帯電話:808-478-1505
Preparing for
Accessible E-Learning
Sheryl Burgstahler, [email protected]
Accessible Technology Services アクセシブルな
e-Learningへの準備
~DO-ITの経験から~
シェリル・バーグスターラー, [email protected]
アクセシブル技術サービス
Two UW Centers:
Access Technology Center (ATC)
 1984‐
 Funded by UW
DO‐IT Center
 1992‐
 Supported with federal, state, corporate, private funds
 Expanded to DO‐IT Japan, 2007
ワシントン大学の2つのセンター:
アクセス技術センター (ATC)
 1984年設立

ワシントン大学が出資
DO-IT センター
 1992年設立

連邦、州、企業、個人からの資金援助
 2007年に DO‐IT Japan設立
Goal for Online Learning
> Courses & programs that are
welcoming to, accessible to, &
usable by all potential students &
instructors, including those with
disabilities
オンライン学習の目標
> 障害のある学生も含め、あらゆる学生や
教員に対して、アクセシブルで、利用しやす
いコースやプログラムを提供すること
The First Online Course I
Taught
> First Internet-based online distance
learning course at UW, early 1990s
> My co-instructor: Norm Coombs, who is
blind
> Adaptive Tech for People with Disabilities
> Technology: Email, discussion list,
Gopher server, telnet, file transfer
protocol
> Sent captioned & audio described VHS
videos through postal service
私が初めて教えたオンラインコース
> ワシントン大学における初めてのオンライン遠隔教育
コース、1990年代初頭
> 共同指導者:Norm Coombs先生(視覚障害者)
> 障害者のためのアダプティブ・テクノロジー
> 技術:電子メール,ディスカッションリスト(掲示板),
Gopherサーバー,Telnet,ファイル転送プロトコル(FTP)
> 字幕および音声解説付きのVHSビデオを郵送
Current Factors
> Increasing numbers of online learning
opportunities & delivery tools
> Increasing diversity on college
campuses
> Legislation to ensure equal access for
people with disabilities world-wide
> Civil rights complaints about
inaccessible design of IT in the U.S.
現状
> オンライン学習および提供ツールの増加
> 大学キャンパスにおける学生の多様化
> 世界各国での、障害者への平等なアクセスを
保障する法律の制定
> アメリカ国内での、非アクセシブルなITデザイ
ンに対する苦情が公民権の立場から寄せら
れる
Stakeholders
>
>
>
>
>
>
>
Students
Instructors
Online course designers
IT technical & support personnel
Disability service providers
Campus leaders
Learning management system (LMS)
providers
オンライン学習に関わる人々
>
>
>
>
>
>
>
学生
教員
オンラインコース設計者
ITテクニカル・サポート スタッフ
障害者支援を提供する人々
キャンパス・リーダー
学習管理システム(LMS)プロバイダー
Examples of Barriers to Online
Learning
> Word, PowerPoint, & PDF files & web
pages not accessible to screen readers
used by people who are blind or have
Dyslexia or other reading challenges
> Some navigation not usable with the
mouse alone
> Uncaptioned videos not accessible to
students who are deaf
オンライン学習のバリア
> 全盲、ディスレクシア(識字障害)、その他文字を
読むことに困難がある方が使用する文字読み上
げソフトに対応していないワード、パワーポイン
ト, PDFのファイルやWEBページ
> マウス単体での操作が可能ではない
> 聴覚障害のある学生に対してアクセシブルでは
ない字幕の付いていない映像
Approach: Accommodations
> Alternate format, service,
&/or adjustment for a
specific individual
取り組み:配慮
> それぞれの人に適応でき
るような、フォーマットや
サービスを提供する
Approach: Universal Design
“the design of products &
environments to be usable by all
people, to the greatest extent
possible, without the need for
adaptation or specialized design.”
The Center for Universal Design
> www.design.ncsu.edu/cut
取り組み:ユニバーサルデザイン
「製品や環境のデザインは、
できるだけ多くの人が利用可能で、
改造や特別仕様なデザインは
不要でなければならない」
ユニバーサルデザインセンター
> www.design.ncsu.edu/cut
Inaccessible
Accommodation
Uncaptioned video
Interpreter for student who is deaf
利用困難
字幕なし映像
配慮
聴覚障害の
学生のため
の手話通訳
UD
Captioned video
ユニバーサル
デザイン
字幕つき映像
A UD Online Course:
> Uses captioned videos
> Can be accessed fully by a person who is
blind using a screen reader & an
individual with a mobility impairment
using the mouse alone
> Makes expectations clear
> Uses structured, accessible doc/web
formats
> Defines terms, uses consistent format
ユニバーサルデザインの
オンラインコースとは:
> 字幕つき映像を使用
> 字幕読み上げソフトを使用する視覚障害者と、
マウスのみ使用可能な運動機能障害者が、
利用可能
> 期待値が明確
> 体系的かつアクセシブルなドキュメントやWEB
の形式を使用
> 用語を定義し、統一された形式を使用
…
Example of an Online Course to Teach
Educators about Accessible Design
> Accessibility & Compliance in Online
Education
> Rutgers University, U.S.A.
> Instructor:
Sheryl Burgstahler
教員向け「アクセシブルなデザイン」の
オンラインコースの例
> オンライン教育におけるアクセシビリティと
法令遵守
> 米 ラトガース大学
> 指導者: シェリル バーグスターラー
Rutgers University, U.S.A.
> Background: One course in sequence of
four
> Target: Online instructors, course
designers, program administrators
> Format: Online, asynchronous,
universally designed using eCollege
Learning Management System (LMS)
> Noncredit, students spend at least 2
hours per week for 6 weeks
米 ラトガース大学
> 設定:連続した4コースのうちの1コース
> 対象者:オンラインインストラクター、
コース設計者、プログラム運営者
> 形式:eCollegeのLMSを使用したユニバーサル
デザイン型のオンラインおよび非同期型授業
> 単位なし、6週間にわたって毎週少なくとも
2時間学習
Student Objectives̶To
describe:
> diversity, accommodations, online access
challenges & solutions, assistive
technology, UD, accessible IT
guidelines/standards
> civil rights, legislation
> accessible & usable design of online
content (e.g., for content design, web
pages, multimedia, file formats)
> roles & resources regarding the creation
of accessible online courses
このコースの目標→
以下を理解すること:
> 多様性、配慮、オンライン利用の問題点とその
解決策、支援技術、ユニバーサルデザイン、
アクセシブルなITガイドラインおよび基準
> 公民権、法整備
> オンラインコンテンツのアクセシブルで使いやす
いデザイン(例:コンテンツデザイン、WEBペー
ジ、マルチメディア、ファイル形式)
> アクセシブルなオンラインコース作成に関わる
役割やリソース
Instructional Strategies
> Modules with overview content & links to
videos & resources
> Discussions̶post message & respond to
at least one other message
> Joint development of webliography
> Project, with extended time option
指導方針
> コンテンツの概要、映像やリソースへのリンクを
含むモジュール
> ディスカッション:メッセージを投稿し、少なくとも
他の1つのメッセージへの返答を行う。
> ウェブ上の文献目録の共同開発
> 期限延長オプションのあるプロジェクト
Evaluation
> Students reported gains in knowledge
about access challenges, legal issues, &
making courses accessible
> Students expect to apply what they
learned
> Challenges for instructor:
– wide variety of technology skills of students
– materials not available in accessible format
– covering so much content in 12 total hours
評価
> 学生はアクセスに関する課題や法的問題、コー
スをアクセシブルにする方法について知識を得
られたと報告
> 学生は学んだことの応用を希望
> 教員にとっての課題:
– 学生の技術的スキルに幅がある
– 資料がアクセス可能な形式で用意されていない
– 合計12時間で学習するには、内容が多すぎる
Lessons Learned
> Model UD in the delivery of the course
> Asynchronous mode offers flexibility
> Tailor instruction to specific stakeholders
& consider offering multiple short
courses
> Assign projects relevant to student roles
> Make expectations clear
> Expect variability in student technical
expertise & offer individual support
ここから学んだこと
> コース提供におけるユニバーサルデザインの典
型モデル
> 非同期モードにより柔軟性が得られる
> 個々の学習者への指導方法を調整する
&複数の短期コース提供を検討する
> 学生の社会的役割に適した課題を与える
> 期待値を明確にする
> 学生の技術的能力に個人差があることを予測し
た上で、個人へのサポートを心がける
Contact Information &
Resources
> Sheryl Burgstahler, [email protected]
> AccessDL,
www.uw.edu/doit/Resources/accessdl.
html
Accessible Technology Services
University of Washington
連絡先およびリソース
> シェリル バーグスターラー,[email protected]
> AccessDL,
www.uw.edu/doit/Resources/accessdl.html
アクセシブル技術サービス、ワシントン大学
Accessibility requires an institution wide
response - lessons from The Open
University, UK
Martyn Cooper, Institute of Educational
Technology, Open University, UK
[email protected]
全学で取り組むアクセシビリティ
英国公開大学の経験から
マーティン・クーパー
英国公開大学教育工学研究所
[email protected]
Me and my institute (IET)
• Systems engineer
by background
– Now an Educational
Technologist
• IET – Leading Ed
Tech Institute
– Social Science
– Technical Innovation
– Early adopters
– People/Pedagogy
/Technology
[email protected]
自分自身と所属する研究所(IET)
の紹介
• SEの経歴
– 現在は、教育工学者
• IET : 有数の教育
工学研究所
– 社会科学
– 技術革新
– 新技術の早期採用
– 人材/教育学/技術
[email protected]
The Open University
• A Mega-university:
– > 240,000 students
– > 19,000 disabled undergraduate
students
– ~ 1,000 PhD students (conventional)
– ~ 7,000 Tutors (Associate Lecturers)
– Supported open and distance
learning increasingly Internet based
英国公開大学
• 非常に大規模な大学:
– 学生24万人以上
– 障害のある学部生1万9千人以上
– 博士課程の学生(通学制)約1千人
– チューター(講師)約7千人
– 提供しているオープン教育あるいは
遠隔教育では、インターネットを基
盤としているものが増加
Why Accessibility?
OU Mission/Values:
“Open to people, places, methods
and ideas”
Law - Equality Act (2010) /
Disability Discrimination Act (2005)
“We promote educational
opportunity and social justice by
providing high-quality university
education to all”
Equality and diversity have been
part of core OU values since its
inception
Active Undergrad Disabled
Students
(2014) = 19,000+, 12%
Educational institutions:
 must not discriminate against a
disabled student on the basis of
their disability
 must make “reasonable
adjustments” to meet disabled
students’ needs in all aspects of
their education
 need to anticipate the needs of
disabled students
アクセシビリティの重要性
OUの使命/意義:
「人、場所、方法、考えに対して開
かれた大学」
「すべての人に高品質の高等教育を
提供することにより、教育の機会と
社会における平等を推進します」
設立以来、OUの価値の中核にある
のは平等と多様性
障害のある学習中の学部生
2014年 = 1万9千人以上, 12%
法令 – 平等法 (2010) / 障害者差
別禁止法 (2005)
教育機関の義務:
 障害のある学生に対する、障害
を理由とした差別禁止
 障害者教育のあらゆる側面にお
いて、障害のある学生のニーズに
応える「合理的調整」の実施
 障害のある学生のニーズの予測
Situation prior to SeGA
• Long history of meeting disabled
students needs but significant
challenges:
• Silos / organisational challenges
• Responsibilities not clear
• Poor integration across units
• Move to greater online delivery
• Diversity of practice sometimes leading
to false expectations by disabled students
• Small number of people with specialist
knowledge unable to support all Module
Teams
9
SeGA以前の状況
(SeGA:Securing Greater Acceccibility
「より良いアクセシビリティの確保」の為の プロジェクト)
• 障害のある学生のニーズに応えてき
た長い歴史があるが、難題も多数:
• 部門 / 組織の縦割りの問題
• 責任の所在が不明瞭
• ユニット間の統合が不十分
• オンライン配信の範囲が拡大
• 習慣の多様性から派生する、障害のある学
生からの誤った期待
• 専門的な知識を持つ人材が少なく、全科目
チームの支援は不可能
10
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
History of SeGA
• A long gestation
– Cross unit workshop 2006 – identified issues
– PVC sponsored management consultant 2008
– Workshop discussing conclusions of management
consultant April 2009
– SeGA Objectives agreed March 2010 revised
November 2010
– Some activity but significant progress only when
SeGA project officer appointed June 2011
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
SeGAの沿革
• 長い計画期間
– 2006年 :ユニット間ワークショップ(問題の把握)
– 2008年 :PVC(副総長代理)が発起人となって、大
学の運営管理の診断を実施
– 2009年4月:運営管理の診断結果を議論するワーク
ショップを開催
– 2010年3月:SeGA目標の合意(2010年11月に修正)
– 活動開始、ただし大きく進展したのは2011年6月に
SeGAプロジェクト役員任命以降
Technical Accessibility
• UK law is understandably not specific about what
“reasonable adjustments” means in terms of accessibility
of online offerings
• However it is widely accepted that the Web Content
Accessibility Guidelines WCAG 2.0 [1], a formal
recommendation of the web standards body the W3C, is
the base line. This has been referenced in accessibility
court cases to date
• WCAG 2.0 comprehensively covers making online
offerings technically accessible but this is only part of the
picture in making online learning accessible to disabled
students
[1] Available at: http://www.w3.org/TR/WCAG20/
技術的アクセシビリティ
• オンライン配信のアクセシビリティにおける「合理的調
整」の意味について、英国の法令は詳細を定めていない
• しかしながら、Web標準化機関であるWS3が公式に推
奨するWCAG 2.0 [1](ウェブコンテンツアクセシビリ
ティガイドライン) が基準となることは広く認められて
いる。これまでのアクセシビリティ裁判でも、参考文献
として扱われている
• WCAG 2.0 はオンライン配信をアクセシブルにする方法
について技術的な内容は包括的に行うが、障害のある学
生に対するオンライン学習のアクセス実現の全体像から
みれば、ほんの一部分に過ぎない
[1] 参照: http://www.w3.org/TR/WCAG20/
Accessibility requires an
institutional wide response
Seeking to make online
learning accessible to
disabled students requires a
response that traverses many
roles across the educational
institution.
BS 8878 Supports this institutional
response to accessibility
Securing Greater
Accessibility (SeGA)
Objectives:
 Clarification of responsibility and
accountably
 Improved access to the curriculum for
disabled student
 Improved understanding of staff roles
and responsibilities
 Improved documentation of
reasonable adjustments
 Reduced overall cost of adjustments
 Improved organisational knowledge of
enabling accessibility best practice
 Improved visibility of the levels of
accessibility afforded to students
全学で取り組む
アクセシビリティ
オンライン学習への障害学生
のアクセシビリティを可能に
するには、教育機関全体の
様々な役割を超えた対応が要
求される。
BS 8878(英国のWebアクセシビリティ基準)
は、アクセシビリティに対するこの組織的な
対応をサポート
より良いアクセシビリティ
の確保 (SeGA)
目的:
 責任と義務の明確化
 障害学生のカリキュラムへのアクセ
シビリティの改善
 職員の役割と責任の理解の向上
 合理的調整の文書品質の向上
 調整の全体費用の削減
 アクセシビリティのベストプラク
ティス(最も優れた取り組み例)を可能
にする組織的な周知向上
 学生に提供されたアクセシビリティ
レベルの可視性の改善
Accessibility roles across a
module life-cycle (not all roles shown)
Module Development
Enquiry/Registration
Module Team (MT):
Enquiry Staff:
• Overall responsibility
• Develop and record
reasonable adjustments
• Communicate module
accessibility information
• Managing student
expectation
Developers (LTS):
• Technical Accessibility
• Alternative formats
IET:
• Training, Resources
• Consultancy
• Developmental testing
Student Services:
• Disabled student
study guidance
• Disabled Students
Allowances
Access Centre:
• Needs assessments
Module Presentation
ALs / Regional
Disability Advisors:
• Individual disabled
student support
• Adaptations in
presentation
Curriculum Access:
• Issue resolution
• Feedback to MTs
IET:
• Consultancy
科目のライフサイクルを通した
アクセシビリティの役割
(一部の役割のみ)
科目開発
問合せ/登録
科目提供
科目チーム(MT):
問合せ担当職員:
AL/地域障害アドバイザー:
• 全体に対しての責任
• 障害学生への個別サポート
• 合理的調整の記録および
開発
• 科目のアクセシビリティ
情報を登録
• 学生からの要望を管理
開発者 (LTS):
学生へのサービス:
• 技術的アクセシビリティ
• 障害学生への学習補助
• 障害学生への手当
• 代替フォーマット
IET:
• トレーニング, リソース
• コンサルティング
• 開発テスト
アクセスセンター:
•ニーズの評価
• 実地への適用
カリキュラムアクセス:
・問題解決
・MTへのフィードバック
IET:
•コンサルティング
Rationale for Module Teams
having overall accessibility
responsibility of modules
• Fundamental to accessibility considerations in online
education are the learning objectives. What we are
seeking to make accessible is the learning, not just the
technology used to deliver it. In some cases the
appropriate response may be to offer an alternative
activity to a particular online element in a course
• In determining whether a particular accessibility approach
is appropriate in a given case one must answer the
question: does it enable the learning objectives to be
achieved?
科目チームが科目の
アクセシビリティに対して
全体的責任を持つ理由
• オンライン教育においてアクセシビリティを考慮すべき根
本は、学習の目的である。アクセシブルにすべきなのは、
学習そのものであり 配信する技術ではない。 場合によるが、
正しい対応というのはコース中の特定のオンライン要素に
対して、選択可能な動作を提供することである。
• 与えられたケースで特定のアクセシビリティが、適切か判
断が必要な場合、そのアクセシビリティの動作が学習の目
的を達成しているか、という質問に答えられなければなら
ない。
Module Accessibility Guides
Example:
Contents
U116 Environment:
journeys through a
changing world
Introduction
General issues
Module books
Figures and graphs
Accessibility Guide:
Activities
Videos
The guide is written primarily
Alternative Resources web page
for disabled students and will
also be useful for those that Block-specific issues
Conclusion
support them, for example
Appendix 1 Standards for testing
Study Advisors, Associate
Lecturers and Disabled
Appendix 2
Students’ Allowance (DSA)
Summary of alternative resources and
assessors.
descriptions
科目の
アクセシビリティガイド
例:
内容
U116 環境:
変化する世界の旅
はじめに
一般事項
アクセシビリティガイド:
このガイドは主に障害のあ
る学生にむけて書かれたも
のである。また、学習アド
バイザー、講師、障害学生
手当(DSA)担当者などが、
障害のある学生をサポート
する場合にも活用できる。
科目の基本
図と表
活動
ビデオ
代替リソースのウェブページ
ブロック固有の問題
結論
付録 1 テストの標準
付録2
代替リソースの要約と説明
Accessibility in eLearning
ePortfolio
Infrastructure
• The OU undertakes its own R&D of online learning
tools as well as adopting these from third parties
• Accessibility considerations should be integrated
into the processes of development or procurement
wikis
– Infrastructure tools affect the offering of many courses
– If done well in it can reduce the load on those responsible
for particular course elements in making those accessible
• Accessibility of Moodle plus other tools in OU’s eLearning
infrastructure is an area for continual improvement
– There are known deficits
– Where problematic for some disabled students every effort is made
to address them in subsequent version updates
– Where not possible module teams/students advised of work-rounds
e-Learning インフラにおける
ePortfolio
アクセシビリティ
• OUはオンライン学習ツールを独自に研究開発するだけでなく wikis
サードパーティからのツール導入も実施
• アクセシビリティの考慮点を開発または導入の過程に取り入れること
が必須
– インフラツールは多数のコース提供に影響
– 開発導入が成功すれば、特定のコース要素をアクセス可能にする責
任者の負荷軽減が可能
• 科目およびOUのeラーニングインフラにおけるその他ツールのアクセ
シビリティは継続的に改善の対象
– 既知の欠点がある
– 障害のある学生が問題を感じた場合、以後のバージョン更新でそれ
らを解決するあらゆる努力を行う
– それが困難な場合、科目チーム/学生には方針転換を提案
Alternative Formats
• OU has a long history of
providing alternative
formats to print e.g.:
– audio recordings for visually
impaired and dyslexic
students
– comb bound versions for
students with some physical
disabilities
• Moving to online learning
may reduce the requirement
for some alternative formats
• Some provision is still seen
as key:
– XML (for transform to
specialised printed versions or
electronic file versions)
– DAISY (a talking book format
developed specifically for print
disabled people)
– ePub (an open eBook
standard)
Structured Authoring
(XML based) adopted so
alternative formats can readily
be produced in mainstream
production
代替フォーマット
• OUがこれまでに提供して
きた印刷物に対する代替
フォーマットの例:
– 視覚障害者や失読症の学生
に音声録音を提供
– 身体的な障害がある学生に
バインダー形式の教材を提供
• オンライン学習への移行に
より必要な代替フォーマッ
ト数減少の可能性
• それでもまだ重要と思われ
る準備:
構造化オーサリング(XML
ベース)を採用したことで、主
要コースの製作時に代替フォー
マットを容易に作成できる
– XML(特殊な印刷版または電子
ファイル版への変換のため)
– DAISY(印刷物に対応できない学生
用に開発されたトーキングブック
フォーマット)
– ePub(オープン電子書籍の標準)
Assistive technology used by students
• The OU operates an Access
Centre (part of a national
network)
• Disabled student can be
assessed as to what
computing approaches and
assistive technology are best
likely to equip them for their
studies
• Students that meet certain
criteria qualify for government
grants (DSAs) to purchase this
equipment
• For others the university
operates a limited loan
scheme
学生が利用している
アシスティブテクノロジー
• OUはアクセスセンターを運営
(国立ネットワークの一部)
• 障害のある学生に対して、コン
ピューターを利用した手法やア
システィブテクノロジーのうち
各自の学習に最も適した設備は
どれかを評価
• 一定の基準を満たす学生は、こ
の設備購入のために政府の交付
金(DSA)を受けることが可能
• その他の学生には大学が限定的
なローン制度を提供
A Summary of Accessibility Guidance
• The OU has developed extensive guidance for its own
staff in addressing the needs of disabled students
• Technical Accessibility
– WCAG Recommendation of the W3C is difficult for
developers to interpret
– Wanting a common standard for all the university’s Web
presence OU Guidelines on Web Accessibility have
been agreed:
• http://www.open.ac.uk/about/webstandards/standards/accessibilitystandards/accessibility
アクセシビリティガイドラインの
まとめ
• OUは障害のある学生のニーズに応えるため職員に対して
広範囲のガイダンスを作成
• Technical Accessibility
– W3CのWCAG推奨は開発者には実現が困難
– すべての大学ウェブ開設に関する共通標準が必要とさ
れ、ウェブアクセシビリティに関するOUガイドライン
が合意されている
http://www.open.ac.uk/about/webstandards/standards/accessibility-standards/accessibility
Accessibility of Documents
• Images
– All images (except those for
decoration only) should
have meaningful “alt-texts”;
these must be
pedagogically appropriate
All graphics must be
scalable so that they remain
readable when enlarged
The use of SVG is highly
recommended here.
• Proper Use of Headings
– Correct mark-up must be
used (<Title>/<H1>/<H2>/
…), in the correct nested
order
• Tables
– Tables should be correctly
marked up with Row/Column
Title Tags (<th>, <tr>).
Merged cells should be
avoided as they impede
screenreader navigation. Care
must be taken when placing
text in cells - a screenreader
reads a table from left-to-right
so text that should be read
together is best located in a
single cell
文書のアクセシビリティ
• 画像
• 表
すべての画像(装飾目的のみ
表は列および行のタイトルタグ
の画像を除く)に、有意義で、 (<th>、<tr>)を使用して正しく
教育学上適切な「代替テキ
マークアップする。読み上げソ
スト(alt-text)」を用意する。
フトのナビゲーションを妨害し
すべての画像でサイズ変更を
ないように、セルのマージは避
可能にして、拡大しても読み
ける。セルにテキストを入力す
取れるようにする。ここでは
る際は、読み上げソフトが表の
SVGの使用を強く推奨する
左から右へ読み進むことを考慮
• ヘッダーの適切な使用
し、一緒に読むテキストはひと
適切なマークアップ
つのセルに入れるようにする
(<Title>/<H1>/<H2>/など)
を正しい順序で使用する
Accessibility of Documents
• Fonts
– Size as important as style
– In Latin languages use sans
serif fonts
– Line spacing should be set
to a minimum of 1.5 lines
– Text should be justified left
or right not both - “rivers of
white” problematic for
dyslexic people
• Links
– Make link labels meaningful
(e.g. avoid “click here” but
use a label that describes
what the link jumps to)
• Technical Format
– File format impacts accessibility
– Word, although proprietary, is a
very accessible
– PDF must be handled with care.
PDF documents can be created
accessibly but needs expertise.
PDF documents saved from
Word are not accessible
– The OU uses oXygen in
creating XML documents that
have accessibility features and
facilitates the ready publication
of HTML for the VLE, PDF,
DAISY and ePub.
文書のアクセシビリティ
• フォント
-大きさはスタイル同様に重要
-ラテン言語ではサンセリフ
フォントを使用
-行間は1.5行以上に設定
-テキストは左揃えまたは右揃
えにする。両端揃えにすると
白が多くなり失読症の人の障
害になる
• リンク
-リンクラベルに意味を持たせ
る(例えば、「ここをクリッ
ク」ではなくリンク先の詳細
を説明するラベルを付ける)
• 技術的フォーマット
– ファイルフォーマットがアク
セシビリティに影響
– Wordは独自仕様だが、アクセ
ス性が高い
– PDFの扱いに注意する。アク
セス性のあるPDF文書は作成可
能だが専門知識が必要。Word
から保存されたPDF文書にはア
クセス性がない
– OUではXML文書の作成に
oXygenを使用。oXygenはアク
セシビリティ機能を備え、
HTMLをVLE、PDF、DAISY、
ePubで発行可能
Access to Mathematics, Chemistry
and Music Notation On-line
• Symbolic languages (e.g. Maths, Music, Chemistry) present a
challenge to make accessible to blind people
– Symbolic languages are 2-dimmensional in nature whereas HTML was
designed to present alphabetic languages linearly
• There are different approaches blind people to maths
– Some of these are based on Braille
– Most blind professional mathematicians think in a highly abstract way and
exchanged mathematics in LaTeX
– Maths online can use mark-up language based on XML called MathML but
browser support for MathML is patchy
• Western music notation has Braille and XML versions. Music
presents less of a problem for blind computer users - widely used
electronic code MIDI
• For chemistry XML based mark-up called ChemML or LaTeX
based approaches
数学、化学、音楽の表記への
オンラインでのアクセス
• 記号言語(数学や音楽、化学など)は目の見えない人にとってア
クセスが困難
– 記号言語は本質的に二次元だがHTMLは一次元でアルファベットの文字を表
現するように設計された
• 目の見えない人が数学に取り組むためのさまざまな手法
– いくつかの手法は点字ベース
– 目の見えない数学者ほとんどが、高度に抽象的に思考し数学をLaTexに変換
– オンラインでは、数学にはXMLベースのMathMLと呼ばれるマークアップ言
語を使用できるが、ブラウザのMathMLサポートは不十分
• 西洋音楽の表記には点字とXMLバージョンがある。音楽は電子化
コードMIDIが広く使用されているため、目の見えないコン
ピューターユーザーにとって大きな問題にはならない
• 化学には、ChemMLと呼ばれるXMLベースのマークアップ言語
や、LaTeXベースの手法がある
The challenges / opportunities
of new technologies in
education
Many disabled students
enabled by on-line
education
It presents accessibility
challenges for others
New technologies require
new pedagogies /
different types of teaching
activities
– Interactivity
– Group work (forums/wikis)
– Social media
– Students as content
creators
– MOOCs
教育における新技術の課題と
チャンス
オンライン学習によって、 新技術には新しい教育学
多くの障害がある学生が
や様々な種類の教授活動
チャンスを得た
が必要
-対話型
アクセシビリティが困難
な学生もいる
-グループワーク
(フォーラム/wiki)
-ソーシャルメディア
-コンテンツ作成者として
の学生
-MOOCs
IET roles relating to
accessibility and usability
Research
Staff Training (CPD)
Consultancy
Expert Evaluations
End-User
Evaluations
Teaching (H810)
A visually impaired student
evaluating courseware in the lab
アクセシビリティとユーザビリティ
に関するIETの役割
調査
スタッフ教(CPD)
コンサルティング
専門家の評価
エンドユーザー評価
教育 (H810)
研究室で教育用ソフトウェアを
評価する視覚障害のある学生
Summary
• Accessibility is not just something
done in the code or by specialists
Student
support staff
Students with
disabilities
Educators
(Module Teams and Tutors)
Registration and
Enquiry Staff
Needs assessors
Accessibility in
blended teaching and learning
Accessibility and
usability experts
Technical
Developers
Researchers
• Addressing the needs of disabled students often benefits all
まとめ
• アクセシビリティはプログラム作成や専
門家の対応だけで解決するものではない
障害のある学生
教育者
(科目チームやチューター)
学生をサポートする職員
登録および問合せ担当
ニーズ評価者
教育と学習が調和するアクセシビリティ
技術開発者
アクセシビリティとユーザビリティ
の専門家
研究者
• 障害のある学生のニーズの対応があらゆる人々への利益を
もたらす
Martyn Cooper
Institute of Educational Technology
The Open University
Walton Hall
Milton Keynes
MK7 6AA
WWW: http://iet.open.ac.uk/
Blog: http://martyncooper.wordpress.com/
マーティン・クーパー
英国公開大学
教育工学研究所
住所 Walton Hall
Milton Keynes
MK7 6AA
WWW: http://iet.open.ac.uk/
ブログ: http://martyncooper.wordpress.com/
日本における障害のある学生への
合理的配慮とICT利用
近藤武夫
東京大学 先端科学技術研究センター
DO‐IT Japan / DO‐IT Center, University of Washington
[email protected]‐tokyo.ac.jp
Reasonable Accommodation and ICT Usage for Students with Disabilities in Japan
Takeo Kondo
Research Center for Advanced Science and Technology, University of Tokyo
DO‐IT Japan / DO‐IT Center, University of Washington
[email protected]‐tokyo.ac.jp
学ぶ上での機能の制限
•
•
•
•
•
書くことができない(鉛筆で)
読むことができない(印刷物を)
移動することができない(両⾜で)
細かい操作ができない(指先で)
対⼈コミュニケーションができない(⼝頭で)
• 鉛筆でなくワープロが使えたら?印刷物でなく⾳
声読み上げ機能で聞いて読むことができたら?
• → ある種の機能制限があっても,その授業に参加
する本質能⼒がないとは⾔えないはず
Functional Limitations in Learning
•Cannot write (with a pencil)
•Cannot read (print)
•Cannot move (with both legs)
•Lacking manual fine motor skills
•Cannot communicate (verbally)
•What if a word processor is available instead
of a pencil? What if text to speech software can
be used instead of reading print?
>>> May have the capability to join a class,
though with some functional limitation
印刷物障害(Print Disabilities)
• 視覚障害
• 肢体不⾃由
• 学習障害(Learning Disabilities, LD)
• 広く⼀般に使⽤されている印刷物(多数派の児童⽣
徒と同じツール)だとアクセスできないが,他の形
式であればアクセスできると⾔える⼈々
• アクセシビリティ(Accessibility)保障の重要性
Print Disabilities
• Visual impairment
• Physical disabilities
• Learning Disabilities, LD
• Unable to access print media generally used by
the majority of students, but able to access
other formats
• Importance of ensuring accessibility
通常学級での発達障害の可能性
全国の⼩中学⽣1046万⼈のうち68万⼈:約6.5(6.3)%
※括弧内は10年前の同調査結果
LD
ADHD
学習⾯の著しい困難
47万⼈ 4.5%
(うち読み書き困難のみ
25万⼈ 2.4%)
不注意の問題
28万⼈ 2.7%
多動・衝動性
14.6万⼈ 1.4%
⾃閉症スペクトラム
対⼈関係やこだわり等
11.5万⼈ 1.1%
平成24年12月5日「通常の学級に在籍す
る発達障害の可能性のある特別な教育
的支援を必要とする児童生徒に関する
調査結果について」,文部科学省 初等
中等教育局 特別支援教育課
Possibility of Developmental Disabilities in Regular Classes
680 thousand out of 10.46 million students in elementary and lower
secondary schools throughout Japan: about 6.5 (6.3*)%
LD
* The figure in parentheses is the result of the same research ten years ago.
ADHD
Significant difficulties in learning
470 thousand: 4.5%
(Difficulties only in reading/writing: 250 thousand, 2.4%)
Attention-deficit
280 thousand: 2.7%
Hyperactivity disorder
146 thousand: 1.4%
Autism spectrum
“Research Results about Students with Potential Developmental Disabilities in Regular Classes Requiring Special Needs Education”, Special Needs Education Division, Elementary and Secondary Education Bureau, MEXT, December 5, 2012
Difficulty in social interactions and restricted range of interests
115 thousand: 1.1%
アクセシビリティ確保の道具はすでに遍在する
⾳声読み上げ,⽂字サイズ・背景⾊の調整など,アクセシブルな教科書・教材データを
アクセシビリティ機能を備えた⼀般製品で利⽤できる
Microsoft Word⾳声読み上げ⽤
アドオン「和太⿎」
Windows 8 ⾳声読み上げ機能と
EPUB Reader
Tools for Ensuring Accessibility are Ubiquitous
Accessible text books/learning materials with text to speech software,
adjustment in character size and background color are available using ordinary
applications with accessibility features
Microsoft Word text to speech
software “Wordaico”
Windows 8 text to speech
software and EPUB Reader
ICT利⽤と公平感
• 障害のある児童⽣徒・学⽣だけが配慮を受ける,
ICT機器を利⽤することについて,「その⼈だけ
特別」に対する不公平感
• 特に「⾒えない障害(発達障害等)」に対する周
囲の不公平感を予期したICT利⽤許可の認められ
にくさがある
• 障害者差別禁⽌と合理的配慮という観点から「障
害のある⼈の機会の公平性」を担保するツールと
してICT利⽤が認められるようになることが期待
される
ICT Usage and Equality
•Feeling of inequality regarding disabled
students using ICT devices “as an exception”
•Especially for students with “hidden”
disabilities (incl. developmental disabilities),
authorizing them to use ICT is not easy, as
non-disabled students may think it unfair.
•From the viewpoint of prohibition of
discrimination and reasonable accommodation,
it is necessary that ICT usage is accepted as a
tool to ensure “equal opportunities for people
with disabilities”.
ICT利⽤によるアクセシビリティ保障の壁
• 教科書アクセシビリティ保障の不⼗分さ
– 検定教科書数:文科省教科書目録より(平成26年度)
• 小学校(280点),中学校(131点),高校(1,232点),特別支
援学校(113点):以上はすべて紙の印刷物
– リハビリテーション協会が提供するマルチメディア
DAISY形式の教科書(2015年1月時点)
• 小学校(144点),中学校(84点)
– 東大先端研AccessReadingが提供するEPUB/
DOCX形式の教科書(2015年1月)
• 小学校(93点),中学校(55点),高校(45点),特別支援学
校(1点)
Barriers against Ensuring Accessibility with ICT
•
Accessibility to textbooks is not fully ensured.
–Number of authorized textbooks (Reasonable Accommodation,
MEXT, FY2014):
•Elementary school (280), Lower secondary school (131), Upper
secondary school (1,232), Schools for Special Needs Education
(113): All printed textbooks
–Textbooks in DAISY (Digital Accessible Information SYstem)
format provided by Japanese Society for Rehabilitation of
Persons with Disabilities (JSRPD) as of January 2015
•Elementary school (144), Lower secondary school (84)
–Textbooks in EPUB/DOCX format provided by AccessReading,
Research Center for Advanced Science and Technology, the
University of Tokyo, January 2015
•Elementary school (93), Lower secondary school (55), Upper
secondary school (45), Schools for Special Needs Education (1)
障害は「社会モデル」へ
• 障害概念に関する国際的コモンセンス
– 「障害は個⼈の中にある」とする個⼈モデルから,
「機能障害のある⼈の参加を,社会環境側が前提と
していないことから⽣じる参加の制限」とする社会
モデルに移⾏した
– 社会環境側に個⼈ニーズとの不整合があれば,本⼈
と関係者が納得する合理的な範囲で,それを調整す
る配慮が権利として認められている
• ⽇本国内では?
– 2007年以降急速に「障害の社会モデル」に対応した
制度の変更が進⾏中
Social Model of Disability
• International common sense concerning concept
of disability
–The individual model, disability in the individual, has
shifted to the social model of disability, where social
barriers prevent participation in society by disabled
people.
–If there is a mismatch between the social
environment and individual needs, disabled people
have a right to request reasonable accommodation
which both society and disabled people can agree on.
• What has happened in Japan?
–Systems have been rapidly altered since 2007
corresponding to the social model of disability.
差別禁⽌と公平性
• 障害による差別・・・障害により公平な機会(equal
opportunity)を得られないこと
• 直接差別
– 障害があることを理由に排除する
• 例「学⽣に障害があることがわかった場合に,(障害学⽣を⽀
援する体制がない、など⾔及される理由は様々であれ)障害を
理由に⼊学を拒否する」
• 間接差別
– 障害があると参加が難しい要件を設ける
• 例「 紙に印刷された⽂字の認識に障害のある学⽣が⾳声での受
験を求めても,紙とペンの試験しか⽤意されない」
• 上記の場合,「合理的配慮の否定」となり差別に該当する
Prohibition of Discrimination and Equality
•
Discrimination based on disability: No equal opportunity due to disability
Direct discrimination
–Refusal due to disability
Example: When a student is found to have a
disability, an educational institution refuses
admission due to the disability, referring to one
reason or another such as lacking a support
system for disabled students.
• Indirect discrimination
–Requirements which tend to exclude disabled students
Example: A student with a disability in character recognition
on paper asks for a reader or reading software, but only paper and pen
are available.
•
The example above is “refusal of reasonable accommodation” and
considered to be discrimination.
障害のある⼈もない⼈も参加できる教育機会の保障へ
2011年8⽉:障害者基本法改正:合理的な配慮の登場
2013年6⽉:障害者差別解消法成⽴:差別禁⽌と合理的配慮の法制化
2014年1⽉:国連障害者権利条約批准:国際的障害者差別禁⽌法
障害者への合理的配慮が
法的義務化(2016年4⽉)
就労での義務化
初等中等教育での義務化
合理的配慮等環境整備検討WGまとめ
(2012年2⽉13⽇)
⾼等教育での義務化
修学⽀援検討会⼀次まとめ
(2012年12⽉25⽇)
障害者雇⽤促進法
(2013年6⽉)
学びや就労の機会保障は「善意」から「法令遵守」へ
Ensuring Learning Opportunities for the Disabled and Non-disabled
Basic Act for Persons with Disabilities was revised: Reasonable Accommodation debut in August 2011
Act on the Elimination of Discrimination against Persons with Disabilities was enacted: Legal prohibition of
discrimination and requirement for reasonable accommodation in June 2013.
Ratified the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities: International law of prohibition of
discrimination against disabled people in January 2014.
Reasonable accommodation
for the disabled to be a legal
obligation
in April
g
p 2016
Mandatory in employme
Handicapped Persons' Employm
Promotion Act in June 2013)
Mandatory in upper
secondary education
Mandatory in elementary and
lower secondary education
First summary of the learning
support council sessions
(December 25, 2012)
Summary of WG study of reasonable accommodation
such as environmental adjustments
(February 13, 2012)
Ensuring opportunities in learning and employment shifted from
“by good will” to “by compliance with the law”
内閣府(http://www8.cao.go.jp/shougai/suishin/sabekai.html)より
Basic Act for Persons with Disabilities
Article 4
Basic principles
Prohibition of Discrimination
(1)Prohibition of violation of rights such as discrimination due to disabilities
(2) Prevention of violation of rights by neglecting to remove social barriers
No person shall commit an act of discrimination or any other act which violates interests or rights against a person with a disability on the basis of the disability.
When a person with a disability currently requires the removal of a social barrier and if the burden associated with said implementation is not excessive, necessary and practical consideration shall be given to implementing the removal of the social barrier so as not to be in violation of the provisions of the preceding paragraph by neglecting to do so.
Ⅰ. Measures to eliminate discrimination
Ensuring effectiveness
Ⅱ. Supporting measures to eliminate discrimination
Dispute resolution/consultation
Local cooperation
Enlightening activity
Collecting information
 Preparing systems for consultation and dispute resolution >>> Utilizing and improving the existing systems
 Cooperation among related institutions in the local council supporting elimination of discrimination against persons with disabilities.
 Implementation of disseminating awareness and knowledge.

Collection, analysis and provision of information related to discrimination and approaches to eliminating discrimination at home and abroad.
Date of enforcement: April 1, 2016 (Necessary review to be made three years later after enforcement)
From the Cabinet Office website(http://www8.cao.go.jp/shougai/suishin/sabekai.html)
文部科学省(http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/24/12/1329295.htm)より
Overview (first summary) of the sessions of the learning support council for students with disabilities
MEXT, December 2012
○Established this council (chairperson: Kazunori Takeda, Professor, Graduate School of Comprehensive Human Sciences, the University of Tsukuba) to discuss support for disabled students learning in higher education in Higher Education Bureau in June 2012.
○After nine discussions, the council compiled the results as an initial summary, (1) the range of reasonable accommodation in universities and colleges, (2) how to consider reasonable accommodation there, and (3) issues to be addressed by government, universities and related institutions such as independent administrative agencies in the short and medium‐to‐long term.
Range of reasonable accommodation in universities and colleges
○Students
Students who want admission to or are enrolled in universities and colleges (including credited auditors, auditors, non‐degree research students, foreign students, and students from sister universities and colleges)
○Students with disabilities
Students with significant limitations on daily or social lives caused by disabilities or social barriers
○Student activities
All events in education, such as class lessons, extracurricular lessons and participation in school events
* Accommodation for activities and aspects of life not directly related to education is excluded from the discussion of general reasonable accommodation.
How to consider reasonable accommodation
Universities and colleges provide it to disabled students according to their individual conditions and characteristics, which may be highly diverse.
>>> Universities and colleges should itemize what they consider to be reasonable accommodation:
Main points
(1) Learning opportunities: Ensure learning opportunities such that students do not give up learning due to disabilities; maintain the quality of education
(2) Information disclosure: Show their full accommodation and policy to disabled applicants and enrolled disabled students (3) Decision process: Adjust based on students’ own needs bearing in mind that they owner of the right
(4) Teaching methods: Organize methods of accommodation to ensure information security, meeting communication needs, and fair examinations and academic evaluations
(5) Support system: Universities and colleges as a whole efforts to ensure specialized support systems (6) Facilities/equipment: Removing physical barriers from the campus for their safe and smooth school lives
Issues for related institutions to address
Short term issues
○Information disclosure and setting up an office for consultation in each university and college
・Showing information on their accommodation and policy clearly and widely ・Integrating offices for consultation and establishing a section for support
○Assigning a base school and creating a network among universities and colleges
・It is important for Government to establish a university or college as a model institution, to provide a lead and make positive efforts to improve support systems in neighboring universities.
Medium‐to‐long term issues
Itemized medium‐to‐long term issues for related institutions to address
(1) Improvement in university entrance examination; (2) smooth connection between upper secondary school, schools for special needs education, and universities; (3) eliminating difficulties in getting to school; (4) ensuring availability of learning materials; (5) using distance learning; (6) support for job placement guidance; (7) developing personnel with expertise; (8) sufficient survey and research, providing information, and training, and (9) financial support Future approaches and issues
○It is important to remove differences in accommodation systems among universities by encouraging all students, faculty, and staff to improve understanding and to enhance awareness. This report is summarized as a guideline for use at present.
○More specific consideration based on the situation of each university and college is required while case studies and information are accumulated.
○Reviewing how to provide reasonable accommodation mentioned in this report according to the situation in other fields and development in assistive technology
○Continuing discussion on other issues, resolution methods when reasonable accommodation cannot be agreed and difficulties in getting to school
From MEXT website(http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/24/12/1329295.htm)
⾼等教育へ進学し,配慮を得て
学んでいる障害学⽣の数
0.2%
10.8%
6,500⼈
320万⼈
200万⼈
2,000万⼈
⽇本
⽶国
Source: JASSO (2012);GAO (2009)
Number of Students with Disabilities
Enrolled in Higher Education and
Learning with Accommodation
0.2%
10.8%
6,500
3.2 million
2 million
20 million
JAPAN
USA
Source: JASSO (2012);GAO (2009)
⾼等教育へ進学し,配慮を得て
学んでいる障害学⽣の数
0.2%
10.8%
320万⼈
2,000万⼈
⽇本
⽶国
LD
6,500
118⼈⼈
LD
200
万⼈
18万⼈
Source: JASSO (2012);GAO (2009)
Number of Students with Disabilities
Enrolled in Higher Education and
Learning with Accommodation
0.2%
10.8%
320万⼈
2,000万⼈
JAPAN
USA
LD
6,500
118 ⼈
LD
200
万⼈
18million
Source: JASSO (2012);GAO (2009)
3500
3000
日本国内の障害学生数(
人)
2500
病弱・虚弱
精神疾患
肢体不自由
2000
その他
ASD
1500
聴覚障害
視覚要害
重複
1000
ADHD
LD
500
0
2005
2006
2007
2008 2009 2010
調査実施年度
2011
2012
2013
障害学⽣数の推移
(JASSO:2005-2014のデータの筆者によるまとめ)
3500
3000
Number of Disabled Students in Japan 2500
Health impairments
病弱・虚弱
Mental illness
精神疾患
Physical disability
肢体不自由
2000
Others
その他
ASD
1500
Deaf/Hard of hearing
聴覚障害
視覚要害
Visual impairment
重複
Multiple disabilities
1000
ADHD
LD
500
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Year of Survey
Number of Students with Disabilities by Year
(compiled by the author based on data of JASSO:2005-2014)
45
日本
40
米国
35
英国
30
25
20
15
10
5
40
米国
USA
35
英国
UK
学習障害
日本
Japan
AD/HD
45
重複
視覚障害
聴覚障害
ASD
その他
肢体不自由
精神障害
50
30
25
20
15
10
5
学習障害
病Health impairments
弱・
虚弱
精Mental illness
神障害
肢Physical disability
体不自由
そOthers
の他
ASD
聴Deaf/Hard of hearing
覚障害
Visual impairment
視覚障害
重Multiple disabilities
複
AD/HD
L
D
全Proportion of students with each disability in all 障害学生に対する各障害の占める比率(
%)
students with disabilities (%)
0
病弱・
虚弱
0
全障害学生に対する各障害の占める比率(
%)
50
障害⽐率の⽇⽶⽐較
(JASSO 2014,GAO 2009,HESA 2014のデータの筆者によるまとめ)
Comparison of Proportions of Disabilities between
US, UK, and Japan
(compiled by the author based on data of JASSO 2014, GAO 2009, and HESA 2014)
今後の⽇本の教育機会保障に関する変化
• ⽇本でも障害者差別を禁⽌する法律が成
⽴し(障害者差別解消法・2016年4⽉施
⾏),教育機関にとって障害学⽣⽀援は
「善意」から「法令遵守」へ変わる
• 国連障害者権利条約を背景として,障害
者差別をなくし,インクルーシブな教育
および雇⽤システムの構築へ向かう⽇本
Prospects for Ensuring Learning
Opportunities in Japan
•A law for prohibition against discriminating
against the disabled has been enacted in Japan
(Act on the Elimination of Discrimination
against Persons with Disabilities to be enforced
in April 2016). In educational institutions,
support for students with disabilities shall be
based on compliance not good will.
•Removing discrimination against disabled
people and working toward an inclusive
education and employment system by ratifying
the UN Convention on the Rights of Persons
with Disabilities
国連障害者権利条約での「障害者差別」と
は
• 第⼆条 定義 「障害を理由とする差別」とは、
– 障害を理由とするあらゆる区別、排除⼜は制限であっ
て、
• 政治的、経済的、社会的、⽂化的、市⺠的その他のあらゆる分
野において、
• 他の者と平等にすべての⼈権及び基本的⾃由を認識し、享有
し、⼜は⾏使することを害し、⼜は妨げる⽬的⼜は効果を有す
るものをいう。
– 障害を理由とする差別には、あらゆる形態の差別(合理
的配慮の否定を含む。)を含む。
合理的配慮の
否定は差別とし
て禁⽌される
Discrimination against Disabled Persons in
the UN Convention on the Rights of Persons
with Disabilities
• Article 2 Definitions: “Discrimination on the
basis of disability” means
any distinction, exclusion or restriction on the basis of
disability
•which has the purpose or effect of impairing or
nullifying the recognition, enjoyment or exercise, on an
equal basis with others, of all human rights and
fundamental freedoms
•in the political, economic, social, cultural, civil or any
other field.
–It includes all forms of discrimination, including
denial of reasonable accommodation
Denial of reasonable
accommodation is
prohibited as
discrimination.
国連障害者権利条約での合理的配慮とは
• 第⼆条 定義 「合理的配慮」とは、
– 障害者が他の者と平等にすべての⼈権及び基本的⾃由を
享有し、⼜は⾏使することを確保するための・・・
– 必要かつ適当な変更及び調整であって、
– 特定の場合において必要とされるものであり、かつ、
– 均衡を失した⼜は過度の負担を課さないものをいう。
「ひとりだけ特別は
認めない」ことが
差別となる
Reasonable Accommodation in the UN
Convention on the Rights of Persons with
Disabilities
• Article 2 Definitions: “Reasonable
accommodation” means
–necessary and appropriate modification and
–adjustments not imposing a disproportionate or
undue burden,
–where needed in a particular case,
–to ensure to persons with disabilities the
enjoyment or exercise on an equal basis with
others of all human rights and fundamental
freedoms
“Not authorizing special
adjustments for a particular
person” is discrimination.
合理的配慮における従来の
⽀援イメージとの重要な違い
• 配慮を得ることは・・・
– 「周囲の善意」から「障害者の権利」へ
• 配慮要請の発議権は・・・
– 「周囲や⼤学機関」から「本⼈」へ
• 配慮の分類は・・・
– 「障害種別での分類」から「個別のニーズ」へ
Important Difference between
Reasonable Accommodation
and Support in the Past
•Accommodation is now provided
–As the right of the disabled people, not by
the good will of others
•Accommodation is now requested
–By the disabled people themselves as a
right, not by other people and
university/college institutions
•Accommodation is now classified
–By individual needs, not by the type of
disability
教育機関における合理的配慮の例
1.
試験の配慮
–
2.
別室受験,時間延⻑,代筆,代読,⾳声読み上げ機能,⾳声⼊⼒
記録の代替
–
3.
ノートテイカーの提供,録⾳,撮影,PC利⽤の許可
教科書・教材へのアクセシビリティ
–
4.
教科書・教材を代替フォーマット(点字,⾳声,拡⼤,電⼦テキストファイル等)に
変換したものを提供,字幕のないビデオ教材への字幕追加
⾳声⾔語へのアクセシビリティ
–
5.
⼿話通訳,⽂字通訳(パソコン要約筆記)
建物とその機能へのアクセシビリティ
–
6.
教室,寮,コンピュータ室,図書館,実験室等の部屋と設備へのアクセス保障
その他の⽀援技術による⾃⽴サポート(1〜5を技術的に⽀援)
–
代替⼊⼒装置(特殊キーボード,特殊マウス,スイッチなど),拡⼤カメラ,タイ
マー,⽿栓,ノイズキャンセリングヘッドフォン,読み⽀援⽬的のルーラー使⽤,蛍
光ペン,緊急避難⽤階段昇降器具等
日本国内でも上記のような支援が行われてきた例が存在するが,
合理的配慮が存在しなかったため先進的な大学での支援提供にとどまってきた
Examples of Reasonable Accommodation in
Educational Institutions
1. Examination
–Providing alternative venues, additional time, scribes, readers, text to speech
software, and voice input devices
2. Alternative recording methods
–Providing a note taker; authorizing recording, photography, and PC use
3. Accessibility of textbooks and learning materials
–Providing textbooks and learning materials in alternative formats (incl. Braille, audio,
large print, electronic text files) and adding captions to video materials
4. Accessibility to spoken language
–Sign-language interpreter, character interpreter (summary transcription with PC)
5. Accessibility to buildings and their functions
–Ensuring access to classrooms, dormitories, computer room, libraries, laboratories
and their equipment, etc.
6. Technical support for people with disabilities in item 1 to 5
–Alternative input devices (special keyboard or mouse, and switches), magnifying
camera, timer, earplugs, noise cancelling headphones, ruler to support reading,
highlighters, stair lift for emergency evacuation, and other devices
Some kinds of support mentioned above have been implemented in Japan. There was no reasonable accommodation, however, only advanced universities provided them.
これまでの例(DO-IT Japanの取り組みより)
•
2007年
– 肢体不⾃由(筋ジス)のある⽣徒がワープロの利⽤によりセンター試
験と国⽴⼤学⼀般⼊試を受験
•
2009年
– ⾼次脳機能障害のある⽣徒がセンター試験で時間延⻑を受ける
•
2010年
– 肢体不⾃由(脳性⿇痺)のある⽣徒が数式ソフトを⽤いてセンター試
験を受験
•
2011年
– 書字LDのある⽣徒がワープロを⽤いて国⽴⼤⼀般⼊試,ディスレクシ
アのある⽣徒が代読で⾼校受験
•
2012年
– 肢体不⾃由(脊髄損傷)のある⽣徒が数学(およびそれ以外の物理・
化学理系科⽬でも)代筆でセンター試験と国⽴⼤学⼀般⼊試を受験
•
2014年
– ディスレクシアのある⽣徒が代読でセンター試験を受験
Examples to date
(addressed by DO-IT Japan)
•2007
–A student with a physical disability, muscular dystrophy, took the National
Center Test and a general entrance examination of a national university by using
a word processor.
•2009
–A student with higher cerebral disability took the National Center Test with
additional time given
•2010
–A student with a physical disability, cerebral palsy, took the National Center
Test by using math formula software.
•2011
–A student with writing LD took a general entrance examination of a national
university by using a word processor, and another student with dyslexia took a
high school examination with the assistance of a reader.
•2012
–A student with a physical disability, spinal cord injury, took math examinations
(also other science subjects such as physics and chemistry) in the National
Center Test and a general entrance examination of a national university with the
assistance of a scribe.
•2014
–A student with dyslexia took the National Center Test with the assistance of a
reader.
解消法施行までの流れ
• 2012年12月 文科省高等教育局一次まとめ公開
• 2014年12月 内閣府基本方針案公開
• 2015年3月(未定)文科省,地方公共団体での対応要
領公開
• 2015年4月以降(未定)個々の大学での対応指針作成
• 2016年4月 障害者差別解消法 施行
• 一般社団法人 全国高等教育障害学生支援協議会 設
立大会(2014年11月15日)
– http://ahead‐japan.org/
Schedule for the Act on the Elimination
to take effect •First summary compiled by Higher Education Bureau, MEXT published in December 2012
•Draft of Cabinet Office basic policy published in December 2014
•Accommodation guidelines in MEXT and municipalities to be published in March 2015 (TBD)
•Accommodation policy in universities to be created in April or later 2015 (TBD) •Act on the Elimination of Discrimination against Persons with Disabilities to take effect in April 2016
•Setup meeting of Association on Higher Education and Disability in Japan , general incorporated association, on November 15, 2014
–http://ahead‐japan.org/
情報源
•
•
⽇本学⽣⽀援機構:障害学⽣⽀援情報 http://www.jasso.go.jp/tokubetsu_shien/
GAO‐10‐33:HIGHER EDUCATION AND DISABILITY Education Needs a Coordinated Approach to Improve Its Assistance to Schools in Supporting Students
–
http://www.gao.gov/products/GAO‐10‐33
•
Higher Education Statistics Agency(2014)Statistical First Release 197: 2012/13 first year students by Disability
•
Questions and Answers on the Final Rule Implementing the ADA Amendments Act of 2008 (U.S. Equal Employment Opportunity Commission)
•
Enforcement Guidance: Reasonable Accommodation and Undue Hardship Under the Americans with Disabilities Act
•
近藤武夫(2012) 読み書きできない⼦どもの難関⼤学進学は可能か?中⾢賢
⿓・福島智(編) バリアフリー・コンフリクト,東京⼤学出版会
DO‐IT Japan:障害のある⼩中⾼校⽣の⾼等教育移⾏⽀援,⼤学⽣の就労移⾏⽀
援を通じたリーダー育成プログラム http://doit‐japan.org/
–
–
–
•
http://www.hesa.ac.uk/stats
http://www.eeoc.gov/laws/regulations/ada_qa_final_rule.cfm
http://www.eeoc.gov/policy/docs/accommodation.html
Information sources
Japan Student Services Organization: information on support for students with disabilities http://www.jasso.go.jp/tokubetsu_shien/
•
GAO‐10‐33:HIGHER EDUCATION AND DISABILITY Education Needs a Coordinated Approach to Improve Its Assistance to Schools in Supporting Students
– http://www.gao.gov/products/GAO‐10‐33
•
Higher Education Statistics Agency(2014)Statistical First Release 197: 2012/13 first year students by Disability
– http://www.hesa.ac.uk/stats
•
Questions and Answers on the Final Rule Implementing the ADA Amendments Act of 2008 (U.S. Equal Employment Opportunity Commission)
– http://www.eeoc.gov/laws/regulations/ada_qa_final_rule.cfm
•
Enforcement Guidance: Reasonable Accommodation and Undue Hardship Under the Americans with Disabilities Act
– http://www.eeoc.gov/policy/docs/accommodation.html
•
Takeo Kondo(2012) “Is it possible for functionally illiterate children to enter a highly‐selective university ? Kenryu Nakamura (ed.) and Satoshi Fukushima (ed.) “Conflict over removal of social barriers”, University of Tokyo Press
• DO‐IT Japan: Program to develop leaders through helping elementary, junior‐high, and high school students with disabilities to go on to higher educational institutions and those undergraduates to have career opportunities
- http://doit‐japan.org/
•
DO-IT Japan参加者募集!
2015
•
応募の流れ(予定)
– 2015年4⽉末頃 応募受付
– 2015年6⽉中旬頃 選考結果郵送
詳細はウェブサイトを
ご覧ください
Participants in DO-IT Japan invited!
2015
•
•
•
Please visit the website for further details.
Application schedule
–Start to accept applications about the end of April 2015
–Send selection results by mail about mid-June 2015
ご清聴ありがとうございました。
以上
In closing, thank you very much for your kind attention.
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