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資料> ナチス國家の資金調達
Kobe University Repository : Kernel Title <資料>ナチス國家の資金調達 Author(s) 新庄, 博 Citation 国民経済雑誌,64(3):401-406 Issue date 1938-03 Resource Type Departmental Bulletin Paper / 紀要論文 Resource Version publisher DOI URL http://www.lib.kobe-u.ac.jp/handle_kernel/00055306 Create Date: 2017-03-31 場合 には国家 が唯 一の苦行 者 とな ったo而 し てそ の金融 る に至 った。 云は ゞ敢禽 改発的必要 より国家政策的 必要 費 漁獲保 の二 つの目的 に封 す る手段 とし ての上 に浸 かる ては重鮎 が軍備 の充茸 と自 足経済 の途 行 に必要 な る原料 とす る薩倉 政策的意恩 に発 足 した のであ るが、後 に至 っ そ の必要は最初 世界恐慌 に基 -失業者 の大群を救 済 せん け る地位 が著 し-高 められ た ことは周 知 の通 - であ畠 。 猫過 に於 ては ナチ政権 の制覇 以後 国家 の金融市場 に於 を断 行す ること.は平行 的 に行 は る ∼他 の恐慌 封策 の効 果 公 債畿行 を許 さ琴 かった ことは云 ふ迄もな い。両も増税 にはそ の不安 に堪 えな か った。資本市場 の極度 の萎縮 が の盛 には飴 り にも 不足した し、浮動す る外国資 金 による 蓋 し賞 初は諸銀行 の短期 資金 は宜大な る国家 の財政入 用 の増加を はかると云 ふ形態 に蒋換 し て行 った のであ るO 並 ん でそ の文殊を可能ならしむ べき国庫 の取 入そ のも の によ つた がー後 には公債 による長期資 金 の獲得及 び之 と 方法も はじめは主 とし て手形 による短期資 金 の調達方法 に推移 した のであ-、叉 lつの景気 政策 とし ての意味 よ を打消す故 に不可能 であ った Oそ こで無 理 のな い方法 と ナ チ ス国 家 の資 金 調 達 -政治的 及軍事 的意 味 に撃 った のであ る。而 し て前者は し ては手形 の畿宿 によ ってあ るだけ の短期 資 金 を極度 に て補 ふと云 ふ外紅はなか った のであ る。此目的 に役立 っ 既 にパ ー ペン内閣 時代 より創 められ てゐた が後 者 は専 ら 目的 の轡 更 と共 に手段 も撃 った。最初 は私人 の需 要及 た のは租税琵券 と共 に三ケ月期限 の労働 手形 であ ったo 利用 し不足分 は ライ ヒスバ ンクをし て資金を創出 せしめ び滑費 の振 興 が奨翻 され た のであ るが.後 には逆 に原料 而 し て労働手形を保琵す る馬 に労働蔵 券の凌 行 を見た の ナ チ国家 成立 以後 の新事 態 であ る。 費 漁 の分配 を統制 L慣格 の動 きを 1定 の限 界内 に拘 束す であ る0 (四 〇 一) 九三 着 の方 法は ナチ政樺 に党 立 ってパ ーペ ン案 及 び 所 謂 る必要 を生 じた。又最 初 の場 合 は国家 は地方常局 や 一般 企 業者等 と同列 に位置 せる存 在 に過 ぎな か った が.後 の ナ チ ス国 家 の黄 金 調 達 マルク であ る が'そ の中前者 に於 ては国庫 支甲 介が 1・ の分 1二 ・ 一三億 マルク'ナチ政構 以後 の分 三三 ・ 〇八億 ち失業救済資金 総額 四 五 二 二 億 マルクの中' ナチ以前 支出 せる部分 の失 業救済資 金 の増加 せること であ る。即 た ゞ拝意す べき ことはナ チ政機構立 以後 は直接 国庫 よ- 達しp矢来救酒資 金 の大部分 は之 によ って成 ってゐ るO 〇・六八倍 マルクー ナチ政権 以後 の分 二二・八億 マルクに る資 金 は 一九三 二年 七月 以後 翌 三 三年 7月 三十 日迄 に 1 P r o g r a r n m)等 によ って柁祷 され たOこの方法 にて獲得 せ に於 ても即 時計富 の残 r lと ライ ン ハル・ L案 ( Re inha l dT 効果を危 まれ つ 1試験的 に 開 始 さ れー ナチ 政 権 以 後 郎 時計蓋 ( P a p e n ・ u n dS o f o r t ・ P r o g r a mm) 等 に よ っ て った. パ ー ペ ン案 に於け る十 五ケ日期 限 の手形ー 五ヶ年 な-手形 による資 金調迂方法を 殆 んど必要 と せざ るに至 た がーそれ ら の事 態も 一新 され たo否それ よりも蔑何も れ より上過 って四克乃 至五% なら では消 化 が困難 であ っ バ ンク利率 掴% .商 品手形 割引率 四 ・五% な るとき にそ 政樺 以後 はそ の必要 が解消 したO叉 そ の利率も ライヒ ス 賎 範園 の シンジケ ートを結成 せし める手数 があ つた が新 銀 行 による引受 にも相首 の困難 があ-例 へばそ のた めに 月新 政樺確 立以後 のこと にか 1る。それ迄 は手形 の民間 れ ること によ って根 本的に改書 された のは 一九三三年 1 が長期 公債若 し- は租税 収入 によ る安 定的方法 に置 換 ら 然 し右 の如 -短期 手形 によ る云は ゞそ の日暮 し の方 法 二 1倍 マルクは更 に増加 し て約 五 1億 マルク に達 す る0 九弧 四 五億 マルク に過 ぎざ る に反 し後 者 に於 ては 二 倍 マル 未満 の期 限を付 した る郎 時計喜 及び ライ ン ハルト案 の手 (四 o 二) ク に増加 され てゐる.即 ち ナチ政椎 以後 に於 ては救酒絶 形 は何れ も満期 日 に文殊 が行 はれ行 き 一九 三七年末 には 節三紫 額 が倍加 された ぼ か- でな -直 接国費 とし て支出 された 紙額 の約 五分 の四が国庫 の資 金 によ って完済 された ので 第 六 十四 各 部 分 が約 八倍 とな り財 政 の基礎 は強化 され た のであ る。 あ る。 一九 三五年 には失業者 の数も最初 の六石高人 よ- 百 七 庸直 接失業救酒資 金 の計算 に算 入 され てゐな いー失 業保 険 や'建築 組合等 の額 を加 へると右 に掲 げた絶窮 四 五 ・ 十喜 入程度 に減 じ こ の馬 に最早従来 の如 き特 殊 の救覇業 せることは先 に数字 を以 て示した通- であ る。 金調達 に ついて直 接国庫 よ-負捺 せる部分 が後期 で増加 公 債 の方 は 一九三五年春 以来金融市場 の公 債消化 が著 を緩行す る 必要 なし と見られ る に 至 った。(一九三七年 に至 ってそ の要仝-虹むo) 然 し他両 軍備 充茸 の必要 は漸 し-容易 とた ったO尤も この筋 には務 め政府 及び ライ ヒ ら ぬ。庸 ゴ ー・ ルドデ ィ ス コントバ ンクの介在 によ ってそ 次 加 は- t九三六年秋 に至 って四ヶ年計茎 の 採 用 と な 然 し こ の度 の金融方法 は原則 と し て公債畿 行 と韓塵 資 の革名手形 が市場 に揖 現し乗 る公債を消 化す るま での遊 スバ ンクが低 金利改発 と公開市場政策 とを以 て市場 が低 金 に濠 -ー短期資金 は他 に方 法 なき とき 一時的 に採用 さ 資 の運用形態 とし て役立 った事葺も注意 され ぬ ぼ な ら - ' この虜 に再度国家白身 によ る強度 の資金調達を必然 れた に過ぎな い。濁速 の国庫 の歳入 の増加それ自 らが既 め.公債費行覇 は次表 の示す如-' 一九三正午 は 一六 ・ 利 の資 金を潤樺 に蓄 ふる べ-導 いた努力を看 過 し てはな に必要 な る資金 の 1部 を負嬉 し得たO餌場 逸全図 (ライ 四倍 マルク、 l九三 ハ年 は蟻遺戒 券を加 へて二 一・八億 たら しめた のであ るO 〇年 一打. ヒ、洲 、郡)の租税 及閲税 収入 は 一九 二九l 二 業者扶助支出 が l九 三二 主 三 年 の二八億 マルクよ-漸 クと 云 ふ如- ナチ政権 下 では連年 増加 を 示した上 に 失 三 六年 t三へ 三二 六億 、 三六-三七年 1五'五三七億 マル 0、六二 一億 二 二四- 三五年 〓 '八九 1億 二 二五年1 三 七九倍 た のを加 ふれぼ右 の聴計 は八〇倍 マルクとな るわけ であ 0倍 マルクの引受られ に入 って既 に四 ・五% 利付 蔵券 1 倍 マルク が利付飛 券 の形式 に残 ってゐる.鋳 一九三八年 の中 二二 ・五倍 マルクが公債 の形式 にて、環飴 四七 ・五 而 し てそ 絶計 七〇倍 マルク に達 し てゐるO(第 7表参 照) マルク1 1九二T 七年 は二七 ・五億 マルクと漸増 し、既 に 〇 '二二二億 、 三三年- 三四 三二- 三三年 一 減 して三六- 三 七年 の九億 マルクに低 下したから両 々相 九五 る。 (四〇 三 ) 保 って飴裕 あ る状態 に達 した のであ る。失業者救済 の資 ナ チ ス国 家 の賓 金 調 達 上 50O 5 9 6. 同 第二回 9 7 . 同 第三回 8 .-九三七年 威券 . 9 岡 第二回 1 0 . 同 第三回 9 6 3 1, 6F 4 , 259i7・ 005 j 額 六 一 租 税 鐙 券 を食 む。2) 官 瞥 む 。 3 )現 金沸 込 。4) 暫 便 九 1 5 蔓 竺 (四 O 四 ) g Si 35 4 31 2 と … … 0 2 日 … 萱 926 1 48 8 20 115 葦 蔓 萱 i 3萱 156 17 6 1 , 0 24 一 一一 一一 237 轍 道郵 其 他公 共 的公 定 的数字 sc 5 ( ) 4 7 3 44 51 h U1 0 6/7 1 19 599 5 089 4「 ⊥ l1q ムり J U 62 8 7 2 2, 6 5 5 7 33, 5 9 5 0-h 0 U 1 34 qJ9 8 3 C 1 3C D「 ⊥ 8 1 0 4 4 5 4 1 , 8 1 9 1・4 3爪 U9 J 1 、 J .1 L D 83 l「 ⊥3 9R U に 1 , 6 三 2 8 9 93 28 0 3 7 1 46 5 8 31 7 24 2 5 倍 J L 諾 雷鷺 1 92 6 ]9 : i l 1 9 3 三 三 1 9? ) 3 1 93 4 1 9 3 5 1 9 ? ) 6 1 9 3 7 4 ) 一月 ( ) r ) 二月 8 5 7 三月 1 9 四月 7 5 0 五月 6 5 六月 2 4 七月 5 6 八月 9 2 8 九月 1 1 4 十月 1 )1 9 3 2年以後 私企業 を含 ( 軍硝 マルク) 許 容 畿宥 額 償 I . w L 占 め る にす ぎ な か った ? の が 1九 三 六 年 に は 五 〇 % に躍 表 ) 内 園有 進 せ るを 示 す 。 (第 二 9 , l l . 四分年利付鉄道顛穿 撃 二鯵 5 .-九三六年 同 静 六 十 路巷 年利付 41-九三五年 四分年薮野 h a f E ) の接頭 が 注目 さるべき で あり、安定期 以後最も 3・( , 3震三七年 約 9 9 9 9 9 9 i ,7 19 り 山l ・・ t 云宗三五 年 約 年鮒 2.同第二L n ] 挙行 ( 19 t ' 3 6) か 1る 政 府 の 政 兼 に よ っ て起 債 市 場 一般 も 刺 戟 され て 1 9 3 5 位末1 1 9 3 6 年末 1 1 9 3 7 年r月 好 成 績 と さ れ た 1九 二 六 年 に 於 ても 全 豪 行 額 の 1四% を 挙行叡く 貰位百雷マルク ) 著 し - そ の給 付 能 力 を 回 復 し た 。 そ の詳細 は 第 二表 に よ 額 3 4EC r43 有 n nu c D U1 り 山「 り 山l C 1C 5 ︼601 ⊥ ⊥ LムLJ.n ⊥ 別 種 行 って明 らか であ るが殊 に公法 人 (6ffe nt t ・r e c ht i .K 61P er・ r < 4 r J ヰュ 首長 43 T 4t C r4 3 一4 旦4旦 4旦 4 c o n O 8 8 8 0 Un r J qU 8 8 債 牽 (第一未 ) 公 1 497 20E 3 2 27 0 41 3 C)官 営 銀 二 行 1) 28三 三 4 27 75 6 570 1 _ ' 7 6 ユ582 221 3 a)大 47 0 526 54 0 4 3 1 571 11 2 ' 6 銀 行 6 3 1 7 0 b)其 他 銀 行 a )甘 瞥 銀 行 11 45 27/ 1 9 I り一 0 1 1 531 公債 及 び利 付 戒 穿 銀 行 462 : ミ 9 0 29L ' ' L b ) 7 t ) . I ) 諸 行 4 t l , 04 1 1 三 号 ・ ) ; う 87 9 3 , 1 = J L I E T ) 97 F ' 259仁 一 24: ' , 6 諸 鋭 和 7307 14 舶 務 債 641 5 1 1 2 7 0 63 01 l b) 異 他 銀 行 七 併 868 474 4 記 925 5 64 0 債 l) 5 91 三 ' , 務 68 3 593 1 60 b)二 貰 他 銀 行 C)骨 皆 銀 行 ユ 54 4 . i )697 1 460 54 0 243 5 G St a a t s u.La nd e s ba n ke n ,Gi r c z e nf r a l e n. c J1 -( 0 3 9 J h U c Dり A J 九 3907 58〔 汀 l O ,n U9 4 h U8 ・.; り .. ′ 打 \ C)骨 瞥 銀 行 1 1 I L 王 〇 五 ヽ _ ノ a)大 銀 行 5r )98 13,7 7 つ 山C J4 ・ ∠ー n U4 l i「 n U6 8 C ; L a, い大 629 権 ら)具 地 紋 1 行 C)官 瞥 鈍 行 4 24 rH C 19 ト ーJ O り 1 0 7 .. 9 - 銀 債 】 7〔 - 1・1 り A .c O 「 ⊥ ︼ C. 「 1 C J C 19 「 3 ⊥ a) 大 ]7 3 44 〔 - L IO 9 りり 8 C)官 瞥 銀 行 41 7 ーー : ∼ . 1 ヒ) 其 他 鈍 行 cり )ノ りり a)大 等 の詮券 の引受 には銀行 のみならず 産業も亦参加 し てゐ 11 7 6 るO 工業 が漸次活況を 蓋し乗 った ことはそれ らが自 ら圃 11 45 l i^ J C O l C) JJ 4 行 た り︼ ∂L 50 6 07 「 ⊥ ナ チ ス国 家 の黄 金 調 達 銀 b)其 他 銀 行 前述 の如 - ナチ改構 下 に放 ても税 収入 及び公債 のみ に 1 937 ては 足ら ざ る部分 は国家 はそ の資 源を短期詮 券即 ち中期 193 6 家 の事 業 に参加す る飴裕を生 じ更 にそれ に基因す る自 己 193 5 及 び蛭間 の減 穿開廃 語券 に更 に時 とし て国庫 手形 (三ケ 1 93 4 小 切 手 及 び手 形 ′ a)大 1 933 金 融( S e l b s t ha n z i e r u ng)の普 及は銀行を し てよ-大なる 3 1 935 月よ-は期限長 きも の) の畿 行 によ って補 ってゐ るO此 (第二義) 諸銀行貸借封照表数字 . ' 和. て 寸CV . .3 0. Nov 1 .. 3 0 .PJ ov.3 0.Nov.3 0.Now.3 0.Nor. 筋 六 十四 谷 第 流 三 資 金を国 家 に差向け ることを可隈 ならしめた のであ るO それ故 に諸銀行 と 1般 私企菜 と の関係 は数字 の上 では 1見後 退 せるか に見 える。商 品手形 の保有 P諸貸出 、保 謹債務等何れも減 少 し てゐる. が上 に述 べた る如 -それ は決し て ]般 景気情 勢 の恵 化を物語 るも のでな-革 質 は (四 〇 六) 九 八 電 費 用 に関 し て信 接 す る に足 る最 近 の調 査 は米 国聯 弗 罫 力 委 員 合 の研 究 で あ ら う O ( Fede r alPowe rCommi s s i on.Nat i o . nal Powe r Surve y, cost ofdi s t r i b ut io no fe l e cti ・ i ci t y、Po we r Ser i esNo.: 3 ,)936) 此 の研 究は本 邦 に 於 て も充 分 他 山 の 石 と し て用ふ る僧侶がある。 本 短 文 は 之 を 直技 紹 介 す るも ので はな の調 査 を批 判 し、 丙 種 の材 料 の 上 に立 って配 電費 用 を算 出 し て - 白州 に於 け る配 電費 用 の調 査 と 比較 す る こと にょ つて委 員 骨 ゐ るヰ ス コ ソシ ソ州 公 共 寮 費 委 員 骨 の主 席 統 計 家 シク ラ ー氏 の 下記 論文 の大 意 であ るO飴 論 よ F aも審 賀 L J興 味 を 有 し た 聾 者 は そ の反封 であ る。殊 に注 目す べき は公債其 他 の激増 にか かはらず 預金其 他 の諸 債務 が増加 の傾向を 示し てゐるこ 限 ら れ た紙 面 に故 概 を再 現 す る に貰 っ て、 自 由 に準 形 した こ と 博) の調査 は信魔 は出来 る が映 - ると ころ があ る。論者 は籍 も のやー激烈 な競争 状態 にあ るも の等 を 混清 す る委員合 な い。此 の鮎 に関 し て或 は地下式 で直 流電気を供給 す る 通 な同種頬 に屋 す る電気 脅薩 のみ に局限 しな- てはなら て研究成果 の正鵠 を斯 せんがため には調査範 囲を最も普 時期 ・配電 方式 の相 . 等 によ ってかな-轡勤す るO従 っ 元乗、 一需 用者菖 り の電 力配給 設備額 は建 設 の難易 ・ (l)需 用者普 - の電 ・ T・ ?配給 設備編 Aug. .)9㍍7) el. e ct r i ci t y.TheJour nalo fLa n d&Pubt i cUt i t i t yEc ol1 0mi cs- を 〓l T R 断 って置 - O ( Bar ct ayJ.SL ; ckl er ﹀Costofdi s t r i but i onoE と であらう。 大銀 行 の預金減 は外国資 金 の減 少 に原因す る のであ るが之を補 って放りあ る貯蓄銀行等 に於 け る預 金 の激増 は注目 さる べき であらう。 ( 資料) (新 庄 主 と し て A・Fr i edr i ch:Di eFi na nz i e r ungder St aat s kon・ j .L mkt ur・Bank・ Achi v・1 ・Jan・)97 J 8 ・ 釆図 に於 け る配 電費 用 の研 究 電 気 事 業 の原 慣 計 算 は 大 別 し て護 電 ・送 電 ・配 電 の三分 野 に な る. 日 下議 骨 で論 争 の焦 鮎 と な ってゐ る 電 力案 が 通 過 す れば 攻 に都 電費 用 に封 す る研 究 調査 は 7層 放 烈 と な る で あ ら う0 配