米国国際貿易委員会（ITC）が製品の輸入

藤本昇特許事務所　大川 博之◇弁理士
昨年、
アップルとサムスンの特許紛争に関連して、
米国国際貿易委員会（ITC）が製品の輸入・
販売の差し止め命令を出したことや、それに対してオバマ大統領が拒否権を発動したことが
話題になっていました。
ITCを用いた米国における知的財産紛争の解決手段について、概要を教えてください。
１．米国関税法337条調査
米国政府の貿易に関する独立
（滋賀県　Ｂ. Ａ）
② 包括的排除命令
特定製品（被申立人製品に限らず）
③ 仮決定（Initial Determination）
行政法判事が行う米国関税法337条
機関であるITCの任務の一つで、米国
に対する輸入が税関で排除されます。
違反の決定です。
における知的財産紛争の解決手段の一
③ 停止命令
④ 再審理申し立て
つとして利用されています。
米国関税法337条とは、米国の知的
財産権を侵害する製品の輸入、輸入目
排除命令を補完する措置で、既に輸
敗訴当事者がITCに対して申し立て
入された対象製品の使用および販売が
を行うことができます。なお、再審理
禁止されます。
は原則、書面のみとなります。
⑤ 最終決定（Final Determination）
的の販売、輸入後の販売等を違法とす
る規定です。また、ITCが調査を行う権
限を有することも規定されています。
本調査には、次の特徴があります。
①申
し立てから約１年半（2009年の
３．当事者
申立人、被申立人、調査法務官〔米
国不公正輸入調査局（OUII）が任命し、
当事者として審理に参加します〕
。
平均）で最終決定がなされるため、
数年を要する訴訟よりも迅速。
② 行政法判事（ALJ）による審理。
③救
済の内容は輸入行為、使用行為、
再審理されない場合は、仮決定が最
終決定となります。
⑥ 大統領判断
最終決定後60日以内に大統領が拒
否権を発動できます。昨年の拒否権発
４．申し立ての要件
動は1987年以来のものでした。
① 米国知的財産権の保有と侵害
⑦ 裁判所への控訴
申立人（企業）の国籍は問いません。
最終決定に対する不服申立ては、合
販売行為の禁止に限られ、金銭的
② 輸入行為があったこと
衆国連邦巡回区控訴裁判所（CAFC）
な賠償の申し立てはできない。
③ 米国における国内産業の存在
への控訴により可能です。なお、当事
④権
利有効性および侵害有無の判断
につき、裁判所への拘束力はない。
米国内における投資により、国内産
者以外の控訴も認められます。
業の存在が推定されます。
６．まとめ
⑤調
査対象は、輸入行為に伴う知的
財産権侵害（輸入、
輸入目的の販売、
５．手続きの流れ
輸入後の販売）に限定される。
① 申立書の提出
は、申立人の負担が訴訟よりも軽いこ
②行
政法判事による調査手続き（ディ
とから、知財紛争解決手段の一つとし
２．救済方法
① 限定的排除命令
特定の被申立人の製品に対する輸入
が税関で排除されます。
スカバリー、ヒアリング）
このように、米国関税法337条調査
て注目されています。
米国行政手続法に従って行われるた
なお、知的財産侵害物品の輸入を差
め、証拠能力の扱いは訴訟よりも緩や
し止める制度は日本にもあり、税関へ
かです。
の申し立てが可能です。
2014 No.3 The lnvention 63