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労働衛生学史序説(第 11部〉

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労働衛生学史序説(第 11部〉
労働科学 5
3 巻 3号( 1
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労働衛生学史序説(第1
1部〉
一一イギリスの医学工場監督官,アメリカ合衆国の労働
衛生学,そして官営富岡製糸所のフランス人産業医一一一
一 浦 豊 彦 *
INTRODUCTIONTOTHEHISTORYOFOCCUPATIONAL
HEALTH (
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ToyohikoMIURA*, M.D., D.M.Sc.
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年(明治2
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労働衛生学史序説 1
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部
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rの職についた。彼は Yorkshireの WestR
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にまで達した。第1
0部では1
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世紀後半のイギリスとドイ
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は監督行政のなかで医学的な活動をしたわけで、はなかっ
らはじまったわが国の技術導入のなかで、の外人産業医,
たが, 1
8
9
8
年(明治3
1年)に MedicalI
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r の職が白
さらに幕末の西洋衛生書の刊行についてふれた。
つくられるについては彼の助言があったことはいうまで
さらに,これに関連して,科学史研究 11) (日本科学史
もなし、 1
5)。そして 1898
年に T
.M.Legge(後に S
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学会)と日本医史学雑誌1幻(日本医史学会)にそれぞれ論
masMorisonLegge)が医学監督官( MedicalI
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,
文を書いた O
労働衛生学史序説(第1
1
部)においてはわが国の明治
に任命された。 1
9
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2年には電気監督官( E
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, 1903年には危険業務監督官 (
維新以後の明治時代の労働衛生学の発展と,同時代のイ
DangerousTrades)が新につくられた。そして, 1
9
1
0
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ギリス,さらに新大陸アメリカでの労働衛生行政や労働
年には監督官とその助手で200
人に達してし、たので、ある D
衛生学の変容をとりあげている。新興のアメリカではこ
イギリスでの最初の工場の MedicalI
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の時期に労働衛生学がおこってくるわけである O
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. イギリスの医学工場監督官
イギリスの労働行政への医学のかかわりは 1844年の
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工場法で工場監督官が「証明外科医( c
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3∼ 1
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3
2)については
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1
5
lが紹介しているので一部を引用しておきたい o,
Legge, T
.M. は HongKong でうまれ,父の D
r
.
JamesLeggeが Oxford の中国語の教授に任命された
ので少年時代にイギリスに渡来して,イギリスで教育を
geons)」を任命することが認められ,この外科医が労働
うける。さらにドイツ語を学ぶために Bonn ま で 行 っ
衛生行政へ関係した最初の医師で、あつため。そして医師
た。医学教育は S
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.Bartholomew’
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lでうけ,
で実際,工場監督官になった最初は R
obert Baker18•14)
1894
年に D.M. になった。
(
1
8
0
3∼ 1
8
8
0)であった⑤しかし医学工場監督官としてで
はなく一般の監督官の職をつとめたことは前にも書い
た1
0
。
)
この B
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. と Redgrave, A
. がイギリスを 2
分して工場監督をしていた,つまり工場監督官は 2人で
彼は予防医学に志があり,フランス,
ドイツ,ベルギ
ー,スウエデン,ノールウェイ,デンマークの主都を訪
問して公衆衛生の調査を行い 1
8
9
6年には彼の最初の著書
である“ P
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. は 78歳になって監督官を
あった。 1
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年
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の ArthurNewsholme の下で働いた後で, 1
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, 1878によったもので,工場監督を集中しよ
ったので、ある O
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. の同僚であった Redgrave,A
.が任命され
事は鉛中毒の研究とこの防止に関することであった o
た。これまで監督官半年報が出されていたが,以後,主
Legge は 1912年 に D
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1
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3∼ 1
9
5
8
,
任監督官年報が出されるのである O 1
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7
8
年はわが明治1
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rにとなる)と共著で“LeadP
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年にあたるのである。
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年になって C
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学的な研究を行った。また鉛製錬所や鉛白工場の産業医
の下に, 5木 の ,
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でもあった。この書物の原著は労働科学研究所の図書館
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0人の J
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には集納されていないが,辛にも,
イギリス全土にこれらが配置された。 1
8
9
3
年には最初の
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.1 はドイヲ語訳の書物 1
7)の扉である O D
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.
ある O F
婦人監督官が任命された。
Hans Katzが翻訳し, LudwigTeleky が編集し,注
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. の辞任以後,イギリスの工場監督に医師の
ドイツ語訳のものが
をつけている。 B
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n で1
9
2
1年に出版された*。
(189)
9
2
1年には Vernon, H.M.19)
イツで翻訳書の 出版された1
SCBRIFTENAUSDEMGESAMTGEBIETDERGEWERBEHYGIENE
(
1
8
7
0∼ 1
9
5
1)の産業疲労について の書物がイギリスで
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NSTITUT F0H GE¥VEnBEHYUIENE IN FRANKFURT A. M.
NEUEFOLGE.DEFT
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7,I
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日
,
出版されたことを付け加えておきたい。
日本に労働科学研究所が創立されたのが 1
9
2
1年で、
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も大きな差を見ることができるのである O
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年7
月4日はアメリカ合衆国の建国 200年記念 日
叫同
であった。杉田玄自らの「解体新書」が刊行されたのが
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安永 3年
(1
7
74
)であるからアメリカ 1
3州が独立宣言 した
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年は,わが国がヨーロッパ科学の洗礼をうけはじめ
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アメリカの植民地は 1
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世紀に設けられた。ことにイギ
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年のパージニアへの移民や,1
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0年の信仰
の自由を求めてニューイングランドへの移民など,独立
戦争までに 1
3の植民地を支配していた。橋本 20)はアメリ
議
カは 1774
年の統計では人口 8,000以上の都市を合わせて
も総人口の 3%弱であり, 1
8
0
0年の統計でも約 90%は農
業人口であった。しかし独立戦争を契機として,北部,
中部を中心に工業が盛んになり,アメリカ資本主義はイ
B目・J
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:
1
ギリスの重商主義の制約から解放されて発展の緒につ
LeadPoisoning and Lead
Fig.1 The Front Page of“
Absorption" written by Legge,
dby,
K
.羽T
.
& T.M.Goa-
and translated into German by
K
a
t
z
,H
.
Legge と Goadby の著書 (
1
9
1
2年)のドイツ
語訳の扉( 1
9
2
1年
)
く,アメリカの独立戦争は,単に政治的独立にとどまら
ず,経済的,社会的な変革を伴う市民革命でもあったと
書いている。
初期の移民は伝染病,ことに天然痘に大いになやまさ
れた。そしてすでに初歩的な伝染病防止と環境衛生対策
は行なわれていたので‘ある。
次いで彼は炭痘,燐,ひ素および水銀中毒の調査研究
1
8
世紀末から 1
9
世紀のはじめにかけて都市では地方衛
を行った。そして職業病についての彼の広い知識が内外
生委員会( Local Board of Health)
が設置された
。
で認められるようになった。 1
9
2
5年には
York 1
十
|
や Massachusetts 州では 1797年にこのための
Sir を受けた。
New
彼はいくつかの医学校のカリキュラムのなかで労働医学
根拠法が制定され,
の講義を行った。彼はまた彼の研究に関連のある歴史に
設置された。これらは黄熱などの伝染病の流行が主要な
も興味をもった。ドイツ語が得意で翻訳も行った。 1
9
2
1
契機となった 20
。
)
年には
Thomas, M.A.
に よって企画された
Interna-
tional La
_
bour Conferenee のイギリス政府代表 として
Legge は Geneva に行っている。
1
9
2
9年 に は
Adviserに就任,
Trades Union Congress の Medical
3年間のうちに“IndustrialMaladies"
という本を書いたが,印刷される前に死亡した。
Legge の鉛中毒の書物の出版された1
9
1
2年には Hill,
L
.E.18>(
1
8
6
6∼1
9
5
2
, Sir)の潜函病に関する書物が,
ド
Boston, New York 市などにまず
アメリカでは1
9
世紀の前半に,産業革命と西部開拓が
はじまるのであって,労働衛生の医学研究は1
9世紀以前
には全くなかったのである O
1
8
2
0
年には, 賃金労働者 の84%は農業で働い ていた。
しかもその大部分は西部でまだ合州国には属していなか
った。
最初の木綿工場は 1
7
9
0年に
Rhode Island に設立され
た
。 1
8
1
5年になると婦人と子供を中心とした 1
0
0
,
0
0
0人
が繊維産業で働くようになっていた。
*本書には附録としてドイツとドイツオーストリアの
鉛中毒とこの防止についての法規が,司書の Else
B
l詰nsdorf の手で集められて いる。今になるとこれ
も参考になる。
職人と熟練工は商人資本家に対抗するために労働者会
(Working Men’
s Party)つまり労働組合を結成し,
1
8
3
6年には 3
0
0
,
0
0
0人の会員をもつようになっていた。
(190)
アメリカでは 1
9
世紀以前には労働衛生の医学的研究は
なかったと書いた。しかしすでに Benjamin Franklin
7
9
0
)は植字や鉛作業に従事する労働者の聞に鉛
(
1
7
0
6∼1
中毒のあることを知ってはいたが,記録も鉛を取扱う手
工業者にあらわれる鉛中毒よりも,一般人の多数にあら
われたラム酒による鉛中毒の方が関心が高く,ヨーロッ
パで、も Tanquereldes Plances の鉛を取扱う人の鉛毒
1)の刊行は 1
8
3
9年のことであるし, S
t
.Thomas
症の書物 2
病院の医師 Burton, H
. が鉛中毒の際の歯師の b
l
u
e
l
i
n
e をはじめて記載し 2
2)
,
“Burton’
sb
l
u
el
i
n
e
,,とよば
れるようになったのも 1840年のことであった,このこと
は前に書いため。つまり工業化の後進国であったアメリ
カで労働衛生学が 1
9
世紀になってやっとおこってくるの
は当然のことであったO
F
i
g
.2 Boys i
n Slum o
fNewYorki
n1
9
t
h Century
1
9世紀のニューヨークのスラムの子供達
1837
年にニューヨーク州医師会( MedicalS
o
c
i
e
t
yo
f
the S
t
a
t
eo
fNewYork)の年次賞をうけた Benjamin
産業革命で人口の急増が 1
9
世紀前半でおこってくるので
W.McCready の論文“TheI
n
f
l
u
e
n
c
eo
fTrades,P
r
o
-
ある。
f
e
s
s
i
o
n
s and Occupations i
nt
h
e United S
t
a
t
e
s on
the Production o
f
Diseases11•24l はアメリカ合衆国の
労働衛生学の先駆的業績であった。
McCreadyはこの問題についての資料を得ることの困
難なことをのベ,熟練工の多くの組合や協会の印刷物か
McCready の論文もこの時期のものであり,さらに
NewYorkの労働人口の環境衛生についての Griscom,
J
.H.(1809∼1874)の報告 2
7)
が1
8
4
5年にあらわれるが,
これもこうした時期のものである。
G
r
i
scom は医師で C
i
t
yI
n
s
p
e
c
t
o
ro
ft
h
eNewYork-
ら資料を引き出している。また 2冊の伝記辞典の職業に
Boardo
fHealth であった。 R
o
s
e
n
2
6
lがこの報告につ
ついての資料も利用している。このような資料の不足
いて,いっているところを引用してみたい。
8
3
1
年にイギリスで出版された Thackrah,
から彼は 1
大多数の貧困者がしばりつけられている借家方式こそ
8
3
3)の書物 2
4)から大いに学んだわけであ
C
.T.(
1
7
9
5∼1
が彼らの無力で、不健康な生活の主原因のーっとみなされ
るという問。 Thackrah についてはすでに労働衛生学史
ると Griscomはいい,物置のような小部屋が貧困者に
序説(第 3部)めでふれている,ここではとりあげな
毎週または毎月前払いを原則として貸しつけられ,これ
。
、
L
が貧困者には大きな借金となった。
T
e
l
e
k
y
2
5
lによると McCready はヨーロッパの報告
この調査は,次の 3
0年間のアメリカ環境衛生改革運動
と著しく対照的に婦人労働者の厳格な道徳と,その敬虚
を特徴づける原因と目的の要素を含んでいる o 簡単にい
さについてのべているのが興味がある O 適当な運動で彼
えば,これらは第 1に疾病,身体障害および夫折が低
女達の健康を強化するかわりに,お針女は祈祷会や訓戒
所得層にきわめて多い,第 2に“これらはほとんど除去
の会に急いだという。ヨーロッパとちがって新大陸の労
可能な原因によるもので,必然的なもので、
はない”。第$
a
働者の基本になづた人々が,清潔で宗教的な移民であっ
に“これらの肉体的悪は,量質ともに大きな精神的悪を
たことが,こうした対照的k事実をうみ出したのであろ
生みだすので,財政的見地からでもこれらの軽減と防止
う
。
に最善の方策をたてるために政府と個人が立ちあがらね
この McCready の論文ではすでに,貧困な移民の流
ばならないぺまた第 4に“第 1と第 2の事態は,これ
入によって, NewYorkにはその当時スラムが発生し
らの諸悪を軽減し,諸悪の再発の予防手段を示唆するの・
ていたことを指摘している。彼は職場や工場の労働条件
である”と R
o
s
e
n
2
6
l はとりまとめている。
ばかりでなく,労働者のみじめな生活条件にも関心を示
1
8
4
7年にはアメリカ医師会(AmericanMedicalAs-
6
。
)F
i
g
.2は NewYork のスラムの子が
したのである 2
s
o
c
i
a
t
i
o
n)が創立され,医師会も各地域の環境衛生調査
撒水車の後で水遊をしている図である。
を行ったが,アメリカ合術国の初期の公術衛生について
1805年には NewYork の人口は 75,770と推定されて
の論文のなかで,イギリスでいえば Chadwick の 報 告
8
2
0年には 1
2
3
,
0
0
0人,さらに 1858年には
いたが, 1
書に匹敵するものが, Massachusetts州でつくられた。
515,000人に上昇していたのである。つまりアメリカの
こ の 中 心 に な っ た の が Boston の LemuelShattuck
(191)
(
1
7
9
3
∼1
8
5
9)
で
, Shattuck と Banks, N.P
. と Abbot,
J
. が協力してつくった報告である o
Shattackははじめ P
e
t
r
o
i
t で教師をつとめたが,後
に Massachusetts 州の Concord で教育委員にもなっ
た。書籍商で出版業者をいとなんだ彼は,社会福祉,公
衆衛生,人口動態統計に深い関心をもっていた。 1839年
にはアメリカ統計協会の結成に協力し,
1
8
4
2年には
Massachusetts 州全体の人口動態統計登録制を法律化
, Massachusetts の環境衛
した。さらに Shattuck は
生を調査する委員会をつくることに努力し,その委員長
になった。
1
8
5
0
年のこの報告犯)は健全な公術衛生組織の基盤を概
fHealth)と市町村に衛生
説し,州衛生部( A Boardo
委員会の設置を勧告し,特殊な都市地域や他の地域の環
境衛生調査の必要を力説している O
イギリスの Chadwick報告は非常な注目をひいたの
F
i
g
.3 Delegates o
ft
h
eTokugawaShogunatemade
an I
n
s
p
e
c
t
i
o
no
fa SugarP
l
a
n
ti
n1
860
万延元年( 1860)の幕府遣米使節の砂糖工場の
視察
であるが, Shattuck報告の方はほとんど反響がなく,
(NewYorkBoard o
fHealthの衛生監督官)が執筆し
fHea公衆衛生組織の中心になる州衛生部(A Board o
ている oTracy は工場の労働者の環境は改良されてい
1
t
h)設立の勧告にしても,これが実現するのには 1
8
6
9
年
るが,しかし新しい危険が発生してきた。ことに化学物
まで待たねばならなかった。
0歳以下の
質による危険がある。 Massachusetts では 1
しかし,アメリカの Chadwick といわれる Shattuck
の業績は現在,大きく評価されているのである。
一方,労働衛生学についてみると, 1837年に Mc
Cready の小冊子が出版されたあと,数十年間は,労働
子供の労働が, RhodeI
s
l
a
n
d では 1
0
歳以下の子供の労
働が, Pennsylvania では 1
3
歳以下の子供の労働が禁止
されているが, Tracy は思春期の労働は禁止すべきだ
5
。
)
と主張している 2
衛生学関係の科学的な書物はあらわれなかった。やや通
俗的なものとして Brown, J
. の“ FiveLay Sermons
の章があり, Sheafe
r
,H
.C
. が執筆している。彼は坑内
t
oWorkingPeople
,
,
が NewYork で1
8
6
5年に出版さ
換気のことを書き,換気には自然換気と排気坑の根元で
れた。労働者への専門家でない説教とでもいうもので,
炉をもす方法がある,しかし前者は余り効果はなく,後
病気は遺伝とはげしい労働でおこるとのべている,また
者は爆発の危険がある o そこで最近では排気ファンを使
塗装工の鉛泊痛にもふれている O
これより先の万延元年( 1
8
6
0)には条約批准交換のため
同じ Cyclopaediaに2
2
頁の“ Hygieneo
fCoalMines"
用するようになったといっている 。さらに Pennsylvania
無煙炭鉱監督官(AnthraciteMineInspectors)の報告に
幕府の使節の新見正興らがアメリカ合衆国を訪問,アメ
8
7
1年から 1877
年に平均240人が災害で死んでい
よると 1
i
g
.
リカの生活を見,鉄道に乗車し,工場も視察した( F
るo これは 0.
35%にあたる o 1
8
5の災害のなかの 1
0
件は
3
。
) 1
8
8
0年に P
h
i
l
a
d
e
l
p
h
i
aで L
i
n
c
o
l
n
,D
.F
.が S
c
h
o
-
炭化水素ガスが原因であったと書いている O
0
5頁
o
landI
n
d
u
s
t
r
i
a
lHygiene を出版したが,その 1
0頁は労働衛生の問題にさかれている O このな
のなかの 4
かでは研磨工哨息, リウマチ,潜函作業,鉱夫,過労,
災害,総計などをとりあげている。しかし,この本に間
違いがないわけで、はないという。
もっと重要な労働衛生学に関連のある業績が, Munich
大学の Ziemssen, H
. 教授の編集,直接の編集は New
同じ書物の他の章に Raymond,R
.W. が 1
2頁にわた
って金属鉱山について書いている 2
5
。
)
アメリカで職業病と有害業務について関心が深くなっ
0
世紀の初頭のことで,それ以後の刊行物その他
たのは 2
については Teleky25>がくわしく紹介しているので,以
下省略する。
アメリカ合衆国では先にもあげたように,州によって
York の Buck,A.H
. 博 士 が 行 っ た “Cyclopaediao
f
労働禁止の最低年齢はことなっていたので、あるが,連邦
theP
r
a
c
t
i
c
eo
fMedicine"(W.Wood によって 1
8
7
9年
n
t
e
r
s
t
a
t
e (州際)の法律も次第にととのってく
政府の i
刊)にのっている。この Cyclopaedia の XIX巻 が 追
るO 1
8
8
5年から 1
8
8
8年の聞に多くの法律が通過して政府
補巻で「衛生,公衆衛生( OnHygiene and PublicHe-
職員の労働時間と休日が規定されてきた。 1890年の 8月
a
l
t
h)」の章があり, 7
8頁にわたって, Tracy, R
.S
.
1
9日の法律では海の勤務への見習人は 1
2
歳以下ではいけ
(192)
ないし,健康で,充分な力をもっていなければならぬこ
fAugust 1
9
, 1890
。
)
とがきめられた(AnAct o
1
8
9
0∼1
8
9
1年の法律は鉱山の安全,衛生に関係したも
2歳以下の子供の地下の坑内労働を禁止した。
ので, 1
1897
年にはガスで推進するボートの監督が命令された。
1
8
9
9年から 1
9
1
2年にかけては鉄道と船舶に関係したい
くつかの法律が通過した。
TheEschLaw はマッチ産業で黄燐の使用を禁止し
, 1日就労時間 1
0時間,平均 4
8
貫余の綿
時の工員 200人
糸をつくったとし、ぅ。ただし維新革命の真最中で J藩と
しても紡績工場の経営をかえりみるひまもないし立地
条件の悪るかったことと,原料不足も関係して余り発展
しなかった。しかし日本最初の洋式紡績技術導入だった
ことは間違いない 30
。
)
慶応 3年 1
2月 9日( 1
8
6
8
年 1月 3日)に王政復古が実
現して,明治政府が生れた。
たもので, 1912年にこの法律が通過している O わが国で
幕末以来,富国強兵は幕府にとっても明治政府にとっ
(1
9
2
1)の黄燐燐寸禁止法に
正式に禁止したのは大正 10年
ても,中心の国是であった。しかし幕藩体制の富国強兵
よってであった O 1
9
3
5年には自動車運送業者の労働時間
の国産奨励,武備充実,勤倹尚武という考え方とはこと
を規定する法律が出た。
なり,新政府の富国強兵策は,一面では封建制社会,経
もっとも重要な法律である FairLaborStandards
Act は1
9
3
8年の 6月2
5日に通過したので、あった。
I
V
. 明治政府の富国強兵,殖産興業
徳川幕府はじめ,諸大藩は幕末になると,大砲の鋳
済組織を打ち破って,欧米先進諸国の資本主義体制を導
入して,一方では封建制社会の中核であって封建武士階
級を解体して新しい近代軍隊を創設するという,きわめ
て近代的性格,社会変革性をもつものとして発生し,展
開した31。
)
造,造船のために西洋式の製鉄所の建設に力をそそいだ,
この近代的富国策の推進勢力は佐賀藩出身の大隈重信
おくれて出発した幕府は巨額の資金を支払ってオランダ
を中心とする大蔵省の近代官僚群で,長州藩から伊藤博
とプランスの指導によって長崎製鉄所,横浜製鉄所の建
文,井上馨など,薩摩藩から五代友厚など,佐賀藩から
設を行なった 10)。これらのことは大橋 29)の「幕末明治製
は大隈のほかに山口尚芳,土佐藩から細川潤次郎ら,旧
鉄史」にくわしい。
幕臣から渋沢栄一,前島密らが集った,彼等は外国知識
製鉄,造船のような軍備に関係のある産業以外ではす
でに,紡績技術などの導入が幕末に薩摩で行なわれてい
た
。
幕末の開港の前に,西洋の綿糸を琉球へ舶載した者が
あった。薩摩の商人で浜崎太平次というものが,これを
を身につけた人達で,近代的な社会,経済制度の樹立に
力を注いだ 31。
)
また近代的強兵策の推進勢力は,兵部省内における長
州藩の大村益次郎を中心とした長州藩出身の山田顕義,
岡山藩の原田一道,安芸藩の船越衛,柳河藩の曽我祐準
手にいれて島津斉彬に献上した,これが何の糸かわから
らの近代的軍事官僚群だった。このなかでもことに「富
ない,京都の西陣でも,糸の出来あがりがあまりに美し
国」を目的とする近代化の流れは重要な意味をもってい
く,絹綿交糸だろうと推定するくらいであった,斉彬は
た
。
この洋糸が将来わが国の産業に深甚な影響をおよぼすだ
ろうと予想し,五市業に関心をもつようになった。
さらに安政のころ,長崎の青木某という者が,紡績お
この近代化を進めるにあたっては,幕府なども行って
いたように欧米外国人の指導,援助が各方面に必要であ
り明治初年のお雇い外国人は多数にの伝ったので、ある O
よび機織の機械を輸入したが,幕府が一般民業の圧迫に
富国のための「殖産興業」の線に沿って,各種洋式機
なるというので,使用を許可しなかった。そこで青木
械工業の導入を行うのであるが,そのために多くの官営
は,薩摩の長崎出張員を通じて斉彬に機織機械の買入れ
模範工場を設け,外人技術者をやとって技術導入を行っ
をたのゐだ O 斉彬は船舶用の帆布の自給を思立ち,城西
た
。
の田上村と城西北の永吉村に工場を建設し,購入した 2
富岡製糸所(明治 5年
〔 1872
〕),千住製紙所(明治 1
2
年
台の織機を据付けて水力で運転した。水車館と呼ばれ,
〔
1
8
8
2
〕),大蔵省印刷局(明治 8年
〔1875〕),王子製紙工
0
反を,他は 100反を織上
2台のうち 1台は 1日に帆布 1
場(明治 8年
〔1
8
7
5
〕),土木寮摂綿簡製造所・(明治 5年
げ
‘
た
。
1
8
7
2
〕),造弊局(明治元年〔 1868
〕大阪),品川硝子製造
〔
驚くべき生産力で,藩内の織糸の欠乏を来した程であ
8
5
8)のことである 30
。
)
った。安政 5年( 1
8
7
2
〕)釜
所(明治 9年〔1876〕),横浜瓦斯(明治 5年〔1
紡績工場は斉彬の死後,養子の忠義が建設じた O 7A
のイギリス人を招聴し,機械もイギリスから購入,動力
(1
8
6
7
)5月のことで,当
は蒸気機関を用いた。慶応 3年
石製鉄所(明治 7年
〔1874
〕),模範綿糸紡績工場(愛知)
C
明治 14年
〔1
8
8
1
〕),などは官営で出発した洋式工場であ
った。
(193)
v
. 富岡製糸所の創設と外人産業医
幕末の技術導入にあたって来朝した外人技術者やその
を雇って横範工場を起きねばいかぬ,それにはちょうど
前年同商館が招聴した仏人技師ポール・プルユナがいる
から,これを斡旋しよう」ということになり明治 3年
家族の診療のために外人医師の勤務したことはすでに労
0部
) 10)で横浜,横須賀製鉄所にはプ
働衛生学史序説(第 1
(
1
8
7
0
)6月にはプリューナを雇うことに内定した。
ランス人医師の勤務していたことにふれておいた。
年フランスのドローム州で生まれ,明治 2年
(1869)に来
は 1840
ポール・プリューナ(PaulBrunat1840∼ 1908)
明治になってお雇い外人は急増する。梅渓31)によると
日している O 彼が日本政府に早速提出した見込書の第七
官傭外国人は明治 5年
(1
8
7
2
)3
6
9人,明治 7年( 1
8
7
4
)
,8
に「職工働キ方」という項目がある O 以 下 の よ う で あ
年( 1
8
7
5)の約520人余が最高で,明治 1
3
年
(1
8
8
0)には半
る
。
減 し そ の 後 明 治1
9年
( 1886),から明治 24年
(1
8
9
1
)の聞
「上等ノ繰車ハ一年中運用スルモサラニ患ナ、ン,職工
( 1894
)から
の一時期をのぞいて漸減し,ついに明治27年
働キ方ノ定規ハ一週日ノ内六日ト定メ第七日目ハ休日ノ
は合計で100人をわる漸減ぷりだったといっている。
日トス o 若或ハ之ヲ酷使スル時ハ粗漏ノ弊ヲ生ズ,平生
一方,政府や地方庁の官傭以外の私傭の延総人数は明
毎日日出ヨリ始メ日没ニ終ノレ。燈光ハ如斯細工ニハ不足
治3
0
年( 1897)の約760人が最高で,すべり出しでは官傭
ナリ。此用法ヲ以テ通例十二「デニエ」ヨリシテ(繭四
よりはるかに少なかったが, 3
,4
年で官傭に追いつき,
ヅ五ヲ位ニテ繰出ス糸ノコト)十四「デニエ」ノ糸ヲ製
0年( 1
8
7
7)には官傭数をはるかにこえ,明治 1
8
年
明治 1
スル繰練所ニテ一週間毎ニ各釜産スル処ノ絹綿「三リー
(
1
8
8
5)から明治20年(1
8
8
7)の一時期を除き,全体とし
ウル」半ヲ出ス O ……(以下略)」と書いている o 週日労
1
8
9
7)年には合計で 700人を
て漸増し,ついに明治30 (
働制を記載したはじめかも知れない。
突破し,官傭の激減といちじるしい対照的な傾向を示し
ているといっている。
Bruna
t は工場の適地をさがすために,監督権正の松
井清蔭を案内役として東京,上州,信州方面を物色し,
富岡製糸所は官営としてはじまった。
富岡に決定した。 Brunat が富岡を選んだのは付近一帯
富岡は現在の群馬県富岡市であって,群馬県の西部,
I\
の
が盛んな養蚕地帯であったこと,すぐ下に流れる鏑J
西上州の中心で,徳川時代は百万石加賀前田侯の分家七
豊富な水の使用できること,付近から亜炭が産出するこ
日市藩のあったところで,中仙道六十九次の脇往還の宿
場として栄えたところであって,当時すでに養蚕地帯で
あった。
富国強兵を国是とする明治政府にとって輸出産業を盛
と等も富岡決定の理由になったようである O
製糸所の建築設計を行った者は幕府が横浜横須賀製鉄
所建設のためにフランスから招いた技術者(船工)の一
a
s
t
i
e
n
, E
.A.)であって明治 3年
人でパスチャン(B
んにする必要があるわけで,当時主要産業であった生糸
(
1
8
7
0
)
1
2月2
6日には設計もできあがり,工場建築にとり
に着目するのは当然であった O
かかった。
幕末生糸生産と機業は農村の副業的な存在であって,
その聞に Brunatは製糸機械購入のため明治 4年正月
桐生や足利でもはじめは生糸は農家の自家生産であった
1
5日アメリカの郵船で横浜からフランスに渡航し,機械
が,そのうちには他国から糸を買入れて機を織るまでに
や建築資材の一部を購入し,フランス人技師 3名と工女
なっていたのである O つまり生糸生産と機業が分化し,
4名をつれて明治 4年
(1
8
7
1
)6月には帰朝している O
土也域的分化にまで発展していたのである O たたとえば両
毛地方では生糸生産は大間々,厩橋,前橋などの西上州
に集中さか,機業は桐生,足利などに集中されていた。
しかしおくれた生産方式では輸出生糸はヨーロッパは
製糸所の創建にもっとも努力した日本人は租税権大属
尾高惇忠で後に初代所長になった。
もちろん煉瓦もセメントも日本にはなかった。煉瓦の
Lもてはか
性状や焼方などの説明を聞いて,尾高の郷里,下手計近
もちろん中国とさえも競走できないのは当然であった。
くの明戸村の韮塚直二郎というものが富岡の東方一里の
そこで政府は明治 3年( 1
8
7
0
) 2月に伊藤大蔵少輔,
福島町の丘から原土を得て製品をつくった。セメントの
渋沢租税正らに命じて洋式製糸業の導入をはかることに
かわりには石灰を左官職堀田鷲五郎,千代吉父子が下仁
なる O 彼等は,当時東京築地に住んでいたフランス人で
田で製造した。杉の大材は妙義山で伐り,松の大材は吾
元徳川幕府の顧問で安政条約等に尽力したジプスケには
妻官林から伐った。大工はじめ各種職人は東京および各
かった。ジプスケにともなわれて横浜和蘭八番館主フラ
地から集められた O
ンス人ヘッシュ・リリアンダルの出資社員で仏国リヨ y
明治 5年
(1
8
7
2
)
.
1月には材料も集まり,工事は進行し
東洋銀行代理店主をかねているカイセ γハイメルに相談
た
すると,「伊仏式の機械製糸工場を起し,外人の技術者
ある東西置繭所,蒸気釜所,煙突,繰糸所,工女宿舎な
Q
仮主長館,仮検査人館,生徒舎,工場の主要建物で
(194)
(a) 東置繭所
(b) 同玄関細部
5年 9月撮影
(現片倉製糸富岡工場)昭和 3
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2
明治 5年創建の官営富岡製糸所
どが建設され,明治 5年
(1
8
7
2
)7月にはほぼ完成し, 7
月25日には設計者 Bastien は帰国している。
現在主要建築物である東西置繭所と繰糸所はほとんど
現形のままで残り,今日も活用されているのには驚かさ
れる oF
i
g
.4は東大門を富岡仲町から入ってすぐ眼にっ
松代藩土同区長横回数馬次女和田(当時横田)英子(後
の大審院長横田秀雄,鉄道大臣小松謙次郎妹)もその 1
人であった。
信州では富岡製糸所をこんな歌にして盛んにうたわれ
a
たということである O
く 2階建の堂々とした東置繭所で,建築面積 462.
04
坪で
上什|ーノ宮あづまやの二階
ある。玄関細部にはアーチ中央のキーストンに明治 5年
椅子に腰をかけ,遥か向うを眺むれば
の文字がみられる O これらの建物については関野,村松
あすこに見えるはありや何処だ
らの論文 32,83)にくわしい。
あれこそ上州の甘楽郡
工場は出来たが,工女はいっこう集まらなし、。当時と
音に聞えし富岡の
しては見たこともない洋式の工場で,しかも異人のいる
あれこそ西洋の総きかい
工場で働くような女のいなかったのも無理はなかった。
西洋造で木はいらぬ
工女を集めて生血を異人が飲むのだという噂さえとんだ
廻りはしごで屋根瓦
程である O 明治 5年 6月には大蔵省から各府県の当業者
窓や障子はギヤマンで
にこの製糸所創立の主旨をしらせる諭告書なるものがく
総繰る車はかな車
ばられた。洋式の製糸術伝習の上,圏内製糸の教師にし
あまたの子供はつれだちて
たいという主旨であったが,一片の諭告書で工女が集ま
髪は束髪花ゃうじ
るわけがなかった。
紫ばかまを着揃へて
(1
8
7
2
)1
0月 4日に富岡製糸所は歴史的な操業
明治 5年
縮緬だすきをかけ揃へ
を開始したが,予定の工女は集まっていなかった。東京
から旧幕府の旗本与力同心の子女を雇入れたり,奥州,
総とる姿のほどのよさ
製糸工場にはちがし、ないが,技術伝習の学校の性格も
会津,米沢,仙台などの諸県に徴用するようにして,役
もっていたので、
ある O それらのことは和田英子 85)の「富
当工女主称して強制的に入所を促し,ょうやく 1
0
0人ば
岡日記」にくわしし、。この「富岡日記Jは富岡時代は横
かり集ったが,最初の目標の 300人にはみたなかったの
田英子といった著者が某氏の熱心なすすめで明治 40年
3
歳であった自分の
で,尾高主任は率先して当時僅かに 1
(英子 5
1歳)に半紙判罫紙6
6
枚に毛筆で認めたもので
長女「ゅう」を郷里からよんで工女にした。こうした政
「明治六七年松代出身工女富岡入場中之略記」と表紙に
府はじめ尾高らの努力で名門の子女の入所も多く,明治
あった。後,信濃教育会が編集して出版されたので、
ある O
6年( 1873)1月には 404名が得られたという S4)0
長州では井上侯の姪の鶴子,仲子や藩の重役長井雅楽
Fig.
5は当時の浮世絵にあらわれた富岡製糸所であ
るO
の長女貞子,九州では徳富蘇峰の姉の久布白音羽なども
主長つまり技師長の Brunat は妻子従者あわせて 4
名をつらねている o 後に「富岡日記」の著者になる信州
人,その他のフランス人は検査人や技師 5人,女工 4人
(195)
で,これに対してフランス人医師が 1人ついていた。月
人と日本人では俸給が極めて差があったので、ある。
給は Brunat の 600ドルに対して,その他の製糸技術者
Fig.6は富岡製糸所の外人達の写真で,柱のそばの白
が 100∼150ドル,医師が 200ドルで,主長についで高給
服の Bruna
tのとなりに医師のマイーがみられる。この
である o これに対して日本人女工は 1等が 1年2
5円
, 2
医師のマイーの前がマッセ,後がピタールで,医師のみ
等が 1
8円
, 3等 1
2円,等外 9円であったというから,外
3回交代 した 36
。
)
日本人女工の賄料は 1日毎人 7銭 1厘有余,後改めて
9銭 2厘となったというが,それでもわずかなもので富
岡日記にはこんな風に書いてし、る。
「
1
1月頃から大食堂ができま して,御飯の茶碗と箸だ
け持って行くのでありますO この時は取締の方々惣出で
見張ってお出になりますO
実に食 し方が早くあります, ぐずぐず しておりますと
残 しになりますから皆急いで食 して仕舞ひます。 一日と
十五日と二十八日が赤の飯に鮭の塩引 ,それが実に楽し
みでありました。只今と違ひまして上川|は山の中で交通
不便でありますから,生の魚は見たくもありません D 塩
物と干物ばかり,折々牛肉などもありますが,先づ赤隠
元の煮たのだとか切昆布と揚琉蕩と八つがしらなどで
す。さすがは上州だけ,芋のあること毎日のようであり
ますから閉口致しました。朝食は汁に漬物,昼が右の煮ー
物,夕方は多く干物などがでました。
しかし働いておりますからなんでも 美 味 に 感 じ ま し
た。尾高様(註所長)は所々御食べて御覧になりました o
ある時臭の付きました御飯を配る所をお見付けになりま
して,賄の頭取がだされまして大騒ぎでありま したが,
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around1880
富岡製糸女工(三代広重筆)
その後ゃうやうお詑びが叶ひまして,その後は決して悪
しくなった物をだしませんでした。
」
富岡製糸所の病院は工女部屋の東の端の向うにあった
Fig.
6 Frenchmen andFrenchwomen a
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2
富岡製糸所のフランス人達
(明治 5年富岡製糸所前撮影,柱の側の白衣がプリューナ,その右は製糸事業技師,
左は順に医師マイー,建築技師パスチャン,製糸事業技師,銅工シャトロン f 客人及
客人の従者,プリューナの牌,前列の 4女は女工教師,和服は吉田通訳)
(196)
と富岡日記には書いてある o
参考文献
暑気が強くなるにつれて病人が沢山出てきた。「洋医
。の申しますには大勢部屋にとだ込めて置くから病気にな
るのだ,夕方から夜 8時頃迄庭に出して運動させるやう
に申しましたとのことで,毎夕広庭に出まして遊ぶこと
になりました。役人取締が付添ひまして九時頃まで遊び
ます 35」
。
)
松代からの一行のなかに河原鶴子という横田英子より
4歳年下の1
3
歳の少女がいる O 彼女は「大家に育ち,大
勢の人にかしづかれて居られました事は私がよく存じて
おります。」この鶴子が脚気になって足が立たなくなり,
入院する。帰国させようとしたが,病院では帰国させず
とも決して命に別条はないとのことで,労働の合間に横
宙英子が鶴子の看護したさまが「富岡日記」には書かれ
ている,こんな大変な労働と看病の生活が 3カ月続き,
鶴子はようやく快方にむかう。そこには美しい友情のみ
がみられる。
この富岡製糸所の病院は上記のようにフランス人医師
が 3人,次々交代はしたが勤務したので、ある。
つまり当時を考えるとフランス人のための医師で、はあ
ったが,このプランス人の医師達はわが国の産業医の先
駆的役目をはたしたので、ある。
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なお富岡製糸所については別に書いているので 87,88),
それらを参照してほしい。
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イギリスで最初に工場の MedicalI
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9
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年のことであった。
以来彼の活動はまたイギリスの労働衛生学の発展をもた
らした。
アメリカ合衆国は1
9
世紀までは労働衛生の医学研究は
全くなかった。労働衛生学に関連する最初の論文として
は McCready,B
.W. の1
8
3
7年の論文が知られている o
この時期ニューヨーグなどの都市にはスラムがあらわれ
+はじめていた。
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その後いくつかの労働衛生に関する論文が出版されて
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る
。
1
8
8
0
年以後になると連邦の労働衛生行政に関する法規
がととのってくるのであるo
明治維新の富国強兵の国是のなかで,西洋技術の導入
が行なわれるが,官営富岡製糸所はブラシス技術の導入
を行った。この工場にはフランス人技術者のためのフラ
ンス人医師が勤務し,わが国の産業医の前駆的役目をは
f
こしたので、ある。
1
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第 1部),労働料学
5
2
(
2
)
,5
7
∼6
6
,1
9
7
6
2
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第 2第)一一1
5∼ 1
8
部世紀のヨーロッパの労働衛生学一一,労働料学
5
2
(
3
)
,1
1
9∼1
2
8
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9
7
6
3
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第 3部)一一イギリ
ス産業革命時代の労働衛生学一一労働料学5
2
(
5
)
,
2
3
3∼ 2
4
0
,1
9
7
6
4
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第 4部)一一徳川時
代の煙毒を中心とした日本の労働衛生学と同時代
のイギリスを中心としたヨーロッパの労働衛生学
(
1)一労働料学, 5
2
(
6
)
,2
7
3∼2
7
9
,1
9
7
6
5
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第 5部)ー一徳川時
代の煙毒を中心とした日本の労働衛生学と同時代
のヨーロッパの労働衛生学(2)一労働料学, 5
2
(
7
)
,
3
9
7∼ 4
0
5
,1
9
7
6
6
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第 6部)一一徳川時
代の煙毒を中心とした日本の労働衛生学と同時代
のヨーロッパの労働衛生学(3)一労働料学, 5
2
(
8
)
,
4
4
5∼ 4
5
7
,1
9
7
6
7
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第 7部)一一蘭説養
生録の翻訳,大阪住友銅吹所の労働災害,伊勢国
の軽粉製造と水銀中毒一一労働科学, 5
2
(
9
)
,5
1
5
5
2
6
,1
9
7
6
8
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第 8部)一一欧米の
ラム酒による鉛荊痛と 1
8
4
0年代の佐渡金銀山と生
野銀山の煙毒一一一,労働科学, 5
2
(
1
0
)
,5
7
5∼5
8
4
,
1
9
7
6
g
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第 9部)一一イギリ
スの工場監督官,証明外科医の任命,多紀元堅と
煙毒予防法,救工丹一一,労働科学, 5
2
(
1
2
)
, 697
∼706, 1976
1
0
) 三浦豊彦:労働衛生学史序説(第1
0部)一一1
9世紀
半ばから明治初期までのイギリス・ドイツの労働
衛生学の進歩,日本の技術導入と外人産業医,幕
末西洋衛生書一一ー,労働科学, 5
3
(
1
)
,1
3∼2
9
,
1
9
7
7
1
1
) 三浦豊彦:労働衛生学史,科学史研究,第 E期
,
1
5
(
1
1
7
)
,1
∼7
,1
9
7
6
1
2
) 三浦豊彦:徳川時代の鉱山の珪肺,日本医史学雑
誌
, 2
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(
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3
1
) 梅渓 昇:お雇い外国人( 1
)一一概説一一,鹿島
研究所出版会,東京, 1
9
6
8
3
2
) 関野克,伊藤鄭爾,村松貞次郎:富岡製糸所と
その機能的伝統,日本建築学会論文報告集,第 63
号
, 6
4
5∼6
4
8
,1
9
5
9
3
3
) 関野 克,村松貞次郎:日本における初期工場建
2(
6
)
,2
3
5∼2
4
0
,1
9
6
0
築の系譜,生産研究, 1
3
4
) 藤本実也:富岡製糸所史,片倉製糸紡績株式会
9
4
3
社
, 1
3
5
) 和田英子:信濃教育会編,富岡日記,古今書院,
1
9
3
1
3
6
) 吉田光邦:お雇い外国人(2),産業,鹿島出版会,
東京, 1
9
6
8
3
7
) 三浦豊彦:官営富岡製糸所の頃,労働科学, 37
(
2
)
, 75∼8
2
,1
9
6
1
3
8
) 三浦豊彦:労働の歴史,紀伊国屋新書 B-9
,紀伊
国屋書店, 1
964
(受付: 1
9
7
6年 1
1月2
2日
)
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