まぐろを取り巻く国際情勢

まぐろを取り巻く国際情勢
末永芳美
東京海洋大学
先端科学技術研究センター
まぐろの何が問題か？
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増えつづける漁獲量が問題？
世界的な需要の増大？
違法な漁獲実態（IUU漁船）？
不透明な蓄養？
まき網の一網打尽？
持続的利用を超えた資源枯渇の懸念？
石油価格の高騰の経営圧迫？etc
まぐろ国際機関への加盟国
増え続けるまぐろ類漁獲量（世界）
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200１年は396万トンー200３年に436万ト
ン
資料:FAO
世界のまき網と延縄
資料:FAO
世界の寿司
デンマーク
ニューヨーク
世界的な需要の増大
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日本の刺身まぐろ供給量 ‘９８年５１万ト
ン→’０３年４６万トン→‘０６年４３万トン
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世界のツナ缶詰生産量
‘７０年代５０
万トン→’８0年末１００万トン→‘００年代初
１５０万トン 原料： ビンナガ＜＜キハダ
＜＜カツオ
10,000
カ リ フ ォ ル ニ ア州
ニ ューヨーク州
8,000
米国全域
6,000
4,000
2,000
0
1995年
1997年
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
図 米国における日本食レストラン店舗数の推移
出所：
「Jpanese Food Trade News」 Ikezawa Food Specialists,Ins.
世界の都市の寿司レストラン
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都市名
店数
人口 人数／1店舗
ニューヨーク ６００店 801万人 1.3万人
シスコ
４００店 717万人 1.8万人
欧州ベルト ３０００店2283万人 0.8万人？
モスクワ
５００店1013万人 2.0万人
ストックホルム ５０店 76万人 1.5万人
（注：農水省推定で欧州２，０００店。世界で２万～２．
４万店。）
聞き取り等による
IUU漁船
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国籍不明にして、規制逃れ。
‘83年の台湾、漁船建造自由化政策→沸騰する漁
業参入。漁船の偽装輸入。
国際的漁業管理機関の協力。
まぐろ法による調査権限や周知活動による抑制
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大型延縄漁船２０００年 ２５０隻→２００２年 １００
隻→２００６年 数１０隻(推定）
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気を抜けない、余剰船員の動向。watch要
削減したTAC
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東大西洋クロマグロ
‘０６年３２０００トン
→‘１０年２５５００トン▲２０％ 日本２８３０ト
ン→’０７年２５１６トン、’１０年２１７５トン
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ミナミマグロ
‘０６年１４９２５トン
→今後３年１１５３０トン▲２３％ 日本６０６５
トン→３０００トン
資料：水産庁プレスリリース
６．主要なまぐろ類の資源状況
まぐろ類の海域別資源状況
ICCAT
IOTC
IATTC
WCPFC
CCSBT
魚種
大西洋
インド洋
東部太平洋
中西部太平洋
ミナミマグロ
クロマグロ
東大西洋：
調査中／
横ばいから減少
西大西洋：
低位／横ばい
－
－
中位／減少
－
ミナミマグロ
－
－
－
－
低位／横ばい
メバチ
低位／横ばい
中位／減少
低位／減少
中位／横ばい
－
キハダ
中位／横ばい
中位／横ばい
中位／横ばい
中位／横ばい
－
北太平洋：
高位／横ばい
南太平洋：
高位／横ばい
－
ビンナガ
北大西洋：
中位／横ばい
南太平洋：
中位／横ばい
中位から低位／
減少
（注）
水産庁 「平成１７年度 国際資源の現況」より
「資源水準／資源動向」の順に表示
資源水準：最近２０年の資源状況と比較し、高位、中位、低位の３段階で評価
資源動向：最近５年の資源動向から、増加、横ばい、減少の３段階で評価
気仙沼魚市場せり場メバチ
海外におけるマグロ養殖（蓄養）について
蓄養マグロ輸入量の推移
蓄養（地中海クロマグロ）
蓄養（太平洋クロマグロ）
蓄養（豪州ミナミマグロ）
天然クロマグロ
天然ミナミマグロ
40000
ト
ン
20000
（
輸
入
量
30000
）
10000
0
2001
2002
2003
2004
2005
資料：財務省貿易統計（国名から蓄養生産と
推定）
ＩＣＣＡＴのクロマグロ蓄養勧告
・正規許可蓄養場及び蓄養場
に搬入する漁船のリスト化（ポ
ジティブリスト）
・データ報告及びサンプリング
実施、サンプリングを実施して
いない蓄養場からの輸入禁止
ＣＣＳＢＴの豪州蓄養検証
漁獲量の過少報告の可能性
が指摘されている、豪州のみ
なみまぐろ蓄養事業における、
漁獲量の推定方法を検証する
ことを決定。
資料：水産庁
未来の話をしよう！
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一番知りたいのは、これからの「まぐろ」はどうなる
のか。
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予測する手立てはないか？
{
これから、何をすればいいのか？
歴史に学ぶまぐろの将来
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アメリカ史
中西部の牛に事例を探る
野生の牛を巡っての興亡
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新大陸への家畜動物の移入
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聖職者が、牛を放棄し帰国→野生化→無数
の牛が大増殖(＝未開発のまぐろ資源）
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→野生牛は捕獲者のもの（＝漁業者の自由
な漁獲）→東部市場で高値(＝極東の市場）
牛の資源の枯渇とその後
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高値が捕獲方法に変化を 一頭ごとの捕獲
から、大量狩りへ(釣り→まき網へ）
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野生の牛の捕獲圧の強まりで、無主の牛の
減少(資源の減少）
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無主から所有牛への印＝焼印
カウボーイの活躍と社会変化
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焼印の登録制とその公示制度 （ネガティブ
リストから→ポジティブリストへ、蓄養施設の
登録）
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牛泥棒への対応
(IUU漁船、勧告に従わない国）
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カウボーイによる長距離輸送→鉄道敷設と
輸送（大資本。超低温運搬船、航空機輸送）
やってきた破綻
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投資が招く過剰な牛の生産(需要を超えた
生産、漁船隻数の過剰。急増する蓄養
量？）
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価格の暴落と厳冬が招いた牛の凍死→倒
産
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放牧民と農民の確執へ（従来漁業と蓄養）
有刺鉄線の発明
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土地をめぐる争いの始まり
牧牛の方法の一大転機（共有→蓄養囲い
込み）
トウモロコシと大豆(牧草飼育→脂身牛飼
育。）
バイオエネルギー・エタノール生産へ
食の行方と環境
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食の行方 豊食→飽食→崩食→放食→亡
食→呆食
究極の食 、生と妖 、グルメと個食、 「食
べる」と「喰う」
消えたバッファロー と ９５００万頭の牛
環境とのはざま
気仙沼漁港
２００７年２月撮影
まぐろの未来のために
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漁業は自然の生態系に身をゆだねた産業
→行き過ぎた競争の未来は
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試練（国連海洋法64条。強まる管理。漁業
も、蓄養も。）持続的利用(国連公海条約の
効用）
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将来を見通した研究、技術開発を！
ご清聴ありがとうございました