「国土のグランドデザイン」（骨子）参考資料

別紙３
新たな「国土のグランドデザイン」骨子参考資料
平成２６年３月２８日
国土政策局
Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism
目次
 将来推計人口の動向（出生率回復の場合の試算） p１

 地域毎の将来推計人口の動向 p２

 国土全体での人口の低密度化と地域的偏在が同時に進行（2010年 
→2050年） p３

 集落中心（役場・支所等）からの距離による人口増減の見通し p10
 集落中心（役場・支所等）からの距離による人口及び推計人口 p11 
 山間地域の人口1000人集落の趨勢将来推計人口と移住を見込んだ 
推計人口 p13

 出生率の違いによる2050年推計人口の差と小中学生人口の差 p14 
 「小さな拠点」とは p15

 人口移動 p16
 年齢別転入超過数の状況（2013年） p17

 圏域別の合計特殊出生率の推移 p18

 経済活動等における東京圏の占める割合 p19

 工業出荷額・従業者数のシェアの推移 p20

 大学・学生数のシェア p21

 首都直下地震、南海トラフ巨大地震の切迫 p22

 東京圏への人口移動（転入超過）と有効求人倍率格差の推移 p23 
 就業者の産業別構成比の推移 p24

 サービス施設の立地する確率が50％及び80％となる
自治体の人口規模 ｐ27

 都市圏の変化 p28

 ネットワーク（高速道路）による都市圏の変化のイメージ p30
 コンパクトな拠点とネットワーク p31

 拠点とネットワークの可能性 p32

 我が国の高速交通ネットワークの整備の進展 p34

 社会資本ストックの現状 p35
 リニア中央新幹線開通によるメガリージョンの誕生 p36
 リニア中央新幹線開通による国際競争力強化の可能性 p37
 リニア中央新幹線の整備効果 p38
 LCCの普及 p39
 北極海航路の可能性 p42
 パナマ運河拡張計画（コンテナ船の大型化）と通行貨物の状況 p43
 首都圏３環状道路の整備状況 p44
 高速道路ネットワークの有効活用 p45
外国人旅行者受入数の国際比較 p46
拡大する北東アジア・東南アジア地域の国際観光市場 p47
利用可能データの爆発的増加 p48
「オープンデータ」が生むイノベーション
（ロンドン市交通局の場合） p49
準天頂衛星等を活用した高精度測位社会の実現 p50
自動運転 p51
諸外国における高齢人口及び高齢化率 p52
高齢人口は2040年まで増加。特に東京圏で増加が顕著 p53
大都市圏における介護保険施設定員数と
施設利用者数との関係 p54
高齢者人口と要介護認定率、高齢者の就業を取り巻く状況 p55
高齢化と技術の承継 p56
広域交通基盤の代替性・多重性の確保 p57
ロシアとの貿易量 p58
東日本大震災の産業への影響 p59
日本は人口減少でも世界は人口爆発 p60
貿易収支・経常収支の推移 p61
省エネと再生可能エネルギーの活用、新たなエネルギー供給の可
能性 p62
我が国の渇水の状況 p63
地球温暖化によるわが国における影響
（21世紀末の影響予測） p64
気温上昇と豪雨増加、降水日数減少の傾向 p65
海洋～４４７km2のフル活用 p66
シェールガス革命の次はメタンハイドレート革命 p67
将来推計人口の動向（出生率回復の場合の試算）
○社人研の中位推計（出生率1.35程度で推移）では、 総人口は、2050年では１億人、2100年には5千万人を割り込むまで減少。
○今後20年程度で人口置換水準（2.07）まで出生率が回復した場合には、人口減少のペースは緩やかになり、総人口は2110年頃
から9千5百万人程度で安定的に推移する。
合計特殊出生率
（千人）
140,000
10,900万人程度
7.0
10,800万人程度
総人口
120,000
2110年頃
【ケース1】
9,500万人程度
【ケース2】
9,000万人程度
でほぼ安定
6.0
人口置換ケース１：1994～2006年のフ
ランスの出生率上昇（1.66→2.00）の
ペースで回復し、2034年に2.07に到達
5.0
100,000
9,600万人程度
9,100万人程度
9,708万人
人口置換ケース２：
4.0 2005年～2012年の
我が国の出生率上昇（1.26→1.41）の
ペースで回復し、2043年に2.07に到達
80,000
社人研中位推計
60,000
3.0
合計特殊出生率
合計特殊出生率
（右軸）
（ 2012年）
1.41
合計特殊出生率（2.07）
40,000
4,959万人
2.0
合計特殊出生率【中位推計】（1.35）
20,000
若年人口
0
1950
1960
1.0
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
2080
2090
0.0
2100（年）
（出典）1950年から2012年までの実績値は総務省「国勢調査報告」「人口推計年報」、厚生労働省「人口動態統計」。推計値は国立社会保障・人口問題研究所「日本の将来推計人口（平成24年1月推計）」、厚生労働省「人口動態統計」をもと
に国土交通省国土政策局作成。
（注１）「中位推計」は、国立社会保障・人口問題研究所「日本の将来推計人口」の中位推計（出生中位、死亡中位） 。その他は同推計の年齢別出生率の仮定値と2012年の生命表による生残率を用いた簡易推計による。（「中位推計」と簡易
推計の乖離率を乗じて調整）。各ケースの値はそれぞれの合計特殊出生率の想定にあうよう出生率仮定値を水準調整して試算。
（注２）「人口置換ケース1（フランスの回復ペース）」：2012年男女年齢（各歳）別人口（総人口）を基準人口とし（合計特殊出生率1.41）、1994～2006年におけるフランスの出生率の変化（1.66から2.00に上昇）の平均年率（0.03）ずつ出生率が
年々上昇し、2034年に人口置換水準（2.07）に達し、その後同じ水準が維持されると仮定した推計。
「人口置換ケース2（日本の回復ペース）」：2012年男女年齢（各歳）別人口（総人口）を基準人口とし（合計特殊出生率1.41）、2005年～2012年における我が国の出生率の変化（1.26から1.41に上昇）の平均年率（0.02）ずつ出生率が
年々上昇し、2043年に人口置換水準（2.07）に達し、その後同じ水準が維持されると仮定した推計。
１
地域毎の将来推計人口の動向
○大都市圏・地方圏別の将来推計人口（中位推計）の動向を年齢別にみると、全ての地域で若年・生
産年齢人口の減少や高齢者の増加が進むが、①東京圏での高齢者の大幅増、②地方圏での生産
年齢人口の大幅減など、地域差がみられる。
（百万人）
40.0
35.6
東京圏
35.7
35.0
30.0
7.3
9.3
34.4
32.3
29.8
9.9
11.2
25.0
0.0
23.9
22.3
21.1
18.1
0-14歳
13.9
3.4
3.0
2.7
2.3
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2.5
11.2
3.0
10.7
3.1
8.0
6.0
7.3
4.0
4.2
18.0
5.2
16.8
6.7
6.4
10.0
3.4
9.3
3.3
8.5
3.1
65歳以上
15-64歳
0-14歳
5.6
4.9
4.5
5.3
9.9
12.4
8.3
4.0
2.5
2010
2.1
2020
1.4
1.2
1.1
1.0
0.9
2010
2020
2030
2040
2050
2060
5.5
7.2
50.0
65歳以上
40.0
15-64歳
30.0
0-14歳
6.3
15.5
59.2
54.7
49.5
18.5
44.0
18.6
18.5
38.8
20.0
33.7
38.9
2030
1.5
2040
1.3
2050
1.1
2060
（年）
0.0
65歳以上
17.4
15.7
30.4
25.9
15-64歳
0-14歳
22.2
19.5
10.0
1.7
（年）
地方圏
60.0
5.0
10.6
1.6
（百万人）
70.0
62.6
14.0
10.0
11.8
（年）
15.4
5.6
6.0
0.0
大阪圏
12.0
0.0
65歳以上
11.3
2.0
14.0
2.0
15.7
4.0
18.0
8.0
10.0
15-64歳
4.4
（百万人）
18.5
20.0
16.0
27.0
10.8
10.0
5.0
12.0
11.5
20.0
15.0
名古屋圏
（百万人）
14.0
8.3
7.0
5.7
5.1
4.4
3.7
2010
2020
2030
2040
2050
2060
（出典） 2040年までは国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推計人口」（平成25年3月推計）の中位推計。2050年以降は国土交通省国土政策局による試算値。
（年）
２
国土全体での人口の低密度化と地域的偏在が同時に進行（2010年→2050年）
○全国を≪１km２毎の地点≫でみると、人口が半分以下になる地点が現在の居住地域の６割以上を占める（※現在の居
住地域は国土の約５割）。
○人口が増加する地点の割合は約2％であり、主に大都市圏に分布している。
○≪市区町村の人口規模別≫にみると、人口規模が小さくなるにつれて人口減少率が高くなる傾向が見られる。特に、現
在人口１万人未満の市区町村ではおよそ半分に減少する。
【2010年を100とした場合の2050年の人口増減状況】
人口増減割合別の地点数
６割以上（63％）の地点で現在の半分以下に人口が減少
50%以上減少
無居住化
19%
0%以上50%未満減少
44%
35%
増加
2%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
居住地域の２割が無居住化
市区町村の人口規模別の人口減少率
凡例：2010年比での割合
50％以上減少（無居住化含む）
0％以上50％未満減少
増加
人口減少率
0%
市区町村の
人口規模
-10%
-20%
-30%
-40%
-50%
-15%
-21%
-25%
全国平均
の減少率
約24％
-28%
-37%
-48%
（出典）総務省「国勢調査報告」、国土交通省国土政策局推計値により作成。
３
メッシュ総人口（２０１０年）
0
10
100
1000
3000
5000
～
10
～
100
～ 1000
～ 3000
～ 5000
～ 40000
４
メッシュ総人口（２０５０年）
0
10
100
1000
3000
5000
～
10
～
100
～ 1000
～ 3000
～ 5000
～ 40000
５
２０５０年の人口増減状況
（２０１０年＝１００）
無居住化（100％減少）
75％以上100％未満減少
50％以上75％未満減少
25％以上50％未満減少
0％以上25％未満減少
増加
６
２０５０年の人口増減状況
（２０１０年＝１００）
【１０％減少・増加】
10％以下減少
増加
７
２０５０年の人口増減状況
（２０１０年＝１００）
【５０％以上減少（無居住化
含む）】
50％以上減少（無居住化含む）
８