1 我が国・本県の人口動向と地方創生の取組

第１章 第３節
１
我が国・本県の人口動向と地方創生の取組
第３節 人が輝き､女性や高齢者､障害のある人など､すべての人が活躍する愛知
１ 我が国・本県の人口動向と地方創生の取組
１ 我が国の人口動向と地方創生の取組
我が国の人口は、2008 年の１億 2,808 万人をピークとして、既に減少に転じており、2015
年 10 月現在では１億 2,711 万人となっています。
国立社会保障・人口問題研究所の出生中位推計によると、2020 年代初めは毎年 60 万人
程度の減少ですが、2040 年頃には毎年 100 万人程度の減少スピードとなり、人口減少が加
速度的に進むことが見込まれています。そして、2060 年には、総人口は約 8,700 万人、2110
年には約 4,300 万人まで減少するとともに、高齢化率も 40％を超えるものと見込まれてい
ます（図表３-１-１）
。
我が国人口が減少していく中にあっても、東京圏（東京、埼玉、千葉、神奈川）への人
口流入は続いており、最近の転入転出の状況を見ると、2015 年の東京圏の転入超過数は
127,623 人となっています。その内訳としては、15～24 歳の若い世代が多く、大学進学や
就職をきっかけとして転入している状況が見られます（図表３-１-２）
。
図表３-１-１ 我が国の人口の推移（国立社会保障・人口問題研究所）
（万人）
14,000
2008 年
12,808 万人
2015 年
12,711 万人
（万人）
300
12,000
250
10,000
200
150
2110 年
4,286 万人
8,000
6,000
100
50
0
4,000
-50
2,000
-100
2110
2105
2100
2095
2090
2085
2080
2075
2070
2065
2060
2055
2050
2045
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
0
人口増加数
総人口
2060 年
8,674 万人
-150
（年）
出典：総務省「国勢調査」
、
「人口推計」
、国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推計人口（平成25 年３月推計）
」
（2016 年以降）
※国勢調査（2015 年）の数値は速報値
図表３-１-２ 地域別の転入超過数
（万人）
15
2013年
2014年
2015年
10
5
0
-5
-10
-15
東京圏
名古屋圏
大阪圏
出典：総務省「住民基本台帳人口移動報告」
69
他道県合計
第１章 第３節 １
我が国・本県の人口動向と地方創生の取組
国は、人口急減・超高齢化という我が国が直面する大きな課題に対し政府一体となって
取り組み、各地域がそれぞれの特徴を生かした自律的で持続的な社会を創生できるよう、
2014 年９月に内閣総理大臣をトップとする「まち・ひと・しごと創生本部」を立ち上げま
した。そして 2014 年 12 月には、人口の中長期展望を示した「長期ビジョン」と、今後５
か年（2015 年度～2019 年度）の政府の施策の基本的方向を示す「総合戦略」が閣議決定さ
れました。
「長期ビジョン」では、東京一極集中を是正し、若い世代の結婚・子育て希望を
実現することにより人口減少を克服するとの姿勢が明示されるとともに、
若い世代の結婚・
子育ての希望が実現すれば、合計特殊出生率は 1.8 程度の水準まで向上することが見込ま
れるとしており、2030～2040 年頃に合計特殊出生率が人口置換水準（2.07）まで回復すれ
ば、2060 年に総人口１億人程度を確保できるという展望を示しています（図表３-１-３）
。
図表３-１-３ 我が国の人口の推移と長期的な見通し（長期ビジョン）
出典：まち・ひと・しごと創生本部「長期ビジョン」
（2014 年 12 月）
２ 本県の人口動向
本県の総人口は、1968 年に 500 万人を超え、更に 1977 年には 600 万人を超えました。
その後、人口増加の伸びは緩やかになったものの、1999 年には 700 万人を超え、2015 年
10 月現在で、748 万４千人となっています（図表３-１-４）
。
我が国の人口が減少していく中にあって、本県は、自然増と社会増の両方を維持してい
る数少ない県となっています（自然増・社会増ともにプラスの県（2014 年）
：東京都、神
奈川県、愛知県、沖縄県の４都県）
（図表３-１-５）
。
70
第１章 第３節
１
我が国・本県の人口動向と地方創生の取組
図表３-１-４ 愛知県の総人口の推移
2015 年
748 万人
（万人）
800
将来推計 （社人研）
（万人）
16
1977 年
605 万人
700
14
12
1999 年
701 万人
600
10
6
400
4
1968 年
512 万人
300
人口増加数
総人口
8
500
2
0
200
総人口（左目盛）
100
-2
人口増加数（右目盛）
-4
-6
0
2040
2030
2020
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
1968
1966
1964
1962
1960
1958
1956
（年）
出典：総務省「国勢調査」、総務省「人口推計」（2015 年まで）、
国立社会保障・人口問題研究所日本の地域別将来推計人口（平成 25 年３月推計）」（2016 年以降）
※国勢調査（2015 年）の数値は速報値
図表３-１-５ 都道府県別人口の増減（自然増減・社会増減）
（人）
自然増減数
（2013.10→2014.9）
3,890 人
8,587 人
3,890 人
社会増減数
（2013.10→2014.9）
8,587 人
沖縄県
鹿児島県
宮崎県
大分県
熊本県
長崎県
佐賀県
福岡県
高知県
愛媛県
香川県
徳島県
山口県
広島県
岡山県
島根県
鳥取県
和歌山県
奈良県
兵庫県
大阪府
京都府
滋賀県
三重県
愛知県
静岡県
岐阜県
長野県
山梨県
福井県
石川県
富山県
新潟県
神奈川県
東京都
千葉県
埼玉県
群馬県
栃木県
茨城県
福島県
山形県
秋田県
宮城県
岩手県
青森県
北海道
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
-10,000
-20,000
-30,000
出典：総務省「人口推計」（2014 年）
本県の年齢三区分別人口を見ると、年少人口は 1980 年以降減少を続け、2014 年には 104
万人（構成比 14.0％）となっています。また、生産年齢人口も 1995 年に減少に転じ、2014
年に 469 万人（構成比 62.9％）となっています。一方で、老年人口は一貫して増加してお
り、2014 年に 173 万人（構成比 23.2％）となっています（図表３-１-６）
。
このように本県の人口構成は高齢化が進んでいますが、全国（年少人口：12.8％、生産
年齢人口：61.3％、老年人口：26.0％）に比べれば、若い人口構造となっています。
71
第１章 第３節 １
我が国・本県の人口動向と地方創生の取組
図表３-１-６ 愛知県の年齢三区分別人口の推移
800
（万人）
700
総人口
600
15～64歳
0～14歳
1980 年
420 万人
65歳以上
500
1960 年
284 万人
400
1960 年
115 万人
200
2000 年
108 万人
1980 年
156 万人
300
2010 年
479 万人
2000 年
491 万人
2014 年
469 万人
2014 年
173 万人
2010 年
149 万人
100
2014 年
104 万人
2000 年
102 万人
2014
2010
1980 年
46 万人
1960 年
22 万人
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
1955
1950
0
（年）
2010 年
106 万人
出典：総務省「国勢調査」、総務省「人口推計」（2014 年）
また、本県の特徴として、20 歳から 59 歳までの区分で全国と比較して男性の比率が高
くなっており、
特に20～34 歳の若い世代で男性の比率が高くなっています。
この背景には、
本県の産業構造は製造業のウェイトが高く、製造業における就業人口の男女差が大きいこ
とがあるものと推察されます（図表３-１-７）
。
図表３-１-７ 年齢別の人口性比（女性人口 100 人に対する男性人口）の全国・愛知県比較
120
111.1 111.7 111.2
107.3 107.4 107.9
110
105.4 104.8 105.1 105.6
100
105.2 104.8 105.1 104.9 105.9 104.6
90
104.5
103.0
97.5
103.0 102.7 102.5
101.2 100.4
94.7
98.7
91.4
96.3
93.1
20～34 歳
87.0
20～59 歳
80
愛知県
70
62.5
～
10
～
15
～
20
～
25
～
30
～
35
～
40
～
45
～
50
～
55
～
60
～
65
～
70
9
14
19
24
29
34
39
44
49
54
59
64
69
74
歳以上
75
～
5
～
0 歳
4
60
67.2
全国
出典：総務省「人口推計」（2014 年 10 月 1 日現在）
世帯構成を見ると、夫婦のみの世帯（1980 年：10.4％→2010 年：19.0％）
、単独世帯（1980
年：20.3％→2010 年：31.5％）の割合が大きく増加しています。一方、夫婦と子どもの世
帯の割合が大きく減少（1980 年：45.6％→2010 年：30.6％）しています。また、３世代以
上同居世帯の割合は減少傾向にあるものの、2010 年で 5.9％となっており、東京（1.6％）
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第１章 第３節
１
我が国・本県の人口動向と地方創生の取組
や大阪（2.5％）と比較すると高く、全国平均（5.4％）を上回っています（図表３-１-８）
。
図表３-１-８ 愛知県の世帯構成の推移
（％）
1980年
1990年
2000年
2010年
東京都
2010年
（2010
年）
10.4
4.8
45.6
13.5
40.3
18.2
5.8
6.7
34.8
19.0
30.6
17.0
7.8
5.9
0.1
14.7
4.0
0.2
12.7
4.1
0.6
9.2
4.3
0.9
4.2
2.9 1.3
7.5 1.6
23.8
大阪府
2010年
（2010 年）
19.2
28.4
9.5
全国平均
2010年
（2010 年）
19.8
27.9
8.7
20.3
23.4
26.2
31.5
45.8
0.9
2.5 3.3
5.4
4.7 0.9
夫婦のみ
夫婦と子ども
片親と子ども
親族世帯その他
非親族世帯
単独世帯
35.8
32.4
3世代以上同居
出典：総務省「国勢調査」
３ 本県における地方創生の取組
本県では、2015 年 10 月に「愛知県人口ビジョン・まち･ひと･しごと創生総合戦略」を
策定しました。
人口ビジョンでは、若い世代の結婚、出産、子育てに関する希望をかなえ、出生率を 2030
年に 1.8、2040 年に人口置換水準である 2.07 に高めること、加えて人口流入のトレンドを
維持継続させていくこと（過去 20 年の平均移動率で推移）を前提に、本県人口は、2020
年頃の約 750 万人をピークとしつつも、2060 年においても約 700 万人の人口を確保できる
という展望を示しています（図表３－１－９ 将来推計人口 ケース②）
。
この人口展望を年齢３区分別に見ると、年少人口は、2030 年を底に増加に転じ、2060
年には 105 万人になります。生産年齢人口は減少が続くものの、2060 年には 379 万人とな
ります。老年人口は、2045 年まで増加しますが、2050 年からは減少し、2060 年には 217
万人となります。
出生率が現状程度で推移する場合（ケース①）と比較すると、総人口では、2040 年で 35
万人、2060 年で 91 万人多くなります。年齢３区分別人口を見ると、年少人口については、
2040 年で 27 万人、2060 年で 41 万人多くなり、15～64 歳人口については、2040 年で８万
人、2060 年で 50 万人多くなります。この結果、出生率が上昇する場合（ケース②）の高
齢化率（65 歳以上の人口の割合）は、2050 年の 32.2％をピークに減少に転じ、2060 年に
30.9％となります。
このように、出生率の上昇により、人口規模が維持できるだけでなく、生産年齢人口の
維持、高齢化率の低下にもつながっていくことから、本県としては、この出生率上昇を前
提とした人口展望（ケース②）を愛知が活力を維持していく上での人口の目安とし、その
実現に向け、総合戦略では産業振興や雇用対策のほか、情報発信、子育て支援、更には三
河山間地域の振興など、幅広い施策に総合的に取り組んでいくこととしています。
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第１章 第３節 １
我が国・本県の人口動向と地方創生の取組
図表３-１-９ 愛知県の人口の長期的な見通し
出典：愛知県「愛知県人口ビジョン・まち･ひと･しごと創生総合戦略」（2015 年 10 月）
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