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ニカラグア
＝＝二一ｺ＝ ら ＯＴ－。正二 瓦 －－瓠 一重 望 Ｖ⑪1.侭 風mmm119 f ● -￣－－－ 大特集 Hiiiii 、 ニカラグア 察 少 録､，､ヅ ● １ニカラワア大繍領選挙冠目前にひかえて 新川志協子 弓大西洋岸の弓＋自治lInliii大学危鬮つだハＩ 大西洋岸の弓＋自治lInliii大学危鬮つだハリワーンー新１１１志偏子 qnEmbarcados■船で繭〈鰯人々 マダmL（のＮＧＯと働いてLlまず１ 1ろ海外便リマＷｉｌＬ（のＮＧＯＹ 田中提子 千葉裕子 2007年胴７９日日本ラデニアメリｈ忠ｈネ坪トワーワＵＲＥｍｉｉ）篭行 ☆ﾆﾅﾅﾗvﾌﾟ密鰄★ ～ 今年二月４日、ニカラグ いアレマンと、義理の娘を繰り返し強姦したこ筋 の格差はより大きくなり、 政策を推進した結果、貧富 ってきた。新自由主義経済 済状況は悪化の一途をたど ある。この間ニカラグアの経 今年が第三回目の総選挙で ルド・アレマン政権と続き、 政権、自由党（ＰＬＣ）アルノ 年以降。ビオレッタ。チャモロ が選挙で敗北した一九九○ る。サンディニスタ革命政権 トの政治グループであるヤタマ（ＹＡＴＡＭＡ） Ｓ）や大西洋岸自治地域での先住民ミスキー から割って出たサンディニスタ刷新運動（ＭＲ 委員会の「承認」が必要）こととなり、ＦＳＬＮ る（二ｏ万人以上の党員の署名と、選挙管理 改正。これで事実上小さな政党が締め出され 二党による支配を確立するための選挙法の は共同で大きな法改正を行った。まず、この ＬＣとＦＳＬＮ（サンディニスタ民族解放戦線） の協定により、議会で圧倒的多数を占めるＰ ンとオルテガの間に政治協定が結ばれた。こ このような状況で、利害が一致するアレマ を立てる資格を得た保守党（ＰＣＮ）もある 選ぶかという選挙になる。かろうじて候補者 選挙は、だからＰＬＣとＦＳＬＮ、のどちらを このような背景で行われる今年の大統領 利なものだ。 を恐れているオルテガの二人にとってとても有 に提藤中）されており、裁判にかけられること ⑬アレマンーオルテガ協定（パクト） 政府による教育、保健医療 などは候補を立てることができなくなった。 党が台風の目になる可能性は極めて少ない。し いまやオルテガの個人政党と化したＦＳＬＮ・ サンディニスタであることとＦＳＬＮの党員で あることはもうはや一致しないと言われる が、それでも二ｏ数パーセントの支持基盤を びている。世銀やＩＭＦ、米 は国内外から強い非難を浴 りの無政策と汚職のひどさ る。大統領の任期が切れてから汚職の追及を けることによって議員免責特権が与えられ なるという法が制定された。蕊員でありつづ 次に、大統領経験者は以降終身名誉蕊員と いる。だが今政権を獲得するにはこの固定票 組織力ではＦＳＬＮは他のどの政党より勝って (､､薊１m、 持っており、しかもこの基盤は非常に強固だ。 州開発銀行などはのぎなみ 避け、任期中に築いた巨大な蓄財を温存した 在の副大統領ポラーニョが立候補しているが、 をどのように払拭するかが最大の問題だ。現 一方のＰＬＣはと言えば、アレマンの悪印象 以・上の票が必要となる。 不慢感を示しており、アレマ ンの評価は極めて悪い。 》 とで告発（現在一」のケースは米州人権委員会皿 などの公共サービスは著し 市民社会が広く参加するという民主主義のス アで大統領選挙が行われ く低下した。特にアレマン政 ペースが大きく閉じられたと言えよう。 が、カリスマ性のある候補者を持たないこの 権になってからは、そのあま ﾉー カリスマ性は低く、しかも高齢で有権者の過 半数が二○代以下という若い国では魅力的な 候補者ではない。またＰＣＮの存在があるため に反サンディニスタの票の一部はそちらに流 れることとなる。だが、どの候補も現状を改 革するために有効な政策を提示しておらず、 政策で争う選挙になる気配はない。 先月行われた最新のアンケ１ト調査では、 大統領候補にはダニエル・オルテガが他の候補 を抑えて一一七％と最も有力という結果が出 た。ＰＬＣは二○％の支持率だった。ＰＣＮは 四帖にすぎない。回答者の中でＦＳＬＮに票を 投ずると答えたのは三五％で、ＰＬＣは二五 ％・ＰＣＮへは一○％だった。だが、この結果と は逆に、どの党が選挙に勝つかという質問で は、二九％がＰＬＣと答え、ＦＳＬＮは一一一一％ ③昨年の地方選挙 選挙法の改正後初めての選挙は昨年一一 月に行われた地方選挙だった。この選挙は今 年行われる総選挙の前哨戦として注目され た。その結果は、全国一五一の地方自治体の うちＰＬＣが九四（前回比三増）を、ＦＳＬＮが 五二（前回と同数）を取ったというものであっ た。（利） 数の上ではＰＬＣの勝利と言えるが、その質 ではＦＳＬＮの勝利とみなされた。というの は、首都マナグアをはじめ、一七県都のうち 一一をＦＳＬＮが占め、ＰＬＣは僅か五個所で 勝ったに過ぎないからだ。全体の得票数で言 えば、ＦＳＬＮは四ｏ妬を獲得したことになる し、人口で盲えば、国民の半数以上をＦＳＬＮ の首長が統治していることになる。これから 考えれば、反アレマンの懲罰票がＦＳＬＮに流 れることもあるだろうし、大統領選でのサン ディニスタの勝率はかなり高くなるだろう。 事実ダニエル・オルテガ初めＦＳＬＮ内部には 勝利は近い、という高揚感が盛り上がってき □ ている．ようである。 だが、それほど楽観できない要素もある。 地方選での投票率が過去に比べて低かったこ とだ（約五○％、過去は平均七○脇）。これは 有権者が選挙で状況を変えるという期待を 失いつつあることのあらわれだといえよう。九 ○年選挙ではサンディニスタが敗退し、九六年 には一向によくならない状況に疲れた人々が 変化を期待してアレマンに投票した。人々は 自分の一票の価値を実感することができたわ ２ けだが、その意識が変わりつつあるということ． だろう。地方選の分析を見ると、ＦＳＬＮが勝 った自治体は必ずしもこれまでＦＳＬＮへの支 持が強かった場所と一致しないし、ＰＬＣが勝 SDAlRA5i4 しり1筋 にとどまっている。また回答者の四七％は支 ☆持政党なしと答えており、今回の選挙が過去 アろうことを示した。 鯛の選挙以上に浮動票の動向に左右されるだ ★二ｈラヴ 〆１癖、． '曰F雨、 ☆った自治体も同様だ。アンケ１卜などを見て 鵬も、以前にくらべて支持政党を持たないと答 亦える人が増えているし、政党で投票すると答 捕える人も減っている。何よりの問題はＦＳＬ いる。そもそも八○年代のニカラグアを泥沼 のコントラ内戦に引きずり込んだのは社会主 義政権をつぶそうとした米国である。オルテ ガの立候補が決まってから駐ニカラグア米大 で状況を改善できるのかは大いに疑問があ 仮にＦＳＬＮが政権に返り咲いた場合、どこま していないことだ。このような無策な状態で むように強く勧めている。この混ぜんとした で勝つために反オルテガで反対派が同盟を組 場合の経済制裁を強く匂わせた。そして選挙 と公然と語って、オルテガ（ＦＳＬＮ）が勝った 使は「米国はオルテガの過去を忘れていない」 る。政策能力だけでなく、もはや多数の貧し 不透明な状況でニカラグアの人たちはどのよ 蛇Ｎ、ＰＬＣ双方ともにこれといった政策を提示 い者を代表する政党ではなく、カウディージ うな決定を下すのだろうか。 市民社会（ＮＧＯの活動など）が参加できるス を持っているのかどうかも疑わしい。それでも 四万票近い差で勝利した。大西洋岸自治地域 代に観光長官を勤めたヘルティ・レウィテスが （河首都マナグアではサンディニスタ政権時 るＦＳＬＮが、改善と変革への強い政治的意志 ペースは今より増すだろうし、ＰＬＣよりはま での結果は、ＦＳＬＮは北部（ＲＡＡＮ、七自治 ーフイールズ）を取った。 を、南部（ＲＡＡＳ、’二自治体）で一つ（ブル 体）で四つ（プエルトカベサスワスバンなど） だましではあるだろう。 アメリカ合州国が今回の選挙でどのように 介入するかも大きな要素となるだろう。そし て仮にダニエル・ＦＳＬＮが勝った場合どのよう に反応するかは問題だ。米国は一九九ｏ年、 九六年の選挙では大量の資金を投入して大規 模な反サンディニスタのキャンペーンを行って ｓｏﾉVRⅡ5Ａ I/b1節 ３ ョと化したオルテガ個人の政党色を強めてい 〆￣ /驫鼬、 ニカラグアってどＭｉ:てこ議考図書コーナー ⑬｢サンディーノ戦記ジヤズエイジのヴェトナム戦争」高橋均箸弘文堂１９８９ ２０世紀前半アメリカ海兵隊に立ち向かったサンディーノの戦い ．｢山は果てしなき緑の草原ではなく」オマル･カペサス箸新川志保子訳現代企画室１９９４ ｻｼﾃﾞｨﾆｽﾀ革命運動に身を掴.た若者７０《山中でｹﾞﾘﾗ戦士として成長していく経験を生き生きと語る自伝 ．｢ジャガーの微笑ニカラグアへの旅」サルマン･ラシュデイ箸飯島みどり訳現代企画室１ｇｇ５ サンディニスタ革命下のニカラグアを訪問した｢悪魔の詩｣の著者の目を通したニカラグア ⑲｢環太平洋.先住民族の挑戦一自治と文化再生をめざす人々」下田平裕身明石書店１９９９ 第二章多様な民族と文化が共生する社会一ニカラグア大西洋津先住民の自治への挑戦 ．｢否定されてきたアイデンティティーの再発見一ニカラグアにおける多様性の模索」 神戸市外国語大学外国学研究）OOqV神戸市外国語大学外国語研究所１９９５ 大西洋岸自治地域などについて（非売品･レコム図書館蔵書） ロ ｐ●■■■■■■□■■■■■●□■白Ｂ●■■■■■■■●■■■■ｎ■■■■■■■■■ ●・ ■ 』中米ニカラグアの大西洋岸地域（コス》 ■ ーダ）はニカラグア全土の約半分の面積》 ● ｂ ■ 》を持ち、そこに全人口の約一○軒の人》 ● ■ 》々（約四○万人）が住む。首都マナ函ファ一 》がある一太平洋岸とはまったく異なった》 ■ 》歴史的文化的背景を持つ。太平洋岸》 》がメスティソ、スペイン語、カトリック》 ■ ■ ■ ■ ■ 》教圏であるのに対して、大西洋岸側は》 》ミスキート、マヤグナなどの先住民族》 ■ ご ■ ● □ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ れ』各自治体の首長が選出され た。結果は、ＲＡＡＮの七自治体でＦ ＳＬＮが四を取り、ＰＬＣが三であっ 昨年一一【月に地方選挙が行わ ■ ■ ● ■ かロ■■■■●●■●■■■■●■■●●■■■■■■●■■■■■■■■■■■Ｓ、■■■ 》る。 ご 》ＲＡＡＳには一一一の地方自治体があ》 ■ ｂ 》かれており．それぞれが自治議会と》 》自治政府を持つ。ＲＡＡＮには七つの、》 ■ □ ■ ■ 》あ知り、モラビア教会の影響が大きい。》 》コスタは北部地域（ＲＡＡＮ）と南部》 》地域（ＲＲＡｓ）の一一つの自治地域に分》 ■ 》の人々が住み、言葉も文化も多様でｍ ■ 》とクレオール、ガリフナのアフリカ系》 '…、． た。ＲＡＡｓの一二自治体では、ＰＬ Ｃが二、ＦＳＬＮが一という結果 となった。数の上ではＰＬＣが大勝 と見えるが』その内容を見ると、Ｆ 蘭 RAAＳ37.99%→27.51％ FSLN:ＲＡＡＮ15.73%→Ｉａ研 選挙となったわけである。これに抗議してＹＡＴＡ の選挙で台頭したＲＡＡｓのカミ１ノ・クリスティ アノなどが候補者を出せなくなった。このため事 実上ＰＬＣかＦＳＬＮかのいずれかを選ぶしかない 党が締め出された結果懲ＲＡＡＮで勢力を持つミ スキート民族の政治グループＹＡＴＡＭＡや前回 が、コスタ地域、特にＲＡＡＮでの棄権率はとりわ け高い。地方選は現大統領のアルノルド・アレマン （ＰＬＣ）とダニエル・オルテガ（ＦＳＬＮ）との間に政 治協定が結ばれ、選挙法が改正された後初めて の選挙であった。選挙法の改正により小さな政 棄権率の高さは昨年の地方選の特長であった PLC：RAAＮ26.27%→15.37％ ＭＡは選挙のボイコットを呼びかけたが、その結 果ＲＡＡＮは棄権率が六三、八 ％にのぼり写全国の四四二六 ％に比べて極めて高かった。ＲＡ ＡＳでの棄権率も五四％だっ た。これは全国政党がコスタ地 域の利益を代表していないとい う根強い不信感と懲彼らの要求 を託すことのできる地域政党 が締め出されたことへの不満を 反映していると言えよう。 実際、これまでコスタ地域は 歴代の政権からほとんど存在 を軽視されてきた。豊かな天然 資源を抱えているにもかかわら ず、貧しいニカラグァの中でも とりわけ貧しい地域であり続け ている。ＲＡＡＮの内陸部である ボサワス｜帯やシウナ近辺には 内戦後一○年を経た今でも武 装勢力が出没している。自治の プロセスも足踏み状態であり、 今年二月に控えた大統領選 挙に向けＹＡＴＡＭＡの動向も気 になるところだ。政治的には依 －￣－－－三ｦ5ﾗｦﾃ天i扉瞑犀糎霧同行者募集のお知らせ、 ☆１１月１８日に催されるガリフナ民族の式典に参加するととも､現地でのプロジェクトの可能性などを探る ために新川氏が大西洋岸を訪問する予定です。その際に会員の方で参加したいという方がおりましたら、 同行していただくことも可能かと考えております。関心のある方はレコムまで連絡を。 －コ ● 然として不安定だと言えよう。 ４ SOMRl5Al I/b1筋 ニカラワア大西洋岸自治地域の弓 ☆二ｈラヴア特箪☆ 新川志保子 /露鏑､１ ★二ｈラワア特箪★ ニカラワア･大西洋岸報告 ニカラグア｡カリフ海岸自治11,域大学 （URACCAN)雇震つだハリケーン 新川志保子 ィアリオの地方版に「ウ アの新聞エル・ヌェポ・デ さる三月一日ニカラグ みたい。 問題が起こったのかを確認できた範囲で見て と出会う旅」も行っており、関係も深い。この となり、全国大学協議会の監視の元におかれ碩 る・大学自治法では、学内の最高決定機関はｗ 大学審議会（学生代表、教員代表、事務局代岬 訴訟にいたった経緯は載 記事には事件の詳細と た、というものであった。 に対して訴訟を起こし るもので、同協会は二人 および横領を非難してい ンパス副学長の職権濫用 とブルーフィールズキャ 会（理事会相当）が、学長 容はウラカンのための協 た記事が掲載された。内 ーン）に襲われる」と題し があり、事務局はマナグアに置かれた。全体 ブルーフィ１ルズ、シウナの三つのキャンバス る。開校当初はビルウィ（プエルトカペサス）、 ンが大学組織での最高決定機関となってい ン設立当時の資料によると、このアソシアシオ シオン、理事会相当）がまず作られた。ウラカ あたっては、ウラカンのための協会（アソシア ための人材育成が基本目的であった。設立に 自治の基盤となる地域資源を管理・運営する ヨスタの自治強化に貢献する教育機関」で、 り、九五年一月から開校した。その使命は、 ＡｃｃＡＮ）は一九九二年から設立準備が始ま ニカラグア・カリブ海岸自治地域大学（ＵＲ の主なものは、‐分校制度の廃止、‐先住民族 し、運営方針の見直しを要求した。その要求 在のウラカンの運営について反対意見を表明 昨年にはアソシアシオンのメンバーの一部が現 まに残されてしまったのだ。 であったために、その位置付けがあいまいなま 設立当時にはアソシアシオンが最高決定機関 アソシアシオンはなんらの権威をもたないが、 並存する形になってしまったからだ。法的には のために審議会と理事会という二つの権威が たことが、そもそもの問題の発端となる。そ たわけだが、これをその時点で廃止しなかっ ラカン、ウラカン（ハリケ っておらず、また非難さ を統括する学長の下に各キャンバスの責任者 爾川義灘蕊阯榊蔑鮭篭辨 れている側の学長と副学 るか、あるいは大学から切り離す、などとい 権利講座などの廃止、各研究機関を廃止す ていないために、これだ だが、ＵＲＡｃｃＡＮが国立大学扱いとなる るものであるとして、審議会ではこれを受け ンがこれまで掲げてきた目標や理念と相反す うものであった。だが、これらの要求はウラカ 測するのは難しい。レコ こと（注一）で、ウラカンの運営は設立当時の 入れなかった。 けで何が起こったかを推 ムはこれまでウラカンを 規則ではなく、大学自治法に定められたもの し、数度にわたる「人々 たびたび紹介してきた ③制度的な問題 である副学長がおかれている。 術 長からのコメントも載っ /￣ これを不服とした反対派は、一一月に予定 されていた学長・副学長選挙の日取りを早 め、選挙場所をすでに決められていたシウナ・ キャンバスからブル１ブイＩルズ・キャンパスに 一方的に変更して、強引に選挙を実施してし まった。このため、変更連絡を受け取らなかっ たメンバ１、あるいはこのような形の選挙変 更は無効であるとしてボイコットしたく特に他 キャンバス）メンバーが続出した。 このプロセスが規則にのっとっていないとし て、この選挙は全国大学協議会から認められ なかった。またシウナやピルウィのキャンパス では学生がこの選挙に抗議する集会を行っ 三雲尋 脳 ､ ﾘｼｦｿﾞﾉ 一』後審議会による選 一』二ｚ１日石ロロ■ロヨ目ローダ・‐Ｊ‐百Ｊ ０９〉拳で現在の学長、副 ｝》一・拳で現在の学長、副 ‐》一一 へ●一学長が再選される 一一一と、今度は職権濫 一一 などで告訴するとい ノー用、資金の不正使用 用、資金の不正使用 ク｛‐夕 一う挙に出た。だがこ の告訴は証拠不十 分として裁判所で受 理されなかった。ヌエボ・ディアリオに記事が 載ったのはこれより一月以上も後のことなの で、そこでこの告訴のみが強調されていたこと は不可解というほかない。 記事掲載の数日後、この告訴は却下されて いること、反対派が主張するような汚職や職 権乱用は事実無根であることなどを主張す る大学事務局の意見が同じヌエボ・ディアリオ 紙に掲載された。反対派を誕告罪で告訴すべ きだという意見もあったらしいが、事務局は これ以上大学の名誉を傷つけることを恐れて これを見送った。現在は審議会選挙で選出さ れた管理職で運営が続けられており、これま で通りの方針を継続することが確認されてい る。以上のような経緯だが、反対派からのリ アクションはその後なく、この事件はこれで一 応沈静したように見える。 ③理念の解釈の相違 創立当初から、ヨスタの自治強化に貢献す る教育機関」というウラカンの基本理念は一 貫している。だが、その理念を実現するため の方法と運営方針には、解釈の違いがあり、 住民族と、アフリカ系のクレオール、ガリフナ、そ 四ｏ万人で、ミスキート、マヤグナ、ラマなどの先 つの自治地域がある二九八七年より）。人口は約 ニカラグア全土の約半分を占める地域に南北二 一一カラグア大西洋岸自治地域ヨスタ） ちの住む場所で高等教育を受けられるよう 市部への集中を避け、地元の人たちが自分た る。分校を作ることの意味は、学ぶ場所の都 キャンパスの拡充が図れないという主張であ ることで大学予算が分散し、すでに存在する がある。分校を作ったり、研究機関を設置す 各研究機関を大学から切り離すという要求 反対派の要求を見てみると、分校の廃止や るだろう。 それが今回の問題となって噴出したとも言え ● 率が八○％とも九ｏ妬とも言われるほど経済状 豊かな天然資源を抱えているにも関わらず、失業 に次ぐ最貧国であるが、その中でもコスタ地域は 構成される。ニカラグアはラテンアメリカでハイチ して太平洋岸から移住してきたメステイソなどで '驫顯、 況が悪い。環境破壊や麻薬問題も深刻である。 ６ SDMRA50dlM,165 た。だが、反対派は現行の学長、副学長の退 鶏 陣を要求し続けた。それが認められず、その ☆二ｈラワア特窟★ '911m覇、０ Vol､5１（1999.7） 大西洋岸地域と７K吋ワス自然撮讃区 Ｖｏｌ､5０（1999.5） ハリケーンミツ子緊急支援報告 リオ･ココ視察報告 大西洋岸地域てボIRIワス自慾揺篭区 ＶｏＭｌ６(1998.12） 自然資源の婦護･管理て『自治j VoLUl(1998.5） ｶﾘﾌi毎岸の新尼j5M掘りiとURACCAN フィールズ・キャンパスはすでにある程度の建嶮 物もあったが、ビルウイ枝はまだ予定地の基ｗ てきた共同体運営についての知識や経験にア これは、先住民族共同体でこれまで継承され テマラなど他の国の先住民リーダーもいる。 住民コミュニティーリーダーのみでなく、グア る。この権利講座の受講者はコスタ地域の先 した学究機関となるという使命を掲げてい ック・コミュニティがその文化的多様性を尊重 ラカンは設立当初から先住民族と他のエスニ れていた。その他ロシータ、ポナンサ、そしてヌ らの支援でコンピューター・センターが設けら ズキャンパスではカリフォルニア大学の有志か う授業も始まっていた。また、ブルーフィール は、ビルウイ・キャンバスの体制はほぼ整い、も を細々としている状態だった。それが翌年に なく、ビルウィ市内にある学校を借りて授業 ートの基礎はあった）のみで、建物はほとんど 礎（軍兵営の跡地を譲り受けたのでコンクリ 先住民族の権利講座の廃止についても、ウ カデミックな認知と後ろ盾を与えるものでも エバ・ギネアにも分校ができた。それに続きラ 》 ある。同講座の廃止を正当化するのは難しい グーナ・〒・ペルラス（パール・ラグーン）とワス孔 パンに分校が作られた。それぞれの分校はよ り充実し、昨年はヌエバギネアが分校からキャ だ。地域からの頭脳流出を避けるという目的 所がなければ多数の人にとって通学は不可能 ないコスタ地域では、居住地の近くに学ぶ場 （平均二つのキャンパス）を訪れている。この間 のを皮切りに、九九年までほぼ毎年ウラカン 六年に最初の「人々と出会う旅」を開催した レコムでは、ウラカンの開校一年後の一九九 欧米やラテンアメリカ諸国の他大学との提 ＯＣＣ年には四一三○人にまで増えている。 一九九五年には七五一人だった学生数は二 ンパスに昇格した。 からいっても、分校を作ることは当然の方針 携やプロジェクト推進も活発に行われている。 最初のツアーでは、ビルウィ（プェルト・カペ われている。 言語教育などを反映するための、すでに存在 する小中学校教師の再トレーニングなども行 め、地域の歴史を学ぶ、地元文化の尊重、二 のウラカンの発展には目を見張るものがあっ 求も、地域の歴史・文化を尊重した発展に寄 サス）とブルーフイールズを訪問した。ブルー 入れられないものだろう。 与するという目的を前提とするならば受け どの研究機関を大学から切り離すという要 であるように思える。自治研究所、伝統医学 ⑧レコムが見てきたウラカン だろう。 '鰄蔚、 また、先に述べた先住民の権利講座をはじ 〆￣ た。 れておらず、公共交通機関がほとんど存在し にする、ということである。インフラが整備さ 『そハリさ』て読むニカラグア大西洋 研究所、言語調査および文化復興研究所な ☆二ｈラワア特霞★ ⑲問題点 だが、ウラカンに問題がないわけではない。 反対派の要求にあったように、一部のキャンパ スの拡充はそれほど進んでいない。予算も増 Ｕ（ブルーフイールズ・インディアン・カリビアン 大学）があり、その施設やラボラトリーの設備 などでウラカンは明らかに見劣りがする。ウ ラカンは従来の狭い意味でのエリート養成の ための専門高等教育機関としてではなく、地 域の人々がアクセスできる新しい総合教育機 関として発展させるという大きな目的を、内 容の質的向上を伴う形で実現していくことの 難しさは確かにあるだろう。 先住民族権利講座の是非問題で明らかな ように、自治地域の中でも、先住民族（ミスキ ート、マヤグナ）とエスニック・グループ（クレオ ール）の利害の対立もある。 コスタの自治のスローガンである「多様性に 基づいた団結」がいかに難しいものか、という ことが今回の事件によって改めて浮き彫りに されたともいえよう。だが、問題を抱えつつ も、ウラカンは大きな目標に向かって進みつづ けている。コスタ地域がおかれている社会・経 済・文化的な状況を考えると、ウラカンは意 味の深いオルターナテイブを提起し、その実現 に向けて着実に進んでいるといえるだろう。 今回の騒動がウラカンの基盤をさらに強化 し、その理想の実現に向けてさらに飛躍する （注一）一」のステータスを得ることにより、大学に充 てられる国家予算の六％枠に参入することができ る。一」のステータスと経常予算なしには大学運営 を安定させることはできない。実際九五年には三 万六千ドルだった予算は国立大学扱いになった翌年 ために役立つことを期待したい。 ● に国家予算から三六万四千ドルを受け、二○ＣＯ年 には九一万ドルを受けるにいたっている。 －８ SDVMRM5Al Ｗ165 えているが、学生数の増加はそれを上回ってい る。失業率が高く、現金収入が少ないという 事情を考慮して、授業料は年間一一一○から四○ ドルと低く抑えている。それでも授業料が払え ない学生が多いため、奨学金制度を多く取り 入れている。予算の多くはこれに取られてし まうという現実がある。十分な予算が取れな いために、パートタイム教員が多いし、フルタ イム教員も契約は最長一一一年となっている。こ のような短期契約では人材の確保は難しい。 ウラカンの運営は政府予算からと海外からの 助成金や支援などでまかなわれているが、こ の比率は約一対一一であり、外部からの援助に 頼る部分が大きい。これは中長期的に運営を 安定させる一」とが難しいという一」とでもあ 特 鰍る。 卵また今回問題が起こったブルーフィールズ 柄だけを見ると、ここにはウラカンの他にＢＩＣ ★二 〆：1顯塞● 薇 ☆二ｈラワア特鱒☆ ーフィールズは失業率九ｏ％ よく、うわさでは、ここブル ルズにいると、誰も仕事していないはずなのに ここ南大西洋岸部中心都市、ブルーフィー 普段から他の地域よりもずっと騒がしい街で がしにヂンと備え付けてあったり、あるいは、 テレビや立派なオーディオセットがこれ見よ く朽ち果てつつあるぼろ屋に何故か、どでかい ど傾いで、木の壁はペンキもはげてみすぼらし 妙に立派な家が建ってみたり、倒れそうなほ はつかめない、が、まんざらウ ソとも言い切れないようだ瓠。 さらに、国連開発計画の二Ｏ ｏ○年度の報告書によると、 一九九八年におけるニカラグ アの貧困度（貧困と極貧困を はあるが、そこの地元の人でもうんざりする 程、一ブロックじゅうの近所に知らしめるかの 合わせたもの池）は全体で七 二、六％（都市部六六、八％、 ように昼夜を問わず、ここまでオーディオと 飲み明かしている、普段は食うや食わずの家 ムでディスコ化して、だらだらといついつまでも いうのは音が出せるのかというほどのボリュー 地方部八○、二船）となってい るが、大西洋岸部では都市部 八八、○％、地方部九二、一％ となっており句、大西洋岸部は なのに、といった光景をたまに見かけることが ある。 １一九九五の国勢調査によるデー タを基に、ここニカラグア南部大西洋 岸主要都市ブルーフィールズにおけ る就業状況を少し見てみると、一○ 歳以上で就業をしている人口の割合 は』全体で三五％（男性五一％、女性 二一％）という数字が出た。が、この 国勢調査の「仕事」の定護を良く見る と・・「経済的価値のある物資やサー 動で、報酬を受けない家族や自営業 ビスの生産を目的としたあらゆる活 を含む。報酬がある場合もない場合 労働していれば「仕事」とみなされ も、調査が行われた週に最低一時間 る。」とある。と言うことは、いわゆ る「準」経済活動、インフォーマルな経 ているし、その経済活動の安定性は 済活動も、「仕事」にたっぷり含まれ 二貧困度とは：①住居の材質、 この数字には全く表れない。 ②面積に対する居住する人の数、③ ている人への依存者の数、そして⑤七 飲用水と衛生施設の有無、④就桑し 歳から一四歳の子どもの修学、とい 一つ基準に満たないものがあれば、 う経済社会的指標の五項目のうち、 「貧困」、で、二つ以上が「極貧困」と なる。この貧困の判断基準は、つまり 的不均衡の結果であるという前提に 貧困が、社会的、政治的、そして経済 基づく。 ｓｏ/VRlS)dWb化５ －９－ 地方部 都市部 地方部 都市部 都市部地方部 都市部 地方部 67,7％ 83,6％ 88,0％ 92,1船 Ｐｑ．８９％７０４％７９７％ 19113 58,996 70,4％ ７９，７“ 大西洋岸部 中央山間部 太平洋岸部 マナグア 出典：1995年度国勢調査 その天然資源や民族や文化の 豊かさとはうらはらに不安定 な人々の生活があるところで ある。数字はあくまで参考ま 「ｅｍｂａｒｃａｄｏが帰ってきたんだよ・・・。」 ちょうど良い訳語が見つからないのだが、 でに。 では、人々は一体どうやっ 主に豪華客船でのクルージングの旅に同行す 一○ヶ月の旅で（最近は短くなってきていると る従業員である。一種の出稼ぎである。大体 て、生活しているんだろうか、 という素朴でもっともな疑問 が沸いてくる。 の事）、ひと月五○○ドルの給料、職種はさま '､鰯､、 というが、資料不足でその根拠 〆転一 注３ニカラグアの地域別貧困度 ざまある中、一般にニカラグア人や中米人に は一番下のランクの職種が多い。皿洗い、掃 除、ベットメイク、ウエイター、等。スタッフには アジアや南米といったところからもやってくる が、彼らには少し上のランクの職種があてが われるそうだ。 月五○○ドルの価値がどん なものかを見るためには、恐 所得なんてものは役に立たな いと思う。低所得層と高所得 層の差があまりに大き過ぎ ３５％ るためだ。参考までにニカラ ４４％ グア公務員の月給のランクご =おける雇用と労働市鰯｣｡ProvcctoNic91/006､資料 出典:ＴＩ古nsitoG6mez， ｢ニカラグアにおける雇用と労働市蝋｣,ProycctoN1cﾘﾘﾉUUb､寛君 労働者数 とに労働者の割合を、大まか にＵｓ＄に換算してみる。（下 表）その他の職で、例えばニ カラグア大西洋岸自治大学 におけるフルタイムの教員の 月給が約二三一ドル、一応プ ロフエッショナルな職である。 それ程プロフェッショナルな職 100％ ２帖 ２％ ３髄 6３－７３ でないと、例えば商店の売り子だと約六九ド ル。その上を行っても下を行ってもぞっとする ほどの数字が出るのだが、数字は参考まで に。 ブル１ブイＩルズにはこの乗船スタッフの斡 旋をする会社が二つあるが、そのうちの一つ 、①①日自国恩『①ｍｍＨ国く①一少ｍｇＱ社長のｗａｄｅ Ｈａｗｋｉｎｓ氏によると、ニカラグアにおける、 もっと正確に言うと、南大西洋岸部におけ る、この乗船出稼ぎなる経済活動は、六ｏ年 代、七○年代からあったがその頃は漁業の景 気も良かったため、あまり需要がなく、八○ 年代以降活発になったとの事（ちなみにサンデ ィニスタ革命は七九年）。 この会社は一○年ほど前から、活動をして おり、現在三つの客船会社と常時契約があ り、不定期的にその他三つの会社から依頼が ある。一つの客船には三二○○人の客と一三 ○○人の従業員が乗り組む。ニカラグアから 送り出す従業員の正確な数はもらえなかった が二度に全員が出るわけではなく、入れ替 どこの土地に行っても、そこに住む人々のス すると、経済的インパクトもかなりのものだ。 ヶ月の旅の後に持って帰ってくる金額を掛け算 字はもう少し上がるし、その一人一人が一ｏ もう一つこの種の斡旋会社があるのでこの数 計算すると一三五、従って約一六％、そして の種の出稼ぎに出る男性の数が上の数字から 歳以上六○歳未満の男性の数が八五六三、こ ブルーフイールズに限って計算すると二五 くなる。 ル英語を話すクレオール民族郷が圧倒的に多 ーしていること、その点でどうしてもクレオー もある。一番の条件は英語をしっかりマスタ エルト。カペサス、太平洋岸から若干来ること ルラスやオリノュあるいは北部大西洋岸のプ ニティー、コーン・アイランド、ラグーナ・〒・ペ ブルーフイールズ出身で、残りは、近辺のコミュ だ。内九○％くらいが男性。六○％くらいが 一一五０人くらい出したいと考えているそう わり立ち代わりしているので）、今年は全部で ● テレオタイプというものがあるが、ここも例 10 ３ＤｿVRKE四Ｗｂ/6５ 匿巨匡空奎悪｜ １４% Total 1２０－１５０ 2６２－３００ 6２４－８８３ 2７－６２ 9９－１１６ ＵＳ＄ らくニカラグアにおける平均 ★二ｈラヴア特瘻★ ﾉ鰯顯、． '黛嫡､、 ☆二ｈラワア特露★ 外ではない。このクレオール民族について言え ることか、分かる気もする。 というものが如何に救世主的な光を放ってい てくるとコントロールなしにそういう事にふけ 辱的な気分になったりする事もあるから帰っ クレオール民族のステレオタイプ、という話に 資本貯めて、何か事業を始めるとか、あるい 出る時は、稼いだ金で、生活を向上させて、 って羽目になるんだろうね。」 お金使いすぎてまた出稼ぎに出ざるを得ない ってしまうんだよ。で、遊びに信じられない程 ば、一種のエリート主義からプロフェッショナル な職を好むという事餐あるいは、漁師、という タイプに最近、この乗船出稼ぎなる職業が加 は、ある種の皮肉の響きも感じられるのであ しかしまた、この乗船出稼ぎという新たな わりつつあるのである。ただし、このステレオ る。というのは、この出稼ぎによるマイナスの のがよく言われる。このクレオ１ルのステレオ タイプというものはなるほどと思わせる要素 文化的インパクトもあるからである。 しかし、この一般の人々のロに登るという事 稼ぎには他の民族グループもいるのである。 資本貯めたら十分だと思う。一年の大半を外 だけど、まあ、せいぜい二、三年で、ある程度 「物質的にはどんどん豊かになるのは確か 那的な人生観なのである。 出る人が目に付くのは何故だろう。何だか刹 る人はどのくらいいるのか。何年も繰り返し 持って行くのだろうが、実際にそれを全うす は大学に行って好きな勉強するとか、希望を の背景には、この種の経済活動が地域におい で過ごして、というのを何年もやってたら何の 反映していないことも多い。実際、この乗船出 て重要な地位を占めつつあるということもあ ための結婚か、家族か分らなくなるでしよ。」 数の極めて優秀な人間、幸運と金銭に恵まれ 望というものは極めて厳しいものである。少 この地域の若者にとって、将来に対する希 るのである。 で留守が良い」と思われていることも間々あ たときだけ喜ばれて、連れ合いには「亭主元気 実際、父親不在の子どもたちには帰ってき ホンジュラスだったりあるいはグラン・カイマン でもある石・行き先がコスタ・リカだったり ズに限ったことでもなく、ニカラグア全体の話 クルージングだけではないし、ブルーフィール なく、その日暮らしになったり、あるいは、麻 でしよ。娯楽と言えば、飲むか踊るか女遊び 「ブルーフィールズには悪癖の悪循環がある んないのだが、斡旋会社の、①§目団谷『§ はよくある話である。正確なデータはもちろ おける乗船出稼ぎにまつわる「悪癖の悪循環」 だったりするが、特にこのブルーフィールズに 薬や犯罪に取りつかれて行く。そういった光景 かしかないからね。出稼ぎに行ってる間には屈 ト）、その他は、不安定な就職か、稼ぐ当ても た者だけが、尊厳に値する職業に就き（エリー 出稼ぎ移民というのはこの種の豪華客船の るのではないかと思う。 '､燕、 を目の当たりにしていると、この乗船出稼ぎ S[WRM田`Ｗb/6５ 1１ を強調してはいるが、必ずしも事実を忠実に ／￣ 目『皀匹費目２のＨａｗｋｉｎｓ氏もこの点につ いては考慮している。何らかのオリエンーァ１シ 西洋） ョンをするとか、また、職業訓練などについて プ海 議 大西洋津自治地域 も模索中だそうだ。Ｈａｗｋｉｎｓ氏いわく、経 済的インパクトを考えると、この乗船出稼ぎ が地域の発展に繋がる可能性もあるのだと。 万､￣（ コスタリ （ ルズ ブイ 1２ SDAlR低β’しb/6５ 一ダード」英語に由来するため、よく混同され ５以前は国内移民、農民が輸出向け農業の Ｆ藻i扉罰悪司 〆顯'１ 季節労働者として移民するというパターンが 七ｏ年代から八０年代にか訓けて大きく変わっ た。現在では国外移民による仕送りに頼る家 ブイ（ ｢エノし卜 Lサス L ニカラグア大西洋岸には豊富な資源があっ という事を考えると、・・・考えても仕方ないか らつい飲んで踊ってという気分になってしまう んだろうか？ － Ｐ た・外国企業によって一時は大きな経済発展 もあった訳だが、資源も次々と底を尽き始め ると、後に残ったものは貧困と無気力だった。 この先、乗船出稼ぎに一鰻の望みをかけて出 て行く若者達に何を期待すべきなんだろう。 発展とは経済的な発展だけを意味するだけ ではないはずでもっと全体的な、文化や社会 の豊かさをも含めた、そしてその文化や社会 の豊かさに支えられる事によって持続的な 発展を目指さなければならないのではないか ★二ｈラワア特露★ /H1mF蕊: ● ☆二ｈラワア特富★ 助を資金不足でまだで ＮＧＯに約束した資金援 すが…。ＵＮＤＰがこの 質のようなものなので ころです、というか、人 緒に仕事をはじめたと して、地元のＮＧＯと一 す。国連ボランティアと み始めて三か月たちま 現在ニカラグアに住 っています。そのうちプロジェクトに絡んで『そ 障害者の職業訓練のプロジェクトに使う）を持 に雇用機会を与えながらの企業運営で利益を エの二つ。障害を持った方や、シングルマザー ち。しかも「社会企業罠家具製造とピクルス加 人。部分雇用やフルタイムなど形態はまちま やすい要因となっています）。有給スタッフ十数 しているようです（これが資金援助が回ってき く、まじめに雇用創出に励み、びしびし仕事を （代表者の家族の雇用のためのＮＧＯ）ではな にニカラグアＮＧＯにありがちな「家族経営」 す。この情報の整理は近々ＳＩＧ（地理情報シ と、地理的な情報を収集する事があげられま プ（避難経路や家畜に適した場所の選択など） 災害対策は主に各共同体でのワ１クショッ す。 殻やコーヒーの殻で練炭を作る）などがありま 立ち上げ（薪の消費を減らすために米のもみ エ場とパン屋さんとのタイアップで練炭工場の ん、この地域の産業でもある家族経営の煉瓦 ます。直接的に植林のプロジェクトももちろ 術移転、災害対策、等のプロジェクトを行ってい凧 辨 植林・森林保謹、乾燥地帯に適応した農業技硲 きないためにその間の んりさ』でも紹介するかもしれません。 ステム）を導入する予定です。一部開発関係者Ｊ からは（チェンバースなど）批判されたりもして、 ア人（イタリア大使館で リオ基金は「元」イタリ 地域も多い）、乾季にはからからです。ここ数 には時々氾濫する川ですが（ミッチで流された この地域の主な問題は干ばつです。雨季 生などの統計データ＋観察データ（歩いて乾 るはずです。ＳＩＧは降雨量や地質、高度、植 を怠らなければ、プラスになる使い方ができ ょう。常にそこに住む人とのコミュニケーション 几Ｉペン・覆リオ璽鐙の活馳 「人質！？」として私は 送られたようなもので す。 国際協力担当として一 年の森林伐採で（マナグアからの道のり、あた 燥している川や井戸の場所などの情報を小型 いるＳＩＧですが、要は使いようという事でし 五年間ニカラグアで働い り一面はげ山です）、自然の厳しさは一層激化 機にインプットしていく）を入力しますと、例え このＮＧＯ、ルーペンダ ていた感染症専門の医 ば掘れば水が出てくる場所や、水源近くの要・ そこで、このＮＧＯ（ルーペンダリオ基金）では していて、農作物の供給が安定しません。家族 ををグ 筆立ア ア人の組織ですエちなみ ￣ 乾燥地農業振興プロジェクトについてです の食糧を完分に確保できないため、家畜に投 '1mm壕、 緊急植林地帯を割り出す事ができます。 〆￣ 資する事もためらわれます。 蕊 頭に後は全員ニカラグ ち国者 あ籍で 臭いですよね。） バスは手前の共同体まででそこからサンェステ けの道なうえ、上りのきつい場所です。ゆえに ダリオ町から車で一時間強二八キロ）岩だら 同体です。人ロは約二五五人（家は五八軒）。 サンエステバンは一七四あるダリオ郡の一共 ごしてきましたので、少しお話しましょう。 実行しているサンエステバンという共同体で過 さてこのプロジェクトを最も多くの生産者と た・ て、こういった土地所有の個人分割があげられ もしれません。ニカラグアの農村部の特徴とし サン・エステパＺ共同節での一琿圃ているのですから、深刻さが身にしみないのか 当初、ＣＡＲＥのほうでは現金収入にっながすが、十分な供給はありません。午前中の三 る家畜（ブタ）に力を入れたプロジェクトをし時間だけ水を引いているようです。しかもその ようと考えていたのですが、農業の収穫が千ぱ村に住むおばさん（その山の水源近くの結構 っのため著しく少なく、家畜の餌にも困るとい広い土地を所有している）がその一帯を焼いて うことで生産者との話し合いの末、ＣＡＲＥのしまったために、おそらく今後更に減っていく ほうにプロジェクトの変更とそれに伴う延長をでしょう。一応彼女も反省していてこれから 求める事になりました。変更内容は穀物生産は焼かないと言っていますが、どうなる事や へのシフトと、ブタの代りに乾燥に強い果物（マら。耕作のために焼いたのでしょうがその作業 ラクヤ、もしくはカララともいう、主にジューもどうやら進まず…そして水源近くに住む彼 スに使う）の栽培と鶏を飼うことになりまし女は一日中水の供給があるところに居を構え が、ここダリオ周辺は乾季の乾燥が激しく、農棡 のかなど・個人的に食糧援助ってなんだか胡散稲バンまでは馬か歩きです。 共同体の奥にある山の湧き水が水源なので 業に従事する人々は水不足に毎年苦労しま す。その結果、農業の生産性はニカラグァ国内 でも低く農村における貧困のレベルも高いの が現状です。（数字でも「貧困の度合い」を知り たい方へ：ニカラグアの政府機関がムニシピオ 単位で貧困の度合いを比較した調査を発表 し、ダリオは高い順位にランクされましたが、 調査方法論も明らかではなく（消費量基準と 記されているだけ）、一一一年でかなりの数のムニ シビオの順位が変わっている事からだいぶ信じ がたいのでここでは紹介しません。もし興味が あればインターネットで「ｉｎｉｆｏｍ 三富弓・己目］：『函」を探して下さい。） ｜」のプロジェクトはＣＡＲＥ（アメリカ合州国 のＮＧＯで、ものすごい数のプロジェクトともの すごい数のオフィスをニカラグアで持っている） の田・己・Ｃｇ目ぐ巴・『の資金援助でやってい るものです。（｜」の田・且・０．口目ぐ画一・［とは、 海外政府がニカラグアに食糧援助する際に、 鰍それをニカラグアの食料関係の企業に売り、そ 精の売り上げをプロジェクトに使うという仕組み Ｗです。どうも怪しい感じがするので詳しい方 柄ぜひ仕組みを教えて下さい。例えばどこの政 化府が良くこれを使うかとか、なぜ食糧援助な 1４ SDVMRA54 しb１６５ □ ★二ｈラワア特震★ 内容は同じなのですが作物の販売を組織化す 釜を作るところまではＵＮＤＰの資金援助でで 充分に製造できない状態になるのです。実験わ はちよっと問題があって、というのも、練炭が硲 日本でもありましたが、村の共有地という るのに「農民会社」という言葉を使うようにし きたのですが偽本格製造釜を作るのにＵＮＤＰ と、「サンディニスタⅡ戦争」を連想するので、 のがあるでしょう、ところがニカラグアには共 ています。そうそう、それにしても押し並べて、 はプロジェクトを承認したまま資金援助でき ます。 有地という概念があまりないようです（大西 みんなソモサの頃は良かったというのにはちょ らです。サンエステバンの水源近くの植林もい ら」といって全部私有化してしまう事もあるか た末に持ち主が、「じゃ、ここうちの土地だか なければなりません。いろいろと環境を整え 林伐採が深刻な問題ですから、煉瓦を焼くの いのが特徴です。ところが、今話した通り、森 造りが盛んで、家族経営の煉瓦釜がとても多 ロジェクトがあげられます。ここダリオは煉瓦 それから面白いプロジェクトとして、練炭プ くれなきゃ困るじゃないですかねえ、承認した です。ボン！とすぐに、責任を持って、資金を 煉瓦製造者にも難なく使えるわけです。練炭 が、プロジェクトの透明性や、無駄な経費を申 れぞれ別に仕事を持っていて、休みを利用して 小さなプロジェクトを実施していたそうです ＮＧＯ七大輿だ を作るのに、薪がいる事はいるのですが、練炭 》 洋岸のほうは分かりません）。とにかく「ここか ずに来てしまったのです（約一年）。やっと最近 ドナー側の問題でプロジェクトが中断され、せ めどがついたということなのですが、こういった っと驚きなんですが。 らといってそれが九○年以降の政府の登記書 を持っていいるとは限らない）、村単位での何 っかく興味を持って練炭を使い始めてくれた生 くら急を有する事とはいえ、村のみんなが彼 に大量の薪を使う煉瓦製造者に、代替燃料を かプロジェクトをしようとする時には気を付け 女とうまく合意を取り、きちんと約束を取り 使ってもらうという考えです。そこで使うのが とにかくここに来て三ヶ月、現地ＮＧＯの苦 産者も、最近関心を失ってしまいかけているの 決めた上でないと、また焼かれてしまう事も 米のもみ殻。ちょうど隣の郡が「米どころ」で、 を広める事で、とにかく薪の消費は全体でか 請しない事や、高校生のボランティア（ボラン ティア登録が四○○人強あって、植林やミッチ なり減らす事ができます。今このプロジェクト で練炭を作ります。形を薪と同様にすれば、 んだから。 あり得るのです。 米のもみ殻を大量に捨てますから、そこへ行っ 凸［ もう一つサンェステバンを含むこの辺一帯の 。■ 巫秒生子』ト今莎汁Ⅲ＋２壺包の 皿土上さ脚 融幽へｈ巨些繭皇軍氏胆囮△『 一一Ｐ てただで回収させてもらい、特性練炭製造釜 労やら問題点やら、いろいろ目の当たりにしま す。立ちあげた頃は四人の友達グループでそ 繍闘鑑麹鑑曇ノロジェワト らここまで私の土地」という主張が強く（だか /驫顯、 ★二ｈラワア特箪☆ 被害の統計調査などのプロジェクトとなると 喜んで参加してくれます。みんなとてもいい青 年たちで、仕事の後は彼らが自然と歌とか物 真似、フォルクロールダンスをそれぞれ披露し てくれてみんなで楽しむのでした〉との連携を 上手くやっている事などから、だんだんに評価 が高くなり、ついにミッチの頃にはドナ１側が このＮＧＯを探して、「ぜひ！」という形で資金 が来るようになり、専属の人員が増え、仕事 もどんどん増えました。 ところがミッチ直後のドナー離れにあたって は、その増えた職員を賄えないわけですよ。イ タリア人の代表者が自分のポケットマネーで何 とか人を解雇しないように努力したり、ヨーロ ッパ連合のプロジェクトで仕事を見つけては、こ のＮＧＯの職員を派遣して何とか路頭に迷わせ ないような努力をする羽目になってしまってい るのでした（彼らは高給とりではありません。 ニカラグアの小学校の先生とほぼ同額かそれ よりちょっと上、月一○０ドル前後‐仕事によっ こうしてみると、レコムがコニックとしている 活動、プロジェクトとは別に管理面での資金調 達は現地ＮＧＯにとって、より良い仕事をする ためにとても意味のあることだと実感します。 やっぱりプロジェクト単位の資金とは別に、連 帯タイプの資金が大切だという事ですか。 イワアナ稔圏って生活稔改醤１． 今、私も計画段階から関わる事になるのが イグアナ飼育プロジェクトです。もともとダリ オ周辺はイグアナが多いところで、二○年くら い前まではどの子もパチンコ片手にイグアナ狩 りをして家で食べていたそうです。その後の乱 獲によって、今ではほとんど見かけないんです けどね。そこで、イグアナを飼育して、市場向 けの乱獲を減らす事、農村の皆さんの蛋白源 としてイグアナ食文化を復活させる事、あわ よくばマスコットとして輸出して少しでも現金 収入につなげる事、が目標です。ダリオの中で も特に乾燥が激しく、農業生産に限界があ り、最も貧困の度合いの激しいところでも行え るプロジェクトですから、個人的にとても期待 しています。現在資金源募集中ですので、どな てくれていますので、なるべくみんなで答えて 他に、栄養についても勉強したいとか働きかけ しょう」をやってくれと申請がきています。その う」のワ１クショップと「農民会社を運営しま 結構好評で、次は「プロジェクトを計画しましょ しょう」というワークショップをしたのですが、 準備です。先日、「コミュニティー組織を作りま してはまだ資金もない事ですし、今のうちに下 ちと働く環境を作る事ですね。イゲアナに関 ともかく、ともかく、まずはその地域の人た （なんて宣伝しちゃいました）。 たかドナー団体をご存知の方ご連絡下さい ● 田目：ｏ冒宛：雪口且Ｐ：－，８閏◎目四一◎・ 千葉裕子（＆巨屍ＣＯ宣言） す。 か、個人メールで、もしくはお手紙も大歓迎で 質問、ご意見等はレコムメーリングリスト いきたいと思っています。 (輸､） ロ一団鼻①．Ｑ巳且□目Ｐｇｇｍｍ巴ロ伊ｚ】ｏ胃ｍｍｇ 1６ SDVMRMシ’しbJ(6５ て違いますが‐です。）。さらに！ドナ１側はプ ロジェクト申請害をほぼ同時期に締め切るので なんだか慌ただしく、ぱたぱたとプロジェクト を計画して申請する羽目になるのです。 'm1w論、 可一一一一つ－…▲－，－△ぬマロヂーーーー－０二一ｐ一声、牌四・一‘－０－－ヂ：’二▲．～●心、～．Ｃ-ご‐…い－.￣←･ｊＱＯ－ＦＣウ｡－－－』－￣一・．べ゛－０ｊ－ｃｏ－－－ｏＬ‐－－－－－〃－千▲・‐－－－．◇～￣-０．，－－－． ３，日､先住民の自治権などを翌める｢先住民権利法｣を採択した｡同法は先住民共同体の： 橇を保鮴うえで､共闘体内での議会鱗や先住民鰯での繍鍬撤廃など錠め； 嫁屋＝ I獺鏡予離苦Ｔｌ;:i二二iiiililli1:::rfi=i::i:ii雲二:1重:鬘！ ｝れている(共同･毎日） |EZLN､そして最近に動員を展開した国内外の市民社会の要求にまったく答えていない。②この改正は､； |÷雛R鰯襲上繍鯛撚Ｉ淫ji騨鰯鐘i:鰯襲iiiR;識量騒 1自治体当局の選出､地域的な連合の権利などである。③改正は､先住民の諸権利の行使を推進するど； ！…書苛…り…④ﾌ……朧…した………り１ １譲瀧踏鰯トミi蔓ill;i箕藤Ｆ１着迄;:i霊鰹雲欝i蘆菫雛:tl21ii讓 捕は対話と平和の扉を閉じてしまった｡ｻﾊﾞﾃｨｽﾀ蜂起を呼び起こした原因のひとつを解決することすらでき： iなくしている｡対話と交渉というﾌﾟﾛｾｽを無効にすることによって､ﾒﾋｺに存在するさまざまな武装集団に存； i在理由を与えている｡主権をもった独立国家として約２百年間にﾒﾋｺが作り出してきた負債を解消するという： l雲機種購焼霊iiY鰯if鰯lji;iii鱗4W鑿i;1鰯臺鱗:鴛護 |明する｡この改正はｻﾝｱﾝﾄﾞﾚｽ合意の理念を組み入れず､｢和解和平委員会法案｣を尊重していないし､； f鬮顯，、 ：先住民の権利と文化を鯛するようにという国内外の要求を完全に無視している｡始まったばかりの連邦政； ;府と………ｽ鵬し…ｱﾊﾞｽに満ける蝋轍渉に……糠ｉ ｉを裏切っている｡政治屋どもが民衆の切実な要求と完全に無縁であることを露呈している。 ！上いった剛を職している｡聯し〈は〆………ルプのﾎｰﾑﾍﾞ→Ｌｉｉ ｉｈｔｔｐ:/homepage2nifty・CCI､/Zapatista-kansai/をご覧下さい。 :裟鐘鎖H1渡塞禺｣月韓｣…鍵譲1N窪ﾐｩｫﾑ!§p馨露Iさあ鐸，`Uxq円彩司f1ddi1蕊蝉hi鞠織f…鋳鞠1h選難,３８鯉H日､F薄き!:傷I騨農Hも2鍔曙蝿響nki鐸瑞J鍵越士t鍵J1とV癖違ﾐ蛙鐘き日:J+篭藤鐘蕊矼到創鐸【熟穫鍾R9L雄塗g,3塞巍決學ﾀﾞ嘩讓zG2彦豊 スペイン語を学んでみませんか：ゼ レコム東京事務所で現在､会員有志５名が水曜日の夜に講師（ペルー人）を招き、スペイ： ン語のｸﾗｽを開いています｡このｸﾗｽは既に何年も継続しているのですが､今回金曜ｌｌｉｉ Ｂの夜にもう一つ別のｸﾗｽを開いてはとうかという声があります｡どのようなｸﾗｽにす: るかは､参加者の意向次第ですので､関川ある万はﾚｺﾑ事務局まで連絡下さい。ｌｉｌＩ 蒋祷隷澪W繁塞……鋒輸i葡蒲,笏?議匿……緯…h`転積…罐需露薄鐇鍔密辮寵韓,､…';i捧繍f沸驍…鏑密辮……:…驚出ご露`'癩辮漆鍛F;i…,;顛属ﾎﾞｺﾞﾄﾞｉ －１７‐ ＳＤＭＲｌ５ＡＷｂ/L命 い'(Aふぉ愚藍しお'〔’ インうれZ,マシオンノ〃ｍｒｍａｃノ伽 。『エコツアーの可Wg性一エクアドJMD事例か劇６月１２日(卿午後６時３０分ＲＥＣＯＭ蕊冨事麹ﾘテ 参加費500円十i鰯日ｺﾋﾟｺﾞt実ｆＲ講師:山崎洋之(上智大学大学院） 望者にま貧料を『、渡ししのでこ 日時:５月5日(火)午後７時－９時講師:アルバロqデルカステイージヨ(筑波大学讃舞） 竪譲賢会｢ﾗﾃﾝｱﾒﾘ 料金:一般1000円(NAM会員200円）ﾒﾄﾞliﾜf:ＮＡＭ東隷圓務所(新宿区四谷４－３みずずビル`鰭（連絡先)O3-3S51-2246 今学習金｢ﾗﾃﾝｱﾒﾘｶをく読む>｣《大隠､ Ｏ前半18認530分0,鰯E窪｢ヌペイニ鱈金目舌入P、(A:gE量)とい基ｵﾛ0沌曰鴬会話と震禦･文法学習をqⅢ0X亡すず８６３壷｢･逮檸BDHi5酊巴すｂ ｏｔｉ鐸1園i１９３０分００鯛密を｢ラテンアメリカ．この人を見よ｣（B蕊座りと１－ヘヤ､《ご専門0”pﾛ智屋日本語で論ワリずすめま乱e留回完鱈ですも ②識鬮１：６月１日（金）午後7時～「ラテンアメリカ､芸it踵風､の９０程｡（(団回」講師:太田皇国さん(ラテンアメリカ研究･現代企画室） ⑤鏑瀬２:６月１７日(日)午慶3時－－[三三ヱヱﾒﾘｶからtﾌﾞﾊﾞﾙﾀﾝを考える(疲図｣簿:U電山琿HEi§ん(ﾗﾃﾝｱﾒﾘｶ"R･立命鑓ﾌﾟﾛ学則劇Ｕ８Ｄ －－－－－－ 調演会０，参1J､劃gL1づrlも1500円 Ｏ講座スケジュール:第２．４土曜日午後5時､－(A麗座)午後6時30jt〕～（Bil麹， ④第１０回：５月２６日（ｺﾞｺﾞ午後5時､－Ｂ鯛座:アメリカによるラテンアメリカ②Ｋ・コスナー主寅「１３デイズ｣をみる一生 Ｂ狂Eます言犀ii3Mlｺﾞする｢コロンビアW輝輔i筆lと､)合戦期に１９６２E剛S川間厄起こった｢ｷｭｰﾉ､眉綱Ｕを題材にし厄ＳたつCDハリウッド89画をみ』四か ら、アメリカﾛ､トそして私ｊＥちの視線を尻転させて、コロンビアからあ劃,Vでkキューバ､､ら再1発正するしユニバーサルｽﾀｼﾞ前側麺を｢EB念｣しﾉて６ ０第１T回:６月SBCD-午後5時Ｂ鯛蜜:勘て琴n5Uiih-芸i1i①表５２塞熟橘成主蕊ｼｺﾙﾚｱﾘｽﾑーーー，“ ⑥第１２回：６月２３Ｂ(土)午後５時～Ｂ纒彊:遅れてき/ＥＩ~眉iiilii｣芸術②メキラノコ壁画鰹00衷規主i圏のＬ・セプゴル(ブラジル)､構句E：謡のＴ・’Ｊ ルニノアのルグアイ)、シﾕﾙﾚｱﾘｽﾑのＲ・マツダ（チリ)・・・ラテンアメリカの笥頤訂Et]てt、１９２０年代までにヨーロッパの前ii5竪勒､dら愚劣gを 受ﾌﾟﾐまﾊﾟｰ露國をｓえてきた｡そして、Ｄ・リペラら力t伽Ｉとなって革覇後のﾒｷｼｺで興った壁画運mnEL西欧ﾓﾀ臣ズムと先住民文化の囲轟:的そして実 筐､､回藤雫f=ＪＨ３しノビ･パリ召ELみることのでき屯Ⅱ,）「もうひとつのモダニズＬｕを慧証する ○担当：Ｒ・アングロ＋米正麺１１０参加圏Ｇ目潤込)：Ａ・Ｂ爾座ぞｵTそれ各回１，ＯＯＯＦ９ｂ当日両方受鋼されるワヲビム通しで１，５００田 Ｏ鱈訴:スペースＡＫ･大阪(申込?掴篦です力阿窒る1冒甘調iii趣i§してくだざ,、、=欽谷HM愚/堺:i溌騒鏑JIU駅・ＪＲ東西線大H5as癩昌駅下車、 天掛り甑爺巍讃iそ頭訂へ5分（ＴＥＬ／ＦＡＸ）Ｏ６－４ＢＯ１－８８４４麺凹囚麺k画hk8L四hｍ＆jｐ ○メキシコソアー～ﾒｷｼｺのストリートチルドレンと触ｒ１ａ,１学Uあおう～８月２１ＢＯＲ)～３１日（金）１０日間237ＰＤＯ円より 問い合せストリートチルドレンを奮える会OB-3200-T7g5（参1凪劉E蝋子劉目あり） ③盛l会牛蕊CDEヨキューバを知ろう１ＨＯＷS公開311座５月２６日（土）識輿とビデオ上８９８のつどい午後1時４５分開会渋谷勤Gij福祉会館 鬮演キューノⅥ､庚銭に学ぶ講師i3l藤政子0W房周Ⅱ大学･ラテンアメリカ現代史）ビデオ｣ｺﾞﾛQとキューノ繭笥団の鑑言 濁假Wu上1Ｐ、円Ｃ学生500Fの主催ＨＯＷＳｑ副H1巧iガフオーラムワーヵーズスクール）Ｏ３－５８０４－１６５６ ｅＢ本コーヒー文(b学会第８回欝途６月１６日（ニロ午後１時～5時４５分共立女子大学(B函邇､千代田回藍ﾂ掴鰄隷k午後1時４０i)～4時「グアテマラ OD3Bnとそ0,蝿、」 小 Ｕ厄ﾌﾟｱﾃﾏﾗのｺｰﾋｰﾋｺﾞ露rllﾕ｣厄ﾌﾟｱﾃﾏﾗコーヒーの近況j曾劾U露会員1POO円会員外2COO円 申込みは６月６Ｂまで曰本コーヒー文化学会事務局Ｏ７Ｂ－３０２－Ｂ８８０ ★第３恒U錘将MXBN題の輿験材シンポジウム「日の出･Ｊｋ侯･藝鰯ｳnらわりこしたちのlﾖ【らレヨ５月２６日(幻午後１日3F~6時参ﾘｽ愛lPOO円一般･800円学生 杉並lXmmi労福もl会館ホーール主催Jj6p5繊藤題(α尭験ﾜﾄｶＩＭＩ合せY大野矛！】輿O494-25-47B1剛I勝夫O479-nBOO85 ★民衆交易PF弗会日時:５月２５日（釦１８３３０～２１：００項新宿区立新宿iii白錨U祉会Ｉｎｇ（新宿か池I圏よりバスIF蝿莞十lごンター前｣TTPGすぐ〕 今…易と'渕勅勘､どういう螺を抱えていて､これから､茄卿土､といったことをﾃｰﾏに､力ﾚﾀｰ.ﾄﾚｰﾄﾞ･ｼﾞｬﾊﾟﾝの逓鱒蕊夫氏から鶏か八 積み上げも交えて報儀参加餐：５００円民衆交易研究会二事務局_オルタートレードジヤバンー嘉村=n画_:03卍i273d88〔幻一一一 この｢いんふ詞ろましd旨yiJ ：？、■■ しております、発行日の1週1鍾尼屑已にお知らせ＜）Eざ,Ｉ。 ９時１－尾一エエ..hi亜ﾜ!■・声９ りそ画､様々な事務I樗膳を処理しＩＥり､報告会があったり、 ● 壱らろんREcoM図書館の雷籍Vbﾋﾞﾃﾞｵを借りたりできますもＯ題，Ｉ貸出しは会員･露風&会員） エー■〃 しくたさ ☆レコム図罰露-ﾗﾃﾂｱﾒﾘﾊ鱈璽の露霊かi,１つlEn,)会員･震助会劃諏目外Ｉ麹Bし洞Z目可能。 グアテマラ基金キャンペーン そんりさ繭読者塊幻ごFヤンペーン ） 電付金ｵﾖ鯛,1チラシの配布可能な方に鯉窪枚麹をお知らせ＜/ごさい。 そんりさバックナンノV一案洞チラシ０，配布可能な方IEhn屡謝咽醗をお知らせください。 |入ってる？RECOMﾒｰﾘﾝｸﾞﾘスト'99年秋１．－７yしたし]M-ﾘﾝｸﾞﾘｽﾄ｡会員･購読旨間の意見交換､事務電からのお知ら(』す ちぢろ/iヘラテツ)Ｗ虻ﾕｰｽ速報、イベンH藻Ｉ（そんりさ簡綱圏に掲載されなかったものなど)、ﾗﾗﾗ"J1肋醗連Ｗ雷鋼濤報などなど お申し込みは-1℃、ｍ＠icZLapco頭まで(会員･賭読者のいずれ言参加可能です、現圧約70名の会員･購読者が参加しています､ ロロ,－１８－‐ 芒ｈリさ そろそろレコムの総会が近づいてきました。ここ数年は､人手不足､参加者の少ない中でとりあえず現 状を維持することを目標としてきたようなところがあります｡無理をせず､なおかつ会員や講読者を維持 し､『そんりさ』を発行し､プロジェクトも継続し、国内での講演会なども行ってきました｡とにかく現在の参 加者で活動を｢維持｣できたこと自体が奇跡的な成果！といえるぐらい状況は厳しかったと言えます。 こうした中で､単に｢維持する｣だけなら､事務所も閉鎖しもっと小さくしてしまおうという考え方もあるの ですが､その一方で、そろそろ活動を活性化させよう！という声もあります｡なんか同じ､ごく少数の顔 ぶれで､同じことを続けるのにはそろそろ飽きてきたし､もっと新しい人を巻き込み､国内での企画はもち 六五号 ろん､海外での活動やプロジェクトも新しいことを始杖なう！という声もあります。 一一 には､新しい意見とエネルギーが不可欠です。 －△－ち￣ ニー レコムで新しいことをやっていこう！新しいレコムを作っていこう！という人と何力､を－緒に作っていける P… 'ことを楽しみに総会に参加しようと思います。（運営委員青西靖夫） し 年五月一九日鞠行 胴の『w､ﾘさ』の印刷.蝋作業は６月Z；曰(血予定です｡義､L雌ける方は蓮縄(剛。 最近人手不足で羅行継続に支障がでて３Ｗまず。 今年度の総会は7目i曰(曰|です ホームページのご票内し．Ｍ》ホームページがリニューアノＬ是非ご覧下さＬｕ ま廷定期的に内容の更新芯乙症やって《ださる万芒葛集中１１１ http:〃wwwJcqoqpcoorg/recomノ 『そんりさ』バックナンバーの紹介 巽級 日取ラテンアメリ力蝿カネットワーワ（ＲＥＣＯＭ》 ＶＯｌ６４ ＶＯｌ６３ ＶＯｌ６２ ＶＯｌ６１ 鰯雲藁:|鰐蕊譲繍！ 入蝋辮嚇鮒騨禦熟｜ レコムの活動は会員のみなさんによって支えられています。 ☆郵便振替□座：ＯＯ１１０－７－５６７Ｓｇ６日本ラテンアメリカ協力ネットワーク ☆会員年Ｓ､０００円（学生5000円）…会の運営､総会での投票、『そんりさ』,資料閲覧・貸出 ☆賛助会員年１０，０００円（－□）…資料閲覧・貸し出し、『そんりさ』購読、総会への参加 ☆『そんりさ」購読者年４０００円…『そんりさ』の購読、メーリングリスト参加可』 ／ﾚｺﾑ連絡先、 〒101-0061束京都千代田区三崎町2-13-5-205 事務所はＪＲ水道橋駅西口下車５分 ＴＥＬ＆ＦＡＸＯ３－３２２２－Ｏ４３３ ｏ専従職員がいませんので､FAX･手紙もしく ＼は留守番電話にﾒｯｾｰｼﾞをお願いしますソ も募蕊中（アオ） の記事を醤いてくれる人 お願いします。この辺 開していきますので宜 紹介・音楽なども再 りました。この先、本 今回は私一人での作業と シさんがお休みのため、 さてしばらくタカハ 活性化させたいもので 活動すが、もう少し 滞気味の一カラグアで 集となりました。近頃停 今回は一カラグア大特Ｉ す。