リサイクルの促進 - JAMA - 一般社団法人日本自動車工業会

4 リサイクルの促進
■
使用済自動車のリサイクル促進と廃棄物の低減をめざします。
使用済自動車の適正処理やリサイクルは、21
アバッグ類、
シュレッダーダスト
（ＡＳＲ※）の引き取り
世紀の循環型社会構築の重要なテーマです。
リ
と、
リサイクル・適正処理が自動車メーカー等に義務
サイクル関係事業者の努力、並びに当業界の３Ｒ
づけられています。
この自動車リサイクル法に基づく
の取り組み（リデュース・リユース・リサイクル）等に
自工会会員各社等の取り組み促進の結果、2011
より、
自動車のリサイクル率は2004年時点で約80
年度の車両リサイクル実効率は約95％を超えるレ
％に達していましたが、2005年１月からは、使用済
ベルにまで向上しました。
さらに、
自動車リサイクル
自動車のリサイクル・適正処理を目的とした「使用
法の対 象とならない「二輪車」や「商用車架装
済自動 車の再 資 源 化 等に関する法 律 」
（以下
物」のリサイクル・適正処理の推進や環境負荷物
「自動車リサイクル法」）が施行され、
フロン類、エ
質の削減にも自主的に取り組んでいます。
※ ASR: Automobile Shredder Residue（自動車破砕残渣）
図1．使用済自動車の再資源化等に関する法律
（通称：自動車リサイクル法）
の全体の流れ
（1）
自動車リサイクル法への対応
①電子情報システムの構築と安定稼動
子マニフェストで管理する等、電子情報システム
自動車リサイクル法は、
自動車所有者（ユーザ
で全体を統括する世界でも初めての法律です。
ー）
が預託したリサイクル料金の管理をはじめ、
リサ
自工会は、既販車、新車等、約１億台の車両の
イクル関連事業者の登録・管理、使用済自動車の
情報管理システムを約150の機能に分け、2002
発生からフロン類、
エアバッグ類、
シュレッダーダスト
年から順調にシステム開発に取り組み、法律施行
のリサイクル・適正処理に至るすべての工程を電
時から順調にシステムを稼動させています。
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②維持管理体制
エアバッグ類が適正処理・再資源化されました。
自動車リサイクル法では、年間350万台前後の
使用済自動車の物、情報、お金の流れを管理す
る必要があります。
図2．
フロン類およびエアバッグ類指定引取場所
および再資源化または破壊施設 配置図
（公財）
自動車リサイクル促進センターが法に基
づく指定法人として、
リサイクルシステム運営の役
割を担い、継続的な安定稼動を推進しています。
また、
「（一社）
自動車再資源化協力機構」は、
自
動車メーカー等からの業務委託により、
フロン類、
エアバッグ類の引き取りとリサイクル・適正処理を
行っています。
③フロン類の回収･破壊 自工会は、
フロンの回収･破壊に関する自主取り
組みとして
（一社）
日本自動車部品工業会と協力
して「特定フロン回収･破壊システム」を構築し、
1998年1月から運用を開始しました｡
この運用を円滑にするため、
自工会の中に「CFC
回収・破壊システム登録センター」を設置して回
収・破壊を促進してきました｡フロンに関しては、
⑤シュレッダーダスト
（ASR）の再資源化 2002年10月に「フロン回収・破壊法」が施行され、
ASRは、
使用済自動車から金属等の資源を回収
カーエアコン用の冷媒（フロン類）
も回収・破壊が
した後の破砕残渣です。従来、
このASRは埋立て
義務づけとなり、2005年１月からは自動車リサイク
処分されるのが一般的でしたが、埋立て処分場の
ル法に基づいて回収・破壊が行われていますが、
逼迫等の問題に対応するため、
ASRの処理・
リサイ
自工会会員各社は1998年以来の取り組み成果
クルが大きな課題でした｡ を活かし、回収・破壊を推進しています。
自動車リサイクル法では、
自動車メーカー等に
2011年度は237.5万台分のフロン類が回収・破
ASRの引き取りとリサイクル・適正処理が義務づ
壊されました。
けられ、2015年度まで段階的にASRのリサイクル
率を引き上げる目標が定められました
（表1）。
この
④エアバッグ類の処理
エアバッグ類の処理に関しては、
自主取り組み
（ART、THチーム
〈表1・注〉）
においてASRのリサ
として、1999年10月に｢エアバッグ回収・処理登録
イクル・適正処理に取り組んでいます。
なお、2015
センター｣を設置し､（ 一社）
日本自動車部品工業
年度目標のASRリサイクル率70%以上を達成する
会をはじめ、流通、整備、解体業界と協力して、エ
と自動車全体のリサイクル率としては95%以上に
アバッグ・インフレータの回収・処理システム構築の
なります。
ための実証実験事業等を行ってきました。
また、
自
2011年度は台数で282.9万台分のASRが再
工会会員各社は一括作動処理システムの開発や
資源化されました。
自工会会員各社のASRリサイ
仕様統一等を行い、効率的な処理の研究を続け
クル率は92%以上となり、
これにより自動車全体の
てきました 。エアバッグ 類 の 処 理 は 2 0 0 5 年
リサイクル率は95％以上となりました。
1月から施行された｢自動車リサイクル法｣に引き
継がれ、
これまでの成果が活かされており、
2011年
度は台数で約164.6万台、個数で約521.3万個の
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目標を達成するため、
自工会会員各社は2チーム
図3．
ASRの引取・再資源化の体制
③自動車リサイクル法施行以降、
自動車メ−カー
等は年間350万台程度発生する使用済車を引き
取り、
リサイクル・適正処理を行っています（表4）。
表4．使用済車引取台数の推移
④自動車メーカー等は、
フロン類、エアバッグ類、
ASRの3品目を引き取る役割を担っており、円滑な
リサイクルと適正処理を実施しています（表5）。特
にASRについては2015年度目標を上回るリサイ
クル率を達成しています。
表5．3品目の引取状況等
表1．
ＡＳＲリサイクル率目標値
（3）
自動車製造業における3Rの取り組み
自動車業界は、
ここまで述べてきた自動車リサ
イクル法に基づく各種取り組みに加え、
「資源の
（2）2011年度稼動状況
有効な利用の促進に関する法律（3R法）」に基
①自動車リサイクル法において、必要な登録や許
づき、副産物低減とリサイクルに配慮した製品設
可を取得した、約7.6万の事業者が自動車リサイ
計にも取り組んでいます（副産物低減については
クルシステムに登録されています（表2）。
表2．関係事業者の登録状況
「生産における環境保全」の項参照）。
製品設計については、
リデュース面では自動車
の設計段階で車両の長寿命化を図るための防
錆鋼板使用や、エンジンオイル等の液類の長寿
命化、車体の軽量化を通じた燃料消費の抑制、
カーエアコン用冷媒の充填量削減などに取り組ん
②リサイクル料金の預託は、
新車登録、
車検の台数
でいます。
また、
リユース面では、流通段階での部
規模に相当していましたが、法施行後３年を経過
品運搬用資材の再利用を図り、
さらにリサイクル面
した2008年1月末で車検時預託が終了したため、
では設計段階で解体しやすい車両構造の採用
預託台数は大きく減少しています。今後は2008年
やリサイクルしやすい材料の採用の促進に取り組
度と同程度の規模で推移する見込みです
（表3）。
み、流通段階では使用済車から回収した部品の
表3．
リサイクル料金の預託状況
再利用を図っています。
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表6．3R法と自動車産業
（4）二輪車リサイクルの自主取り組み
自工会加盟の国内二輪車製造事業者4社
（川崎
「二輪車イベント等でのユーザーへのPR活動」等
重工業
（株）
、
スズキ
（株）
、
本田技研工業
（株）
、
ヤマ
各種の理解普及活動を継続して行っています。
ハ発動機
（株）
）
は、
二輪車輸入事業者12社と共同
なお、2011年10月より、
リサイクルマークの有無
して、
自主取り組みとして二輪車のリサイクルシステ
に関わらず、廃棄時無料引き取りをしています。
ムの運用、管理を2004年10月よりスタートしました。
この仕組みは、廃棄二輪車を廃棄二輪車取扱
（5）商用車架装物の適正処理の自主取り組み
店や指定引取場所において引き取り、
リサイクル
自工会は、車工会と共同で自動車リサイクル法
施設において処理再資源化するものです（図4）。
の対象とならない商用車架装物のリサイクル・適正
2011年度の廃棄二輪車引き取り台数は、2,015
処理の推進に取り組んでいます。具体的には、解
台、
リサイクル率は重量ベースで平均88.2%に達
体の容易な架装物の開発・製品化や鉛等環境負
しています。
荷物質の使用量削減を進めています。処理が比
二輪車リサイクルシステムを円滑に運用するため
較的難しいと言われている木材、断熱材、
ＦＲＰ
には、
ユーザーの認知度を向上させることが重要で
等については、処理に協力していただける事業者
あることから、
「自治体による住民への広報活動」、
を全国から募り、協力事業者制度を2004年4月に
図4．二輪車リサイクルシステム
（廃棄時無料引き取り）
の仕組み
27
創設し、車工会のホームページで公表しています。
（7）
環境負荷物質の全廃・削減
http://www.jabia.or.jp/environment/cooperation/index.html
環境負荷物質の全廃・削減は、
使用済自動車の
その後は、地域的な偏在のないよう、協力事業
適正処理やリサイクルの促進に向け、環境への影
者を漸次増加させるとともに、架装物を丸ごと処
響を低減することを目的としています。
理可能な事業者ならびにタンクローリー残液の
国際的な動きとして、欧州ELV指令で重金属4
分析・処理洗浄事業者も新たに加え、2012年1月
物質（鉛、水銀、六価クロム、
カドミウム）の使用制
末時点で163事業所と、創設当初に対して倍増さ
限※が2003年7月から段階的に始まったことから、
自
せました。
また、架装物の適正処理について、
チラ
工会はこれら4物質について、国際整合の観点か
シ、協力事業者制度参加事業者リスト等の配布
ら日本国内においても欧州と同レベルの削減自主
により、関連事業者、
自動車ユーザーに対する啓
目標を策定し、
削減に取り組んでいます
（表9）。
発活動も行っています。
（6）路上放棄車対策の取り組み
自工会は路上放棄車の処理要請に対応できる
※適用除外部品リストを定めた上で原則使用禁止
（部品規制）
となっている。
欧州ELV指令では大型商用車と二輪車は対象外。
表8．
自工会の自動車リサイクル適正処理への取り組み年表
よう、1991年に関係3団体（一社）
日本自動車販売
協会連合会、
（ 社）全国軽自動車協会連合会、
日
本自動車輸入組合）
と協力し、
「路上放棄車処理協
力会」
を設け、
自治体による路上放棄車処理に寄
付金の拠出を通じて協力しています（表7）。2010
年度は乗用車、
トラックの計633台の処理に協力
した結果、20年間での協力累計台数は21.2万台
に達した一方、2005年の自動車リサイクル法施行
の効 果により処 理 協 力台 数は顕 著に減 少して
います。
こうしたことから､同協力会は所期の役割を終
え、2010年度をもって処理協力を終了しました。
表7．路上放棄車処理協力会の協力実績推移
28
その結果、対象新型車において全モデル目標
して達成、
ナビゲーション等の液晶ディスプレイ、
ディ
達成しています
（表9）。
さらに水銀については現在、
スチャージヘッドランプについても水銀フリー化を
除外扱いしているコンビネーションメータ一について
順次対応中です。
2009年より新型車モデルで水銀フリー化を継続
表9．環境負荷物質削減の取り組み
（新型車）
国内の自工会自主取り組み
鉛
欧州ＥＬＶ指令 （2010／115／EU）
四輪
二輪
四輪
（大型商用車を除く）
【目標】
1996年時点での平均的乗用車の
鉛使用量
（1,850g：バッテリー除く）
を
基準として、2006年1月以降、1/10
以下※1
（185g）
とする
【目標】
1996年時点での鉛使用量（車両
重量210kg級で80g程度：バッテリ
ー除く）
を基準として、
①増加させない ②2006年1月以降、
3/4以下
（60g）
とする
↓
【実績】
2006年1月より全モデルで目標達成
2003年7月以降、以下を除き原則
使用禁止
◆無期限免除
高融点はんだ、快削鋼、銅合金、
アルミ合金、
バッテリーなど
◆期限付き免除
基板の接合はんだ、窓ガラス上
のはんだなど
【実績】
2006年1月より全モデルで目標達成
※1 大型商用車
（バス含む）
の目標
は1/4以下
（462.5g）
【目標】
二輪車リサイクル自主取組実施時
点（2004年10月）以降、以下の部
品※3を除き使用禁止
↓
【実績】
2004年10月より全モデルで目標達成
※2
◆交通安全上必須な下記部品の
極微量使用を除外する
1.ナビゲーション等の液晶
ディスプレイ
2.コンビネーションメーター
3.ディスチャージヘッドランプ
4.室内蛍光灯
さらに除 外 部 品についても、2は
2009年1月より新車全モデルで水銀
フリー化を達成。1、
3は水銀フリー化
に順次対応中。4は乗用車では従来
より使用なし。
※3
◆交通安全上必須な下記部品の
極微量使用を除外する
・ナビゲーション等の液晶
ディスプレイ
・コンビネーションメーター
・ディスチャージヘッドランプ
六価クロム
【目標】
2008年1月以降使用禁止
↓
【実績】
2008年1月より全モデルで目標達成
但し、
2010年に大型商用車の1モデル
で六価クロム使用が判明したため、
速やかに六価クロムの使用を中止し、
現在は全モデルで目標達成継続中。
【目標】
2008年1月以降使用禁止
↓
【実績】
2008年1月より全モデルで目標達成
2003年7月以降、以下を除き原則
使用禁止
・腐食防止用コーティング
（2007年7月1日まで免除）
・シャシ用ボルト及びナットの腐食
防止コーティング
（2008年7月1日まで免除）
・キャラバン車の冷凍庫
カドミウム
【目標】
2007年1月以降使用禁止
↓
【実績】
2006年1月より全モデルで目標達成
【目標】
2007年1月以降使用禁止
↓
【実績】
2007年1月より全モデルで目標達成
2003年7月以降、以下を除き原則
使用禁止
・ＥＶ用バッテリー
（2008年12月31日 まで免除）
水銀
（注1）
削減目標は新型車に適用（注2）
大型商用車は車両総重量3.5トン超の商用車とする
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2003年7月以降、以下を除き原則
使用禁止
・ディスチャージヘッドランプ
（2012年7月1日まで免除）
・ディスプレイの蛍光管
（2012年7月1日まで免除）
【目標】
自動車リサイクル法施行時（2005
年1月）以降、以下の部品 ※2を除き
使用禁止
↓
【実績】
2003年1月より全モデルで目標達成