352KB - 建設コンサルタンツ協会

電子納品における受注者の
苦労と工夫
200７年1月
（社）建設コンサルタンツ協会
情報部会 CALS/EC委員会
http://www.jcca.or.jp/
1
CALS/EC MESSE2007
【１】 調査の目的(1/3)
（社）建設コンサルタンツ協会では、電子納品に関して以下に示
す調査を実施した
① 2003年 国土交通省を主体とした電子納品実施状況調査
② 2004年 地方自治体における電子納品実施状況調査
電子納品は、国土交通省及び都道府県で着実に進められ、
定着していることがわかった。
③ 2005年 電子納品による業務プロセス改善状況調査
地方における電子納品要領等の制定状況
業務効率化、コスト縮減、品質確保に対する意識調査と
阻害要因や改善・工夫の調査・分析を行い、電子納品に
関わる様々な問題が発生していることもわかった
2
CALS/EC MESSE2007
1
【１】 調査の目的(2/3)
業務改善の阻害要因分析図
Ⅱ
Ⅱ
A9.CADデ ー タフォー マ ッ
A9.CADデ ー タフォー マ ッ
トの 変 換 が 完 全で は な い
トの 変 換 が 完 全で は な い
（SXF⇔
（SXF⇔ｄｗｇ）
ｄｗｇ）
A2.図
A2.図面面、資
、資料は
料は、や
、やははりり
印 刷 して み る方 が 作 業 し
印 刷 して み る方 が 作 業 し
ややすすいい
A4.CAD図 面 作 成の
A4.CAD図 面 作 成の
制 限 が 多 い（要 領 が 詳
制 限 が 多 い（要 領 が 詳
細 ま で規 定 ）
細 ま で規 定 ）
A8.CADデ
A8.CADデーータフォー
タフォーママットの
ットの
変 換 （ｄｗｇ→ SXFが 必 要
変 換 （ｄｗｇ→ SXFが 必 要
A13.発 注 者か ら、
A13.発 注 者か ら、
オ リジ ナ ル デ ー タ
オ リジ ナ ル デ ー タ
も要 求され る
も要 求され る
A3.発 注 者か ら、
A3.発 注 者か ら、
紙 の 成 果 品も要
紙 の 成 果 品も要
求 され る
求 され る
A16.CAD製 図 基 準は
A16.CAD製 図 基 準は
図 面 作 成 の実 務 で は
図 面 作 成 の実 務 で は
使 い づ らい
使 いづ らい
A1.要 領 に 沿って 成
A1.要 領 に 沿って 成
果 品 を 作 成す る作
果 品 を 作 成す る作
業 が 実 務とは 別 に
業 が 実 務とは 別 に
発 生 して い る
発 生 して い る
A15.電
A15.電子子納納品品要要領が
領が
頻頻繁繁にに更
更 新され
新されるる
A14.発
A14.発注注者者ごごとに電
とに電子子
納納品品要要領領に違
に違いいががああるる
作業性の問題
納 品 要 領 等の 問 題
なか
なかなか業
なか業務
務が
が
改
改善
善さされ
れなないい
Ⅰ
Ⅰ
A12.メー
A12.メールルササーーバ容
バ容量量
のの制制限限ななどどでファイル
でファイル
が 送 れ な い な どイ ンフラ
が 送 れ な い な どイ ンフラ
整 備 が 遅れ て い る
整 備 が 遅れ て い る
A6.過 去 の 作 成 資 料が
A6.過 去 の 作 成 資 料が
電 子 化 され て い な い／
電 子 化 され て い な い／
要要領領にに合合って
っていいなないい
A10.電
A10.電子子納納品品のファイル
のファイル
名名かから内
ら内容容が判
が判断断でできず
きず
検 索 に 時 間が か か る
検 索 に 時 間が か か る
A5.情 報 共 有 シ ス テムの
A5.情 報 共 有 シ ス テムの
整整備備がが不不十十分分でで成成果果をを活活
用 出 来な い
用 出 来な い
Ⅲ
Ⅲ
A11.パ
A11.パソコン操
ソコン操作に
作に不不
慣 れ な 技 術 者が い る
慣 れ な 技 術 者が い る
A7.電
A7.電子子納納品品のの理理解が
解が不不十十
分分（発
（発注注者者、受
、受注注者者とも）
とも）
情 報 共 有 シ ス テム の 問 題
人 （教 育 3
）の 問 題
CALS/EC MESSE2007
【１】 調査の目的(3/3)
今年は、昨年の調査結果の阻害要因分析に基づき、
建設コンサルタント技術者が業務改善に対する阻害に対して
実務で本当に苦労しているのは何か、
苦労を改善する為にどの様な工夫をしているか
の具体的内容とその数（重さ）を調査する。
会員の電子納品成果品の作成時、再利用時の効率化、高度化を支援
発注者が進める電子納品普及活動の高度化を支援
を目的とする。
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CALS/EC MESSE2007
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【2】 調査の概要(1/2)
調査対象者：建設コンサルタンツ協会本部CALS/EC委員会参加企業と支部CALS/EC関連委員会参加
企業に勤務し、国土交通省、地方公共団体の電子納品に携わる技術者
回答者数 ： 658人
回答企業数 ： 57社
調査時期 ： 2006年9月～10月
回答方法 ： 任意に Web ページより回答（回答者の指定なし）
50歳 代 以 上
年齢構成
0%
30歳代
20歳 代
20 %
40 %
40歳 代
6 0%
8 0%
1 00 %
公園系
道路系
職　種
河川系
その 他
港 湾 ・空 港 系
0%
20%
40%
60%
80%
100%
5
CALS/EC MESSE2007
【２】 調査の概要(2/2)
業務改善に向けた阻害要因分析結果をもとに、下記の項目について
苦労・工夫の調査を行った
１．作業性の問題(要領・基準の問題含む)について
１）変換したSXFファイルのチェック方法に関する質問
２）発注者から貸与されたp21形式CADﾌｧｲﾙの内容確認方法に関する質問
３）CAD図面の作成作業に関する質問
４）電子納品成果品の作成作業に関する質問
５）発注担当者との作業途中の図面確認方法に関する質問
６）電子納品の業務完了検査方法に関する質問
２．情報共有システムの問題について
１）電子納品成果ファイルの検索方法に関する質問
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CALS/EC MESSE2007
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【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(1/14)
【質問２－１】作成したSXFファイルの変換に関して、苦労していることは何ですか。
(複数選択可)
a. CADデータファイルのフォーマット変換
が完全でない。
43.2%
(284）
a
b. CADソフト固有の機能を使用していると
p21へ変換できない。
c. SXFファイルの変換ミスをしていないか
チェックするため作業効率が悪い。
29.0%
(191)
b
52.6%
(346)
c
d. その他（具体的内容）
（回答の上位４項目を示す）
17.3%
(114)
d
0%
20%
40%
60%
80%
100%
7
CALS/EC MESSE2007
【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(2/14)
【質問２－２】変換したSXFファイルをどのようにチェックしていますか。(複数選択可)
a. オリジナルファイルとSXF変換後のファ
イルをブラウザで表示し、目視でチェッ
クしている。
b. オリジナルファイルとSXF変換後のファ
イルを紙に印刷し、目視でチェックして
いる。
c. 変換が正しく行われているかをチェック
するプログラムを利用し、チェックして
いる。
d. 変換は正しく行われていると考え、チェ
ックしていない。
a
b
c
d
0%
31.5%
(207)
26.6%
(175)
35.4%
(233)
13.2%
(87)
20%
40%
60%
80%
100%
（回答の上位４項目を示す）
8
CALS/EC MESSE2007
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【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(3/14)
【質問２－３】貸与されたCADファイル（p21）の内容を確認する際、苦労していることは何
ですか。(複数選択可)
a. p21のファイルサイズが大きすぎて作業
できない場合がある。
b. p21だけでは、オリジナルとの見読性が
確保されているのか判らない。
c. 紙かオリジナルで対比検証する必要が
あり効率が悪い。
d. SXFブラウザだけでは、レイヤと線種・
線太さ・線色など属性内容の確認がで
きない。
（回答の上位４項目を示す）
40.6%
(267)
a
b
37.4%
(246)
28.1%
(185)
c
d
33.3%
(219)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
9
CALS/EC MESSE2007
【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(4/14)
【質問２－４】貸与されたCADファイル（p21）の内容を確認する際、工夫していることは何
ですか。(複数選択可)
a. SXFブラウザと自社CADで目視し、同一性
を確認している。
a
b. 発注者にはCAD(p21)ファイルと併せて
PDFも貸与して貰い、自社CADとPDFで同
一性を確認している。
c. 発注者にオリジナルファイルの貸与も求
め、双方の内容を確認している。
d. SXFブラウザから紙に印刷し、判読不明
箇所のみチェックしている。
（回答の上位４項目を示す）
b
c
d
0%
24.2%
(159)
17.9%
(118)
33.9%
(223)
15.5%
(102)
20%
40%
60%
80%
100%
10
CALS/EC MESSE2007
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【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(5/14)
【質問２－５】CAD図面を作成する作業で、苦労していることは何ですか。(複数選択可)
a. PCの画面上では、図面全体が見えないた
め作業効率が悪く、結局印刷することが
多い。
b. CAD製図基準(案)に示されているレイヤ
分けが的確でないため、作図することに
苦労する。
32.7%
(215）
a
53.2%
(350)
b
64.1%
(422)
c. 文字の制限、線種、レイヤ名の制限など、
s
CAD図面作成の制限が多い。
d. 発注者側でp21を利用できる体制ができ
ていない。
（回答の上位４項目を示す）
33.6%
(221)
d
0%
20%
40%
60%
80%
100%
11
CALS/EC MESSE2007
【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(6/14)
【質問２－６】CAD図面を作成する作業で、工夫していることは何ですか。(複数選択可)
a. CADオペレータが図面作成を行うことと
し、技術者は紙に赤書きをして指示を
行っている。
b. 独自のテンプレートやCAD図面作成ガイド
ラインを作成している。
c. 作成したCAD図面は印刷し、チェック
マーク、修正指示を記入し、照査記録と
している。
d. CAD図面を管理（最新版の識別など）
するため、運用ルールを決めている。
48.5%
(319)
a
b
8.4%
(55)
c
33.6%
(221)
d
0%
15.3%
(101)
20%
40%
60%
80%
100%
（回答の上位４項目を示す）
12
CALS/EC MESSE2007
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【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(7/14)
【質問２－７】電子納品成果品の作成作業で、苦労していることは何ですか。
(複数選択可)
a. 要領に沿って電子納品成果を作成する作
業が別に発生するため時間・手間がかか
る。
b. 電子納品要領が頻繁に改定されて対応が
負担である。
81.3%
(535)
a
41.5%
(273)
b
c. 発注者ごとに手引やガイドラインと称し、
ルールが異なり、対応が負担である。
d. 発注者側が、要領・基準を理解しておら
ず、チェックシステムでのエラー0のみ
を求めてくる。
（回答の上位４項目を示す）
45.6%
(300)
c
42.9%
(282)
d
0%
20%
40%
60%
80%
100%
13
CALS/EC MESSE2007
【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(8/14)
【質問２－８】電子納品成果品の作成作業で、工夫していることは何ですか。
(複数選択可)
a. 報告書の雛型を定めて、社内で共有して
効率化を図っている。
a
b. 数量計算書のテンプレートを作成して効
率化を図っている。
b
c. 既存業務成果の利活用により効率化を
図っている。
c
d. 電子納品作成を社内の専門家が対応して
いる。
（回答の上位４項目を示す）
d
0%
33.1%
(218)
15.8%
(104)
56.1%
(369)
19.3%
(127)
20%
40%
60%
80%
100%
14
CALS/EC MESSE2007
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【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(9/14)
【質問２－９】発注担当者との作業途中の図面確認方法で、苦労していることは何ですか。
(複数選択可)
a. 発注担当者がCADを使えないので紙印刷
して確認しなければならない。
56.7%
(373)
a
b. wordやexcelを利用した確認部分の資料
の作成に手間がかかる。
c. その他（具体的内容）
b
c
26.1%
(172)
11.9%
(78)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
15
CALS/EC MESSE2007
【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(10/14)
【質問２－１０】発注担当者との作業途中の図面確認方法で、工夫していることは何ですか。
(複数選択可)
a. CAD上で確実に指示が分かるように朱書
き機能のついたCADなどの利用をお願い
している。
a
3.5%
(23)
b. wordやexcelを利用して確認部分の資料
を作成し確認している。
b
24.8%
(163)
c. PDFデータを送付し、電話で確認してい
る。
c
d. Faxを送付し、電話で確認している。
d
（回答の上位４項目を示す）
0%
80.4%
(529)
14.6%
(96)
20%
40%
60%
80%
100%
16
CALS/EC MESSE2007
8
【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(11/14)
【質問２－１１】電子納品の業務完了検査方法で、苦労していることは何ですか。
(複数選択可)
a. 発注者によっては独自にCADチェックシス
テムを導入しており対応が負担である。
a
b. 紙の納品も求められ、検査時には紙で実
施している。
c. 紙のように差換えができないので、CD作
成の手間が余計にかかる。
20.5%
(135)
81.3%
(535)
b
48.6%
(320)
c
d. CDが複数枚になる場合取扱いにくい。
d
（回答の上位４項目を示す）
28.7%
(189)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
17
CALS/EC MESSE2007
【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(12/14)
【質問２－１２】電子納品の業務完了検査方法で、工夫（実施中、未実施を問わず）は何で
すか。(複数選択可)
a. 検査時に紙は縮小印刷で対応する。
b. 検査時はラベル面印字無しのCD-RWで受
検し、納品時にCD-Rにて納品する。
c. 発注者に確認の上DVD-Rにて納品し、枚
数を軽減する。
b
16.1%
(106)
c
15.7%
(103)
d. 検査時に紙は縮小印刷で対応し、かつ
CD-Rはテクリスと同様に後で提出する。
（回答の上位４項目を示す）
55.0%
(362)
a
d
41.0%
(270)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
18
CALS/EC MESSE2007
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【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(13/14)
【質問２－１３】電子納品成果より必要なファイルを探す際、苦労していることは何ですか。
(複数選択可)
a.ファイル名からその内容が判断できず、
検索に時間が掛かる。
73.3%
(482)
a
b. PDFとオリジナルファイルの対応関係が
判り難いため、オリジナルファイルを探
すのに苦労する。
51.1%
(336)
b
c.ファイルが最新版かどうか分からないの
で確認するのに苦労する。
25.1%
(165)
c
d. ファイルが分割されているので、参照し
たい内容が含まれているファイルを探す
のに苦労する。
33.1%
(218)
d
0%
20%
40%
60%
80%
100%
（回答の上位４項目を示す）
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CALS/EC MESSE2007
【 ３ 】電子納品における業務実態調査 調査結果(14/14)
【質問２－１４】電子納品成果より必要なファイルを探す際、実務で工夫していることは何で
すか。(複数選択可)
a. ファイル名と内容を対比できる検索リス
トを作成している。
a
b.納品ファイル作成前の日本語名ファイル
を残している。
c. PDFとオリジナルファイルの対応表を作
成している。
d. 報告書一覧、図面一覧が表示され、項目
をクリックすると該当ファイルが開くス
タイルシートを作成している。
（回答の上位４項目を示す）
18.5%
(122)
58.7%
(386)
b
c
11.7%
(77)
d
6.5%
(43)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
20
CALS/EC MESSE2007
10
【 ４ 】調査結果のまとめ
(1/2)
‹ＣＡＤ図面の作成
電子納品の作業
ＣＡＤ図面
の作成
(苦労) 電子納品が始まって６年目だが、CAD図面の作成
や借りたCADﾌｧｲﾙのﾁｪｯｸには苦労するな・・・
(工夫) CADオペレータの活用や発注者からｵﾘｼﾞﾅﾙﾌｧｲﾙや
PDFも借りて内容を確認するのが良いよ
(工夫)
修正指示図面を照査記録として活用すると良いよ
電子成果品
の作成
‹設計途中の図面確認
発注担当者とCADで設計途中の図面確認を自由出来
るといいんだけどな・・・・
(苦労)
設計途中の
図面確認
電子化には逆行するけどPDFやFAXを送って電話で
しているよ
(工夫)
wordやexcelで確認資料を作るのは手間がかかる
な・・・
(工夫) しかし、これも良い方法だよ
(苦労)
21
CALS/EC MESSE2007
【 ４ 】調査結果のまとめ
(2/2)
‹業務完了検査
電子納品の作業
(苦労) 電子納品なのに検査は紙の成果品で行われるｹｰｽ
が多いね！ 成果印刷費計上出来ると良いね
業務完了検査
(工夫) しかし、紙で検査をすると効率的だし品質確保にも
有効だね！ 紙は縮小印刷で対応すると良いよ。
(苦労)
CD-R作るのに余計に手間がかかるね
CD-Rをﾃｸﾘｽと同じ提出なら良いね。検査後の作成
だけで済むので効率的になるんだけどな・・・
(工夫)
‹情報共有
(苦労) 電子納品成果より必要なファイルを探すのに苦労す
るね。ファイル名の（半角英数大字の）８．３形式は検索に
不便だね！
情報共有
納品ファイル作成前の日本語名ファイルを残すとか
ファイル名と内容を対比できる検索リストを作成すると便
利だよ！
22
(工夫)
CALS/EC MESSE2007
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【 ５ 】ＣＡＤ図面納品の実態調査 (参考その１)
調査対象者：建設コンサルタンツ協会本部CALS/EC委員会参加企業と支部CALS/EC関連委員会参加
企業に勤務し、2005年度に国土交通省業務においてのCAD図面の電子納品に携った技術者
回答者数 ： 367人
回答企業数 ： 52社
調査時期 ： 2006年9月～10月
回答方法 ： 任意に Web ページより回答（回答者の指定なし）
50歳代以上
年齢構成
0%
20歳代
30歳代
20%
40%
40歳代
60%
80%
100%
公園系
職　種
道路系
河川系
その他
港湾・空港系
0%
20%
40%
60%
80%
100%
23
CALS/EC MESSE2007
【 ５ 】 ＣＡＤ図面納品の実態調査 (参考その２)
z建設コンサルタントのCAD図面作成に関する課題
～CAD製図基準(案)に準拠してSXF(p21),SXF(sfc)で納品していますか～
【 質 問 3-4】 作 成 し た
CAD図面は、CAD製図
基準(案)に準拠して
いますか。
a. CAD製図 基準(案)に
準拠している
a.CAD製図基準
(案)に準拠してい
る
11.4%
( 42)
88.6%
( 325)
b.CAD製図基準
(案)に準拠してい
ない
b. CAD製図 基準(案)に
準拠していない
z 回答者数367人の内、42人(11%)の人がCAD製
図基準(案)に準拠しないでCAD図面を作成し
ている
24
CALS/EC MESSE2007
12
【 ５ 】 ＣＡＤ図面納品の実態調査 (参考その３)
【 質 問 3-8】 CAD 図 面 の 納 品
フォーマットは何ですか。電子
納 品 の CD-R 以 外 に も 提 出 し た
フォーマットも複数回答してく
ださい。
a. SXF(p21)
b. SXF(sfc)
b 1 8 .0 % (6 6 )
c
4 5 .0 % (1 6 5 )
1 4 .2 % (5 2 )
d
e
c. DWG d. DXF e. その他
8 0 .4 % (2 9 5 )
a
0%
1 .6 % (6 )
20%
40%
60%
80%
100%
分析結果
zSXF(p21),SXF(sfc)を１度も使用しないで電子納品した人数は39
人(11%)である。
zこれは【質問3-4】と良い相関を示している
25
CALS/EC MESSE2007
【 ５ 】 ＣＡＤ図面納品の実態調査 (参考その４)
【質問3-3】測量やCADデータの貸与は、ありましたか？また、貸与され
たデータおよびフォーマットは何でしたか（複数回答可）。
a. 電子貸与データなし
b. 電子貸与データあり（測量DMデータ、測量拡張DMデータ）
c.電子貸与データあり（予備設計等のCADオリジナルデータ（DWG等））
d. 電子貸与データあり（予備設計等のCADデータ（SXF））
e. 電子貸与データあり（その他）
a
b
c
za.のみ、b.のみを除く回答者数は
367人の内、240人である。
1 9 .6 % (7 2 )
4 3 .6 % (1 6 0 )
d
3 4 .1 % (1 2 5 )
e
7 .4 % (2 7 )
0%
分析結果
2 7 .2 % (1 0 0 )
20%
z240人の内、CADデータの貸与資料が
SXFではなかったとした回答者の数
(割合)は112人（47％）であった。
40%
60%
80%
100%
26
CALS/EC MESSE2007
13
【 ５ 】 ＣＡＤ図面納品の実態調査 (参考その５)
‹建設コンサルタントのCAD図面作成に関する課題
～CAD製図基準(案)に準拠してsxf(p21),sxf(sfc)で納品していますか～
‹まとめと今後の課題
z建設コンサルタンツ協会加盟会社の技術者の約１割はCAD製図
基準(案)に準拠しないで電子納品を行っている
z発注者から貸与されるCAD図面の５割弱がSXF形式ではなく、
CAD製図基準（案）に準拠していない。
z電子納品開始から６年目である事をふまえ、今後の課題は、
z建設コンサルタンツ協会加盟会社を含めて加盟会社以外の
技術者や発注担当者がその必要性を理解すること
z使いやすい要領・基準を更に目指すこと
等であると考えられる
27
CALS/EC MESSE2007
電子納品における受注者の
苦労と工夫
- END （社）建設コンサルタンツ協会
情報部会 CALS/EC委員会
http://www.jcca.or.jp/
28
CALS/EC MESSE2007
14