まちづくりにおける市民と行政の役割

第3 章
基
第
本
2
構
部
想
まちづくりにおける市民と行政の役割
1 市民参画・協働が求められる背景
これまでのまちづくりは、行政があらゆる公共サービスを担い、市民はサービ
スの受け手という形で展開してきました。
しかし、地方分権が進展する中、魅力あふれるまちを築くためには、地域の特
性を生かしたまちづくりや、地域を知り、地域に愛着を持つ市民によるまちづく
りが求められています。また、市民ニーズや価値観の多様化、複雑化が進む中、
行政だけでは地域の課題にきめ細かく対応することが困難になってきました。
一方、市民による社会貢献活動への参加意欲が高まり、市民の間にも、地域の
様々な課題を自発的な取り組みによって解決していこうという機運が広がりつつ
あります。
地域の主体性が求められる分権型社会では、市民、ＮＰＯ、市民活動団体、事
業者など多様な人々が主役となって、知恵と能力を合わせて、住みよいまちを実
現することが求められています。
2 協働を進める上での市民の役割
これからのまちづくりは、身の回りの問題は、まず個人や家庭が解決にあたり、
個人や家庭で解決できない問題は地域で解決し、それができない場合は行政が解
決するという考え方に基づき行動することが必要です。
この考え方のもと、市民には、自らの生活する地域をよりよいものとするため、
自治活動やボランティア活動等に対する理解を深め、まちづくりに積極的に参画
することが期待されます。
また、市民が自主的に取り組む活動の中には、行政の事業と重なり合う部分が
あり、市民と行政が連携・協力することができます。質の高い市民サービスを創
出するため、市民と行政がそれぞれの知恵や発想を出し合い、できることを考え、
それぞれの役割分担のもとに行動することが求められています。
3 協働を進める上での行政の役割
まちづくりにおいては、市民と行政が互いの特性を踏まえたうえで、これまで
の役割を見直し、信頼と適切な役割分担によるパートナーシップに基づきながら、
これから担うべき新しい役割について、共通の認識を持つ必要があります。その
ために、情報の公開を徹底し、市民活動が行われる基盤づくりや側面支援を進め
るとともに、行政運営への市民の参画機会を広げ、市民の意見を行政運営に生か
す必要があります。
また、職員の協働に対する理解や、率先して地域に出ていくなど、市民参画・
協働のまちづくりをリード ＊1する人材の育成に努めます。
用語解説
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＊1 リード うまくできるように相手を導くこと。また、先頭に立って集団を導くこと。
は
第
じ
1
め
部
に
基
第
本
2
構
部
想
協働による新しいまちづくりの実現
基
第
本
3
計
部
画
総第
1
論章
市 民
行 政
●自治活動
●ボランティア
リ
ー
デ
ィ第
ン2
グ章
プ
ラ
ン
●市民参画
支援・連携
●知恵・発想
●市民活動の支援
●情報公開
分
野第
別3
計章
画
●行動
協働
方
針
1
参画・市民活動
方
針
2
方
針
3
市民と行政が共に担う
方
針
4
方
針
5
方
針
6
資
料
編
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