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会 議 録
会 会 議 名 議 録 平成 28 年度第 2 回丸亀市スポーツ推進審議会 開 催 日 時 平成 28 月 10 月 19 日（水）午後 7 時～8 時 00 分 開 催 場 所 丸亀市民球場会議室 3 出 席 者 協 議 案 件 議事の経過 及び発言要旨 出席委員：漆原光德・大星敬子・大山晴三・片山昭彦・鈴木数馬・ 多田光廣・間 学美 傍聴人 ：なし 事務局 ：（丸亀市）大喜多生活環境部長・大野スポーツ推進課長・ 吉田副課長・高倉総括担当長・眞鍋副主任 （株 式会 社ジ ャ パン イ ンタ ーナ ショ ナ ル総 合 研究 所四 国支 社：以下「Ｊ」と標記）谷内田・藤田 議 題 (1)「丸亀市スポーツ振興ビジョン」策定にかかるワークショップ実施報 告について (2)「丸亀市スポーツ振興ビジョン」計画案について (3）その他 ・新県立体育館誘致について 1．開会 2．生活環境部長挨拶 3．議長選任 会長に議長をお願いする 漆原会長 それでは、次第に従いまして、議題（1）「丸亀市スポーツ振興ビジョ ン」策定にかかるワークショップ実施報告について事務局から説明をお 願いします。 事務局（Ｊ藤田） 資料（「丸亀市スポーツ振興ビジョン」策定にかかるワークショップ実 施報告）について説明。 漆原会長 非常にわかりやすくまとめられていますが、只今の説明について、ご 質問等があればお願いします。 多田委員 ワークショップの結果をどうまとめていくのですか。 事務局（Ｊ谷内田） いただいた意見や全国での事例を踏まえ、丸亀市で取り組んでいく重 点プロジェクトを計画の中で施策展開していきたいと考えています。 漆原会長 では議題(2)「丸亀市スポーツ振興ビジョン」計画案について事務局か ら説明をお願いします。 事務局（高倉） 資料（「丸亀市スポーツ振興ビジョン」計画案）について説明。 漆原会長 只今の説明について、ご質問・ご意見等があればお願いします。 多田委員 現行計画では指標を２つ設けていますが、次回の計画では他にも指標 を設ける予定ですか。 事務局（高倉） 現行の 2 つの指標は引き続き設けようと考えています。次期計画は健 康課の計画とも整合性を保ち策定を進めていきたいと考えているので、 共通の目標を掲げられるのであれば、そのような目標値も加えていきた いと考えています。 1 多田委員 スポーツに取り組むことで医療費の削減につなげる目標を掲げている 計画も見受けられますが、丸亀市としてはそのような指標についてどの ように考えていますか。 事務局（高倉） そのような効果を計画案にも記載していますが、市としては国民健康 保険に関するデータしか把握できないことや、スポーツによる効果を正 確に認識しづらいこともあり、関係部門とも検討していきたいと思いま す。 多田委員 実際に目に見え、実感がわく指標があればスポーツによる健康づくり に向けた事業が進んでいくと思うので検討いただければと思います。 働いている年代の人が運動をしない理由として、忙しい、運動する時 間がとれないというアンケート結果が出ていますが、企業にも協力して もらい、こういう状況を少しでも打開できないかと思います。 以前は会社で運動会など、企業内スポーツが盛んでした。企業への働 きかけについてはどう考えていますか。 事務局（大野） 確かに企業の協力があれば効果は大きく、重要だと思います。 片山委員 香川県健康福祉総務課では健康経営という観点で企業との連携に関す る取組を進めています。県はそのような流れになっているので、市もこ の流れに乗っていってはどうでしょうか。 漆原会長 企業がスポーツ施設を維持できなくなっている状況もありますが、企 業との連携について県から資料を提供いただいて検討してみるのもいい かもしれません。 片山委員 健康経営はスポーツという視点ではなく、健康維持という視点が大き いと思います。 多田委員 大掛かりなスポーツではなく、気軽にスポーツに取り組める環境・機 運の醸成など、きっかけづくりが大切です。 事務局（大喜多） 企業の福利厚生でもそのような取組はあり、またそのような活動を、 中讃地域を中心に展開する社団法人もありますので、協力して推進して いく方法もあり、検討していきたいと思います。 漆原会長 ジャパン総研さんから何かありますか。 事務局（Ｊ谷内田） あくまでも参考なのですが、健康課の計画策定を通じて健康づくりに 関して数社の企業のご意見をお伺いさせていただきました。 先ほど話に出ていたように、昔はスポーツ大会を実施していたけれど、 年々変化する状況の中で、会社が社員を拘束しづらいことや、開催する 場所の問題もあるようです。 ただ、企業としてまったく取り組んでいないという状況ではなく、社 員への運動の意識付けや、一人でするより仲間と行おうといった働きか けが必要と考えられているようです。 漆原会長 非常に大切な視点だと思いますので、事務局でご検討いただければと 思います。 他にお気づきの点がありましたらお願いします。 2 間委員 ワークショップの実施はすごく良かったと思います。今回のワークシ ョップは子どもが対象になっていましたが、働いている世代や高齢者を 対象にしたワークショップの開催は可能でしょうか。 市民アンケートの結果でも、スポーツ振興に関して、高齢者の健康と 交流の場づくりを求める声が多くなっています。 医療費や介護費用の削減に関する施策の展開は、高齢者や働く世代を 対象にした意見の集約が欠かせないと思います。 漆原会長 参考意見としてご検討いただければと思いますが、事務局としてはど のようにお考えでしょうか。 事務局(高倉) 前回もご意見いただきましたが、今年は子ども対象のワークショップ を開催しました。他の階層向けのワークショップについては今後検討し ていきたいと思います。 漆原会長 肥満傾向児の状況ですが、全国的には減少傾向にあるなか、市内の数 値は高く、中学 2 年の女子生徒では約 11%と高くなっています。 市内の中学 2 年の女子生徒の人数はどれくらいいるのですか。 日本肥満学会での研究からみても、この数値は全国ワーストにも匹敵 する数値だと思います。 事務局（高倉） 正確な数字は今持ち合わせていませんが、今年度の市内中学 2 年生の 生徒数が 1,056 人というデータがありますので、半分として約 500 人に なります。 漆原会長 香川県は小柄でぽっちゃりしている傾向が高いと言われていますが、 丸亀が押し上げている可能性があるように思われます。 事務局（高倉） そのような点も踏まえ、次期計画では子どもの体力づくりの推進は重 点的に取り組み、肥満傾向児の減少に寄与したいと考えています。 漆原会長 昨今は都市部の子どもは痩せていて、どちらかと言えば地方の子ども が太り気味の傾向が見受けられます。 丸亀市は県内第二の都市でありながらこのような数値になっており驚 いています。学校ごとの格差があるのかも気になります。 事務局（高倉） 確認して改めて報告します。 事務局（Ｊ谷内田） 参考ですが、当社の全国の支社で把握しているデータによりますと、 昨今の都会の子どもたちは運動をするというよりは、食べないことで痩 せている傾向が高いようです。 丸亀で肥満傾向が高いのは、きちんと食べているけれども動いていな いことから全国に比べ、率が高くなっているのかもしれません。 都会の子どもたちは朝食の欠食率も高く、体脂肪率で比較すると、ま た違った比較になると思います。 鈴木委員 学生たちと話をしていると、「やることがなく暇だ。」という言葉をよ く聞きます。 運動することが体に良いという説明やきっかけづくりとともに、運動 することによる適正な食事量の維持が大切だと思います。 3 漆原会長 中学生は全員が運動部ではないですが、部活動をしていると思います。 体育の授業時間が減ってきていることもあるのかもしれません。 大山委員 先ほど事務局の説明で 5 歳児と小学 4 年生の例が示され、現在の 5 歳 児や小学 4 年生は 4 年前の同じ学年と比較して肥満率が高くなっている こと、また現在の小学 4 年生は 4 年前には 5 歳児ですが、4 年前の 5 歳児 だったときの肥満傾向児の出現率よりも小学 4 年生となった現在の肥満 傾向児の出現率が高くなっている旨の説明がありましたが、この傾向は 他の学年にもあてはまる傾向ですか。 事務局(高倉) 概ね全学年にあてはまる傾向で、例えば中学 2 年女子の肥満傾向児出 現率は、現在 10.8%ですが 4 年前は 10.6％だったことから、若干数値が 上昇しています。また、この学年は 4 年前小学 4 年生だったわけですが、 その当時の肥満傾向出現率は 10.4%だったことからこちらも若干上昇し ています。 大星委員 中学生といえば部活を頑張る時期です。この肥満傾向児出現率は身長 と体重だけで算定しているので、先ほど出てきた体脂肪率で考えると筋 肉がついているために肥満傾向と判定されている可能性もあります。 先ほど言われたように、体脂肪率を見れば悲観すべき数値ではないか もしれません。 漆原会長 可能性はあると思います。ただ筋肉質で肥満傾向児が高いとするなら ば、多くの丸亀の子どもたちがスポーツで突出した成績を収めているか という点に疑問が残ります。 全国的に同じ数式を使って計算していると思うので、肥満傾向が高い ということは間違いないと思います。 大山委員 事務局（高倉） 漆原会長 事務局（高倉） 漆原会長 親御さんはこういった状況を把握されているのでしょうか。 幼稚園や保育所、学校での健康診断での数値をもとに算出しているの で、家庭で肥満率まで把握しているかどうかは確認できていません。 他のところで質問等何かございますか。 本日の説明や意見を踏まえて、次回もう一度審議する形でしょうか。 今回は基本目標までの説明でしたので、次回は具体的な施策を審議し、 その後パブリックコメントを実施したいと考えています。 そこで本日は基本目標までについて了承をいただきたいと思います。 基本目標までについていかがでしょうか。 多田委員 本日出された意見について、取り入れられる部分については取り入れ ていただきたいと思います。 漆原会長 では、本日の議題は以上ですが、事務局から他の事項はありますか。 事務局（大野） 前回の会議で県立体育館の誘致について説明しましたが、市としては やるべきことはやっていこうというスタンスです。 今回丸亀市体育協会や民間団体に動いていただき、署名活動を行ない ました。 本日現在で、約 18,000 人の署名が集まりまして、明後日、体育協会が 4 香川県教育長に提出に参ります。 効果は未知数ですが、市民も盛り上がっているというところを伝えて いきたいと思います。 漆原会長 せっかくの機会ですので、皆さんから他に質問等はありますか。 多田委員 議題以外ですが、丸亀市民体育館のトイレについて洋式化できないも のでしょうか。市内小学校のトイレは洋式化されているので、体育施設 についても洋式化を進めていただければと思います。 事務局（大喜多） ご意見は承りました。体育施設だけではなく、他の施設でも改修の要 望は出ており、予算審議の際に検討していきたいと思います。 多田委員 一気に全部は行えなくても、スポーツを推進していくためにも一つず つでも更新をお願いしたいと思います。 事務局（大野） 一昨年に市民体育館の 2 階トイレの 4 基は洋式化しました。1 階も１箇 所は洋式トイレですが、多くは和式のままです。 体育館も老朽化しており、改修を要するところが他にもありますので、 重要な所から優先的に改修を行っていきます。 漆原会長 スポーツ推進審議会からこのような意見が出されたということをお伝 えいただければと思います。 それでは以上で第 2 回丸亀市スポーツ推進審議会を終了します。 ご協力ありがとうございました。 5