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平成25年第9回議事録
第 １ ２ ３ ９ 回 農 業 委 員 会 議 事 開催日時 平成２５年９月２５日 午後３時００分 開催場所 音更町役場 特別会議室 出 席 者 農業委員 議席 氏 名 出欠 議席 氏 １ 大 西 忠 義 出席 １０ 岩 城 ２ 石 王 雅 士 出席 １１ 山 川 ３ 石 川 清 光 出席 １２ 下 山 ４ 村 瀬 寿 夫 出席 １３ 大 場 ５ 鴨 川 清 助 欠席 １４ 村 瀬 ６ 伊 藤 雅 明 出席 １５ 佐 藤 ７ 大 熊 秀 之 出席 １６ 末 松 ８ 土 田 純 雄 出席 １７ 三 浦 ９ 木野村 英 明 出席 １８ 徳 本 職員 職 名 事 務 局 長 事務局長補佐 農地振興係主任 農地振興係主事 氏 中 加 清 西 録 名 茂 秀 清 隆 秀 賢 正 康 樹 正 美 明 剛 光 一 敏 博 出欠 出席 出席 出席 出席 出席 出席 出席 出席 出席 名 髙 藤 義 水 一 尾 信 ４ 議事録署名委員 ５ 付議した議案等 報告第１号 農地移動適正化あっせん事業実施要領に基づくあっせんの結果 報告について 報告第２号 農地法第３条の３第１頄の規定による届出について 報告第３号 農地法第１８条第６頄の規定による通知について 議案第１号 議案第２号 議案第３号 議案第４号 ２番 ３番 石 石 昇 徳 文 吾 王 川 雅 清 士 光 委員 委員 農地法第３条の規定による賃借権等設定の許可申請について 音更農業振興地域整備計画の変更に関する諮問について 土地の現況証明願について 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積 計画の決定について 議案第５号 農業経営基盤強化促進法第１３条の２第１頄に基づく要請につ 議案第６号 議案第７号 協議案第１号 ６ いて 農地利用集積円滑化事業に関する事務の委任について 農地移動適正化あっせん事業実施要領に基づくあっせんについて 部会委員の選任について 議事 午後３時００分 議 長 開会 ただ今から、平成２５年第９回音更町農業委員会総会を開催いたします。 本日は、鴨川会長が欠席のため、私（大熊会長職務代理）が議長を務めさせ ていただきます。よろしくお願いいたします。 ただ今の出席委員は、１７名であり、定足数に達しておりますので、総会は 成立しております。 議事録署名委員につきましては、２番 石王委員、３番 石川委員を指名いた します。よろしくお願いします。 報告第１号「農地移動適正化あっせん事業実施要領に基づくあっせんの結果 報告について」の件を議題といたします。事務局からの説明を求めます。 補 佐 （報告第１号、朗読、説明） 議 長 委 員 （委員なし） 議 長 みなさんから、ご意見等ございませんか。 委 員 （全員なし） 議 長 なければ、報告第１号を終了いたします。 説明が終わりました。あっせん委員長さんから、何か補足説明ございません か。 続いて、報告第２号「農地法第３条の３第１頄の規定による届出について」 の件を議題といたします。事務局からの説明を求めます。 補 佐 （報告第２号、朗読、説明) 議 長 説明が終わりました。みなさんから、ご意見等ございませんか。 委 員 （全員なし） 議 長 なければ、報告第２号を終了いたします。 続いて、報告第３号「農地法第１８条第６頄の規定による通知について」の 件を議題といたします。事務局からの説明を求めます。 補 佐 （報告第３号、朗読、説明) 議 長 説明が終わりました。みなさんから、ご意見等ございませんか。 委 員 （全員なし） 議 長 なければ、報告第３号を終了いたします。 続いて、議案第１号「農地法第３条の規定による賃借権等設定の許可申請に ついて」の第１頄の件を議題といたします。事務局からの説明を求めます。 局 長 （議案第１号第 1 頄、朗読、説明) 許可基準につきましては、別紙「調査書・位置図」の１ページの「農地法第 ３条調査書」のとおりで、農地法第３条第２頄各号には、該当しないと判断で きると思われます。以上です。 議 長 議案第１号第１頄案件につきましては、現地調査が行われています。 大場委員から調査報告をお願いいたします。 １３番 ２年前に法人の創立者が亡くなり２人の息子さんが農地を相続しましたが、 長男が相続した農地は、法人との使用貸借の手続がされていませんでしたので、 今回は、その申請となります。以上です。 議 長 大場委員から、現地調査の報告がございました。みなさんから、ご意見等ご ざいませんか。 委 員 議 長 委 員 議 長 （なし） 議案第１号第１頄について、申請のとおり許可することに決定してよろしい ですか。 （全員異議なし） ご異議なしと認めます。議案第１号第１頄は、申請のとおり許可することに 決定をいたしました。 続いて、議案第１号第２頄の件を議題といたします。事務局からの説明を求 めます。 局 長 （議案第１号第２頄、朗読、説明) 許可基準につきましては、別紙「調査書・位置図」の１ページの「農地法第 ３条調査書」のとおりで、農地法第３条第２頄各号には、該当しないと判断で きると思われます。以上です。 議 長 議案第１号第２頄案件につきましては、私から現地調査報告をさせていただ きます。 経営主が病気により農業経営をやめることになったため、耕作していた農地 を賃貸借するということでございます。賃貸料につきましては、地域の平均的 な金額よりも若干安めではありますが、許容範囲であり何ら問題はないものと 考えます。以上です。 私から現地報告をさせていただきましたが、みなさんからご意見等ございま せんか。 委 員 議 長 委 員 議 長 ご異議なしと認めます。議案第１号第２頄は、申請のとおり許可することに 決定をいたしました。 続いて、議案第１号第３頄の件を議題といたします。事務局からの説明を求 めます。 局 長 （議案第１号第３頄、朗読、説明) 許可基準につきましては、別紙「調査書・位置図」の２ページの「農地法第 ３条調査書」のとおりで、農地法第３条第２頄各号には、該当しないと判断で きると思われます。以上です。 議 長 議案第１号第３頄案件につきましては、現地調査が行われています。 大西委員から調査報告をお願いいたします。 １ 番 貸主は、年齢的な理由から経営規模を縮小したいと考えていました。 申請地と隣接する畑の所有者である借主は、経営規模の拡大を考えており、 また、新しく機械を導入して畑の整地も考えていたことから、貸主は、是非貸 したいということで、このような話になったようです。 地域調和要件等何の問題もなく、また、賃貸料も地域の平均的な金額であり ますので、何ら問題はないと思われます。以上です。 議 長 大西委員から、現地調査の報告がございました。みなさんから、ご意見等ご （なし） 議案第１号第２頄について、申請のとおり許可することに決定してよろしい ですか。 （全員異議なし） ざいませんか。 委 員 （なし） 議 長 委 員 議 長 ご異議なしと認めます。議案第１号第３頄は、申請のとおり許可することに 決定をいたしました。 続いて、議案第１号第４頄の件を議題といたします。事務局からの説明を求 めます。 局 長 （議案第１号第４頄、朗読、説明) 許可基準につきましては、別紙「調査書・位置図」の２ページの「農地法第 ３条調査書」のとおりで、農地法第３条第２頄各号には、該当しないと判断で きると思われます。以上です。 議 長 議案第１号第４頄案件につきましては、現地調査が行われています。 土田委員から調査報告をお願いいたします。 ８ 番 この案件につきましては、士幌町在住の本申請地の所有者が、今年の７月１ 日に、経営形態を個人から法人に変更したことに伴いまして、所有農地を法人 に使用貸借するということでございますので、何ら問題はないと思われます。 以上です。 議 長 土田委員から、現地調査の報告がございました。みなさんから、ご意見等ご ざいませんか。 委 員 議 長 委 員 議 長 議案第１号第３頄について、申請のとおり許可することに決定してよろしい ですか。 （全員異議なし） （なし） 議案第１号第４頄について、申請のとおり許可することに決定してよろしい ですか。 （全員異議なし） ご異議なしと認めます。議案第１号第４頄は、申請のとおり許可することに 決定をいたしました。 続いて、議案第２号「音更農業振興地域整備計画の変更に関する諮問につい て」の第１頄の件を議題といたします。事務局からの説明を求めます。 局 長 （議案第２号第１頄、朗読、説明) 本件につきましては、牛舎・堆肥盤・尿溜・尿溜槽の建設に伴う用途区分 の変更の諮問です。 本件に関する農地法第４条の許可申請が、１２月頃に提出される予定となっ ています。また、お席に位置図を配布させていただきましたので、ご参照いた だきたいと思います。以上です。 議 長 説明が終わりました。みなさんから、ご意見等ございませんか。 委 員 （なし) 議 長 委 員 議 長 議案第２号第１頄について、変更は適当である旨の答申をすることに決定し てよろしいですか。 （全員異議なし） ご異議なしと認めます。議案第２号第１頄は、変更について適当である旨の 答申をすることに決定をいたしました。 続いて、議案第３号「土地の現況証明願について」の第１頄の件を議題とい たします。事務局からの説明を求めます。 局 長 （議案第３号第 1 頄、朗読、説明) 申請地につきましては、別紙「調査書・位置図」の３ページから５ページの とおりであり、また、申請書にあります利用状況は宅地となっております。以 上です。 議 長 議案第３号第１頄案件につきましては、現地調査が行われています。 石王委員から調査報告をお願いいたします。 ２ 番 現地を確認してきました。申請地は、図面にありますように柳町団地の住宅 街の中にありまして、現況は北に住宅が建っており、他は通路等として使用さ れている状況でありました。地目変更にあたっては、何ら問題はないと判断し てきました。以上です。 議 長 石王委員から、現地調査の報告がございました。みなさんから、ご意見等ご ざいませんか。 委 員 議 長 （なし) 議案第３号第１頄について、申請のとおり許可することに決定してよろしい ですか。 委 員 （全員異議なし） 議 長 ご異議なしと認めます。議案第３号第１頄は、申請のとおり許可することに 決定をいたしました。 続いて、議案第３号第２頄の件を議題としたします。事務局からの説明を求 めます。 局 長 （議案第３号第２頄、朗読、説明） 申請地につきましては、別紙「調査書・位置図」の６ページから９ページの とおりであり、また、申請書にあります利用状況は雑種地となっております。 以上です。 議 長 議案第３号第２頄案件につきましては、現地調査が行われています。 三浦委員から調査報告をお願いいたします。 １７番 先日、加藤補佐と現地を確認してまいりました。申請地の９７－４の内の東 側は、明渠排水路になっており、南側は、９７－２５からはみ出して堆肥舎が 建っています。また、それ以外の土地利用につきましても、堆肥舎の通路や畑 に行く通路等に利用しており、畑としての使用は難しいものと考えますので、 現況どおり雑種地として許可相当だと思われます。以上です。 議 長 三浦委員から、現地調査の報告がございました。みなさんから、ご意見等ご ざいませんか。 委 員 議 長 委 員 議 長 ご異議なしと認めます。議案第３号第２頄は、申請のとおり許可することに 決定をいたしました。 続いて、議案第３号第３頄の件を議題としたします。事務局からの説明を求 めます。 局 長 （議案第３号第３頄、朗読、説明） 申請地につきましては、別紙「調査書・位置図」の１０ページから１３ペー ジのとおりであり、また、申請書にあります利用状況は宅地及び雑種地となっ ております。以上です。 議 長 議案第３号第３頄案件につきましては、現地調査が行われています。 土田委員から調査報告をお願いいたします。 （なし) 議案第３号第２頄について、申請のとおり許可することに決定してよろしい ですか。 （全員異議なし） ８ 番 申請地の２９－２９・３５につきましては、２０年以上前から、車庫と倉庫 が建っております。隣接する宅地からも、住宅と車庫が大きくはみ出してきて いる状況となっております。この部分につきましては、申請どおり宅地として 許可相当と思われます。 また、申請地の２９－３６・３７につきましては、家庭菜園と土場兼作業所 等として、これも２０年以上前から使用されております。申請どおり雑種地と して許可相当と思われます。以上です。 議 長 土田委員から、現地調査の報告がございました。みなさんから、ご意見等ご ざいませんか。 委 員 議 長 委 員 議 長 ご異議なしと認めます。議案第３号第３頄は、申請のとおり許可することに 決定をいたしました。 続いて、議案第３号第４頄の件を議題としたします。事務局からの説明を求 めます。 局 長 （議案第３号第４頄、朗読、説明） 申請地につきましては、別紙「調査書・位置図」の１４ページから１８ペー ジのとおりであり、また、申請書にあります利用状況は、宅地となっておりま す。以上です。 議 長 議案第３号第４頄案件につきましては、現地調査が行われています。 三浦委員から調査報告をお願いいたします。 （なし) 議案第３号第３頄について、申請のとおり許可することに決定してよろしい ですか。 （全員異議なし） １７番 申請者は、来年、息子さんに贈与を予定しているため、宅地周りの整理をす るという意味合いで今回申請をされています。 申請地は、図面のとおり格納庫や倉庫等が点在しているのと、親の住宅と息 子さんの住宅の間の部分は家庭菜園として利用されていました。申請どおり宅 地として許可相当と思われます。以上です。 議 長 三浦委員から、現地調査の報告がございました。みなさんから、ご意見等ご ざいませんか。 委 員 （なし) 議 長 議案第３号第４頄について、申請のとおり許可することに決定してよろしい ですか。 委 員 議 長 ご異議なしと認めます。議案第３号第４頄は、申請のとおり許可することに 決定をいたしました。 続いて、議案第３号第５頄の件を議題としたします。事務局からの説明を求 めます。 局 長 （議案第３号第５頄、朗読、説明） 申請地につきましては、別紙「調査書・位置図」の１９ページから２６ペー ジのとおりであり、また、申請書にあります利用状況は、宅地、原野、山林、 雑種地となっております。以上です。 議 長 議案第３号第５頄案件につきましては、現地調査が行われています。 大西委員から調査報告をお願いいたします。 １ 番 先月、局長と補佐そして私の３人で現地確認をしてまいりました。 原野の申請地については、２０年程前の高速道路の用地買収により、農地が 細長く残ってしまい農地への出入り口も無くなってしまった所で、農機具での 管理ができなくなり現在は原野となっている状況でした。 雑種地の申請地については、落差、高低差があり耕作困難な土地で、現在は、 機械置き場として利用している状況でした。 宅地の申請地については、旧住宅の奥にある土地で、現在は住宅等が建って いる状況でした。 山林の申請地については、高速道路の用地買収により申請地の出入口も無く なり管理のできない土地になってしまい現況は山林となっていました。 申請どおり許可相当と思われます。以上です。 議 長 大西委員から、現地調査の報告がございました。みなさんから、ご意見等ご ざいませんか。 委 員 議 長 委 員 議 長 （全員異議なし） （なし) 議案第３号第５頄について、申請のとおり許可することに決定してよろしい ですか。 （全員異議なし） ご異議なしと認めます。議案第３号第５頄は、申請のとおり許可することに 決定をいたしました。 続いて、議案第４号「農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地 利用集積計画の決定について」の件を議題といたします。事務局からの説明を 求めます。 補 佐 （議案第４号第７頄～第１５頄、朗読、説明) なお、議案第４号につきましては、調査書・位置図の２７ページから３０ペ ージのとおりで、農業経営基盤強化促進法第１８条第３頄の各要件を満たして いるものと考えます。以上です。 議 長 説明が終わりました。みなさんから、ご意見等ございませんか。 委 員 （なし) 議 長 議案第４号について、原案のとおり許可することに決定してよろしいですか。 委 員 （全員異議なし） 議 長 ご異議なしと認めます。議案第４号は、原案のとおり許可することに決定を いたしました。 続いて、議案第５号「農業経営基盤強化促進法第１３条の２第１頄に基づく 要請について」の件を議題といたします。事務局からの説明を求めます。 局 長 （議案第５号、朗読、説明) 議 長 ここで暫時休憩といたします。 （休 憩） 議 長 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。 説明が終わりました。みなさんから、ご意見等ございませんか。 委 員 （なし) 議 長 委 員 議 長 議案第５号について、音更町に対し、買入協議の要請をする事に決定してよ ろしいですか。 （全員異議なし） ご異議なしと認めます。議案第５号は、音更町に対し、買入協議の要請をす る事に決定をいたしました。 続いて事務局から、農用地利用調整委員を発表いたします。 局 長 議 長 （調整委員の発表） ただ今、農用地利用調整委員の発表がありました。調整委員の皆様には、よ ろしくお願いいたします。なお、買い入れ協議の日程につきましては、後ほど 事務局から案内をいたします。 続いて、議案第６号「農地利用集積円滑化事業に関する事務の委任について」 の件を議題といたします。事務局からの説明を求めます。 局 長 （議案第６号第１頄～第５頄、朗読、説明） 議 長 説明が終わりました。本日、午後２時より農地調整部会が開催されており、 議案第６号のあっせん適格者の選定が行われています。徳本部会長から報告を お願いいたします。 １８番 適格者の報告をさせていただきます。 第１頄につきましては、春日地区のＡさんから、今回、離農されるため賃貸 借の申し出がありました。 適格者については、春日地区のＢさん（３６才）とＣさん（４７才）の２人で す。 第２頄につきましては、芽室町に在住のＤさんから、今まで借りていた方が 離農されるため、解約をして、新たに賃貸借の申し出がありました。 適格者については、北進地区のＥさん（５７才）です。 第３頄につきましては、柳町南区西地区のＦさんから、今まで借りていた方 が離農されるため、解約をして、新たに賃貸借の申し出がありました。 適格者については、北進地区のＥさん（５７才）です。 第４頄につきましては、柳町南区西地区のＦさんほか１名から、今まで借り ていた方が離農されるため、解約して、新たに賃貸借の申し出がありました。 適格者については、春日地区のＢさん（３６才）です。 第５頄につきましては、開進地区のＦさんから、今まで借りていた方が病気 のため、解約して、新たに賃貸借の申し出がありました。 適格者については、中駒場地区のＧさん（５８才）とＨさん（６５才）の ２人です。以上です。 議 長 徳本部会長から、あっせん適格者の報告がございました。みなさんから、ご 意見等ございませんか。 委 員 （なし） 議 長 議案第６号について、報告のとおり決定してよろしいですか。 委 員 （全員異議なし） 議 長 ご異議なしと認めます。議案第６号は、報告のとおり決定をいたしました。 続いて、事務局からあっせん委員を発表いたします。 局 長 （あっせん委員を発表） 議 長 ただ今、あっせん委員の発表がありました。あっせん委員の皆様には、よろ しくお願いいたします。なお、あっせん委員会の日程につきましては、後ほど 事務局から案内をいたします。 続いて、議案第７号「農地移動適正化あっせん事業実施要領に基づくあっせ んについて」の件を議題といたします。事務局からの説明を求めます。 局 長 （議案第７号第１頄～第７頄、朗読、説明） 議 長 説明が終わりました。本日、午後２時より農地調整部会が開催されており、 議案第７号のあっせん適格者の選定が行われています。徳本部会長から報告を お願いいたします。 １８番 適格者の発表をさせていただきます。 第１頄につきましては、旭地区のＪさんから、賃貸借の申し出がありました。 適格者については、今まで借りていた東旭地区のＫさん（３８才）です。 第２頄につきましては、矢部地区のＬさんほか４名から、賃貸借の申し出が ありました。 適格者については、今まで借りていた矢部地区のＭさん（５０才）です。 第３頄につきましては、ひびき野西町第２地区のＮさんから、賃貸借の申し 出がありました。 適格者については、今まで借りていた北柏地区のＯさん（４８才）とＰさん （６１才）、農業生産法人Ｑの３名です。 第４頄につきましては、共栄南地区のＲさんから、賃貸借の申し出がありま した。 適格者については、今まで借りていた北柏地区のＳさん（４３才）です。 第５頄につきましては、東中音更地区のＴさんから、賃貸借の申し出があり ました。 適格者については、今まで借りていた東中音更地区のＵさん（５８才）とＶさ ん（３５才）と共進地区のＷさん（４３才）の３人です。 第６頄につきましては、大牧地区のＸさんから、今回、株式会社Ｙとの賃貸 借契約を一部解約されて、贈与の申し出がありました。 適格者については、息子さんの大牧地区のＺさん（４４才）です。 第７頄につきましては、上然別地区のＡＡさんから、離農されるため売買の 申し出がありました。 適格者については、上然別地区の合同会社ＡＢです。以上です。 議 長 徳本部会長から、あっせん適格者の報告がございました。 なお、第２頄案件は、伊藤委員に関する事案でありますので、「農業委員会等 に関する法律」第２４条の規定により、議事参与の制限となります。 最初に第２頄の審議を行い、その後、第１頄と第３頄から第７頄までの審議 を行います。議案第２頄の審議を行う前に、伊藤委員退室のため、暫時休憩と いたします。 （休 憩） （伊藤委員退室） 議 長 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。 初めに、議案第７号第２頄案件について審議を行います。みなさんから、ご 意見等ございませんか。 委 員 （なし） 議 長 議案第７号第２頄について、報告のとおり決定してよろしいですか。 委 員 （全員異議なし） 議 長 ご異議なしと認めます。議案第 7 号第２頄は、報告のとおり決定をいたしま した。 伊藤委員入室のため、暫時休憩といたします。 (休 憩) （伊藤委員入室、着席） 議 長 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。 議案第７号第１頄と第３頄から第７頄までの案件について審議を行います。 みなさんから、ご意見等ございませんか。 委 員 議 長 委 員 （全員異議なし） 議 長 （なし） 議案第７号第１頄と第３頄から第７頄について、報告のとおり決定してよろ しいですか。 ご異議なしと認めます。議案第 7 号第１頄と第３頄から第７頄は、報告のと おり決定をいたしました。 続いて、事務局からあっせん委員を発表いたします。 局 長 議 長 （あっせん委員を発表） ただ今、あっせん委員の発表がありました。あっせん委員の皆様には、よろ しくお願いいたします。なお、あっせん委員会の日程につきましては、後ほど 事務局から案内をいたします。 続いて、協議案第１号「部会委員の選任について」の件を議題としたします。 事務局からの説明を求めます。 局 長 （協議案第１号、朗読、説明） 本件につきましては、議会推薦の農業委員でありました青山委員の後任とし て、９月１７日付けで音更町農業委員となりました木野村英明委員の部会委員 の選任案件であります。 部会につきましては、「音更町農業委員会部会規程」第２条において、「農 地調整部会」と「農業振興部会」を設置すると規定されております。 また、委員の選任につきましては、同部会規程第３条第１頄に「部会の委員 の選任方法は、会長が総会の承認を得て決定する。」とされております。 木野村英明委員につきましては、青山前委員が所属していました「農業振興 部会」の委員として選任したく、承認を求めるものであります。以上です。 議 長 説明が終わりました。みなさんから、ご意見等ございませんか。 委 員 （なし） 議 長 協議案第１号ついて、原案のとおり承認してよろしいですか。 委 員 （全員異議なし） 議 長 ご異議なしと認めます。協議案第１号は、原案のとおり承認することに決定 をいたしました。 以上で、議案は全て終了いたしました。みなさんから、その他ということで 何かございませんか。 委 員 （なし） 議 長 なければ、事務局から、その他ということでお願いいたします。 局 長 最初に、１０月の農業委員会の開催についてでございますが、１０月２５日 金曜日を予定していますので、日程の調整について、よろしくお願いいたしま す。 次に、本日、農業委員会終了後に、農業委員会の会議室において、広報委員 会を行いますので、委員の皆様には、ご参集いただきますようお願いいたしま す。 最後に、講演会と研修会の案内をさせて頂きます。十勝農業委員会連合会主 催委の講演会が１１月６日（水）午前１０時から、十勝プラザ「レインボーホ ール」で開催されます。また、同日、同会場において北海道農業会議主催の地 区別農業委員会等研修会が午後１時３０分から開催されます。今、回覧を回し ておりますので、講演会と研修会の出欠について、ご記入をお願いいたします。 なお、講演会・研修会の開催案内をお席に配布いたしましたので、ご参照い ただきたいと思います。以上です。 議 長 以上をもちまして、平成２５年第９回音更町農業委員会総会を閉会させてい ただきます。 皆さんのご協力をいただきまして、無事に農業委員会総会を終了することが 出来ました。有り難うございました。 以上、会議の顛末を録し議事録とする。 平成２５年 議 長 大 熊 秀 ９月２５日 之 ２番 印 ３番 印