2013年ライセンスラウンド 実施をめざすブラジル

2013年ライセンスラウンド
実施をめざすブラジル
2012年12月13日
石油調査部
舩木 弥和子
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本日の内容
１．ロイヤルティ法案、国会通過
２．Rousseff大統領、同法案に部分的な拒否権
を行使するも署名
３．ライセンスラウンド、2013年実施の可能性
高まる
４．ブラジルの最近の生産状況
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ロイヤルティ法案、国会通過
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作成：JOGMEC
産油州に対するロイヤルティ配分減少
ブラジルの契約形態とロイヤルティ
鉱区
既存鉱区
プレソルト以外の新規鉱区
プレソルトの新規鉱区
契約形態
コンセッション
契約
PS契約
ロイヤルティ
10％
15％
ブラジル国内でのロイヤルティ配分比率(％)
連邦政府
産油州政府
産油地方自治体
非産油州政府
非産油地方自治体等
作成：JOGMEC
現行法 このたび議会を通過した法案
2013年
2020年
30
20
20
26.25
20
20
26.25
15
4
17.5
45
56
4
産油州が反発
国会で承認された法案は、既存鉱区で生産される石油、
ガスに課されるロイヤルティも含め国内での配分割合を
変更した。
産油州政府の主張
同法案が成立すれば、ロイヤルティ収入が大幅に減少。
Rousseff大統領が拒否権を行使することを期待。拒否権
が行使されなければ、裁判所に異議を申し立てる可能
性も。
ブラジルのロイヤルティ収入（鉱山エネルギー省）
2011年：256億レアル (125.8 億ドル) 、2020年：600億レアル(294億ドル)
Rio de Janeiro州のロイヤルティ収入
2013年に34億レアル、2020年までには770億レアル減少
Espirito Santo州の2020年までのロイヤルティ収入
237億レアルから132億レアルに減少
26日には、産油州政府や地方自治体の指示もあって20万人が参
加しRio de Janeiroで大統領に拒否権行使を求める大規模なデモ
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Rousseff大統領に委ねられた決断
Rousseff大統領がロイヤルティ法案に署名をするか、拒否権
を行使するか決断する期限：11月30日
争点：既存鉱区で生産される石油、ガスに課されるロイヤル
ティの国内での配分比率を変更するか否か
政府の意向：2013年にライセンスラウンドを実施
Rousseff大統領の選択肢
①既存鉱区で生産される石油、ガスに課されるロイヤルティ
の配分に関する条項に部分的な拒否権行使⇒産油州は
2011年並みのロイヤルティを受領でき、提訴の可能性低減
②国会を通過した法案を承認⇒産油州が提訴する可能性
はあるが、裁判で争う箇所を既存鉱区で生産される石油、ガ
スに課されるロイヤルティに限定する
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大統領、部分的拒否権を行使するも署名
Rousseff大統領は11月30日、既存のコンセッション契約に基
づいて生産される石油、ガスに課されるロイヤルティの国内
での配分に関する条項について部分的な拒否権を行使、法
案の他の部分については署名。
同条項は国会に差し戻される。大統領の拒否権を覆すため
には上、下両院で過半数による再可決が必要。Rousseff大
統領は上院で支持を取り付けている模様。
主要産油州は法的措置は取らない。他の産油自治体が提
訴する可能性は否定できないが、影響力はないとの見方。
同条項を除いた部分が法律として成立することになる見通し。
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ライセンスラウンド、2013年実施の可能性高まる
Lobao鉱山エネルギー相は9月17日、ライセンスラウンド
の実施時期について発表
第11次ライセンスラウンド：2013年5月
プレソルトを対象とする最初のライセンスラウンド：
2013年11月
ブラジル政府は1999年以降、年に1回の割合でライセン
スラウンドを実施してきたが、2008年の第10次ライセン
スラウンド以降、4年間ライセンスラウンドは実施されて
いない
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第11次ライセンスラウンド
2011年上半期のANP発表では
ブラジル北東部Para‐Maranhao、
Potiguar、Barreirinhas、Ceara、
Foz do Amazonas Basin等の沖
合87 鉱区、陸上87 鉱区が対象
2012年10月末、環境面への配
慮から対象鉱区のうち赤道付
近の鉱区を除外する可能性が
あり、対象鉱区数は170鉱区程
度となる見通しとANP幹部が発
言
第11次ライセンスラウンド対象Basin
作成：JOGMEC
契約形態はコンセッション契約
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注目を集める北東部沖合
出所：ANP Pre‐Salt Zones &Acreage
作成：JOGMEC
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プレソルトを対象とするライセンスラウンド
対象は2010年5月
にSantos Basinで発
見されたLibra油田
（可採埋蔵量50億
bbl）を含む鉱区
契約形態はPS契約
作成：JOGMEC
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減少するブラジルの石油生産量
生産量減
退の理由
プレソルトの生産量が期待されていたよりも増加しない
Campos Basin成熟油田の生産量落ち込みが著しい
主要油田のメインテナンスが集中
ANPホームページよりJOGMEC作成
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粛々と続くプレソルト開発
プレソルトについてはLula5坑、
Jubarte、Caratinga e Barracuda、
Marlim Leste、Marlim e Voador、
Barracuda各1坑の合計10坑で生
産
各種資料よりJOGMEC作成
9月、PetrobrasがCampos 盆地の
Baleia Azul油田の生産を開始。
生産量は9月が15,500b/dで、11
月には42,000b/d。2012年末まで
にFPSO が生産井7坑、2013年初
には10坑と連結され、2013年3月
にはBaleia Azul、Jubarte、
Pirambu油田より合計で10万b/d
を生産する見通し
Baleia Azul 油田の生産開始で9
月のプレソルト生産量は18.26万
b/d、ガスを含めると22万boe/dに
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Campos Basinの生産量回復を目指すが
ブラジルの生産増は2014年以降
Petrobrasは7月よりCampos basin
の生産量を引き上げるためProef
(operating efficiency program )を
開始
投資額：56億ドル
1980年代から生産を続けている
成熟油田の資材、機材を交換
7月から31のプラットフォーム（生産量
45万b/d）を対象に実施
PetrobrasホームページよりJOGMEC作成
2013年はRoncador 油田P‐54プラット
フォーム、Marlim Sul油田P‐40プラット
フォーム等15のプラットフォーム（生産
量90万b/d）を対象に実施
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おわりに
IEAの
World Energy Outlook 2012
ブラジルは今後20年間で
中東以外では最も石油生
産量の増加が期待される
国、石油生産量は2011年
の220万b/dから2035年に
は570万b/dに増加する
各種資料よりJOGMEC作成
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