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計画段階環境配慮書 - 大阪航空局
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飛行場及びその施設の設置の事業 1.3 事業者の名称 国土交通省大阪航空局 国土交通省九州地方整備局 1.4 代表者の氏名 国土交通省 大阪航空局長 国土交通省 九州地方整備局長 蒲生 猛 鈴木 弘之 1.5 主たる事務所の所在地 大阪航空局 ：大阪府大阪市中央区大手前4丁目1番76号 大阪合同庁舎第四号館 九州地方整備局：福岡県福岡市博多区博多駅東2丁目10番7号 福岡第二合同庁舎 [質問等を受け付ける担当部署] ・ヘリコプターの運航、飛行場の施設の供用に係るもの 国土交通省 大阪航空局 空港部 空港企画調整課 〒540-8559 大阪府大阪市中央区大手前4丁目1番76号 大阪合同庁舎第四号館 TEL.(06)6949-6469 FAX.(06)6949-6218 ・工事の実施、飛行場の存在に係るもの 国土交通省 九州地方整備局 港湾空港部 福岡空港プロジェクトチーム 〒812-0013 福岡県福岡市博多区博多駅東2丁目10番7号 福岡第二合同庁舎 TEL.(092)418-3374 FAX.(092)418-3060 1 第2章 対象事業計画の目的及び内容 2.1 対象事業計画の目的 現在、福岡空港では、福岡圏域住民の安全・安心の確保、情報発信のための機能等、重要な 役割を果たすため、一刻一秒を争う緊急出動（消防、捜索・救助、救急医療、報道等）に備え、 福岡市消防局や福岡県警察等のヘリコプターが常駐待機している（自衛隊機等を除き23機）。 表 2.1 使用目的別ヘリコプター発着回数（福岡空港） 種別 使用目的 発着回数（回/年）※1 福岡市消防 消防等業務 8百回程度 福岡県警察 捜索･救助等業務 1千回程度 報道事業者 報道取材 3千回程度 その他 救急患者搬送、外来※2等 2千回程度 合計 7千回程度 注）※1：現在の福岡空港におけるヘリコプターの発着回数は年間7千回程度 ※2：外来とは、常駐機以外の利用で、使用頻度はごくわずかである 図 2.1 時間帯別ヘリコプター発着回数（福岡空港） ※夜間（22時台～6時台）の発着は、全体の0.6％程度であり、救命・救難などの人道的活動を実施 2 ୍᪉ࠊ⚟ᒸ✵ ࡣࠊ㏆㞄ࢪㅖᅜࡢὶᣑࠊ᱁Ᏻ⯟✵♫㸦㹊㹁㹁㸧ࡢཧධ➼ࡼࡾ ⯟✵ᶵⓎ╔ᅇᩘࡀቑຍࡋ࡚࠾ࡾࠊ࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮ࡢ㐠⯟Ẹ⯟ᶵ㸦ᅛᐃ⩼ᶵ㸧ࡢ㐠⯟ࡀ➇ྜࡍࡿ ࡇࡀከࡃࠊ᪉ࡢ㐠⯟ᙳ㡪ࢆ࠼࡚࠸ࡿࠋ ᅗ ⚟ᒸ✵ ࡢ⌧≧ 福岡空港における航空需要は、アジアに近いという地理的優位性も相俟って国際線を中心に さらなる増加が見込まれている。 ヘリコプターと民航機（固定翼機）の混在がこのまま続けば、ヘリコプターの運航に与える 影響は、さらに厳しくなるものと考えられる。 図 2.3 福岡空港の発着回数(需要予測) 図 2.4 福岡空港の現状（ピーク時間帯） 図 2.5 将来の福岡空港におけるピーク時間帯の発着イメージ 4 ᮏᴗィ⏬ࡣࠊ࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮ᑓ⏝ࡢ㐠⏝タࢆ⌧✵ ሙእ᪂ࡓタ⨨ࡍࡿࡇ࡛ࠊ⥭ᛴฟ ື㸦ᾘ㜵ࠊᤚ⣴࣭ᩆຓࠊᩆᛴ་⒪ࠊሗ㐨➼㸧➼ࡢάື࠾࠸࡚ࠊ࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮ࡢࡼࡾ㎿㏿࡞㐠 ⯟ࢆྍ⬟ࡋࠊ⚟ᒸᅪᇦఫẸࡢᏳ࣭Ᏻᚰࡢ☜ಖࠊሗⓎಙࡢࡓࡵࡢᶵ⬟➼ࠊ㔜せ࡞ᙺࢆ᭱ 㝈Ⓨࡉࡏࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ ࡞࠾ࠊ⚟ᒸ✵ ࠾࠸࡚ࡣࠊᮏᴗィ⏬ࡼࡾ࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮Ẹ⯟ᶵ㸦ᅛᐃ⩼ᶵ㸧ࡢΰᅾࡀ ᨵၿࡉࢀࠊ㐠⯟ຠ⋡ࡢྥୖ➼ࡀᅗࡽࢀࡿࡇ࡞ࡿࠋ ⾲ ࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮ࡢᖖ㥔ᶵᩘ㸦⮬⾨㝲ᶵ➼㝖ࡃ㸧 ᮾிᅪ 㜰ᅪ ⚟ᒸᅪ 㸵ᶵ ᮾிᅜ㝿✵ ᶵ 㜰ᅜ㝿✵ ᶵ 㸦⚟ᒸ✵ 㸧 ᣐⅬ✵ ⛣タ ࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮ ࡢᣐⅬ ᶵ ᮾி࣏࣮࣊ࣜࢺ ᶵ 㸦ඵᑿ✵ 㸧 㸫 ὀ㸧ᮾிᅪ࣭㜰ᅪ࡛ࡣࠊ࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮ࡢᣐⅬࡀู㏵タ⨨ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊ⚟ᒸᅪࡣ࡞࠸ࠋ ὀ㸧⚟ᒸ✵ ࡢ࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮ᖖ㥔ᶵᩘᶵࡣࠊ✵ ẚࡿ✺ฟࡋ࡚ከ࠸ࠋ 2.2 対象事業計画の内容 2.2.1 事業実施想定区域及びその設定の根拠 事業実施想定区域は、図 2.6に示す福岡県福岡市東区大字奈多字小瀬抜（現在は、未利用 となっている造成地）が選定された。 同区域は、事業特性並びに周辺自然・都市環境及び利便性等を考慮して設定した以下の７ つの選定要件を全て満たす唯一の区域として選定されたものである。 選定要件①：市街化区域を含まない地域 ・市街地への立地は利便性の面で有利であるが、公共施設、民家等が集中しており、用地確 保が困難であり、こうした地域を避けることで結果的に民家等に対する騒音の影響を軽減 できると考えられる。 ・そこで、将来的な市街化の可能性も考慮し「市街化区域を含まない地域」を要件とする。 選定要件②：建物用地比率：20％以下の地域 ・既に建物が密集している地域への立地は、用地確保が困難であり、市街化区域外であって も、可能な限り住宅密集地を回避する必要がある。 ・そこで、他の公共用ヘリポートの立地状況を参考に「建物用地比率２０％以下の地域」を 要件とする。 選定要件③：地形起伏の高低差：125m未満の地域 ・整備の工程・工費等を勘案し、大規模な土工を伴わない場所とする必要がある。 ・そこで、「1kmメッシュ※内及び連続する2つの1kmメッシュ内の高低差が125m未満の地域」 を要件とする。 ※国土数値情報の土地利用3次メッシュ（約1km×1km） 選定要件④：自然公園を含まない地域 ・福岡都市圏には自然公園法及び福岡県立自然公園条例に基づき指定される国定公園、県立 自然公園が存在し、優れた自然の風景地の保護とその利用の増進を図るために、自然公園 の土地の形状変更や樹木の伐採等が生じないようにする必要がある。 ・そこで、国定公園等の「自然公園を含まない地域」を要件とする。 選定要件⑤：福岡市都心から直線距離15km内の地域 ・緊急出動等の活動において、迅速に目的地へ運航できるよう、発着需要の多い福岡都市圏 内である必要がある。 ・そこで、本事業で計画する施設と同様の機能・規模を有する公共用ヘリポートは、都府県 庁舎・市区庁舎から直線距離で概ね10～15km内に立地していることから、「福岡市都心か ら直線距離で15km内の地域」を要件とする。 6 選定要件⑥：福岡市都心から移動距離16km内の地域 ・緊急出動等の活動において、迅速にヘリコプターの拠点へアクセスできる必要がある。 ・そこで、本事業で計画する施設と同様の機能・規模を有する公共用ヘリポートは、都府県 庁舎・市区庁舎から移動距離で概ね16km内に立地していることから、「福岡市都心から移 動距離で16km内の地域」を要件とする。 選定要件⑦：土砂災害や浸水の被害を受けにくい地域 ・土砂災害や集中豪雨等の災害発生時においても、適切に機能を発揮する必要がある。 ・そこで、以下の区域を含まない地域を要件とする。 「土砂災害が発生した場合に危害が生ずるおそれがある区域（土砂災害警戒区域･特別警戒 区域）」 「河川がはん濫した場合に浸水が想定される区域（浸水想定区域）」 「津波があった場合に想定される浸水の区域（津波浸水想定）」 7 図 2.6 事業実施想定区域位置図（拡大） 8 ᅗ ᴗᐇᐃ༊ᇦ⨨ᅗ㸦⯟✵┿㸧 4 5 3 2 5 3 2 4 6 6 1 1 図 2.8 事業実施想定区域周辺の状況 10 2.2.2 事業計画、事業の規模及びその他の諸元 (1) 事業、施設配置等に関する事項 対象事業計画で定めようとする事業、施設配置等に関する事項は、表 2.3に示すとおり である。 表 2.3 事業計画の内容の概略 項 面 基 目 内 積 本 施 設 容 約80,000m2 滑走路、誘導路、エプロン ターミナル施設 格納庫、事務所等建屋、管理庁舎、給油施設等 その他の施設 道路・駐車場、照明施設、排水施設等 本事業計画の概念図は、図 2.9に示すとおりである。 滑走路 エプロン （ヘリコプターの駐機場所） 約230m 格納庫等施設 約350m 図 2.9 事業実施想定区域概念図 (2) 運航計画の概要 ・ 本事業に係る運航計画は、現在の福岡空港における回転翼機能を移設するものであり、 その移設対象は、消防、捜索・救助、救急医療、報道等に関するものである。 ・ 常駐機数は、23機程度（自衛隊機は移設対象外）。 ・ ヘリコプターの発着回数は、年間6～7千回程度（単純平均で1日9機程度）。 ・ 運航方法は今後調整を図ることとしており、出発・到着時の飛行ルートについては、可 能な限り海上を飛行するよう事業者（操縦士）へ理解を求めていく（飛行の目的によっ ては陸上を飛行することもあり得る）。 11 ᕤィ⏬ࡢᴫせ ᴗᐇᐃ༊ᇦࡣࠊ⌧ᅾᮍ⏝࡞ࡗ࡚࠸ࡿ㐀ᡂᆅ࡛࠶ࡿࠋ せ࡞ᕤࡣࠊ‽ഛᕤࠊᅵᮌᕤࠊᘓ⠏ᕤࠊ↷᫂ᕤ➼ࢆணᐃࡋ࡚࠾ࡾࠊᚋヲ⣽ ࢆ᳨ウࡍࡿࠋ せᕤᕤ⛬ࡣࠊ⾲♧ࡍ࠾ࡾ࡛࠶ࡾࠊ╔ᕤࡽ౪⏝㛤ጞࡲ࡛⣙ᖺ㛫ࢆணᐃࡋ࡚ ࠸ࡿࠋ ⾲ せᕤᕤ⛬ ‽ഛᕤ ᅵᮌᕤ ᘓ⠏ᕤ ↷᫂ᕤ➼ ᖺ┠ ᖺ┠ 2.3 」ᩘࡢタᐃ ィ⏬ẁ㝵㓄៖㡯ࡢ᳨ウ࡛ࡣࠊ⨨ࠊつᶍཪࡣ㓄⨨ࠊᵓ㐀㛵ࡍࡿᴗ⪅ࡀᐇ⾜ྍ⬟࡞」ᩘ ࡘ࠸࡚ࠊ⎔ቃࡢᙳ㡪ࢆẚ㍑ࡍࡿࡇࡀᇶᮏࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ ᮏ㓄៖᭩࡛ࡣࠊ᱁⣡ᗜ➼ࡢࢱ࣮࣑ࢼࣝタࡢ㓄⨨ࡘ࠸࡚ࠊ⾲♧ࡍࢆタᐃࡋࠊẚ㍑࣭ ᳨ウࢆ⾜࠺ࠋ ⾲ 㓄⨨ಀࡿ」ᩘ 㸯㸸᱁⣡ᗜ➼ᮾഃ㓄⨨ 㸰㸸᱁⣡ᗜ➼༡㓄⨨ 㓄⨨ ィ⏬ࡢᴫせ x ᱁⣡ᗜ➼ࡢࢱ࣮࣑ࢼࣝタࢆᮾഃ㐃ᢸࡋ࡚ x ᱁⣡ᗜ➼ࡢࢱ࣮࣑ࢼࣝタࢆ༡ศࡋ࡚ 㓄⨨ 㓄⨨ x ࢱ࣮࣑ࢼࣝタࡼࡾ࿘ᅖࡢ㦁㡢ࢆపῶ x ࢱ࣮࣑ࢼࣝタࡼࡾ㣕◁ࡸᾏ㢼ࢆ㜵Ṇ ➨❶ ᴗᐇᐃ༊ᇦཬࡧࡑࡢ࿘ᅖࡢᴫἣ 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主要な工事は、土木工事（基本施設の舗装等）、建築工事（ターミナル施設の建設等）、 照明工事等を予定している。 工事中において、地盤沈下の原因となる地下水のくみ上げは行わない。 資材及び機械の運搬、工事関係者の通勤、建設工事に伴う副産物の搬出等のため、資 材等運搬車両が走行する。 着工から供用開始まで約２年間を予定している。 (2) 存在及び供用 対象事業計画に係る工事が終了した後の土地又は工作物の存在及び当該土地又は工作 物において行われることが予定される事業活動その他の人の活動であって対象事業計画 の目的に含まれるもの（以下「存在及び供用」という。）に係る影響要因は、以下の内容 が想定される。 事業実施想定区域は現在未利用となっている造成地であるため、周辺の砂浜、植物群 落、レクリエーション施設等の改変は想定されない。 消防、捜索・救助、救急医療、報道等のヘリコプターが運航する。 常駐機数は、２３機程度（自衛隊機は移設対象外）。 ヘリコプターの発着回数は、年間６～７千回程度（単純平均で１日９機程度）。 ヘリコプター離着陸場の利用者は、基本的にヘリコプターを運用する事業者に限られ る。 1 対象事業計画に係る地域特性は、以下のとおりである。 ・事業実施想定区域は、北は玄界灘、南は博多湾に挟まれ、志賀島と九州本土とを繋ぐ陸繋砂州に位置する。 ・事業実施想定区域の周辺の海岸一帯は、玄海国定公園に指定されている。 ・事業実施想定区域の西側及び北側から東にかけての海岸沿いは、森林地域に指定されている。 163 4.1.2 ⎔ቃせ⣲ࡢᢳฟ Ẽ⎔ቃ㸦Ẽ㉁ཬࡧ㦁㡢㸧 ࣭ ᴗᐇᐃ༊ᇦࡢᮾഃ⣙NP㞜ࡢᕢᆅ༊ࡢẸᐙ➼ࠊすഃ⣙NPすᡞᓮᆅ༊ࡢẸᐙ ➼ࠊ༡すഃ⣙㹫ᒃఫ⪅ࡢ࠸ࡿ⟃⣸ᑡዪⱌࡀ࠶ࡿࠋ ࣭ ᴗᐇᐃ༊ᇦ㞄᥋ࡍࡿᾏỈῐỈࢭࣥࢱ࣮㸦ࡲࡳࡎࣆ㸧࠾ࡅࡿᖺ㛫ࡢ᭱ከ 㢼ྥࡣ༡ᮾ࡛ࠊᏘࡣすすཬࡧすࡢ㢼ࡢ㢖ᗘࡀከࡃ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ ࣭ Ẽ㉁㸦㓟❅⣲㸧ࡣࠊ⚟ᒸᕷෆ࠾ࡅࡿᴗᐇᐃ༊ᇦ࿘ᅖࡢ୍⯡⎔ቃẼ ᐃᒁ㸦㤶᳝ࠊᮾࠊྜྷሯࠊᕷᙺᡤ㸧ཬࡧ⮬ື㌴ฟ࢞ࢫ ᐃᒁ㸦ẚᜨࠊ༓㫽ᶫࠊኳ⚄㸧 ࠾࠸࡚ࠊ⎔ቃᇶ‽ࢆ‶㊊ࡋ࡚࠸ࡿࠋ ࣭ ࡲࡓࠊᴗᐇᐃ༊ᇦཬࡧࡑࡢ㏆ഐࡣࠊ⯟✵ᶵ㦁㡢ಀࡿ⎔ቃᇶ‽ୖࡢ㢮ᆺϩࡢᆅ ᇦᣦᐃࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋẸᐙ➼ࡀᏑᅾࡍࡿ᭱ᐤࡾࡢ㞜ࡢᕢᆅ༊ࡣࠊ㢮ᆺϨࡢᆅᇦᣦᐃ ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ ࣭ ᪤ 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表 4.1 計画配慮事項として選定した項目及び選定理由 項目 環境要素 影響要因 計画段階配慮事項として 選定した理由 複数案 航空機騒音 存在及び供用 ターミナル施設の配置の違いにより 騒音影響の程度の差が考えられる。 案1：格納庫等東側配置案 案2：格納庫等南北配置案 人と自然と の触れ合い の活動の場 存在及び供用 ターミナル施設の配置の違いにより 騒音影響の程度の差が考えられる。 案1：格納庫等東側配置案 案2：格納庫等南北配置案 167 第5章 計画段階配慮事項ごとの調査、予測及び評価の結果 5.1 騒音 5.1.1 調査 対象事業計画を整理の上、ヘリコプターの飛行に伴う騒音影響等に関する文献の調査を 行った。 (1) 対象事業計画 本事業に係る運航計画は、現在の福岡空港における回転翼機能を移設するものであり、 その移設対象は、消防、捜索・救助、救急医療、報道等に関するものである。 常駐機数は、23機程度（自衛隊機は移設対象外）。 ヘリコプターの発着回数は、年間6～7千回程度（単純平均で1日9機程度）。 運航方法は今後調整を図ることとしており、出発・到着時の飛行ルートについては、可 能な限り海上を飛行するよう事業者（操縦士）へ理解を求めていく（飛行の目的によっ ては陸上を飛行することもあり得る）。 (2) ヘリコプターの飛行に伴う騒音4 既往文献5によると、高度100ｍ上空を飛行するヘリコプターのA特性音響パワーレベルは、 機種別の最大値で137dB（アエロスパシアルAS365N）であると推計されている。 この推計値を用いて、施設配置の違いによる騒音影響の程度の差を予測する。 4 今後、対象事業計画に係る運用条件等を設定の上、精査する予定。 5 「ヘリコプター騒音の調査について（第三報）」（平成 4 年、東京都環境科学研究所年報 1992） 168 5.1.2 ண タ㓄⨨ィ⏬ࡣࠊᅗ♧ࡍ࠾ࡾࠊ㸰ࢆタᐃࡋࠊẚ㍑᳨࣭ウࢆ⾜࠺ࠋ ᴗᐇᐃ༊ᇦ᭱ᐤࡾࡢ㞜ࡢᕢᆅ༊ࡢẸᐙ➼ࡲ࡛ࡣࠊ࠸ࡎࢀࡢࡶNP⛬ᗘ㞳ࢀ࡚࠾ࡾࠊ 㸯㸦᱁⣡ᗜ➼ᮾഃ㓄⨨㸧ࡣࠊ᱁⣡ᗜ➼ࡼࡾ࣊ࣜࢥࣉࢱ࣮ࡢ㐠⯟క࠺㦁㡢㸦ᆅୖ㡢㸧 ࡢᅇᢡῶ⾶ࡀぢ㎸ࡲࢀ㦁㡢ࣞ࣋ࣝࢆపῶྍ⬟࡛࠶ࡿࡢᑐࡋࠊ㸰㸦᱁⣡ᗜ➼༡㓄⨨㸧 ࡣࠊ᱁⣡ᗜ➼ࡼࡿῶ㡢ຠᯝࡀぢ㎸ࡲࢀ࡞࠸ࡶࡢᐃࡉࢀࡿࠋ 㞜ࡢᕢᆅ༊ 㞜ࡢᕢᆅ༊ ⣙㻝㼗㼙㻌 ⣙㻝㼗㼙 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おり、そのほとんどは日中の運航であることが見込まれる。 また、最寄りの雁の巣地区の民家等までは 1km 程度離れていることから、民家等に対する ヘリコプターの運航に伴う騒音に係る重大な環境影響はないと考えられる。 171 5.2 ே⮬↛ࡢゐࢀྜ࠸ࡢάືࡢሙ 5.2.1 ㄪᰝ ᑐ㇟ᴗィ⏬ࡼࡾ⏝ᛶ࣭ᛌ㐺ᛶᙳ㡪ࢆཷࡅࡿ࠾ࡑࢀࡀ࠶ࡿ⪃࠼ࡽࢀࡿே⮬↛ ࡢゐࢀྜ࠸ࡢάືࡢሙࡘ࠸࡚ࠊࠕ㠃ᩚഛᴗ⎔ቃᙳ㡪ホ౯ᢏ⾡࣐ࢽࣗࣝࠖᖹᡂ ᖺ ᘓタ┬ࢆཧ⪃ࠊᴗᐇᐃ༊ᇦࡼࡾ㹫⛬ᗘࡢ⠊ᅖᏑᅾࡍࡿࡶࡢࢆᑐ㇟ㄪ ᰝࡋࡓࠋே⮬↛ࡢゐࢀྜ࠸ࡢάືࡢሙࡢᴫせࡣࠊ⾲♧ࡍ࠾ࡾ࡛࠶ࡿࠋ ⾲ ே⮬↛ࡢゐࢀྜ࠸ࡢάືࡢሙࡢᴫせ ྡ ⛠ ᾏࡢ୰㐨ᾏබᅬ ᴫ せ ᮾす⣙㸴NPࠊ⥲㠃✚⣙㸳㸲㸮KDࠋᖺ㛫⣙㸰㸮㸮ேࡢ⏝⪅ࡀ࠶ࡿࠋ ᅬෆࡣⰼࡢ࢚ࣜࠊⰪ⏕ࡢ࢚ࣜࠊ⮬↛య㦂࢚ࣜࠊ㐟ࡧࡢ࢚ࣜࠊ༤ከ‴࢚ ࣜࠊ⋞⏺ℿ࢚ࣜࠊࣜࢰ࣮ࢺ࢚ࣜࡢ࢚ ࡛ࣜᵓᡂࠋᗈ࡞ᩜᆅࡸྛ✀タࢆ⏝ ࡋࡓྛ✀ࢫ࣏࣮ࢶࠊࣞࢡ࢚࣮ࣜࢩࣙࣥຍ ࠼ࠊື᳜≀ࡢࡩࢀ࠶࠸➼ࢆ㏻ࡋࡓ⎔ቃᏛ ⩦➼ࡀࠊᖺ㛫ࢆ㏻ࡋ࡚⾜ࢃࢀ࡚࠸ࡿࠋ 㞜ࡢᕢࣞࢡ࢚࣮ࣜࢩ ⣙㸴㸴KDࠋᖺ㛫⣙㸰㸮ேࡢ⏝⪅ࡀ࠶ࡿࠋ ࣙࣥࢭࣥࢱ࣮ ᗈ࡞ᩜᆅࢆ⏝ࡋ࡚ᩚഛࡉࢀࡓࢫ࣏࣮ ࢶ࣭ࣞࢡ࢚࣮ࣜࢩࣙࣥタࠋ㔝⌫ሙ㠃ࠊ ࢯࣇࢺ࣮࣎ࣝሙ㠃ࢆࡣࡌࡵ⌫ᢏሙࡸࢧ ࢡࣜࣥࢢ࣮ࣟࢻࠊࣞࢪ࣮ࣕ㎰ᅬ࡞ࢆഛ࠼ࠊ ᑡᖺ㔝⌫࡞ᗈࡃᕷẸ⏝ࡉࢀ࡚࠸ ࡿࠋ ⨨ᅗ 㞜ࡢᕢࣞࢡ࢚࣮ࣜࢩࣙࣥࢭࣥࢱ࣮㻌 ᅜႠᾏࡢ୰㐨ᾏබᅬ㻌 ᾏࡢ୰㐨ᾏබᅬᩚഛ࣭⟶⌮㐠Ⴀࣉࣟࢢ࣒ࣛ+ᅜᅵ㏻┬ᕞᆅ᪉ᩚഛᒁ㸧ࢆᇶసᡂ㻌 5.2.2 予測 事業実施想定区域は、いずれの案も現在未利用となっている整地された造成地であり、 対象事業計画により「海の中道海浜公園」及び「雁の巣レクリエーションセンター」の改 変は想定されない。 また、これらの施設までの経路の分断区間はなく、距離・到達時間等の変化は生じない。 案１（格納庫等東側配置案）は、格納庫等によりヘリコプターの運航に伴う騒音(地上音) の回折減衰が見込まれ騒音レベルを低減可能であるのに対し、案２（格納庫等南北配置案） は、格納庫等による減音効果が見込まれない。 5.2.3 評価 環境影響の観点からは、格納庫等による減音効果が見込まれる案１（格納庫等東側配置案） の方が優位であると評価される。 ヘリコプターの発着回数は、年間6～7千回程度（単純平均で1日9機程度）を想定しており、 そのほとんどは日中の運航であることが見込まれ、ヘリコプターの運航に伴う騒音に係る重 大な環境影響はないと考えられる。 173 第6章 計画段階配慮の総合評価 計画段階配慮事項ごとの評価結果は、表 6.1に示すとおりである。 環境影響に係る比較・検討の結果、案２（格納庫等南北配置案）に比し、案１（格納庫等東側 配置案）の方が環境影響の観点からは優位であると評価する。 表 6.1 環境要素別評価結果及びその理由 環境要素 の区分 影響要因 の区分 案１ (格納庫等 東側配置案) 案２ (格納庫等 南北配置案) 評価 ○事業実施想定区域最寄りの雁の巣地区の民家等 や隣接する雁の巣レクリエーションセンターに 対して、案１は、格納庫等によりヘリコプター の運航に伴う騒音（地上音）の回折減衰が見込 まれ騒音レベルを低減可能であるのに対し、案 ２は、格納庫等による減音効果が見込まれない。 航空機騒音 存在及び 供用 ○ △ ○ヘリコプターの発着回数は、年間6～7千回程度 （単純平均で1日9機程度）を想定しており、そ のほとんどは日中の運航であることが見込まれ る。 また、最寄りの雁の巣地区の民家等までは1km 程度離れていることから、民家等に対するヘリ コプターの運航に伴う騒音に係る重大な環境影 響はないと考えられる。 ○事業実施想定区域は、いずれの案も現在未利用 となっている整地された造成地であり、対象事 業計画により「海の中道海浜公園」及び「雁の 巣レクリエーションセンター」の改変は想定さ れない。 人と自然と の触れ合い の活動の場 ○これらの施設までの経路の分断区間はなく、距 離・到達時間等の変化は生じない。 存在及び 供用 ○ △ ○環境影響の観点からは、格納庫等による減音効 果が見込まれる案１の方が優位であると評価さ れる。 ○ヘリコプターの発着回数は、年間6～7千回程度 （単純平均で1日9機程度）を想定しており、ヘ リコプターの運航に伴う人と自然との触れ合い 活動の場に係る重大な環境影響はないと考えら れる。 174 第7章 専門家等による技術的助言 計画段階配慮事項の選定並びに調査、予測及び評価の実施に当たり、専門家その他の環境影 響に関する知見を有する者の助言を受けた。 専門家等の専門分野及び技術的助言の内容は、表 4.2 に示すとおりである。 表 4.2 技術的助言の内容 専門分野 項目 技術的助言の内容 環境シミュレーション 大気質 北西の風が多いようなので、案１につい ては今後の検討課題と思うが、飛砂を防ぐ ため防風林を設置するなど検討しても良 いかと考える。 環境工学 騒音（航空機） 案１の受音 点における予測値 に 53 ～ 62dB と幅があるのは周波数により回折減 衰量が異なるためであり、63～1000Hz とい う幅を持って予測を行った旨を記載する ほうが良い。 音源から格納庫までの距離が近いほど 騒音の減衰量が大きいため、当該距離は重 要な情報である。ヘリコプターと格納庫ま での距離を記載するほうが良い。 衛生工学 候補地選定 事業実施想定区域は丘陵地ではなく平 地であり、環境的側面からはプラス要素で ある。 また、当該区域は、玄界灘からの海風が ヘリコプターの運航に影響ないか今後の 検討の中で確認する必要がある。 鳥類 動物（鳥類） 今後、方法書以降の手続きを進めるにあ たってバードストライク等の影響につい ても把握を行うことが重要である。 緑地計画 植物、生態系 クロマツ林による騒音減衰効果は期待 できる。 175 第8章 その他規則で定める事項 対象事業を実施するに当たり、必要となる許認可等又は届出の内容は次のとおりである。 特になし。 第9章 受託者の氏名及び住所 本計画段階環境配慮書は、以下に示すものに委託して実施した。 9.1 受託者の名称及び代表者の氏名 名 称： パシフィックコンサルタンツ株式会社 大阪本社 代表者： 本社長 永井 清嗣 9.2 受託者の主たる事務所の所在地 所在地： 〒530-0004 大阪市北区堂島浜一丁目2番1号 176