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めざす社会 ～防災 - 福岡市男女共同参画推進センター
Ｍ字カーブと仕事と生活の調和について 館長 田島 正章 最近あらためて、Ｍ字カーブについてよく考えます。ご存知のよう に出産や子育ての時期に離職される女性が多く、その時期を底として、 女性の就業率がＭのカーブを描いています。 国の第４次男女共同参画基本計画の方針が示されましたが、その中 に、 「男性中心型労働慣行等の変革などを通じ、仕事と生活の調和が図 られ…」と書かれています。共働き世帯の増加等の中、長時間労働な どの働き方を見直し、ワークライフバランスを推進することは、女性 が退職せずに働くことに道を拓くだけでなく、男性にとっても子育て や介護など家庭での役割増大や地域参加につながると考えます。 誰もが働きやすく、暮らしやすい社会となるよう、アミカスも、着 実に取り組んでまいります。 目次 １面 ２面 ３面 第８号 October 1, 2015 ４面 めざす社会 東日本大震災以降、私たちの防災 意識は大きく変化しました。 一方で、避難所運営など様々な場面で 女性の意見が反映されず、性別に応じた ニーズに対応できないなどの課題が明 らかになりました。 今回は、防災における男女共同参 画について考えます。 ■避難所運営に女性リーダーを 内閣府が行った「男女共同参画の 視点による震災対応状況調査」 （平成 23年11月～24年３月実施）では、 「女 性の要望や意見が重視されない傾向 にあった」 「女性用の物資が不足して いても、女性が要望することを躊躇 する傾向にあった」 「避難所に間仕切 りや更衣室の設置が不十分であっ た」ことなどが報告されました。そ の原因として、避難所運営の責任者 に女性が加わっていなかったことが あげられています。 災害時は、性別や年齢や障がいの 有無など立場によって必要な支援は 異なります。避難所運営をはじめと して、様々な意思決定の場に女性が 参画することが求められています。 ■都道府県防災会議における女性委 員の割合 そうした反省をふまえ、都道府県 防災会議における女性委員の割合は 増加傾向にあり、平成 26 年４月１日 現在で 12.1％（福岡県は 10.2％）と なっています。また、平成 25 年には 女性委員がいない都道府県防災会議 の数はゼロとなりました。 （右図） ◆めざす社会～防災～ ◆かたって！かたって！（宗片恵美子さん） ◆がんばってます。アミカス起業支援セミナー修了生(太刀山 美樹さん)◆Welcome!アミカスネット（福岡市男女共同参画 推進サポータークラブ、マドレボニータ福岡）◆高宮さんぽ ◆相談室◆図書室◆どこまで言って委員会◆読者投稿 ～防災～ しかし、市区町村防災会議に占め る女性委員の割合は7.1％にとどまっ ています。また女性委員のいない防災 会議は全体の31.9％であり、特に町 村では半数以上にのぼっています。 災害から復興におけるあらゆる場 面で、女性も主体的な担い手となり ます。そのため現在内閣府も、地方 防災会議への女性の参画について、 働きかけを行っています。 ■防災・復興施策への男女共同参画 視点の導入 災害に備え、国や自治体、地域で 様々な施策が検討されています。そ うした施策には、多様な住民の意見 を取り入れ、地域のニーズや課題が 反映されることが必要です。 平成23年６月に成立した東日本大 震災復興基本法では、基本理念とし て「被災地域の住民の意向が尊重さ れ、あわせて女性、こども、障害者 等を含めた多様な国民の意見が反映 されるべきこと」と掲げられました。 また、東日本大震災復興対策本部が 平成23年７月に策定した「東日本大 震災からの復興の基本方針」では、基本 的考え方として「男女共同参画の観点か ら、復興のあらゆる場・組織に女性の参 画を促進する」ことが明記され、復興施 策に男女共同参画、特に女性の視点を反 映することが記載されています。 ■めざす社会 東日本大震災以降も、台風や土砂災 害、大雨等、各地で災害は発生していま す。そうした自然災害を100％防ぐこと は困難です。さらに災害時には、DVや 児童虐待の深刻化など、平常時における 社会の課題が一層顕著になって現れる と言われています。 災害での被害や復興時の困難を最小 限にするためには、男女共同参画社会の 実現が必要です。私たちが普段から男女 共同参画の視点を 持って生活するこ とが、災害に強い 社会づくりにつな がるのではないで しょうか。 福岡市消防局 マスコットキャラクター ファイ太くん 都道府県防災会議数と委員に占める女性割合の推移 平成㻞㻣年版㻌 男女共同参画白書㻌 より㻌 ■「女性のための防災リーダー養成講 座」開催 そこで、団体では、2013年～2015年に わたって、地域防災の担い手となる女 ～防災・減災に女性の力を生かす～ 性防災リーダーの育成に取り組んでい The Amikas Times No.1 2013.05.31 ます。受講生は、男女共同参画の視点 むなかた え み こ で構成された連続講座を受講後、地域 宗片 恵美子 で防災の取組を実践するというプログ ラムです。３年間で100人の女性防災リ 仙台市防災会議委員、内閣府男女共同参画会議議員 アイ • 年「女性のからだ・心・性」をテーマにしたグループＩを結成し代表。 ーダーが育ちました。災害に強いまちづ • 年132法人イコールネット仙台を立ち上げ代表理事。ジェンダー問 くりをすすめるためには女性の力は不 題、被災女性の支援、 「震災と女性」の調査活動、防災に関する人材育成 可欠です。急がれるのは、女性たちが地 • 仙台市男女共同参画推進センター、エルパーク仙台市民活動スペー 域で力を発揮できるしくみと環境づくり ス管理運営を受託。 です。女性たち自身のエンパワーメン 業・退職・転職等々、女性をめぐる トも求められています。 㻌 「ＮＰＯ法 人 イコールネット仙 現実が浮き彫りになりました。まさに 台 」は、男女共同参画社会の実現に 㻌 男 女 共 同 参 画 の根 幹 にかかわる課 ■「仙台防災枠組」を力に 向けて、生活すべてをテーマに幅広 㻌 2015年３月、仙台市で、第３回国連防 題が顕在化したといえます。 い活動を展開しています。特に、防 㻌 しかし、被災地 の女性たちは困難 災世界会議が開催され、女性たちの経 災・災害復興を重要なテーマとと 㻌 の中にとどまってはいませんでした。 験や復興の過程で得た気づきを伝え、 らえ、東日本大震災発生前から取り 㻌 支 援活 動にあたり、女性たちの声 を 防災・減災における女性のリーダーシ 組んできました。2008年、仙台市内 㻌 防 災 ・復 興 に関 する意 思 決 定 の場 ップの重要性を発信しました。本会議で の女性を対象に実施した「災害時に 㻌 に自 ら届 けようと行動 を起 こしてい 採択された防災に関する国際指針「仙 おける女性のニーズ調査」では、多 㻌 なライフスタイルで暮 らす女 性 ます。これまで、防災・災害復興は男 台防災枠組」にも、女性・若者のリーダ 様 㻌 性 の領 域 と考 えられがちでしたが、 ーシップが位置付けられました。これま たちから、災害を想定した時に抱え 㻌 震災を経験し、女性たちも意思決定 で防災分野で大きな発言権がなかった る不 安 や心 配 が数 多 く寄せられま 㻌 の場に参画し発言していく必要があ 多様な集団に「被災者」のみとしてでは した。 ると認識した結果 でした。震災 発生 なく、リーダーシップを発揮する主体と 㻌 ■「東日本大震災に伴う『震災と 時の３月11日２時46分は、地域に男 して焦点があてられました。今後は、この 㻌 女性』に関する調査」を実施 防災枠組を拠りどころに、女性たちが地 性が少ない時間帯で、女性たちが率 㻌 震災発生後は、被災女性 に対す 先して地域を守る必要を実感した瞬 域の防災力向上に積極的に取り組むこ 㻌 る支援活動や調査活動に取り組み、 間でもありました。地域を支えている とができるよう、団体としてもサポート 㻌 その過程で、女性たちが抱える困難 多 くが女 性 たちであるにもかかわら を続けていきたいと思っています。 㻌 を数多 く目の当たりにしました。団 ず、リーダーシップを発揮できる場に 㻌 体が実施した「東日本大震災に伴う 女性が少ないのが実態であり、課題 「かたって！かたって！」とは、 「語る」と、博多 弁で“参加する”の意の「かたる」を表します。この 『震災と女性』に関する調査」（2011 です。調 査 結 果 では、女 性 防 災 リー コーナーでは、毎回、男女共同参画の分野で活躍 年９月）では、避難所における困難 ダー等の人材育成を望む回答が、高 中の方の活動の様子やその思いなどをコラムやイ に加 え、震 災 同 居 や家 族 介 護 、失 い数値を示しました。 ンタビューでお伝えします。 災害に強い地域づくりのために ク ロ ス ワ ― ド パ ズ ル ▸ヨコのカギ 福岡ＩＣから上りの高速道路に入ると次の Ｉ&は？ 映画やテレビで画面上に映る翻訳した言葉 野暮ったいこと ワカメの根元の部分 秋の果物。和物と洋物がある。 世界で最も女性議員の割合が高い国 年秋に開幕する統一プロリーグのス ポーツの略称 レッドリストでも絶滅危惧種に指定されて いる動物 ○○○○トラ ▾タテのカギ グループや組織で中核的な存在の人 外国との時間のずれ 国民ひとりひとりに付けられる番号。 年月から通知され、年月から個人 番号カードの交付が開始される。 子育てと介護の両方を同時期に負うこと The Amikas Times No.８ 2015.10.1 2014.09.30 □をならべると、ある川になります。 ヒント：♪あなたはもう忘れたかしら？ 㻝 㻞 㻟 㻠 㻡 㻢 㻣 㻤 㻥 男女共同参画クイズ Ｑ１ 今年８月日に成立した女 性管理職の割合に数値目標の設定 などを義務付ける法律の略称は？ １ 女性活動家推進法 ２ 女性活躍推進法 ３ 女性大活躍推進法 Ｑ２ 今年は、年に開催され た第回世界女性会議から年。さ て、その会議が開催された都市は？ １ ダボス ２ 北京 ３ ポツダム 答えは、アミカスホーム ページまたは、アミカス 館内掲示で。 た ち や ま み き 太刀山 美樹さん 株式会社 MIKI・ファニット 代表取締役 2007 年度修了生 お金も知識も人脈もなく “ゼロ状態”だったから、 むしろ何でもチャレンジ 結婚・出産で、体育教師の 道を一度は諦めるも、自身の 子育ての悩みを通じ、子育て の地域サークルをスタートしました。試行錯誤 し、現場の声や、取得した運動資格、保育科講 師の経験を元にオリジナルの知育体育プログ ラムを確立。また「来た球は打つ」の精神で学 校講師や、NHKの体操コーナーを10年担当する ことに繋がりました。その間、地域サークルも 口コミで会員が増え、社会的ニーズにも後押し され、2006年に芯のつよい子を育てる運動教 室『MIKI・ファニット』を起業しました。起業 したものの、不安を感じアミカスに駆け込み、 経営のいろはを学びました。近年は、講演、西 日本新聞ウエブ版でのコラム担当、FBS「めん たいワイド」で教育コメンテー ターとしても活動しています。 2015年10月西日本新聞社より 「前 傾 姿勢 で いい じ ゃな い 〜 子育 て、 起 業、 い ま女 子 大生〜 」を 出 版予 定 です 。 株式会社 0,.,・ファニット 福岡市内を中心に９か所イオン・阪急・大丸等で運動スク ールを開講中。０歳から知育体育を学ぶ「親子ファニット」 、 ２歳半からは「チア」と苦手をなくす「体育」 、また教員向け の研修、講演の事業を行っています。年7(&.3$5.,7 人材を育てる学童体育クラブでの保育を担当予定。 福岡市西区内浜 ウエストコート姪浜西部スポーツガーデン２) 7(/ ミキファニット 検 索 85/ KWWSZZZPLNLIXQQLWFRP アミカスネットとは、福岡市を中心に、男女共同参画を推進する活 動を行っている市民グループの交流の場です。交流会やメールボック スを使った情報交換を行い、市民グループ同士で連携して企画をする こともあります。登録されている市民グループを紹介します。 福岡市男女共同参画推進サポータークラブ メール：WDWVXQDQD#\DKRRFRMS 当会は、アミカスが男女共同参画の講師を養成する目的で開催し ている「男女共同参画推進サポーター養成講座」の３期生を中心 に、修了生有志で活動しています。現在、メンバーは約 15 人。毎月１ 回、定期的に集まり、近況報告や勉強会をしています。ここ数年は、 市民グループ活動支援事業で「ステップア ップ男女共同参画講座」と題した、地域の 男女共同参画活動における企画の立て方 や運営の進め方の講座を開催しています。 ワークショップの方法、他校区の活動事例 紹介などが特に好評をいただいています。 マドレボニータ福岡 アミカスは様々 な店舗や住居が入 っている「ピア高 宮」という複合施 設の中の一つで す。建物の地下に は防災センターがあり、時間体制で「ピア 高宮」の管理、監視を行っています。 平機 またアミカスでは、 野械 年２回、防災・消火・ 防の 災説 避難訓練を行ってい 設明 備を ます。今年３月に機械 のし 防災用集中監視盤 平て 野く が新しくなり、さらに 孝だ 志さ 安心になりました！ さる ん NPO法 人 マドレボニータ（スペイン語 で美 しい母 の意 ）は、 「美しい母がふえれば、世 界はもっとよくなる」をキャッチフレー ズに、産 後 の女 性 のケアを全 国 で行 っている団 体 です。マドレ ボニータ福岡 では、アミカスで、赤ちゃんもパパもママも一 緒に 家 族 で楽 しめるバランスボール講 座 などを開 催 しています。産 後 ケ アが家 族 の問 題 として捉 えられれ ば、子 育 ても夫 婦 関 係 も、もっと楽 しくなりますよ。 アミカスを影で支える人 7(/：藤見 メール：WHDPIXMLPLQ#JPDLOFRP 防災センター インターホンの ステキな言葉┤ The Amikas Times No.８ 2015.10.1 ワークライフ バランスって？ 相談室 TEL 092-526-3788 「育休後職場に復帰し、子育て と仕事が大変。もう仕事を辞めよ うか？」「共働きなのに夫が家 事・育児に関わってくれないのが 不満。」アミカス相談室にはこう いう悩みが寄せられます。共働き 世帯が専業主婦世帯より増えた 今も、職場や家庭での男女の固定 的役割分担意識は根強く、家事・育児の負担は女性 の肩に重くのしかかっています。 ワークライフバランスとは、誰もが、仕事と仕事 以外の生活（子育て、介護、地域活動など）を希望 するバランスでできるようになることです。女性が 働き続けるためにはパートナーの家庭での協力が 不可欠です。女性だけでなく男性も、仕事中心の生 活から、子育てなども関われるバランスのとれた生 活ができることで、誰もが自身の生活をより豊かに することができるのではないでしょうか。 第５回委員会の議題は… 「世の中変わった けれど」 今回は結婚と家庭に関して昔"と今を比較してみまし ょう。 （国勢調査 6→+ 比較） ■年少（０～歳）人口··万人 → 万人 ■年少（０～歳（比率······· → ％） ■共働き世帯の割合········· → ■平均初婚年齢（男性）····歳 → 歳 （女性）····歳 → 歳 ■生涯未婚率 （男性）···· → （歳時点での未婚率） （女性）···· → 個人的にショックなのは少子化そして生涯未婚率の伸び です。中でも男性の未婚率がとっても気になります…。 未婚晩婚化の理由を尋ねた内閣府の調査結果を見ると、男 性は「経済的に余裕がないから」、女性は「独身の自由さや 気楽さを失いたくないから」が最も多くなっています。 結婚したら、男性は「自分が家族を養わなければ」 、女性は 「自分が家事をやらなければ」 とプレッシャーを感じているの です。現実社会では共働きが普通になっているのに…。 「夫は外で働き妻は家庭を守るべき」という意識は年前の からに減ってきていますが、まだまだ根強く残っているようで す。特に結婚を考える際には大きく影響しているようですね。 このまま少子化が進んでいくことに強い危機感を覚えていま すが、 「結婚したら夫婦二人で稼いで夫婦二人で家事を分担す る」という考えが当たり前になれば、未婚率や初婚年齢は下が り、ひいては出生率が上がるのではないかなあと思います。 （アミカス副館長 宮﨑 岳彦） 読み聞かせコーナーが 図書室でお子様に読み聞か できました。 せをするとき、 「周りの方の迷 惑になるのでは。」と躊躇され 図書室 ていた方も多いと思います。 TEL 092-534-7593 ひそひそ声で読み聞かせをさ れている姿をよく目にしてい ました。 「図書室は静かに本を読むところ」なのですが、 アミカス図書室では読み聞かせの声は大歓迎です。 児童書の棚の前に、靴を脱いで本を読むことができ るコーナーを設置しました。これからはお子様への 読み聞かせは気兼ねなくどうぞ。 雑誌、一般書の棚の場所は今までと変わりません ので、周りで読書される方はご理解をよろしくお願 いします。 なお、遊びのためのコーナーではありませんので、 読書や読み聞かせ以外のご利用はご遠慮ください。 ご協力よろしくお願いします。 絆の大切さ 大学２年の時、「うさぎドロップ」を見た。３０歳の独 身サラリーマンと、亡き祖父の隠し子である子どもの 絆を綴る物語だ。 平凡な会社員大吉が自ら志願し、りんを育てること になる。仕事と子育ての両立に悪戦苦闘し、りんのた めに残業のない部署に自ら異動したり、保育園へりん を抱えて必死に走ったりと大変な日々を送るが、次第 にりんに対して愛情が芽ばえていく。本当の親子では ないと最初から知っていたりんは、逆に大吉へ気を遣 いだす。大吉は、そんなりんと真っ直ぐ向き合い、受け 入れ、少しずつ絆を深めていく。 近頃は、子どもを虐待する事件をよくニュースで見 るが、子どもなりに感情や意志を持っている事を強く感 じた。大吉と暮らしながら、りんの笑った顔がだんだん 多くなっていく姿を見るのが楽しかった。子どもの笑顔 を見るのがこんなにも嬉しいことなのだと実感した。 周囲の大人たちに見守られ愛されることで、子ども は幸せに成長していくんだと思った。 ２０歳 学生 （りょう） 400字以内で、男女共同参画に関わる思いや日頃のできごと などをお寄せください。掲載された方には、薄謝と特製バッ ジを差し上げます。住所、氏名、年齢、職業、電話番号、ペンネ ーム等（氏名掲載可の場合は不要）を明記のうえ、郵送、メ ール、ファックスでアミカスまでお送りください。 12月25日（金）必着。次号は2016年２月発行予定。 ■開館時間 ～（日曜・祝日は まで） ■休 館 日 毎月第２火曜日・最終火曜日（祝日の場合は翌日） 、年末年始 ■交通アクセス ★西鉄天神大牟田線「高宮駅」西口すぐ ★西鉄バス・・番「高宮駅前」すぐ 〃 長丘～高宮循環バス「西鉄高宮駅」すぐ 〒 福岡市南区高宮３丁目３－１ 代表 7(/： )$;： メール：DPLNDV#FLW\IXNXRNDOJMS 85/：KWWSDPLNDVFLW\IXNXRNDOJMS )DFHERRN ページ：KWWSVZZZIDFHERRNFRPDPLNDVIXNXRNDFLW\