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国頭村における集中改革プラン及び平成18年指針の取組状況(PDF)
様式1 国頭村における集中改革プランの主要な取組状況 【集中改革プラン及び18年指針の取組状況の公表】 ホームページ: http://www.vill.kunigami.okinawa.jp/k_soumu/index.html 集中改革プランにおける取組目標 定 員 管 理 の 数 値 目 標 給 与 の 適 正 化 民 間 委 託 等 の 推 進 17年度~20年度の取組実績 21年度以降の見込み・方針等 ■集中改革プランを更に削減していく方針 削減数:H21年度2名 ■定員適正化計画の見直しを行う(22年4月予定) 純減数:▲103名→93名 純減率:▲10%% ■H17.4.1~H22.4.1における総職員数純減目標 削減数:10名 削減率:8.5% ■国頭村定員適正化計画における純減目標【17年度~21 年度】 削減数:10名 削減率8.5% ■定員モデル、類似団体との比較等により積極的に削減を 図っていく。 ■現業職については、非常勤、臨時職員化及び民間委託 を検討し、不補充とする。 ■H17.4.1~H21.4.1における純減実績 純減数:▲12 名 純減率▲10.3% 進捗率▲120% ■現業職分野の見直し 退職者不補充を引き続き実施、非常勤・臨時職員に切り替え ■引き続き、定員モデル、類似団体との比較等により積極的に削 減を図り、現業職は、非常勤、臨時職員化及び民間委託を検討 し、不補充とする。 ■退職時特別昇給の全廃 ■4級主事のわたりの是正 ■暴風時待機手当の新設で超勤手当の削減 ■退職時特別昇給をH17年度に全廃 ■給与制度については、国、県準拠の方針でいく。 (主な増減事由) 事務の統廃合縮小、退職者不補充 ■4級主事のわたりについては、H17年度に是正 ■暴風時待機手当をH17年度に導入し、超勤手当を削減 (効果額 2,000千円) ■ごみ収集業務を国頭地区行政事務組合へ委託 ■森林公園外9施設について指定管理者制度を導入 ■指定管理者制度、民間委託及び施設のあり方について 検討し導入、委託していく。 ■ごみ収集業務をH18年度に国頭地区行政事務組合へ委託 ■保育所及び給食センターについて民間委託が可能か、検討し ていく。 ■森林公園外5施設について指定管理者制度を導入 ■保育所民営化(1箇所)による職員2名、臨時職員2名削減 ■H19.4.1農村公園(8箇所)に指定管理者制度を導入 国頭村における集中改革プランの主要な取組状況 集中改革プランにおける取組目標 事 務 事 業 等 の 再 編 ・ 整 理 等 ■前期前納奨励金を段階的に削減し廃止 ■前期前納奨励金を段階的に削減 ■全補助金を対象に廃止及び10%~50%の削減(H17年度 ~H21年度) ■全補助金を対象に廃止及び10%~50%の削減 ■行政評価制度の調査、検討、施行を行いH21年度までに 導入を目指す。 ■行政評価制度の調査、検討の実施 21年度以降の見込み・方針等 ■前期前納奨励金を段階的に削減し、廃止する。 ■全補助金を対象に廃止及び10%~50%の削減(継続) ■行政評価制度の調査、検討、施行を行いH21年度までに導入 を目指す ■水道料金の適正化 ■観光物産センターに指定管理者制度を導入する。 ■H17年度に水道料金を改正(効果額22百万円) ■H18年度観光物産センターに指定管理者制度を導入 ■議員、農業委員定数の削減 議員14名→10名 農業委員(選挙による委員)12名→8名 ■特別職の給与、手当減額4% ■収入役の廃止(H17年度) ■管理職手当の削減50% ■旅費日当を50%削減し、特別職と一般職を同一金額 ■未利用地の売り払い(H18年度~) ■議員、農業委員定数の削減 ■常勤の特別職の給料減額(20%~5%) H18年度議員14名→10名(効果額19,000千円) H17年度農業委員(選挙による委員)12名→8名(効果額9,000千 円) ■特別職の給与、手当減額4%(効果額4,700千円) ■H17年度収入役の廃止(効果額21,000千円) ■H17年度に管理職手当の削減50%(効果額5,000千円) ■H17年度旅費日当を50%削減し、特別職と一般職を同一金額 ■H18年~H19年度未利用地の売り払い(効果額200,000千円) ■課の統廃合を実施(12→11課) ■H21年度県内旅費の日当廃止(効果額1,000千円) ■水道料金の適正化を検討していく ■水道料金の適正化を検討していく。 ー 公 営 企 業 ・ 第 3 セ ク タ 17年度~20年度の取組実績 等 そ の 他 の 取 組 ※「17~20年度の取組実績」には、平成21年4月1日現在の状況も含む。 様式2 国頭村における18年指針の取組状況 18年指針における要請内容 給 与 構 造 改 革 の 実 施 等 随 意 契 約 の 見 直 し 福 利 厚 生 事 業 の 見 直 し 18年指針の取組状況 ■ 地域民間給与のより適切な反映、年功的な給与上昇の ■H18.4.1に国の給与構造改革を踏まえ、給与構造改革を実 抑制、勤務実績の給与への反映などを内容とする給与構 施し、年功的な給与上昇の抑制。 造の見直しを速やかなに実施する。 ■給与公表システムにおいて、定員・給与の状況を公表。 ■ 給与情報等公表システム等を充実し、情報開示を徹底 H19,3 平成18年度の状況を公表 H20,3 平成19年度の状況を公表 し、住民に対する説明責任を果たす。 H21,3 平成20年度の状況を公表 ■H19年度中に技能労務職員の給与等の総点検を行い、H20 年度に取り組み方針を作成公表。 今後の取組方針等 ■H19年度、県の人事委員勧告に準じて地域民間給与の適切な 反映を行った。今後も適切に地域民間給与を反映していく方針。 ■毎年3月に定員・給与の状況を公表するとともに、人事行政の 運営等の公表に関する条例に基づき、毎年9月にも定員・給与情 報等を公表していく。 ■勤務実績の給与への反映等を内容とする人事評価制度をH22 年度を目処に試行、導入を検討していく。 ■ 地方公共団体と第三セクター等との随意契約の見直し ■福利厚生事業について、点検を行う。 については、国、県の取組を踏まえ、住民の目線に立って 厳格かつ徹底的な見直しを行い、その適正化に取り組む。 ■職員互助会への補助見直しを検討。 ■今後も、地方自治法に則り、随意契約については原則禁止と し、随意契約を行う場合は理由を明示して公表を行う方針。 ■ 福利厚生事業について、点検・見直しを行い、適切に事 ■福利厚生事業について、点検を行う。 業を実施し、事業の実施状況を公表する。 ■給付事業についても、H21年度以降も見直しを検討していく。 ■ 住民の理解が得られるものとなるよう、職員互助会への ■職員互助会への補助見直しを検討。 補助について、見直しを図る。 ■人事行政の運営等の公表に関する条例に基づき、毎年9月 に、補助事業等の実施状況を公表。 ■随意契約について常に点検を行い、見直すべき点がないか、 検証していく。 国頭村における18年指針の取組状況 18年指針における要請内容 市 場 化 テ ス ト の 推 進 公 会 計 の 整 備 監外 査部 委監 員査 のの 外実 部施 登拡 用大 18年指針の取組状況 今後の取組方針等 ■ 地方公共団体の公共サービスについて、公共サービス ■公共サービスについては、民間委託や指定管理者制度の ■引き続き、公共サービスの質の維持向上及び経費削減の観点 の維持向上及び経費の削減の観点から、市場化テストの 導入を積極的に導入し、サービスの維持向上及び経費の節減 から、民間委託等の適否について検討していく。 積極的な活用を図る。 を図っている。 H18年度、保育所を1箇所、民間委託を行い、2名職員減(効 果額2,200千円) ■市場化テストについては、導入事例についての調査を行い、導 入による効果、メリット等を検証したうえで、導入について検討して いく。 ■ 貸借対照表、行政コスト計算書、資金収支計算書、純資 産変動計算書の4表の整備を標準形とする。 産変動計算書の4表の整備を標準形とする ■ 取組が進んでいる団体、人口3万人以上の都市は、3年 後までに、取組が進んでいない団体、町村、人口3万人未 満の都市は、5年後までに、4表を整備又は4表作成に必要 な情報を開示する。 ■平成16年度決算より、総務省方式による貸借対照表を作 成・公表している。 成 公表している 行政コスト計算書、資金収支計算書、純資産変動計算書につ いても、作成・公表に向け検討を開始している。 ■関連団体を含んだ連結ベースでの貸借対照表、行政コスト計 算書、 算書 資金収支計算書、純資産変動計算書の4表の21年度公表に向け て取り組んでいく。 ■ 当該地方公共団体の常勤の職員であった者の監査委 ■監査委員については、地方自治法に則り適正に選任してお ■外部監査制度については、導入するかも含めてH21年度まで に検討を実施。その後、検討結果に基づき実施。 員への選任は特にその必要がある場合以外には行わない り、原則 こととし、地方公共団体外部の人材を登用することを原則と 地方公共団体外部の人間を選任している。 するなど、住民の理解と支持が得られる監査委員制度の運 用に努めること。 ■ 外部監査制度の有効活用や都道府県、指定都市及び 中核市以外における実施の拡大。 ※「18年指針の取組状況」は、平成21年4月1日までの取組状況。