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第
3部
「地域」を考える―自らの変化と特性に向き合う―
第1 節
事　例
3-1-4
勝連漁業協同組合等
地域内の多様な主体の連携による
消費者を意識した「もずく餃子」の開発と流通の展開
勝連地域（旧勝連町）は沖縄県中部に位置し、2005
全国シェアの 9 割を占める中、勝連地域は県内シェアのほ
年に旧具志川市、旧石川市、旧与那城町と合併してうる
ぼ半数を占めるほどの産地である。しかし近年、豊作が
ま市（人口：119,314 人（平成 22 年国勢調査）
）となっ
続いたとともに、元来、酢の物以外の食べ方が浸透して
た。当地域は、勝連半島の中城湾側及び浜比嘉島、津堅
いないことから消費が広がらないことで安く取引されるよ
島で形成されており、農業や漁業が盛んであるとともに、
うになり、生産しても捨てるといった状況が続き、もずく
2000 年には「琉球王国のグスク及び関連遺産群」として
養殖業者のみならず地域経済は厳しい状況となっていた。
勝連城跡が世界遺産に登録されており、観光客が訪れる
これに対して勝連漁協では、もずくの販売量を増やす
地域でもある。うるま市全体でみると昭和 40 年代から人
ために各種団体とも連携しながら商品開発をしてきたが、
口は増加し続けているが、勝連地域にあっては人口減少
もずくを用いた新商品を開発すること自体に力点が置か
が進んでいる。
れていたため、新商品を開発してもなかなか販売額を伸
沖縄で昭和50年代に本格的に養殖が始まったもずくは、
ばすことができなった。
中小企業白書 2015
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第1章
地域活性化への具体的取組
そこで、コープおきなわの担当者のアドバイスもあり、
て地域に幅広く浸透し、以前は 1日50 パック程度だった
県や市をはじめ地域の給食センターや流通事業者など12
売上が、1 か月半で 36,000 パックを売り上げるまでに発展
団体が集まって議論をした。その結果、消費者の健康志
した。
向を意識して、もずくの持つヘルシーさを活かし、肉を減
さらに、沖縄の地理特性を活かして海外への販売にも
らしたヘルシーな「もずく餃子」を開発することになった。
着手した。「肝高の阿麻和利」の地域文化を活かしつつ、
もずくのイメージを強めるために、皮にももずくを練り込
海外では定着していない日本ならではの食文化である“ 焼
むこととした。製造した餃子は、地産地消とヘルシーさも
き餃子 ” に着目し、試食を通して海外に普及させるととも
あって、販売以外に学校給食でも提供してもらうことに
に、“日本の食 ” が有する安全性を重視して国産の原材料
なった。また、うるま市内の中高生による舞台「肝高の
にこだわっていることを PRした。その際、12 団体では海
阿麻和利」と連携してパッケージに盛り込むとともに、売
外の販路が十分にはないため、実際に香港、マカオ、シ
上の一部をその舞台の振興のために寄付する仕組みを構
ンガポールで 20 店舗以上の飲食店を経営する「えんグ
築した。
ループ」との連携を図ったことで、アジアを中心に海外に
県庁での記者発表や給食を通しての情報発信等によっ
おいても日常的に販売されるようになっている。
文化振興策も盛り込んだ「もずく餃子」のラベル
【事例からの示唆】
■成功要因
して試作品が作られることが多いが、実際に購入する消
費者のニーズを的確に捉え、買ってもらえる商品を開発し
地域の特産品であるもずくの活用に向けて、行政を含
ていくことが重要であるといえる。特に「餃子」という一
めて地域内の多様な団体が集まって議論したこと、さらに
般的な食べ物であるために、中高生の舞台や地域の歴史
その実践に向けて各々が経営資源を補完的に提供しあっ
を商品パッケージに盛り込み、PR 活動も積極的に展開す
たことが成功要因として挙げられる。このような場づくり
るなど、商品を購入してもらう動機づけを仕掛けることも
を、行政や中間支援的に関わることができる第三者に求
重要であるといえる。海外では、日本固有の焼き餃子の
めていく姿勢も重要であるといえる。
調理方法やおいしさを一から伝える必要もあり、外国人
特産品の製造・販売にあたっては、生産と流通の両面
で専門的知識や経験が必要なため、連携することで新た
の風習や考え方を把握しながら商品を開発し、伝えていく
ことが重要と考えられる。
な挑戦に挑んでいくことが可能となる。特に海外に販売し
ていく際には、新たな販路を開拓して手続き等を整える
■今後の課題
には多大な労力とコストを要するため、既存の流通事業
もずく餃子を軸に、多様な農産物を一緒に海外へ輸出
者等に販路開拓のサポートをしてもらうことも重要である
することが可能であるため、野菜や日本製中華料理商品
といえる。
などを海外に販売していくとともに、他の国・地域へ販路
を拡大していくことも課題である。
■地域資源の活用
－消費者目線の商品開発－
特産品開発に際しては、思いつきや他の事例を参考に
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2015 White Paper on Small and Medium Enterprises in Japan