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船橋市ねこの飼育・管理に関する ガイドライン等について
船橋市ねこの飼育・管理に関する ガイドライン等について ～人と動物がなかよく共生できる まちづくりをめざして～ 船橋市動物愛護指導センター ガイドラインの内容 １ はじめに ２ 目的 ３ 基本的な考え方 ４ 定義 （飼い猫、飼い主のいない猫） ５ 猫の本能・習性 ６ 飼い主の責務と飼い猫の適正飼養 ７ 飼い主のいない猫対策（地域猫活動について） １ はじめに 「船橋市ねこの飼育・管理に関するガイドライン」は、猫 が好きな人も、嫌いな人も、今まで猫問題について関心が なかった人も、その地域で暮らす皆さんが、猫により引き 起こされている問題に向き合い、自分達が住むまちの問 題として考え、民間団体や行政と適切に連携協働して、地 域が問題解決の主体となることで、地域におけるコミュニ ケーションの活性化の一助となることを願い、平成２３年度 に施行いたしました。 ２ 目的 船橋市ねこの飼育・管理に関するガイドラインは、 飼い主の責務・飼い猫の適正飼養及び飼い主のい ない猫に係わる際の遵守事項等を明確にすること によって、適正飼育や動物愛護への理解を深めて いただき、人と猫がなかよく共生できるまちづくりを 進めることを目的とします。 ３ 基本的な考え方 飼い猫や地域で生息する飼い主のいない猫達の適切な管 理の一手段として、不妊手術を推進し、猫の数をコントロー ルします。現在無秩序に野外で生活している猫を、飼い主、 世話をする人、地域住民が適切な飼育管理を行うことで、 飼い猫は完全屋内飼い、飼い主のいない猫は地域猫へと 移行し、糞尿等の猫による問題を減少させていきます。 ４ 定義 １ 飼い猫 飼い主が適切に管理している猫 ２ 飼い主のいない猫 ① 野良猫 特定の飼い主がなく、誰にも管理されていない猫 ② 地域猫 特定の飼い主がなく、地域に住み着き、その地域に 住む人たちの合意とルールの下で適切に管理され ている猫 ５ 猫の本能・習性 １ 繁殖 年に2～4回の出産 ２ 夜行性 夜間活発になる ３ 鳴き声 コミュニケーションの１つ ４ 爪とぎ 気分がリラックスした時 ５ マーキング 尿スプレー等 ６ 排泄 乾いた柔らかい土や 砂地を好む ７ 行動範囲 50～500ｍくらい ８ その他 急な環境変化を嫌う ６ 飼い主の責務と飼い猫の適正飼養 飼い主の責務 １ 法令等の遵守 「動物の愛護及び管理に 関する法律」 「船橋市動物の愛護及び 管理に関する条例」 「家庭動物等の飼養及び 保管に関する基準」 ２ 罰則規定 飼い猫の適正飼養 １ 完全屋内飼育 ２ 繁殖制限 ３ 身元表示 ４ 終生飼育 ５ 災害発生時 ６ その他 ７ 飼い主のいない猫対策 （地域猫活動について） 地域に住み着く飼い主のいない猫をその地域に住む 人などが、地域の合意の下に、飼い主のいない猫をこ れ以上増やさず、今いる猫がその生を全うするまで、 地域で適切に管理していく活動のことです。 地域住民、町会・自治会等の地域、民間団体、行政が 協働して取り組む活動です。 地域猫活動の目的はのら猫による被害を減らし、環 境をよくすることにあります。 それぞれの役割 町会・自治会等の地域 活動実践グループ 助言 協力 支援 民間団体 ・地域猫活動 への理解及び 支援 ・周知啓発 船橋市 不妊手術助成金交付、連絡調整、ガイドライン普及、 苦情対応、適正飼養の指導など 地域猫活動の内容 ① 地域の合意 「地域猫活動に取り組まれる方は、必ず地域の合意 の下に活動に取り組んで下さい。地域で話し合いを行 う際は、町会・自治会を中心に、猫が苦手な方、猫の 管理に反対の方にも参加を呼びかけて下さい。」 地域猫活動の内容② ② 対象となる猫の把握 「地域猫活動をする際は、地域で管理する猫（地域 猫）の個体数を把握して下さい。写真を撮ることで把 握しやすくなります。地域全体で猫の個体把握をする と、他の地域から入ってきた猫に早く気づくことができ、 繁殖制限を受けていない猫への対処が早くなりま す。」 地域猫活動の内容③ ③ 餌やり 「餌は与える時間と場所を限定し、食べきれる分量だ けを与えましょう。水も一緒に与えましょう。また、食べ 残しはすぐに片付けましょう。 置き餌は、やめて下さい。」 地域猫活動の内容④ ④ 猫用トイレの設置及び清掃 「餌場周辺で、人目を避けられるような場所にトイレ を設置します。砂や土を使用する場合は、少し盛り上 げるようにします。猫が好むトイレの材質（土、砂など） は、猫によって異なります。 他人の土地に排泄された糞についても、 活動団体に連絡があった場合は、 快く対応するなどして、周辺住民 との良好な関係を築くようにしましょう。」 地域猫活動の内容⑤ ⑤ 繁殖制限 「繁殖制限により飼い主のいない猫が増えることを防ぎ ます。地域猫活動は飼い主のいない猫を将来的にゼロ にする活動です。必ず、不妊去勢手術を行ってください。 地域猫活動に不可欠なルールです。繁殖制限により、 発情期のケンカや独特な鳴き声がなくなります。また、 尿の臭いの軽減が 期待できます。」 ♂ ♀ 地域猫活動の内容⑥ ⑥ その他・被害防止軽減対策 ア 「活動地域における捨て猫等を防止するため、 地域住民でパトロールを行いましょう。パトロールが できない場合でも、地域全体で捨て猫等を許さない 環境をつくるよう心がけましょう。」 イ 「庭や近所の立ち木などが傷つけられてしまう場合 は、被害を防ぐためにジュウタンや爪とぎ板になる ものを用意するのも有効です。被害を受ける場所や 猫が集まる場所など、猫に合わせて置く場所を選び ましょう。猫が侵入しては困る場所については、猫 の侵入防止などの対策を講じましょう。」 地域猫活動の内容⑦ ⑥ その他・被害防止軽減対策 ウ 「地域への影響を考え、地域猫の健康状態を確認 しましょう。また、地域猫が死亡した場合は、死体 の処理を適切に行って下さい。市の環境保全課 （℡：047-436-2404）では死体の引取りを行って います。」 エ 「可能な場合は、地域猫が最終的には飼い猫にな るよう、地域全体で新たな飼い主を探しに努めま しょう。」 地域猫不妊手術助成金 市の登録を受けた地域猫活動団体が、 管理する猫の不妊手術を実施した場合は、 １匹につき、 ♂ ５，０００円 ♀ １０，０００円 を上限として、市が助成金を交付しています。 不妊手術済の目印（耳のV字カット） 不妊手術を実施した猫は、 ♂ 右耳の先端 ♀ 左耳の先端 をV字型に切除し、不妊手術 済であることが判別できるよ うにします。 地域猫活動団体の登録要件 • 団体の構成員が別世帯の３名以上で構成されてい ること • 船橋市内で地域猫活動を行うこと • 活動場所の土地所有者及び活動場所が属する町 会及び自治会等から、団体が行おうとする地域猫 活動について同意を得ていること 地域猫活動団体登録の流れ 町会・自治会等の同意 土地所有者及び町会・自治会等の同意 団体登録の申請 活動地域の現地調査 登録の承認・不承認の決定 地域猫活動団体登録後に必要なこと 登録の更新 ２年ごとに更新の申請を行う。 変更の届出と報告 変更事項があった場合は、市に変更届を提出し、 町会・自治会に報告する。 助成金の交付申請 管理する猫の不妊手術を実施した場合は、助成金 を申請する。 活動の報告 毎年度末、活動結果を市及び町会・自治会へ報告 する。 地域猫活動の広報 ● 町会・自治会に対する広報 自治会連合協議会に対する説明会の実施 個別の町会・自治会に対する説明会の実施 啓発チラシの回覧依頼 ● 市民等への広報 啓発セミナーの実施 イベントにおける普及啓発 広報への掲載 飼い主のいない猫の不妊手術実施 （モデル事業） • 平成２８年２～３月にかけて実施予定 • 市内町会（１ヶ所）及び獣医師会と協力して実施予定 • 町会が保護・搬入した飼い主のいない猫について、 動物愛護指導センターにおいて、獣医師会が派遣す る獣医師が不妊手術を実施する。その後、町会が猫 を元の場所に戻す。 • 手術対象となる猫は、約１０匹を予定。