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邦人安全対策連絡協議会 - 在ケニア日本国大使館
邦人安全対策連絡協議会 １．開会の挨拶 ２．政治情勢 ３．健康上の留意点 ４．治安情勢 ５．領事関連 ６．質疑応答 平成２４年４月２１日（土） 大使館広報文化センター 大使館広報文化センタ 参考資料紹介 ○「ケニア安全の手引き」（別添配布） 海外で注意すること ケニアで注意すること 外務省海外安全ホームページ 在ケニア日本国大使館ホームページ ○海外安全パンフレット：資料 ○領事・安全情報 ○領事 安全情報 外務省海外安全ホームページ（地域） ○海外赴任者のための安全対策読本 ○海外安全虎の巻 ○海外で困 たら ○海外で困ったら ○海外旅行のテロ・誘拐対策 ○スポット情報・危険情報（地域特性） ○安全基礎データ ○テロ概要 各種安全情報 ○緊急ＳＭＳ，領事メール，日本人会メール ○ＴＶ，新聞，クチコミ ケ ア ケニアでの安全５か条 安 条 （ち） 血を流さない 感染症罹患，医療事情で傷が残る （手榴弾，銃，パンガ・・・） （ょ） 予防重視 どうせ，犯人はつかまらない。 どうせ 犯人はつかまらない 損害は戻らない。相手は逃げる。」 （こ） 交通事故に注意 一番身近な危険，確率大 （も） 物より命（・体） 強盗に遭ったら抵抗せず， 物を渡す （な） ７割犯罪，使用人 手引き，共謀，100％信用しない お金の存在，弱点を見せない （か） ケニアでの安全５か条＝チョコモナ（カ） ケニア治安地図 エチオピア国境紛争 警察ｴｽｺｰﾄ必要道路 ﾏﾝﾃﾞﾗﾞ ソマリアからの テロ ﾓﾔﾚ 武装強盗 ﾏﾙｻﾋﾞｯﾄ 肥沃でない土地 肥沃な土地 ｲｼｵﾛ ｴﾙﾄﾞﾚｯﾄﾞ ｷｽﾑ 武器流入 ﾜｼﾞｰﾙ ｷﾀﾚ ﾅｸﾙﾞ ｴﾝﾌﾞ ﾀﾞﾀﾞｰﾌﾞ ｶﾞﾘｯｻ 部族紛争 ﾅｲﾛﾋﾞ ﾗﾑ ﾅﾏﾝｶﾞ ﾎﾞｲ ゆるい国境 ﾀｲﾀ ボートによるソマリア入り ﾏﾘﾝﾃﾞｨ ﾓﾝﾊﾞｻ ソマリアからの テロ 麻薬販売 ケニア治安地図（解説） • • • • • ケニアは農業国であり、農産物がたくさん取れる肥沃な土地と、酪農しか できない肥沃でない土地とに分けることができます。ケニア中央の線が その境目を現します （ただし 肥沃な土地のエリアに肥沃でない土地も その境目を現します。（ただし、肥沃な土地のエリアに肥沃でない土地も あります。） 肥沃でない土地では、牛強盗から身を守るために、武装しています。そ のためにその銃器を使った武装強盗が多発しています。ケ ア警察が警 のためにその銃器を使った武装強盗が多発しています。ケニア警察が警 察のエスコートを推奨している道路はすべて、この地域にあります。 肥沃な土地では、人々が農地を購入するために、他の土地から来ます。 その結果部族が混ざり合っています。そのため、部族紛争が起こりやすく な ています なっています。 ソマリアからのテロは、ソマリア国境である、マリンディ、ワジール、ダ ダーブ、ガリッサ（手榴弾、簡易爆弾）ラム（誘拐事件）、モンバサ、ナイロ ビで起こっています。 ビで起こっています その他、エチオピア国境の紛争、モンバサの麻薬販売、タンザニア国境 でのゆるい国境（密輸など）があります。 ナイロビ治安地図 Vill Village M Market k t ﾑﾝｷﾞｷ（強盗団） 国連 ｶﾖﾚ・ﾀﾞﾝﾄﾞﾗ 森 West Gate West Gate ﾏﾀﾞﾚｽﾗﾑ ｶﾝｹﾞﾐｽﾗﾑ ｲｽﾘｰ 外国人居住区 現地人住居地区 Nakmatt Junction ｼﾃｨｰｾﾝﾀｰ 下町 ｶﾜﾝｶﾞﾚｽﾗﾑ 強盗 カージャック ソマリア系 ｷﾍﾞﾗｽﾗﾑ 大使館 工業地帯 森 工事中のバイパス。カージャック有り 通ってはいけない Nakmatt Galleria ｼﾞｮﾓｹﾆﾔｯﾀ国際空港 Nairobi National Park ナイロビ治安地図（解説） • • • • • • • 左上から右下に伸びている赤い線がモンバサからウガンダに延びているメイン幹 線です。 そこから左右に青いサブメイン幹線が延び そのサブメイン幹線をつなぐように緑 そこから左右に青いサブメイン幹線が延び、そのサブメイン幹線をつなぐように緑 の道路が走っています。 真ん中の水色の二つのエリアがケニアに在住する外国人が居住するエリアです。 左下がキリマニその他のエリア、右上がウエストランドその他のエリアです。 ウエストランド、国連地区を除く、メイン幹線から東側（右側）のエリアが現地の人 が が住む地区であり、ソマリア系移民が多いイスリーや、工業地帯、下町であるシ ティーセンター、ムンギキというギャング集団が多く活動するカヨレ・ダンドラという 地区があります。 最大のキベラスラムやカワンガレ、カンゲミスラムが外国人居住地区を取り囲ん でいます。 森は犯行をたくらんでいる人が隠れやすい地区であり、周辺の道路では夜の通 行に注意が必要です。 行に注意が必要です ウゴングロードとランガタロードを結ぶ工事中のバイパス道路は、キベラの近くを 通り、森の中を抜けて通っています。ここでは、カージャックが頻発しています。ド ライバーがこの道を選んだならば、止めてください。 （ょ）予防重視 財産犯罪に関する背景 田舎では１０万程度で家 度 （な）７割犯罪，使用人 割 警察官 教師（公立） 運転手 メイド 警備員 ２万程度の月給 度 貨幣価値 貨幣価値 （日本の １０倍） 時間をかけて探れる 銃などの氾濫 実行犯（補助）の存在 メイド・ドライバー等 内通している者 警察・司法の弱さ（＝捕まらない，賄賂で動く） 警察 司法の弱さ（ 捕まらない 賄賂で動く） （日本の１／１０） あなたの１０万シリングが，他の人から 100万 シリングに見られている。 現金は 量 くし， 少な くし 金額 引越し先の 合鍵 を知られないように保管。 は，前の住人や使用人が 持って いる 住宅等での現金等貴重品の保管 （ょ）予防重視 （な）７割犯罪，使用人 割 ダイヤル式のスーツケースは 10 分で 使用人 誰 が開けることができる。 保管を最小限にする。（銀行，小切手の活用） 現金を取り出すときや金庫の操作時，ドアやカーテンを閉める。 借 借家の鍵を１００％信用しない。 鍵を な ダイヤルやボタンのみの金庫も１００％信用しない。 ダイヤルやボタンのみの金庫も１００％信用しない 封筒を厳封して保管するなど，中身がわからないよう保管。 メイド・ドライバー等の雇用 （な）７割犯罪，使用人 犯罪の７割が使用人の手引きとも言われている 最低賃金（目安）：住居費込み メイドによる犯罪 空き巣（お金＝数十万） ドライバー：１２，０００ｋｓｈ＋残業代 泥棒の手引き 合鍵作成 泥棒の手引き，合鍵作成 メイド ： ９，０００ｋｓｈ＋α ９ ０００ｋ ｈ＋α 最低賃金では働かない ドライバーによる犯罪 カージャック誘導 車故障作為 ﾄﾞﾗｲﾊﾞｰの保険 ケニアの車輌保険は加害者には補償なし 加害者になったときのため簡易保険 （ＮＨＩＦ等） ガソリン盗 契約時に受け取るもの ○ ＩＤ 犯罪の可能性がある場合 ○運転免許証 ○Good Conduct （無犯罪証明） オリジナル 確認後 コピー 解雇する場合には，１ヶ月分の給料を払って解雇。 ( (one month notice)) 犯罪加担の可能性がある場合には，情報を共有 車の点検・整備 ケニア名物？ 故障して止まってしまった車 邦人の運転する車が，夜間，止まってしまったら 邦 運転する車 ，夜間， （こ）交通事故に注意 （な）７割犯罪 使用人 （な）７割犯罪，使用人 ２次被害 次被害の可能性 能性 定期点検・整備の確実な実施 但し，信頼できる整備業者でないと，更に被害拡大 被害例 × ﾄﾞﾗｲﾊﾞｰと工場が故障作為 × 許可なく部品を交換 多額の部品代，修理代請求 その後 車が動かなくなる その後，車が動かなくなる。 対策 ○ 日本人のいる修理工場 ○ 実績のあるところを選ぶ （安易な紹介に乗らな ） （安易な紹介に乗らない） 証拠無く，シラを切り通す いつ 車の整備は， 夜間 車が 故障停止 しないために行う。 （ょ）予防重視 （ち）血を流さない カージャック （も）物より命 （な）７割犯罪 使用人 （な）７割犯罪，使用人 車を止める 銃で脅し乗り込む カージャックが多発している工事中のバイパス ・・・・・・ 車を止める手口 どうや どうやって車を止めるか 車を止めるか 車が止まるところで待ち伏せ 門，バンプ等 止められそうになったら， 尾行されたら 夜パンクしたら 尾行されたら，夜パンクしたら 安全なところまで，止まらない 添付書類の「警察位置」確認 映像を確認 カージャック防止策は，車を 止められない こと （ち）血を流さない 暴動（１／２） （ょ）予防重視 暴動などで血を流すような怪我 感染症及び医療水準の観点から危険 近づかないことが大切 情報 ケニア国立大学の位置 （図２） サリティーセンター 国立大学生の暴動 起こるところは決まってる。 起こるところは決まってる 別添：「ケニア国立大学の位置」確認 ナイ ナイロビ大学 大学 Nairobi University 政治がらみの暴動 総選挙など デモ・スト ナイロビ大学 学生寮 ケニア工業大学 Kenya polytech （ち）血を流さない 暴動（２／２） （ょ）予防重視 ｵﾃﾞｨﾝｶﾞ首相 （ルオ族） ２０１２・１３年選挙に備えた準備 その他 暴動の起こりそうな地域からの事前避難 上記以外の地域からも，道路封鎖，孤立を考慮して事前避難 スーパー等の閉鎖に備えて，事前に食料その他の備蓄 国外 移動等を考慮し，（ナイロビにて）お金，パスポ ト等準備 国外へ移動等を考慮し，（ナイロビにて）お金，パスポート等準備 情報収集手段 メディア ○ ホーム・ページ ・http://www.ke.emb-japan.go.jp/j-index.html ○ ウェブ・メール（ケニア全域） ・ [email protected] ji@ jk ○ 緊急ＳＭＳ（ケニア全域） ・ 0722-514098（久々江） ・ 0722 0722-514092（浦野・長峰） 514092（浦野 長峰） ＋ （ち）血を流さない テロ発生 （ょ）予防重視 ﾏﾝﾃﾞﾗﾞ ﾓﾔﾚ ﾏﾙｻﾋﾞｯﾄ ﾜｼﾞｰﾙ ｷﾀﾚ ｲｼｵﾛ ｴﾙﾄﾞﾚｯﾄﾞ ｷｽﾑ ﾅｸﾙﾞ ｴﾝﾌﾞ ﾀﾞﾀﾞｰﾌﾞ ｶﾞﾘｯｻ ﾅｲﾛﾋﾞ ﾗﾑ ﾅﾏﾝｶﾞ ﾎﾞｲ ﾏﾘﾝﾃﾞｨ ﾀｲﾀ ﾓﾝﾊﾞｻ （ち）血を流さない テロに対する対処 （ょ）予防重視 外務省海外安全ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ：海外安全パンフレット「海外旅行のテロ・誘拐対策」より 予防策 対処法 基本 もし… 危ない国・場所・時間帯を避ける 危ない国 場所 時間帯を避ける ナイロビ：夕暮れ以降，人ごみ，貧弱なセキュリティー 爆発音を聞いたら 爆発音を聞いたら… その場に伏せる 机など頑丈な場所の下にもぐりこむ 周囲の不審者・不審物に注意を払う （大きな荷物，不自然な厚着等） 万が一に備える （旅行中の連絡先や日程を家族等に伝える） （ょ）予防重視 現場に居合わせたら… 事件現場 近寄 事件現場に近寄らない （２次的被害を被る可能性があります） 周りに注意しつつ事件現場から避難する 交通事故時の対応 地域の交通事故 ナイロビ：スピード小 →接触事故，人身事故 郊外メイン道路：スピ ド大 郊外メイン道路：スピード大 →衝突事故，横転事故 ①クリスマス時期，モンバサ行き ②夜行バス 正面衝突では，前半分の席の人が死亡 後部座席の人は血を流す大怪我 安全 転 安全運転 無理な追い越しはしない。 カーブの前ではスピードを落とす カ ブの前ではスピ ドを落とす。 ドライバーにも徹底する。 夜間の人身事故に注意（暗い） （こ）交通事故に注意 （ち）血を流さない 事故の際の同乗者の安全 同乗者の安全確保しつつ事故対応 過去に人をはねて，救助し，自分 の車に戻った時に，同乗者の子供が 刺されて殺された例があり。 交通事故時の対応 １．車を動かさない ２．警察を呼ぶ ３ （怪我人発生の場合） ３．（怪我人発生の場合） 人命救助が優先 車輌保険制度 １．０：１００の責任 ２．被害者でも免責料払う 被害者 も免責料払う 免責料の支払いは保険により差 その他参考資料 住居防犯（鍵） ○ 破られやすい鍵 破られ す 鍵 ○ 入居したら，主要な鍵を交換 （前のメイドが合鍵を持っている） ○ 寝るときは，本人しか持っていない 鍵やかんぬきをかけて寝る。 住居防犯（ｾｷｭﾘﾃｨｰｼｽﾃﾑ） 別添資料参照 ケ ア ケニアでの安全５か条 安 条 （ち） 血を流さない 感染症罹患，医療事情で傷残る （手榴弾，銃，パンガ・・・） （ょ） 予防重視 どうせ，犯人はつかまらない。ワイロ どうせ 犯人はつかまらない ワイロ 損害は戻らない。逃げる。 （こ） 交通事故に注意 一番身近な危険，確率大 （も） 物より命（・体） 強盗に遭ったら抵抗せず， 物を渡す （な） ７割犯罪，使用人 手引き，共謀，100％信用しない お金の存在，弱点を見せない （か） ケニアでの安全５か条＝チョコモナ（カ） 邦人安全対策連絡協議会 緊急電話番号 ケニア警察 ：９９９，１１２ ９９９ １１２ 大使館 ：０２０－２８９８０００ 夜間・祝日電話受付 ：０２０－３６０３９６５ 夜間・祝日の番号 日本大使館/総領事館緊急 電話受付が対応します。 旧番号0722-201334（ケニ ア携帯電話）は使えません。