東日本大震災における ライフライン被害と今後の課題

平成23年度
第4回成果発表会
東日本大震災における
ライフライン被害と今後の課題
岐阜大学
教授 能島 暢呂
横浜国立大学 教授 佐土原 聡
横浜国立大学 特別研究教員 稲垣景子
2012.02.24
本日の発表内容
首都圏の上下水道のデータの構築と被害予測: 永田茂
筑波大：交通インフラ網等の復旧を基点とした広域連携による復旧効
率化に関する検討
鹿島：地震時における企業の事業影響日数評価式
千葉大：首都直下地震における上水道管と木造建物の広域被害予測
東日本大震災のﾗｲﾌﾗｲﾝ機能被害と今後の課題：能島暢呂
横国大：自律分散型拠点構築による地域防災力向上
岐阜大：ライフラインの供給側とユーザー側の対策を考慮した広域機
能充足度の評価
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
2
2012.02.24
ライフライン被害の影響評価と
様々な対策によるインパクト軽減の枠組み
ネットワーク
脆弱性
地震動強度
個別的
インパクト
個別充足度
システム性能
(復旧曲線)
供給率
損傷確率
構成要素
脆弱性
時間
能島暢呂・亀田弘行・吉川徹志：ライフライン地震被害に
よる居住生活支障の評価に関する研究，第21回地
震工学研究発表会講演概要集，pp.329-332，1991.
全体充足度
社会的
インパクト
時間
時間
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
3
2012.02.24
自律分散型拠点構築による地域防災力向上
自律分散型拠点の計画手法
水
電気
ためる
受水槽
蓄電池
つくる
再生水（中水）
発電機
環境利用
地下水利用
雨水利用
河川水利用
海水（淡水化）利用
太陽光発電
風力発電
（水力/地熱/波力）
太陽熱
電源車
トランスヒートコンテナ
建物間融通
スマートグリッド
建物間融通
地域冷暖房
転用する
応急救援
蓄熱槽
貯湯槽
防火水槽
給水車
給水船
地域で備える 応急給水槽・給水栓
/共用する
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
熱
蓄熱槽
貯湯槽
発電機の排熱利用
（ｺｰｼﾞｪﾈﾚｰｼｮﾝｼｽﾃﾑ）
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
4
2012.02.24
自律分散型拠点構築による地域防災力向上
エネルギー・給水設備に関するアンケート調査
災害時の水・エネルギー供給の信頼性確保を目指し，
地域の中核である自治体庁舎建物と災害拠点病院
の現状を調査し，拠点構築の可能性を検討する．
調査項目：
(1)建物概要，
(2)建物エネルギー設備，
(3)自家発電設備，
(4)非常時のエネルギー供給，
(5)環境負荷低減システム， (6)水・エネルギー消費量
都県庁市庁舎
区役所庁舎
病院
調査期間
H19年10～11月
H20年4～5月
H22～23年
調査対象
八都県市
東京
政令市
災害拠点病院
回収数
8
19
34
78
回収率(%)
100
82.6
82.9
58.2
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
5
2012.02.24
自律分散型拠点構築による地域防災力向上
エネルギー・給水設備の概要
病院
高置水槽方式：9割以上
給水設備 ※蓄熱式空調S: 約2割
自治体庁舎
都県市：高置水槽方式（7都県市）
区役所：高置水槽方式 85%
⇒断水時の水槽水利用
※蓄熱S：都県市の5割，区の2割
電気
1回線受電: 21%
2回線受電: 55%
スポットネットワーク: 15%
ループ受電: 9%
都県市：ループ受電（2県）
2回線受電（6都県市）
区役所：6割以上が1回線受電
ガス
高圧・中圧：49%
中圧・低圧: 37%
低圧: 14%
都県市：6県市が中圧B
区役所：7割以上が低圧
自家発電 100%整備
37%で常用/兼用
設備
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
都県市：100%整備．全て非常用
区役所：一部未整備．1割で常用
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
6
2012.02.24
自律分散型拠点構築による地域防災力向上
延床面積あたりの水槽容量と建物竣工・改修年との関係
25
延床面積あたりの水槽容量 (L/m2).
病院（高置水槽方式等）
病院（ポンプ直送方式）
20
庁舎（地方公共団体）
15
10
5
0
竣工年/改修年
1920
1930
1940
1950
1960
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
1970
1980
1990
2000
2010
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
7
2012.02.24
上水道（配水管）の応急復旧日数（日）
水槽貯留水での機能維持期間と
上水道（配水管）応急復旧日数
14
庁舎
自律分散型拠点構築による地域防災力向上
上水道
復旧日数
病院
12
10
8
水需要量
6
4
2
0
0
1
2
3
4
5
6
水槽貯留水での機能維持期間（日）
水槽水で機能維持できる場合
主な
対応
■水槽からの漏水防止
■水槽への泥水流入防止
■停電時の受水槽からの応急給水
■（下水道・排水設備被害→）節水
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
水槽水で機能維持できない場合
■地下水の利用（ポンプ用電源の確保）
■再生水の利用
■蓄熱槽水・貯湯槽水の利用
■（消火活動後）防火用水の利用
■雨水・河川水・海水（淡水化）の利用
■近隣の応急給水槽水の利用
■飲料メーカからの飲料水調達
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
■節水+応急給水
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
8
2012.02.24
自律分散型拠点構築による地域防災力向上
非常時の施設機能維持に関する意見
Ｑ：大規模災害発生時に
建物機能を維持できるか？
Ｑ：大規模災害発生時の
建物機能維持に不安のある部分
 庁舎では，建物耐震性と情報通信に関する不安を挙げる割合が高い
 病院では，水供給や電力供給への不安を抱える割合が高い
 建物の耐震性を確保している場合，ライフライン途絶への不安を持つ．
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
9
2012.02.24
自律分散型拠点構築による地域防災力向上
自律分散型拠点の方向性
 ライフライン途絶時にも機能を維持すべき重要施設に設備整備
 高密度エリアでは、重要施設をコアに地域の機能維持を目指す
需要密度と
庁舎・病院の立地
BCP 事業継続計画
Business Continuity Plan
DCP 地区継続計画
District Continuity Plan
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
10
2012.02.24
供給系ライフラインの停止戸数
東日本大震災
阪神・淡路大震災
（2011年東北地方太
平洋沖地震）
（1995年兵庫県南部
地震）
電気
891万戸
(486万戸 in 東北)
260 万戸
342%
(187%)
水道
220万戸以上
126万戸 (in 兵庫県)
180% 以上
都市ガス
46万戸
86万戸
53%
ライフ
ライン
2011/1995
推定浸水世帯数：約21.1万世帯（総務省統計局4月25日公表）
津波による被害は全体の一部に過ぎない
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
11
2012.02.24
1/17
2/1
2/15
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
1995年
3/1
3/15
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
3月31日
5/5
3月30日
3月29日
3月28日
3月27日
3月26日
3月25日
3月24日
3月23日
5/1
3月22日
3月21日
3月20日
3月19日
3月18日
3月17日
3月16日
3月15日
3月14日
3月13日
3月12日
3月11日
2011年
3月10日
4/15
5月23日
5月22日
5月21日
5月20日
5月19日
5月18日
5月17日
5月16日
5月15日
5月14日
5月13日
5月12日
5月11日
5月10日
5月9日
5月8日
5月7日
5月6日
5月5日
5月4日
5月3日
5月2日
5月1日
4月30日
電気（東日本大震災）
3月9日
20%
4月29日
水道（東日本大震災）
3月8日
4月28日
4月27日
4月26日
4月25日
4月24日
4月23日
30%
3月7日
3月6日
3月5日
3月4日
3月3日
3月2日
4月22日
4月21日
4月20日
4月19日
4月18日
4月17日
4月16日
4月15日
4月14日
4月13日
4月12日
4月11日
4月10日
4月9日
4月8日
4月7日
4月6日
4月5日
4月4日
4月3日
4月2日
4月1日
3月31日
3月30日
3月29日
3月28日
3月27日
3月26日
都市ガス停止
3月1日
2月28日
2月27日
2月26日
2月25日
2月24日
2月23日
都市ガス停止
20%
2月22日
30%
2月21日
4/1
2月20日
2月19日
2月18日
2月17日
2月16日
2月15日
2月14日
2月13日
2月12日
2月11日
2月10日
2月9日
2月8日
2月7日
3/11
2月6日
2月5日
2月4日
2月3日
2月2日
3月25日
3月24日
3月23日
3月22日
3月21日
3月20日
3月19日
3月18日
3月17日
3月16日
3月15日
3月14日
3月13日
東北電力管内のみ
2月1日
1月31日
1月30日
1月29日
1月28日
1月27日
1月26日
1月25日
1月24日
1月23日
1月22日
1月21日
断水
復
旧
率
1月20日
停電
3月12日
断水
復
旧
率
1月19日
3月11日
停電
1月18日
1月17日
供給系ライフラインの復旧曲線の比較
東日本大震災（2011年東北地方太平洋沖地震）
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
都市ガス（東日本大震災）
10%
0%
5/23
阪神・淡路大震災（1995年兵庫県南部地震）
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
水道（阪神・淡路大震災）
都市ガス（阪神・淡路大震災）
10%
電力（阪神・淡路大震災）
0%
3/31
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
2012.02.24
12
3/13
3/14
3/15
3/16
3/18
3/19
3/20
3/22
3/25
3/29
4/4
4/8
4/12
4/19
4/26
5/2
水道の復旧率
（基準日：3/11）
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
5/9
5/16
5/30
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
13
2012.02.24
地震時ライフライン機能被害予測モデル
1995年兵庫県南部地震の被災事例に基づく
モデルの改良モデル（供給システム側の要因を考慮）
電力
水道
都市ガス
1.0
1.0
1.0
0.8
0.8
0.8
0.2
0.0
震度4.5
震度5.0
震度5.5
震度6.0
震度6.5
震度7.0
0.4
0.2
0.0
0
50
100
150
200
地震後経過時間
250
0
20
40
60
80
地震後経過日数
100
120
破線：オリジナル，
•変更なし
•神戸周辺（1995年）と東北
4県（2010年）の配水管の脆
弱性の違いを考慮
0.6
震度4.5
震度5.0
震度5.5
震度6.0
震度6.5
震度7.0
供給率
供給率
0.4
0.6
供給率
震度4.5
震度5.0
震度5.5
震度6.0
震度6.5
震度7.0
0.6
0.4
0.2
0.0
0
20
40
60
80
地震後経過日数
100
120
実線：改良モデル
•SI値（40-50kine）に基づく
緊急供給遮断の導入
•復旧初動体制の改善効果
の考慮
能島暢呂：脆弱性指数を用いたライフライン網の地震時脆弱性評価 ～上水道配
水管網への適用～，地域安全学会論文集 No.10, 2008.11，pp.137-146．
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
14
2012.02.24
東日本大震災関連の4地震
（本震＋２余震＋誘発地震）による震度曝露人口
7000000
3000000
単純集計
6000000
単純集計
2500000
移動平均
5000000
移動平均
2000000
曝
露
1500000
人
口
1000000
曝
露 4000000
人
3000000
口
2000000
500000
1000000
0
0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
4.5
7.5
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
7.5
計測震度
計測震度
2011/3/11-14:46三陸沖
2011/3/11-15:15茨城県沖
700000
900000
600000
単純集計
800000
単純集計
移動平均
700000
移動平均
500000
600000
曝
露 400000
人
300000
口
曝
露 500000
人 400000
口
300000
200000
200000
100000
100000
0
0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
7.5
4.5
計測震度
2011/4/7-23:32宮城県沖
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
7.5
計測震度
2011/4/11-17:16福島県浜通り
震度分布は産業技術総合研究所 “QuiQuake”に基づく
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
15
2012.02.24
1日
2日
3日
4日
5日
6日
7日
8日
9日
10日
11日
12日
13日
14日
15日
16日
17日
18日
19日
20日
21日
22日
23日
24日
25日
26日
27日
28日
29日
30日
31日
32日
33日
34日
35日
36日
37日
38日
39日
40日
41日
42日
43日
44日
45日
600
400
200
供給支障人口（万人）
1000
1日
2日
3日
4日
5日
6日
7日
8日
9日
10日
11日
12日
13日
14日
15日
16日
17日
18日
19日
20日
21日
22日
23日
24日
25日
26日
27日
28日
29日
30日
31日
32日
33日
34日
35日
36日
37日
38日
39日
40日
41日
42日
43日
44日
45日
供給支障人口（万人）
1日
2日
3日
4日
5日
6日
7日
8日
9日
10日
11日
12日
13日
14日
15日
16日
17日
18日
19日
20日
21日
22日
23日
24日
25日
26日
27日
28日
29日
30日
31日
32日
33日
34日
35日
36日
37日
38日
39日
40日
41日
42日
43日
44日
45日
600
500
400
東北地方太平洋沖地震 3/11-14：46
茨城県沖の地震 3/11-15：15
宮城県沖の地震 4/7-23：32
福島県浜通りの地震 4/11-17：16
300
200
100
0
上水道（改良モデル）
0
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
供給支障人口（万人）
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
5
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
6
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
7
震度曝露人口(万人)
東日本大震災におけるライフライン停止戸数の
解消過程の推定値と実測値の比較（σ=0.0）
700
2500
2000
1200
上水道（実測）
180
上水道（改良：本震＋余震）
160
800
電気（従来モデル）
都市ガス（改良モデル）
140
電気（実測）
電気（従来：本震＋余震）
1500
1000
計測震度
500
0
地震後経過日数（地震当日＝１日）
200
都市ガス（実測）
都市ガス（改良：本震＋余震）
120
100
80
60
40
20
0
地震後経過日数（地震当日＝１日）
地震後経過日数（地震当日＝１日）
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
2012.02.24
16
阪神・淡路大震災における
電気・水道・都市ガスの複合的復旧過程
地震当日
3日後
1か月後
2か月後
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
17
2012.02.24
首都直下地震による電気・水道・都市ガスの
複合的復旧過程とその影響評価
想定地震：東京湾北部地震（M7.3）
対象地域： １都３県（東京・神奈川・埼玉・千葉）
対象機能：病院・製造業・市民生活
電気
水道
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
1.00
中央防災会議 「首都直下地震対策専門調査会」資料
1.00
0.58
電気
水道
（病院）
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
市民生活
製造業
ガス
依存度
依存度
病院
ガス
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
1.00
0.90
0.70
依存度
東京湾北部地震（Ｍ7.3）の
震源域と推定震度
0.25
電気
水道
ガス
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
0.80
0.20
電気
（食料品製造業）
水道
ガス
（用便）
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
18
2012.02.24
バックアップを考慮した機能充足度モデル
の改良（ユーザー側の要因）
改良前： 時間に依存しない定数
改良後： 時間関数としてモデル化
停止パターン別機能充足度(食料品製造業)
(E=電力,W=水道,G=都市ガス)
停止パターン別機能充足度の時間関数
1.00
機能充足度
0.75
機能充足度
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
0.30
0.23
0.10
0.08
0.03 0.02
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
E○W○G○
E×W○G○
E○W×G○
E○W○G×
E○W×G×
E×W○G×
E×W×G○
E×W×G×
0
バックアップが
全くなければ
Ak ( t ) = Rk
バックアップ機能に
より影響出現を遅ら
せ，影響が緩和され
ていることを表現
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
5
10
15
20
地震後経過日数
25
30
バックアップ時間の累積分布関数 Bk ( t )
Ak ( t ) =1 − (1 − Rk ) ⋅ Bk ( t )
Ri (δ E , δW , δ G ; t ) =
∏
k = E ,W ,G
Ak ( t )
1−δ k
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
19
2012.02.24
バックアップを考慮した機能充足度
効果的なバックアップ対策を
検討できる枠組みを構築
停止パターン生起確率分布（震度6.5）
1.0
E×W×G×
E×W×G○
E×W○G×
E○W×G×
E○W○G×
E○W×G○
E×W○G○
E○W○G○
生起確率
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
0
10
20
30
40 50 60 70
地震後経過日数
80
90 100
Ri (I , t ) =
R (δ
∑
δ δ
δE ,
Ri (I , t )
i
W
,
E
, δW , δ G ; t ) ⋅ Q(δ E , δ W , δ G ; I , t )
G
: 震度I , 地震後tにおける機能充足度
Ri (δ E , δ W , δ G ; t )
: 地震後tにおける停止パターン別機能充足度
i
: 業種
Q(δ E , δ W , δ G ; I , t ) : 震度I , 地震後tにおける停止パターン生起確率
バックアップを考慮した機能充足度
機能充足度
1.0
E○W○G○
E×W○G○
E○W×G○
E○W○G×
E○W×G×
E×W○G×
E×W×G○
E×W×G×
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
0
5
10
15
20
地震後経過日数
25
30
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
機能充足度
停止パターン別機能充足度の時間関数
(食料品製造業)
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
震度4.5
震度5.0
震度5.5
震度6.0
震度6.5
震度7.0
0
10
20
30
40 50 60 70
地震後経過日数
80
90
100
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
20
2012.02.24
災害拠点病院を対象とした影響評価
ライフラインユーザー側における
地震時のバックアップ機能
8病院の位置と
東京湾北部地震の震度分布
S1
S2
C2
T1
K2 T2
K1
C1
停電時に自家発電設備で維持できる期間：平均74時間
断水時に給水機能を維持できる期間：平均27時間
→ (E,W,G)=(3日,1日,0日)
さらに対策効果を比較するため、上水道に関する
バックアップを増強
→ (E,W,G)＝(3日,10日,0日)
Inagaki, K. and Sadohara, S: Improvement of Local Capability under
Lifeline Disruptions by Construction of Distributed Self-Sustaining
Zone, -Based on Research of Disaster Base Hospitals in Tokyo Capital
Area-, Journal of Disaster Research, April, 2012 (in printing).
ライフライン供給側における優先復旧
災害拠点病院はライフラインの優先復旧の対象と
され、東日本大震災でもその事例がある
地震時ライフライン機能被害予測モデルにおいて
上水道と都市ガスの平均復旧時間を0.5倍として適用
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
21
2012.02.24
首都圏の8病院における地震時機能充足度の時間推移
〈評価式〉 Ri (I , t ) =
R (δ
∑
δ δ
δE ,
i
W
,
E
Ri (I , t )
, δW , δ G ; t ) ⋅ Q(δ E , δ W , δ G ; I , t )
: 震度I , 地震後tにおける機能充足度
Ri (δ E , δ W , δ G ; t ) : 地震後tにおける停止パターン別機能充足度
Q(δ E , δ W , δ G ; I , t ) : 震度I , 地震後tにおける停止パターン生起確率
G
: 活動項目
バックアップなし
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
機能充足度
機能充足度
i
T1
T2
K1
K2
C1
C2
S1
S2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
バックアップあり(E,W,G)＝(3,1,0)
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
100
T1
T2
K1
K2
C1
C2
S1
S2
0
10
20
30
地震後経過日数
機能充足度
機能充足度
T1
T2
K1
K2
C1
C2
S1
S2
20
30
40
50
60
60
70
80
90
100
バックアップ増強＋優先復旧
バックアップ増強(E,W,G)＝(3,10,0)
10
50
地震後経過日数
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
0
40
70
80
90
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
100
地震後経過日数
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
T1
T2
K1
K2
C1
C2
S1
S2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
地震後経過日数
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
22
2012.02.24
製造業を対象とした影響評価
推定震度分布
首都圏における従業者の震度曝露人口（食料品製造業）
従業者分布
3
2
神奈川県
東京都
千葉県
埼玉県
1
0
4.0
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
5.0
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
6.0
6.1
6.2
6.3
震度曝露人口(万人)
4
計測震度
広域機能充足度の推移 (食料品製造業)
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
0
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
地震後経過日数
広域機能充足度
広域機能充足度
1
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
1
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
0
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
地震後経過日数
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
広域機能充足度
バックアップあり
(E,W,G)＝(3,1,0)
バックアップなし
バックアップ増強
(E,W,G)＝(3,10,0)
1
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
0
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
地震後経過日数
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
23
2012.02.24
市民生活を対象とした影響評価
炊事
入浴
0.20
0.10
E×W○G○ E○W×G○ E○W○G×
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
0.80
0.20
0.00
機能充足度
0.60
機能充足度
機能充足度
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
E×W○G○ E○W×G○ E○W○G×
0.90
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
用便
1.00
0.10
E×W○G○ E○W×G○ E○W○G×
備蓄品の利用や避難所生活によって，
地震後3日間を自助努力でしのぐ
→ (E,W,G)＝(3,3,3)
Case1(BU有)
埼玉県
千葉県
東京都 神奈川県
Case2(BU有)
24
20
16
12
8
4
0
Case3(BU無)
累積困窮度
24
20
16
12
8
4
0
Case2(BU無)
累積困窮度
累積困窮度
Case1(BU無)
埼玉県
千葉県
東京都 神奈川県
Case3(BU有)
24
20
16
12
8
4
0
埼玉県
千葉県
東京都 神奈川県
地震後100日間での生活支障（機能充足度の低下度合い）の累積値
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
24
2012.02.24
ま と め
 自律分散型拠点構築による地域防災力向上



エネルギー・給水設備に関するアンケート調査を実施
非常時の施設機能維持の実態と課題を明確化
自律分散型拠点の方向性：


ライフライン途絶時にも機能を維持すべき重要施設に設備整備
高密度エリアでは重要施設をコアに地域の機能維持を目指す
 ライフラインの供給側とユーザー側の対策を考慮した広域機
能充足度の評価


「地震時ライフライン機能被害予測モデル」のモデル検証
ライフライン同時被災下における「広域機能充足度」評価


供給側（バックアップ）とユーザー側（優先復旧）の考慮
東京湾北部地震の被害予測への適用例
 今後の課題


各種の生活機能・社会経済活動の機能充足度の設定
バックアップ保有の実態に基づいた影響評価と対策立案
相互に連関したライフラインの復旧最適化に関する研究
首都直下地震防災・減災特別プロジェクト
3. 広域的危機管理・減災体制の構築に関する研究
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