社会動向 守りから攻めへ変わる情報セキュリティ対策

社会動向
守りから攻めへ変わる情報セキュリティ対策
河井 宣之 ／ 島田 毅
情報セキュリティ対策への取り組みは， 企業への
社会的要請になりつつあります。 何らかの対策に取
り組む企業は非常に増えましたが， その内容はいま
だ必ずしも十分ではありません。 また一方で， やみく
もな対策投資は得策ではなく， 対策推進の際に解決
すべき課題には， ポリシーの明確化， 取り組み体制
の確立， リスクを押さえること， 規程の整備， 人材の
育成，様々な対策の実施による負担の軽減などがあ
ります。 今後は， いたずらに厳格さばかりを強調する
情報セキュリティではなく， 実効性があり， 効率的に
企業を活かす情報セキュリティが求められます。
1
企業に対する情報セキュリティ対策向上の圧力
(1) 情報セキュリティ事件 ・ 事故の怖さ
近年，社会的に企業のリスク管理への関心が高まってい
ます。IT 事件 ・ 事故がもたらす直接的な損害あるいは社
会的な信用失墜は，企業に深刻な影響をもたらします。
NPO 日本ネットワークセキュリティ協会によると，2006 年
のいわゆる個人情報漏えい事件 ・ 事故による 1 件あたり
の“想定損害賠償額”は図 1 のようになります［1］。
想定損害賠償額は，100 万円以下の個人情報漏えい
事件 ・ 事故が 45％を占めているため，高額ではない印象
があるかもしれません。しかし１億円を超える事件 ・ 事故は
12％あり，2006 年の“平均想定損害賠償額”は 4 億 8 千
万円になると報告されています［1］。したがって，情報漏えい
による損害賠償金額は，やはり企業にとって大きな脅威と
いえます。
(2) 政府による法整備や情報セキュリティ管理への取り組み
情報セキュリティへの社会的な関心の高まりに伴い，個
人情報保護法をはじめとした法の整備が進み，更に会社
法や金融商品取引法などによる内部統制への取り組みに
おいては，認証やアクセス管理など情報セキュリティ対策
が重要な要素として包含されています。
また，法整備だけではなく，政府は企業に向けて様々な
取り組みを展開しています。経済産業省は，情報セキュリ
ティガバナンス研究会を発足させ，①情報セキュリティ対策
ベンチマークの提供，②情報セキュリティ報告書モデルの
策定，③事業継続計画策定ガイドラインの策定 などにより，
企業の情報セキュリティ管理への取り組みを推進していま
す［2］。
2
遅れている企業の情報セキュリティ対策
社会が情報セキュリティ対策を要請するなかで，企業
はどの程度情報セキュリティ対策に取り組んでいるのでしょ
うか。図 2 は，総務省による 2006 年の調査［3］です。何らか
の情報セキュリティ対策を採っている企業は約 95% となっ
ています。その中で 1 位の PC のウィルス対策プログラム
の導入は約 81% ですが，3 位のファイアウォールの設置
や４位のアクセス制御は約 51% と約半数であり，企業の情
報セキュリティ対策への取り組みは遅れているといえます。
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変革時期にある企業の情報セキュリティ対策
(1) つぎはぎの情報セキュリティ対策から統合された
情報セキュリティ対策へ
2 章で述べたように，企業における情報セキュリティ対策
は，まだ決して十分とはいえない状況です。そして更に，そ
れら従来の情報セキュリティ対策は，例えばウィルス対策ソ
出典： 2006年情報セキュリティインシデントに関する調査報告書［1］
図 1． 1件あたりの想定損害賠償額
1 件あたりの想定損害賠償額は， 個人情報漏えい事件 ・ 事故を
引き起こした際の直接的な影響度と考えることができます。
フトの導入，ネットワークの不正アクセス防止製品の設置な
ど，それぞれが独立して考えられていました。しかし最近
は，ファイアウォール機能に不正アクセス検知機能，VPN
機能やアンチウィルス機能，フィルタリング機能などが統合
された UTM（統合脅威管理）という製品が市場に出回って
います。あるいは，社内のネットワークに PC などを接続す
る際に，接続してもよい機器かを確認し，更にウィルス対策
ができているか，OS のパッチは最新か，不正なソフトウェ
アを搭載していないかなどをチェックしたうえでネットワーク
へのアクセスを許可する検疫ネットワークシステムが注目さ
れています。このように，単独の情報セキュリティ機能では
なく，複数の情報セキュリティ機能を統合し有機的に連携さ
せた，より安全な，より効果的な，そしてより管理しやすい
情報セキュリティシステムが主流になりつつあります。
あり，リスク管理，経営管
理といえます。また，顧客
情報の漏えいや紛失，納
品したシステムのセキュリ
ティ事故などを防ぐ取り組
みは，セキュリティ品質管
理といえます。すなわち，
企 業 を 強 く し，競 争 力 を
高めるために情報セキュ
リティは位置づけられるべ
きです。
情報セキュリティという
キーワードで企業を変え
る，その実現のために必
要 な の は，人 と シ ス テ ム
［3］
（情報セキュリティ製品や
出典： 平成 18年通信利用動向調査報告書　企業編
図 2． データセキュリティへの対応状況
それらを組合わせた仕組
多くの企業が何らかの情報セキュリティ対策を実施していますが， まだ十分とはいえない状況です。
み）の両面でバランスよく
情報セキュリティを推進す
ることです。“情報セキュリティの根幹は人”といえますが，
(2) 守りの情報セキュリティから攻めの情報セキュリティへ
情報セキュリティへの対応により，めんどうで不便で余計
あまりに人に依存すると社員の負荷ばかりが増えてしまい
な仕事が増えるといわれますが，企業や組織は，情報セ
ます。システムでできることはシステムに任せ，人は情報セ
キュリティへの対応を社会的な信頼を保っていくためのコス
キュリティに対する意識を高めて基本的な情報セキュリティ
トだと割り切ろうとしてきました。
行動を守る。そして，情報セキュリティに対する思考や風土
従来は，法律や社会的背景からやむを得ず，“とにかく
が企業活動に反映されることにより，企業が新たな価値を
何をやればよいのか？”など比較的短絡的な，すなわち
生む時代がやってきます。
“これだけやっておけばオーケー”という解を求める企業が
多くありました。しかし，最近では少し様子が変わってきまし
た。“対策を打ったが十分なのか？”，“本来あるべき情報
セキュリティは何かを整理したい”，“いかに徹底できるか，
またどうすれば維持継続できるか”という本質的な情報セ
キュリティを求める企業が増えてきました。
政府も，ともすれば過剰反応を引き起こしがちだった個
人情報保護法を適正に運用していくために，ガイドライン
の見直しなどを積極的に行っています［4］。
がむしゃらに情報セキュリティ対策を厳しくするのではな
く，何のための情報セキュリティなのか，その原点に立ち返
るべき時期にきているのです。
4
企業をより強くするための情報セキュリティへ
では，情報セキュリティはどのような位置づけになって
いくのでしょうか。
今後は，情報セキュリティが企業や組織全体に浸透し，
かつそれが，情報セキュリティ対策のための情報セキュリ
ティではなく，業務にいかに密接に関わるかという視点で
の情報セキュリティであることが問われていきます。逆に言
うと，業務のためにならない情報セキュリティ対策は徐々に
排除され，企業を活かす情報セキュリティ対策に置き換え
られていきます。
情報セキュリティは，内部統制や日本版 SOX 法対応，
事業継続計画など様々なシーンでキーワードとして出てき
ます。いずれも，言い換えるとリスク管理であり，経営的な
側面，品質管理的な側面などがあります。例えば，重要な
情報を集積したサーバセンターの管理は事業継続計画で
【参考文献】
［1］ NPO 日本ネットワークセキュリティ協会． “JNSA　2006 年　情報セキュ
リティインシデントに関する調査報告書 Ver.02.00”． 2007 年 10 月，
（オンライン）， 入手先
<http://www.jnsa.org/result/2006/pol/insident/070720/2006inci
dentsurvey-02-071010rev.pdf>， （参照 2007-11-30）
［2］ 経済産業省情報セキュリティガバナンス研究会． “情報セキュリティガ
バナンス研究会報告書～情報セキュリティによる企業価値創造に向け
て～”． 2007 年 3 月， （オンライン）， 入手先
<http://www.meti.go.jp/policy/netsecurity/downloadfiles/07_03
governancehoukokusyo.pdf>， （参照　2007-11-30）
［3］ 総務省情報通信政策局． “平成 18 年通信利用動向調査報告書　企
業編”． 2007 年 3 月， （オンライン）， 入手先
<http://www.johotsusintokei.soumu.go.jp/statistics/pdf/HR200
600_002.pdf>， （参照　2007-11-30）
［4］内閣府国民生活局．“個人情報の保護に関するガイドラインについて”．
（オンライン）， 入手先
<http://www5.cao.go.jp/seikatsu/kojin/gaidorainkentou.html>，
（参照　2007-11-30）
Profile
河井 宣之 Kawai Nobuyuki
プラットフォームソリューション事業部
プラットフォームソリューション第三部　部長
ネットワークシステム及び情報セキュリティシステムの
提案， 設計， 構築に従事。
島田 毅 Shimada Tsuyoshi
IT 技術研究所　研究開発部
セキュア構築ラボラトリー　室長
セキュア構築技術の研究開発全般に従事。
IEEE Computer Society 会員。
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「東芝ソリューション テクニカルニュース」2007年（冬季号）
「東芝ソリューション テクニカルニュース」2007年（冬季号）