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い・」し.t虹‡ミ
後藤委員提出資料 第8回医薬品新販売制度の円滑施行に関する検討会 後藤委員提出資料 【配布資料】 こ卜Iiし!亘仁王 「医薬品新販売制度の円滑施行に関する検討会」における論点整理および 検討順序について わDA資料勿 パブリックコメントに寄せられた生活者の声の分析結果概要(速報) い,_リ.⊥上音Jl\∴ 通信販売も営む薬局の経営危機に関する調査結果 【参考資料】 打ODA参考司 資料2 パブリックコメントに寄せられた生活者の声の分析結果概要(速報)の パブリックコメントの原文一部抜粋 生江1⊥こご_トl 平成21年3月24日 社団法人日本薬剤師会宛 漢方薬の郵便等販売を行う薬局に関する事前質問書 い・」し.t虹‡ミ 平成21年3月24日 厚生労働大臣および厚生労働省医薬食品局長宛 一般用医薬品の郵便等販売の特例に関する質問書 【その他当協会が提出・公表した質問事等】 ODA参考その他1 平成21年3月24日 日本OTC医薬品協会宛 メーカー等により販売個数が制限されている一般用医薬品に関する質問書 0Ⅰ〕A参考その他 平成21年3月24日 厚生労働省医薬食品局長宛 メーカー等により販売個数が制限されている一般用医薬品に関する質問書 ODA参考その他 平成21年3月30日 厚生労働省医薬食品局長宛 ネット販売禁止の違法・違憲性解釈に関する要望書 JODA資料1 JODA資料1 ■理由 平成21年3月31日 1.JODA資料2および資料3に示すように、当該省令が施行されると、利用者、事 業者ともに深刻な状況が生ずることとなる。郵便等販売の規制のあり方を先議し l ないということは、厚生労働省も私たち検討会委員も、このような深刻な状況の発 生を敢え七見て見ぬふりをすることと同じである。 「医薬品新販売制度の円滑施行に関する検討会」における 2.郵便等販売の規制に関して、 は、いずれにせよ再改正を検討すべき。 論点塵理および検討順序について NPO法人日本オンラインドラッグ協会 理事長 後藤 玄利 平成21年3月き0日に「医薬品新販売制度の円滑施行に関する検討会」事務 局より本検討会委員に向けて、これまでの検討会において出された意見をふま えた論点整理(案)が示されました.。下記に示す理由から、事務局の提示され た論点整理の順に審議することは適当ではないと考えますので、改めて次の通 り論点を整理し、本検討会における審議を進めていただくことを提案いたしま す。 記 ■本検討会にて議論すべき論点の代替案 1.薬局・店舗等では医薬品の購入が困難な場合の実状把握(事務局案1(1)) 2.インターネット、電話等を通じた医薬品販売のあり方(事務局案2) ※ 事務局案1(2)「薬局・店舗等では医薬品の購入が困難な場合の対応方策」 は、本検討会での議論は不要である。 ※ これらを議論する前提として二達意・違法と指摘される、本件省令の位置づけ を確認する場を設ける必要がある。 3.事務局から提示されている、1)家族等による代理購入、2)配置業者からの購 入、3)店舗による注文・取り寄せ等は、いずれも現行省令下において認められ た方法。当検討会で敢えて議論する必要がない。また、それらの有効性の程度 は、享受者である生活者が判断すべきであり、検討会の委員で決めるものでは ない。 以上 JODA資料2 JODA パブリックコメントに寄せられた 生活者の声の分析結果概要(速報) 平成21年3月31日 日本オンラインドラッグ協会 JODA資料2 1.分析の概要 JODA 「薬事法施行規則等の一部を改正する省令案」に関する意見の募集結果について 募集期間: 平成20年9月17日から10月16日まで 3,430件 うち郵便等販売に関する意見 2,353件 意見総数: .Iゝ 賛成意見 50件 反対意見 2,303件 出所)平成21年2月6日 厚生労働省医薬食品局発表 意見内容詳細を開示請求 −〒i声+ 郵便等販売の規制に反対するパブリックコメントは2,303件。 そのうち」自分自身の状況に関する具体的な記載がある329件を対象とした。 2 JODA資料2 2.郵便等販売の継続を望む理由 JODA 分析対象とした329件の意見の詳細は以下のとおり。 A)本人または家族が障害、病気、高齢等のため 外団や対面が困難■苦痛 B)自らの生活圏内ヒ薬局t薬店がほとんどない。 C)子育て、共働き等、時間的制約が強く 1 生活上の支障が増す。 D)求める薬を扱っていない、プライ/くシー不安等 近隣店舗に対する不信・不安感。 E)遠方であっても(専門家と対面できなくても) 自らが信頼する店舗から購入したい。 ※)329件のうち、1項目に該当99件、2項目に該当154件、3項目に該当t64件、4項目に該当12件 出所)日本オンラインドラッグ協会 ◆霊孟監霊宝諸富諾芸誓諾芸認諾題冥票警理由に通販鵬を望む声か動凱 JODA資料2 】ODA 3・ 分析対象とした329件の文面から読み取れる、生活者の意向を整理した。 出所)日本オンラインドラッグ協会 ◆芸諾芸完芸蒜墓孟猥完豊三遠望誌完許諾漂芸至芸㌘見○ 4 JODA資料2 4.分析結果をふまえた当協会の主張 】ODA 1)当該省令のままでは、時間距離的な理由により、利用できる薬局・店舗が事実上 大幅に制限されてしまうため、生活上の支障が増すとの意見があがっている。 2)近隣の店舗には不信■不安がある、信頼できる遠方の店舗を望む、との意見が大半。 3)意見からは、生活者の自立や選択が損なわれ、セルフメディケーションの妨げと なることが読み取れる。 4)別途指摘したとおり、省令は違法・違憲の可能性が高い。 ■・安全を担保した通信販亮を実現するためのルール構築を急ぐべき。 JODA資料2 jODA (参考)具体的な意見の例 具体的な意見例を以下に示す。 霹鮎川折姐晰小串玩山 錮 ・仙=⊥二「 ■Fゝ岬沌叩■1:〉か1口火ユiコ1t■i 丸亀 天職屯た舶わーJT叫 与・もL L特雲散ご掴考か・・・七咤知1づ‘ヰヰ手絡二小・‘ 【作者鋸扁法貨ド装用守山一部蟹匪正1【ム貸・セコ■_二一二いこ 【宛う亡k土嚢蝕省班女晶均㌍癒沫 払は政党に盲替を浮っています.払功ょう亡人間l二とって辻、一・⊥て淳h帆翼し、可iすとのは・∋‘」 草り大変eことでサ.世の中.−⊥で斉し昭二むl十もふ仁lエ上、しで玩あり言せん−ネットショプビングは、 .亀どものライフラインです.持こ:出品につきまLて址、豊頬文:こ上る嘗だも得ヤすく_不当に幼かつて . t、お;jtす.私たち卓立い誉めないでください、 に 慧茫賢㌫篭豊莞貰濡蔓違憲警篭3芸覧歪ヲ‰警警笛冨畠 三貞亡i芯晰 勤曳モの他正方渋「こよる旺禁晶の及允笥 乃によサhわなIナれJくなら机、、・】許三規正慧鳥む外¢臨昌幸田し.又は長与し卑し、こ亡. 三晶酢抒又は纏毎度売薬奄:士.そのた鹿又は富当急外の壊冊にし鴫捌こ.萄便tの彗の方法 【≡且内割こロ珊ほ烏P葉色㌦あワtせぺん温飯で鏑が貰ぇなくなちとズたロリます. 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送信日時: 宛先‥ 件名= 薬肇法施行規則y血脚加ku)・ 薬事法施行荒則等の一部を改正する省令案について 〔至芸認諾霊荒も認諾讐5笠芸賢宏一諾芸諸色の方法に ところにより行わなければならない。 1∵第三類医薬品以外の医薬品を販売し、又は授与しないこと。 [意見内容】インターネットで薬を買えるようにして下さい。 【理由]不安障害でほとんど家から出れません。体調が悪くて医者にすら行けませ ん。せめて症状が緩和できればとインターネットで漢方を買っているのに、 買えなくなると思うだけで不安になって息苦しくなります。 インターネットで買える薬がなしでつらい/ヒック発作に耐えれる自信がありま せん。 インターネットで買える物が心のよりどころなのでどうかどうかインターネット で稟を買え声ようにしておいて下さい、お願いします。 人間らしく生きる希望を奪わないで下さい。 ⊂.二 頑 2008/11/12 25 当 JODA参戎019 JODA参戎018 筆書法應行規則(甲憎盟丘⊥ 差出人: 送億日時: 件名。 正する省綿=ついて 宛先: 件名: 薬事法施行規則わ叫ik;soku) 裏革法施行規則等の一部を改正する省令案についそ [件名】薬事法施行規則等の一部を改正する省令案について 亡件名]薬事法施行類別等の一部を改正する省令案について [宛先】厚生労働省医薬食品局総務課 〔慧芸諾莞漂琵荒も謡器量誓讐5笠芸賢宏一㌔警霊吉富伽矧こ ところにより行わなければならない。’ の販売等 1第三類医薬品以外の医薬品を販売し、又は授与しないこと。 薬局開設者又は店舗販売業者は、その薬局又は店舗以外の場所にいる者に、郵便その他の方法に ょる医薬品の販売又は授与(以下「郵便等販売」という。)を行う場合、次の1∼3に掲げる [意見内容]適簸で買うしかないので。 【理由〕 れる所に住んでいます。 ≡ニ。ミ転 ば 症状を和らげるため、医者から勧められている健康食品を摂っています。 患ってし\て、治療薬はまだ開発されていないそうです。 が、周辺の薬局(大きなショッピングセンターの薬局も)は、田舎ということもあり、 本土に比べて商品の数が非常に限られています。 出来るだけ健常者として生活したい■ので、通販で薬を取り寄せて頑張っています。 さ病気を抱えている人達も、同じ状況です。 ところにより行わなければならない。 一貫三猿轡晶以外の医薬品を販売し、又甲与しないこと。 【意見内容】 ネット通販での其の取り扱いを続けてください。 [理 こ住む人間の命綱を盗らないで下さい。 議断行子暇も ないのが現実ですふ また、近所で売っ七いないので、多種多様な取り扱いがあるネットで購入できなければ生活がで書ませ ん。 店にはいつも使っている子供用の消毒薬などは全く売っていません。本当に特殊な医薬品ではありませ ん。どうぞよろしくお願いいたし書す。 秋本番!連休たくさんのこの秋、みんなのオススメ週末旅行をチェックしよう http:′/dkratdrnt・COm/GβL/go/11281357O/direct/01/ 27