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第9章 臨海地域開発のさらなる推進

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第9章 臨海地域開発のさらなる推進
第 9 章 臨海地域開発のさらなる推進
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第9章
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第9章 臨海地域開発のさらなる推進
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第9章
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第9章
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- 139 -
第9章
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(3) 土地利用計画
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第9章
- 140 -
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第9章
- 141 -
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第9章
- 142 -
(4) 開発の実施方針
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- 143 -
第9章
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各々必要とする用地に配置する“しみ込み”とする。
(カ) 異なる用地に隣接している地区内道路は、当該道路のセンターラインをもって各々の用地に“しみ込み”
とする。
(5) 開発事業実施計画の
開発事業実施計画の策定
開発事業の実施に当たっては、下記の事項について、実施計画を策定する。
なお、当該計画の策定に当たっては、必要に応じ、地元自治体等に協議するものとする。
①
事業目的
②
立地業種
③
事業主体
④
事業年度
⑤
施設概要
⑥
その他の必要な事項
なお、開発事業実施計画は、昭和53年2月「昭和52、53年度埋立地開発事業実施計画」を策定してから、これ
までに24回策定し,現在は「平成24~26年度埋立地開発事業実施計画」を適用している。
2 埋立地の
埋立地の処分 -「東京都臨海地域開発規則
-「東京都臨海地域開発規則」-
東京都臨海地域開発規則」-
〔臨海開発部誘致促進課〕
埋立地の開発処分は「東京都臨海地域開発規則」により行っている。
ただし、埋立地のうち港湾関連施設用地及び流通業務施設用地についての処分は、東京港の振興を図るため、別
に定めた「東京港港湾施設用地の長期貸付けに関する規則」に基づいて行っている。
「東京都臨海地域開発規則」による処分手続の概要は次のとおりである。
(1) 処分の
処分の態様
貸付け、売払い、譲与、交換・信託又は出資の目的等により処分する。通常は売払いによるが、鉄道のトンネ
ル・高架軌道などのように限定した使用にとどまる場合には地上権の設定をすることにしている。
第 9章
(2) 埋立地の
埋立地の価格
公正に扱うため、処分を受けるものが特別の利益を受けることがないよう、適正な時価により評定した額とす
る。
(3) 公 募
埋立地を処分しようとする場合は、原則として、公正を期すため公募し、そのつど応募の資格及び埋立地の用
途等の基本的事項を定める。
(4) 処分代金の
処分代金の支払について
支払について
処分代金は原則として契約締結から1月以内に納入するものとしているが、特別な理由があると認めたときは、
5年以内の延納を認めることができる。
(5) 全庁的審議機関
貴重な空間である埋立地を、都行政のために有効に活用するため、埋立地の具体的な処分については、全庁的
に構成されている東京都臨海地域用地管理運用委員会の議を経ることとなっている。
‐144‐
3
港湾施設用地(港湾関連用地)の開発
-「東京港港湾施設用地の長期貸付けに関する規則」-
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(1) 貸付対象地
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(3) 応募資格等
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(4) 貸付期間
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(5) 権利金等
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(6) 東京港港湾施設用地長期貸付審査委員会
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(7) 施行期日
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第9章
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第9章
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(2) 公共輸送機関
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- 146 -
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第9章
- 147 -
東京臨海部の道路の現況及び将来
第9章
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- 148 -
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東京臨海部の鉄道等の現況
第9章
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- 149 -
2
東京臨海新交通(ゆりかもめ)
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(1) 事業の概要
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(2) 事業の目的
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(3) 事業の沿革
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第9章
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- 150 -
東京臨海新交通(ゆりかもめ)営業ルート図
汐留駅
豊洲駅
竹芝駅
新豊洲駅
日の出駅
市場前駅
芝浦ふ頭駅
有明テニスの森駅
有明駅
国際展示場正門駅
台場駅
青海駅
船の科学館駅
テレコムセンター駅
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- 151 -
第9章
お台場海浜公園駅
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第9章
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- 152 -
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޽ࠆߎߣ߆ࠄ‫ޔ‬㐿⊒Ბ㓏ࠍᆎേᦼ‫ޔ‬ഃ⸳ᦼ‫⊒ޔ‬ዷᦼ‫ޔ‬ᚑᾫᦼߩ㧠ߟߦಽߌߡ⸳ቯߒ‫ޔ‬ㇺᏒᯏ⢻ߩ✚วᕈࠍ⏕଻ߒߥ
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- 153 -
第9章
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(1) 開発の見直しの経緯と「臨海副都心開発の基本方針」の決定
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(2) 「臨海副都心まちづくり推進計画」の策定
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(3) 「臨海副都心まちづくり推進計画」の内容
第9章
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第9章
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- 156 -
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青海地区
シンボルプロムナード
東京臨海高速鉄道駅
住宅系用地
業・商複合用地
住・商複合用地
東京臨海新交通駅
公園緑地用地
商業系用地
住・商・業複合用地
公共公益系用地
業務系用地
東京テレポート駅
台場地区
第9章
- 157 -
国際展示場駅
有明北地区
有明南地区
防災拠点用地
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ࠠࡘࡌ࡯࡚ࠪࡦᯏ⢻ߩᢛ஻࡮లታ‫↥ޔ‬ᬺ࡮⚻ᷣ࡮ᢥൻߥߤߦ㑐ߔࠆᢎ⢒࡮⎇ⓥ࡮㐿⊒ᯏ⢻ߩ⺃ዉ
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第9章
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- 158 -
第9章
- 159 -
サ
土地処分
・長期貸付方式に加えて、売却方式を導入している。
・臨海副都心進出事業者公募要項に基づき、常時公募を行う。
・当面処分を予定していない用地の暫定利用等による有効活用を図る。
シ
事業推進方策など
・都市基盤の整備については、従前どおり開発利益の還元方式を維持し、地域内都市基盤については原則とし
て開発者負担により整備し、広域交通基盤は公共負担と開発者負担により整備する。
・臨海地域開発事業会計の収支均衡が適切に図れるよう収入支出両面にわたる徹底的な見直しを行い、財政基
盤の安定化を図る。
・民有地を含む有明北地区の開発にあたっては、民間地権者の創意を尊重して開発を進める。
・本計画の内容に応じ、国等関係機関との調整を経て、都市計画及び港湾計画の見直しを行う。
・臨海副都心まちづくり推進会議のもと、開発の進捗を総合的、機動的に把握、調整する体制を整える。
4 臨海地域開発財政基盤強化プラ
臨海地域開発財政基盤強化 プラン
プラ ン
〔臨海開発部開発企画課〕
臨海副都心開発事業の財政基盤を強化するため、平成13年度に関係各局で「臨海地域開発の財政基盤強化策検討
委員会」を設置して検討を重ね、平成14年3月に「臨海地域開発財政基盤強化プラン」を策定した。
(1) 改革の
改革の目標
・単年度の経常的支出を経常的収入で賄えるよう、徹底した収入の確保と支出の抑制を図る。
・あらゆる手段を講じ土地処分を促進するとともに、残事業の一層の支出削減によって、起債償還を含めてすべ
ての施設整備費を土地処分収入によって完済できる時期を大幅に早める。
(2) 財政基盤強化プランの
財政基盤強化プランの具体策
プランの具体策
・民間企業等への土地売却の開始並びに処分の促進
(民間企業等への土地売却、企業誘致活動の積極的な展開、事業者決定から着工までの手続期間の短縮、土地
第 9章
利用計画の弾力的な運用、国等への土地処分の働きかけ
など)
・経常収支(収益的収支)の改善
(用地貸付料減額等の取扱い、道路・橋りょうの本来管理者への移管、海上公園の移管
など)
・今後の整備事業の大幅な支出削減
(地下公共駐車場、共同溝、プロムナード整備の凍結、整備費負担の見直し
5 臨海副都心開発の
臨海副都心開発の今後の
今後の取組み
取組み~総仕上げの
総仕上げの10
げの10年間
10年間~
年間~
など)
〔臨海開発部開発企画課〕
臨海副都心開発の総仕上げに向けて、平成18年3月に「臨海副都心開発の今後の取組み~総仕上げの10年間~」を策
定し、今後の10年間のまちづくりへの取組と財政基盤強化への取組について、東京都の具体的な考え方をまとめた。
(1) まちづくりへの取組
まちづくりへの取組
今後のまちづくりは、これまでと同様、職・住・学・遊のバランスのとれた複合的なまちづくりのほか、新たに観光・交流のまち
づくりの視点を加え、推進していく。
‐160‐
<開発の考え方>
【青海地区北側】 「観光・交流を中心としたまち」
【有明北地区】
「住宅中心の複合市街地」
(2) 財政基盤強化への取組
平成17年度に関係各局で構成する「臨海地域開発の財政基盤強化策検討委員会」で改めて財政基盤強化について検
討し、平成18年3月に「臨海地域開発財政基盤強化プランの更なる取組み~これまでの検証と今後の取組みの方向~」を
策定した。
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平成27年度のすべての地区でのまちの概成に向けて、財政基盤強化プランの考え方に基づき、収支両面から更なる取
組を進め、確固たる財政基盤を再構築する。
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(ア) 第一の取組:『新たな起債の抑制』
(イ) 第二の取組:『これまで以上の収入確保に向けた土地処分方策の検討』
(ウ) 第三の取組:『凍結事業を解除するための更なる収支見直し』
6
臨海副都心におけるMICE・国際観光拠点の形成
〔臨海開発部開発企画課・誘致促進課〕
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(1)都独自の助成制度の創設
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第9章
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(2) MICEを契機として地域一体での発信力・集客力アップの取組
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(3) アジアヘッドクォーター特区による規制緩和・税制支援
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(1) 都市基盤整備等の概要
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第9章
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- 162 -
イ
港湾局で実施する都市基盤整備事業
平成24年度において港湾局で実施する予定の都市基盤整備事業の主なものは、下記のとおりである。
臨海副都心開発事業・・・開発に伴う諸調査・設計及び整備
(2) 事業者の
事業者の進出とガイドラインの
進出とガイドラインの策定
とガイドラインの策定
ア
事業者の進出
有明南地区において、平成 23 年7月、業務・商業複合施設が開設し、平成 24 年4月、大学が開校した。
青海地区において、平成 23 年 10 月、産業技術研究センター、同年 12 月、国の施設、平成 24 年4月、業務・
商業複合施設がそれぞれ開設した。更に今後、業務・商業施設、有明北地区に住宅・業務・商業施設がそれぞ
れ開設を予定しており、臨海副都心のいっそうのにぎわいが創出されていく。
イ
ガイドラインの策定
優良な開発を誘導し、良好な都市景観、都市環境の形成とその永続的な担保を図ることを目的として、ガイ
ドラインを策定している。策定にあたっては、都民の理解と協力を得て参加と連携によるまちづくりを進める
ため、広く都民からまちづくりのアイデアを募集し、その趣旨の反映に配慮している。平成9年度に副都心広
場及びその周辺街区、ウエストプロムナードについて都民提案を公募し、 2,000 件を超える応募の中から優秀
提案を決定した。その趣旨は、それ以降のガイドラインにも取り入れられている。
(今までに策定したガイドライン)
・平 成 2 年 4 月
臨海副都心まちづくりガイドライン
・平 成 10 年2月
臨海副都心まちづくりガイドライン―改定―
・平 成 11 年3月
青海 GH・LM 街区のまちづくりガイドライン
・平成 14 年3月
有明北地区まちづくりガイドライン
・平 成 19 年2月
臨海副都心まちづくりガイドライン―再改定―
・平 成 19年 12月
有明北地区まちづくりガイドライン―改定―
・平 成 21年 3 月
臨海副都心まちづくりガイドライン―2009改定―
第 9章
‐163‐
2020 年オリンピック・
パラリンピックを日本に!
- 164 -
(0.5ha)
(3.1ha)
(1.5ha)
(0.5ha)
(2.3ha)
(1.3ha)
(2.0ha)
P
お台場ランニングコース
(2.7ha)
(3.0ha)
R
ダイバーシティ東京
海上バス発着所
水の広場公園
センタープロムナード
(3.7ha)
港区立にじのはし
幼稚園
港区立お台場学園
港陽小・中学校
水の広場公園
03-5320-5586
アニヴェルセル
東京ベイ
(1.3ha)
公募情報についてメール配信を希望される方はご連絡ください。
メールアドレス [email protected]
ホームページ http://www.kouwan.metro.tokyo.jp/business/rinkai/index.html
電 話
お問合せ先 東京都港湾局臨海開発部誘致促進課
魅力あふれる企画をお持ちの事業者の皆様をお待ちしています。
東京都では、臨海副都心のまちづくりにご参加いただける、
(1.5ha)
第9章
セントラル広場
(1.1ha)
(20.6ha)
(0.6ha)
(1.5ha)
発行/東京都港湾局臨海開発部誘致促進課 平成24年6月現在
住友不動産
(建設中)
8
用 地 等 の 管 理 及 び 運 用ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ާ⥃ᶏ㐿⊒ㇱ⺃⥌ଦㅴ⺖ިġ
(1) 臨海副都心用地
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第9章
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(2) 臨海副都心共同溝
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- 168 -
第9章
- 169 -
9
臨海地域における監理団体改革
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事 業 推 進 に あ た っ て の 課 題ġ ġ ġ ġ ġ ާ⥃ᶏ㐿⊒ㇱ㐿⊒ડ↹⺖࡮⺃⥌ଦㅴ⺖࡮㐿⊒ᢛ஻⺖ިġ
(1) 当面する課題
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ㅢߓ‫৻ࠅࠃޔ‬ጀߩߦ߉ࠊ޿ഃ಴ࠍ࿑ߞߚ‫ޕ‬ᒁ߈⛯߈‫⥃ޔ‬ᶏ೽ㇺᔃߦ߅ߌࠆⷰశቴ╬ߩ⺃⥌ߩផㅴߥߤ‫ⷰޔ‬శ߹
第9章
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(2) 有明北地区地権者との協議
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ߎߩ࿾඙ߪ‫ޔ‬ᤘ๺ᐕઍ‫ᧁޔ‬Ꮏ࿅࿾ߣߒߡ㐿⊒ߐࠇ‫ᧁ⾂ޔ‬႐᳓㕙ࠍ೑↪ߒߥ߇ࠄᧁ᧚㑐ㅪߥߤߩ↪࿾ߣߒߡ೑
↪ߐࠇߡ߈ߚ߇‫⃻ޔ‬࿷ߢߪ‫␠ޔ‬ળ⚻ᷣ⁁ᴫߩᄌൻߦࠃࠅ‫ᧁޔ‬Ꮏ࿅࿾ߣߒߡߩᕈᩰߪ⭯ࠄ޿ߢ߈ߡ߅ࠅ‫ୖޔ‬ᐶ࡮‛
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᦭᣿ർ࿾඙ߩ㐿⊒ߣߘࠇߦ㑐ㅪߔࠆ⻉໧㗴ߦߟ޿ߡ‫ޔ‬
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ᐔᚑ㧡ᐕ㧞᦬‫ޔ‬᳃㑆࿾ᮭ⠪ߣㇺߪ‫᦭ޔ‬᣿ർ࿾඙ߩ㐿⊒ߩၮᧄ⊛੐㗄ߦߟ޿ߡวᗧߒ‫ޔ‬หᐕ㧣᦬ߦ‫ޔ‬ㇺߪห࿾඙
ߦ߆߆ࠆ࿯࿾඙↹ᢛ஻੐ᬺ‫ޔ‬ᐢၞᐙ✢㆏〝╬ߩㇺᏒ⸘↹ࠍ᳿ቯߒߡ‫ߩࠄࠇߎޔ‬੐ᬺ߿᦭᣿⾂ᧁ႐ၒ┙╬ߩ੐ᬺൻ
ߦะߌߚද⼏ࠍㅴ߼ߡ߈ߚ‫ޕ‬
- 170 -
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(3) 国、地元区、関係機関との協議・調整
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(4) 環境先進都市への取組
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- 171 -
第9章
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1
豊 洲 ・ 晴 海 開 発 整 備 計 画ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ާ⥃ᶏ㐿⊒ㇱ㐿⊒ડ↹⺖ިġ
(1) 計画策定の経緯
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(2) 開発目標
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⼾߆ߥ᳓ㄝⅣႺ߿ᄢⷙᮨᢝ࿾ߥߤߩᅢ᧦ઙࠍ↢߆ߒߥ߇ࠄ‫ޔ‬ᄙ᭽ൻߔࠆㇺᏒ↢ᵴߦኻᔕߒߚ⾰ߩ㜞޿ዬ૑ᯏ
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第9章
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ὐࠍᢛ஻ߔࠆߣߣ߽ߦ‫ޔ‬Ꮢ႐ߣߘߩߦ߉ࠊ޿ᣉ⸳ࠍਛᔃߣߒߚ㘩ߩឭଏߥߤߦࠃࠅ‫ޔ‬਎⇇ߩੱ‫߿ޘ‬ㇺ᳃ߦ㐿߆
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(3) 開発フレーム
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- 172 -
・医 療 施 設 等
2
3
(4) 豊 洲 地 区 の 土 地 利 用 フ レ ー ム 及 び 土 地 利 用 計 画
第9章
- 173 ・医 療 施 設 等
! (5) 晴 海 地 区 の 土 地 利 用 フ レ ー ム 及 び 土 地 利 用 計 画
第9章
- 174 2
事 業 の 経 緯
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第9章
- 175 -
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㧝ᰴㇺᏒౣ↢✕ᕆᢛ஻࿾ၞߣߒߡ‫⥃ޔ‬ᶏ೽ㇺᔃ߿᥍ᶏ‫⼾ޔ‬ᵮ࿾඙ࠍ฽߻᧲੩⥃ᶏ࿾ၞ߽ᜰቯߐࠇߚ‫ޕ‬
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1
スーパーエコタウン事業
(1) 概
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要
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ㇺߦ߅޿ߡ߽‫ޔ‬㊀ⷐߥ⺖㗴ߢ޽ࠆ㚂ㇺ࿤ߩᑄ᫈‛໧㗴ߩ⸃᳿ࠍ࿑ࠆߣߣ߽ߦ‫ ޔ‬਎♿ࠍ࡝࡯࠼ߔࠆᣂߒ޿ⅣႺ↥
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(2)整備状況
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↹ߩ╷ቯ߿ㇺᏒ⸘↹᳿ቯᚻ⛯╬߇ㅴ߼ࠄࠇ‫ޔ‬㗅ᰴ‫ޔ‬ᑪ⸳ߦ⌕Ꮏߒ‫ޔ‬ᣉ⸳߇ᣢߦⒿ௛ߒߡ޿ࠆ‫ޕ‬
ߐࠄߦⅣႺዪߪᐔᚑᐕ᦬ߦᑄ᫈‛ಣℂ࡮࡝ࠨࠗࠢ࡞ᣉ⸳ߣߒߡ╙ੑᰴ౏൐ࠍታᣉ‫ޔ‬ᐔᚑᐕ᦬ߦࠬ࡯ࡄ࡯ࠛ
ࠦ࠲࠙ࡦ੐ᬺ⠪ߣߒߡ㧠␠ࠍㆬቯߒ‫ߜ߁ߩߘޔ‬㧞␠ߦߟ޿ߡߪ‫ޔ‬᷼ḧዪ߇⏕଻ߒߡ޿ߚࠬ࡯ࡄ࡯ࠛࠦ࠲࠙ࡦ੐ᬺ↪
࿾ࠍ⾼౉ߒ‫ޔ‬㧝ᣉ⸳߇ᣢߦⒿേߒߡ޿ࠆ‫ޕ‬
Ԙ㧼㧯㧮ήኂൻಣℂᣉ⸳ 㧦 ਛᄩ㒐ᵄႇౝ஥ၒ┙࿾ౝ ⚂㧟JC㧔㧝ᣉ⸳㧕
第9章
ԙࠟࠬൻṁⲢ╬⊒㔚ᣉ⸳ 㧦 ‫ ⚂ ޖ‬JC㧔㧝ᣉ⸳㧕
Ԛᑪ⸳ᷙวᑄ᫈‛ߘߩઁߩ࡝ࠨࠗࠢ࡞ᣉ⸳ 㧦 ᄢ↰඙ၔධፉ ⚂ JC㧔㧣ᣉ⸳㧕
2
広 域 防 災 拠 点 の 整 備ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ġ ާ⥃ᶏ㐿⊒ㇱ㐿⊒ᢛ஻⺖ިġ
(1) 概
要
ᐔᚑᐕ㧢᦬ߩㇺᏒౣ↢ࡊࡠࠫࠚࠢ࠻╙৻ᰴ᳿ቯߦ߅޿ߡ‫᧲ޔ‬੩ḧ⥃ᶏㇱߦ߅ߌࠆၮᐙ⊛ᐢၞ㒐ἴ᜚ὐࠍᢛ஻
ߔࠆߎߣ߇᳿ቯߐࠇ‫ޔ‬หᐕ㧣᦬ߦ࿖ߣ㑐ଥㇺ⋵Ꮢߦࠃࠆ‫ޟ‬㚂ㇺ࿤ᐢၞ㒐ἴ᜚ὐᢛ஻ද⼏ળ‫ޕߚࠇߐ⟎⸳߇ޠ‬
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(2) 整備状況
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(3) プロジェクト選定からの経緯
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第9章
- 177 -
臨海副都心等開発関係経緯
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第9章
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第9章
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第9章
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