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平成26年度の管理状況1(PDF:520.1KB)
付 属 資 料 平成26年度 指定管理者による公の施設の管理状況 高 槻 市 目 1 指定管理者制度について 2 指定管理者制度の導入 3 平成26年度の導入状況 4 次 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 1 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 1 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 1 平成26年度の管理運営概況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 2 資料1 指定管理者制度導入施設 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 3 資料2 施設の利用状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 5 公募施設の利用状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 6 特定施設の利用状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 7 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 8 公募施設の収支状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 9 特定施設の収支状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 10 資料4 指定管理者事業評価(施設の運営概要を含む) ・・・・・・・・・・・・ 付 11 公募施設事業評価(総括表)・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 13 特定施設事業評価(総括表)・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 13 公募施設事業評価(施設別)・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 14 特定施設事業評価(施設別)・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 付 32 資料3 施設の収支状況 1.指定管理者制度について 指定管理者制度は、平成15年9月に施行された「地方自治法の一部を改正す る法律(平成15年法律第81号)」により、「管理委託制度」に代わって創設さ れた「公の施設」の管理手法に関する制度です(地方自治法第244条の2第3項)。 従来の「管理委託制度」においては、公の施設の管理運営の委託先は地方公共 団体が出資する法人等に限定されていましたが、 「指定管理者制度」では、委託先 に特段の制約はなく、民間事業者を含む幅広い団体の中から、地方公共団体が議 会の議決を経て指定する団体(個人は不可)に「公の施設」の管理を行わせるこ とができるものです。 指定管理者制度では、民間事業者等が「公の施設」の管理に参画することによ り、民間の経営手法や能力が活用され、多様化する住民ニーズへの効果的・効率 的な対応が期待でき、もって、住民サービスの向上や管理経費の節減等が期待さ れています。 2.指定管理者制度の導入 市は、本制度の導入について、その基本的な考え方を平成16年12月に「指 定管理者制度に関する基本方針」(以下「基本方針」という。)としてまとめまし た。また、平成18年12月にはこの基本方針を補完するものとして「指定管理 者制度に関する直営施設への導入方針」を策定しています。これらにより、指定 管理者制度の導入を円滑かつ適切に行うこととしています。 なお、制度の導入・運用に当たっては、制度適用施設の是非や指定管理者候補 者の選定方法・選定等について、民間委員(学識経験者等)が参画する指定管理 者選定委員会の意見を伺うこととしています。 3.平成26年度の導入状況 平成18年度において、従来の「管理委託制度」により管理委託を行っていた 施設を中心に制度の導入を進め、50施設において指定管理者による管理が行わ れています。 指定管理者候補者の選定方法としては 公募施設 18施設 特定(非公募)施設 32施設 となっています。 そのうち利用料金制を導入している施設は、 9施設(公募施設4、特定施設5) となっています。 ※導入施設名、指定管理者名、指定期間等は別添資料1のとおりです。 4.平成26年度の管理運営概況 平成26年度(平成26年4月~平成27年3月)における施設の管理運営状 況の概要は、次のとおりです。 ○ 利用状況 利用状況については、文教施設やスポーツ施設等において、前年度の利 用者数を上回りましたが、基盤施設等では前年度の利用者数を下回りまし た。 (別添資料2「施設の利用状況」参照) ○ 収支状況 施設の収支状況は、施設全体では黒字が41施設、赤字が9施設となっ ています。そのうち公募施設については、黒字が9施設、赤字が9施設と なりました。 (別添資料3「施設の収支状況」参照) ○ 事業評価 事業評価については、総合評価で「A評価(水準以上と認められ、効果 的な施設運営が行われた。 )」が49施設、残りの1施設が「B評価(概ね 水準に達した施設運営が行われた。 )」となっています。 (別添資料4「指定管理者事業評価」参照) <総 括> 平成26年度の管理運営概況については、制度導入9年目に入り、概ね 良好な状況にありますが、一部施設で引き続き収支赤字が生じています。 また、利用者の減少が見られる施設もあることから、モニタリング等を通 じた状況把握に努め、適切な施設運営が維持されるよう要請することとし ています。 特定施設においては、平成26年度末で指定管理者の更新時期を迎える 施設がありました。更新に当たり、指定期間を3年から5年に見直したこ とから、今後とも、より一層の利用者サービスの向上や安心・安全な施設 管理、施設運営に向けた取組を求めていくこととしています。 資料1 指定管理者制度導入施設 選定 № 方法 施設の名称 1 高槻市立前島熱利用センター 平成26年4月現在 指定期 間(年) 5 指定 議決日 指定日 H22.12.15 H23.2.21 指定管理 利用料金 開始日 適用有無 H23.4.1 指定管理者 備考 所 管 課 ○ 高槻都市開発グ ループ 資源循環推進課 下水河川企画課 2 高槻市立番田熱利用センター 5 H22.12.15 H23.2.4 H23.4.1 ○ (株)エヌ・エス・アイ 三菱電機ビルテクノ サービス(株) (株) 入谷商会 共同企業 体 3 芥川緑地プール 5 H22.12.15 H23.3.25 H23.4.1 ○ STK共同事業体 公園課 4 高槻市立市民プール 5 H25.12.18 H26.3.12 H26.4.1 (公財)フィットネス21 事業団 文化スポーツ振興課 5 H22.12.15 H23.2.4 H23.4.1 (一社)日本駐車場 工学研究会 一括 募集 5 H22.12.15 H23.2.4 H23.4.1 ミディ総合管理(株) 一括 管理課 募集 5 H22.12.15 H23.2.4 H23.4.1 (株)高浄 一括 募集 17 高槻市立ひかり湯 5 H25.3.27 H25.3.28 H25.4.1 18 高槻市営川西住宅 5 H25.3.27 H25.3.29 H25.4.1 5 高槻市営弁天駐車場 6 高槻市営桃園町駐車場 7 高槻市営高槻駅南立体駐車場 公 8 高槻市営高槻駅北地下駐車場 9 高槻市立高槻自転車駐車場 10 高槻市立高槻駅南自転車駐車場 募 11 高槻市立紺屋町自転車駐車場 高槻市立紺屋町第2自転車駐車 12 場 13 高槻市立高槻駅北自転車駐車場 高槻市立高槻駅北第2自転車駐 14 車場 高槻市立摂津富田駅前自転車駐 15 車場 高槻市立高槻駅北地下自転車駐 16 車場 ○ (株)高浄 健康福祉政策課 TA共同事業体 住宅課 選定 № 方法 施設の名称 指定期 間(年) 指定 議決日 指定日 指定管理 利用料金 開始日 適用有無 指定管理者 備考 所 管 課 3 H25.12.18 H26.2.7 H26.4.1 あくあぴあ芥川共同 活動体 3 H25.12.18 H26.3.12 H26.4.1 (公財)高槻市みどり 一括 文化スポーツ振興課 とスポーツ振興事業 指定 団 3 H25.12.18 H26.3.14 H26.4.1 (公財)高槻市みどり 一括 とスポーツ振興事業 公園課 指定 団 3 H23.12.15 H24.2.1 H24.4.1 ○ (社福)高槻市社会 福祉事業団 39 高槻市立養護老人ホーム 3 H23.12.15 H24.2.1 H24.4.1 ○ (社福)高槻市社会 福祉事業団 40 高槻市立山手老人福祉センター 3 H23.12.15 H24.2.1 H24.4.1 (社福)高槻市社会 福祉事業団 3 H25.12.18 H26.3.12 H26.4.1 (社福)高槻市社会 福祉事業団 一括 指定 3 H23.12.15 H24.2.15 H24.4.1 高槻市社会福祉事 業団グループ 一括 指定 47 [現代劇場(市民会館・文化ホール] 3 H23.12.15 H24.2.29 H24.4.1 (公財)高槻市文化 振興事業団 48 高槻島本夜間休日応急診療所 5 H22.12.15 H23.2.15 H23.4.1 49 口腔保健センター 5 H22.12.15 H23.2.15 H23.4.1 (一社)高槻市歯科 医師会 50 古曽部防災公園 3 H23.12.15 H24.2.20 H24.4.1 (公財)高槻市みどりと スポーツ振興事業団 19 芥川緑地資料館 地域教育青少年課 高槻市立総合スポーツセンター 20 内総合体育館 高槻市立総合スポーツセンター 21 内陸上競技場 高槻市立総合スポーツセンター 22 内テニスコート 高槻市立総合スポーツセンター 23 内青少年運動広場 24 芥川緑地テニスコート 25 高槻市立西大樋テニスコート 26 高槻市立郡家テニスコート 27 高槻市立南大樋運動広場 28 城跡公園野球場 29 高槻市立堤運動広場 30 高槻市立牧田運動広場 31 高槻市立庄所運動広場 32 萩谷総合公園 特 定 33 萩谷総合公園サッカー場 34 萩谷総合公園野球場 35 萩谷総合公園テニスコート 36 高槻市立阿武山老人デイサービスセンター 37 高槻市立城東老人デイサービスセンター 38 高槻市立山手老人デイサービスセンター 一括 指定 長寿生きがい課 41 高槻市立富田老人福祉センター 42 高槻市立郡家老人福祉センター 43 高槻市立春日老人福祉センター 44 高槻市立芝生老人福祉センター 45 高槻市立療育園 46 高槻市立うの花療育園 高槻市立文化会館 高槻市立総合保健福祉センター内 ○ 子育て総合支援センター 文化スポーツ振興課 (公財)大阪府三島 救急医療センター 健康福祉政策課 公園課 *特定とは、非公募により従前の受託団体や市の出資団体等を指定管理者として指定した施設。 *養護老人ホーム(№39)の利用料金制は、入居者生活介護事業及び生活管理指導短期宿泊事業に適用。 資料2 施設の利用状況 利用状況(人数又は台数、件数) 平成26年度 平成25年度 比 較 増減率(%) 公募施設 スポーツ施設 基盤施設(自動車駐車場) 基盤施設(自転車駐車場) 基盤施設(住宅) 社会福祉施設(福祉) 小 計 318,942 321,471 △ 2,529 △ 0.8 897,058 917,359 △ 20,301 △ 2.2 2,730,458 2,724,018 6,440 0.2 53 54 △1 △ 1.9 48,950 52,024 △ 3,074 △ 5.9 3,995,461 4,014,926 △ 19,465 △ 0.5 716,837 708,232 8,605 1.2 111,283 105,309 5,974 5.7 382,445 395,911 △ 13,466 △ 3.4 1,210,565 1,209,452 1,113 0.1 1,035,779 1,029,703 6,076 0.6 897,058 917,359 △ 20,301 △ 2.2 2,730,458 2,724,018 6,440 0.2 53 54 △1 △ 1.9 111,283 105,309 5,974 5.7 431,395 447,935 △ 16,540 △ 3.7 5,206,026 5,224,378 △ 18,352 △ 0.4 特定施設 スポーツ施設 文教施設 社会福祉施設(医療・介護・福祉) 小 計 合計 スポーツ施設 基盤施設(自動車駐車場) 基盤施設(自転車駐車場) 基盤施設(その他) 文教施設 社会福祉施設 総 合 計 公募施設の利用状況(平成26年度) 種別 № 施設の名称 1 高槻市立前島熱利用センター 指定期 利用料金 間(年) 適用有無 5 ○ 指定管理者 高槻都市開発グループ 2 高槻市立番田熱利用センター 5 ○ (株)エヌ・エス・アイ 三菱電機ビルテクノサービス(株) (株)入谷商会 共同企業体 3 芥川緑地プール 5 ○ STK共同事業体 4 高槻市立市民プール 5 (公財)フィットネス21事業団 利用状況(人数又は台数) 平成26年度 81,205 平成25年度 83,075 比較 増減率(%) △ 1,870 △ 2.3 2,917 32,344 36,394 △ 4,050 135,400 134,926 474 0.4 123,267 133,149 △ 9,882 △ 7.4 224,805 230,125 △ 5,320 △ 2.3 高槻市営高槻駅南立体駐車場 63,900 55,740 8,160 14.6 高槻市営高槻駅北地下駐車場 485,086 498,345 △ 13,259 △ 2.7 高槻市立高槻自転車駐車場 353,916 355,400 △ 1,484 △ 0.4 79,923 80,560 △ 637 △ 0.8 高槻市立紺屋町自転車駐車場 482,997 479,325 3,672 0.8 12 高槻市立紺屋町第2自転車駐車場 222,723 222,805 △ 82 △ 0.0 13 高槻市立高槻駅北自転車駐車場 276,932 275,566 1,366 0.5 308,861 309,581 △ 720 △ 0.2 15 高槻市立摂津富田駅前自転車駐車場 551,084 543,859 7,225 1.3 16 高槻市立高槻駅北地下自転車駐車場 454,022 456,922 △ 2,900 △ 0.6 48,950 52,024 △ 3,074 △ 5.9 6 高槻市営桃園町駐車場 公 7 募 8 9 施 10 設 11 5 5 5 18 高槻市営川西住宅 5 4.3 夏季のみオープン △ 11.1 (7月5日~9月7日) (株)高浄 TA共同事業体 公園課 文化スポーツ振興課 管理課 管理課 (株)高浄 ○ 資源循環推進課 下水河川企画課 ミディ総合管理(株) 14 高槻市立高槻駅北第2自転車駐車場 5 69,993 (一社)日本駐車場工学研究会 高槻市立高槻駅南自転車駐車場 17 高槻市立ひかり湯 水泳教室、フィットネス教室、工作教室等 所 管 課 水泳教室(大人、キッズコース) 67,076 5 高槻市営弁天駐車場 主な自主事業等特記事項 管理課 53 54 △1 美容、アロマテラピー、リサイクルショップ等 ※各月末の入居世帯数の平均 △ 1.9 3月末の入居世帯数52世帯、入居率 96% 健康福祉政策課 住宅課 特定施設の利用状況(平成26年度) 種別 № 施設の名称 1 芥川緑地資料館 3 あくあぴあ芥川共同活動体 利用状況(人数、定員数又は件数) 主な自主事業等特記事項 平成25年度 比較 増減率(%) 102,871 97,508 5,363 5.5 ミュージアムショップ 3 (公財)高槻市みどりとスポーツ振興事業団 559,886 550,896 8,990 1.6 3 (公財)高槻市みどりとスポーツ振興事業団 55,812 59,048 △ 3,236 △ 5.5 8,974 8,848 126 9,055 9,234 △ 179 指定期 間(年) 利用料金 適用有無 指定管理者 平成26年度 所 管 課 地域教育青少年課 文化スポーツ振興課 2 高槻市立総合スポーツセンター内総合体育館 3 高槻市立総合スポーツセンター内陸上競技場 4 高槻市立総合スポーツセンター内テニスコート 5 高槻市立総合スポーツセンター内青少年運動広場 6 芥川緑地テニスコート 7 高槻市立西大樋テニスコート 8 高槻市立郡家テニスコート 9 高槻市立南大樋運動広場 10 城跡公園野球場 11 高槻市立堤運動広場 12 高槻市立牧田運動広場 13 高槻市立庄所運動広場 14 萩谷総合公園 15 萩谷総合公園サッカー場 特 定 施 設 16 萩谷総合公園野球場 公園課 17 萩谷総合公園テニスコート 18 高槻市立阿武山老人デイサービスセンター 1.4 3 ○ (社福)高槻市社会福祉事業団 9,677 9,276 401 21 高槻市立養護老人ホーム 3 ○ (社福)高槻市社会福祉事業団 579 587 △8 22 高槻市立山手老人福祉センター 3 (社福)高槻市社会福祉事業団 45,083 46,584 △ 1,501 △ 3.2 延人数 34,091 45,538 △ 11,447 △ 25.1 延人数 84,960 81,859 3,101 3.8 延人数 25 高槻市立春日老人福祉センター 52,997 62,613 △ 9,616 △ 15.4 延人数 26 高槻市立芝生老人福祉センター 82,315 83,133 △ 818 △ 1.0 延人数 6,927 6,227 700 0 831 △ 831 11,690 11,256 434 19 高槻市立城東老人デイサービスセンター 20 高槻市立山手老人デイサービスセンター 23 高槻市立富田老人福祉センター 24 高槻市立郡家老人福祉センター 3 △ 1.9 延人数 4.3 長寿生きがい課 (社福)高槻市社会福祉事業団 11.2 27 高槻市立療育園 3 高槻市社会福祉事業団グループ 28 高槻市立うの花療育園 29 高槻市立文化会館 [現代劇場(市民会館・文化ホール)] 長寿生きがい課 △ 1.4 利用者数は月別延人数。短期宿泊者を除く* 3 (公財)高槻市文化振興事業団 30 高槻島本夜間休日応急診療所 5 31 高槻市立総合保健福祉センター内口腔保健センター 5 (一社)高槻市歯科医師会 32 古曽部防災公園 3 (公財)高槻市みどりとスポーツ振興事業団 ○ (公財)大阪府三島救急医療センター 延人数 (平成26年度より、新規事業として、放課後等デイサービス事 業・保育所等訪問支援事業・障害児相談支援事業を実施) △ 100.0 重症心身障害児通園事業延人数 (平成25年度にて廃止) 3.8 8,412 7,801 611 7.8 34,305 28,054 6,251 22.3 1,792 1,871 △ 79 △ 4.2 101,139 98,288 2,851 2.9 子育て総合支援センター 延人数 (平成26年度より、新規事業として、保育所等訪問支援事業・ 障害児相談支援事業を実施) 文化スポーツ振興課 健康福祉政策課 公園課 * 月末入所者数による比較 資料3 施設の収支状況 収支状況(単位:円) 収 入 支 出 収支状況(施設数) 差 引 黒字施設 赤字施設 公募施設 スポーツ施設 346,252,200 374,104,396 △ 27,852,196 1 3 基盤施設(自動車駐車場) 107,001,000 106,861,773 139,227 3 1 基盤施設(自転車駐車場) 107,867,000 112,116,383 △ 4,249,383 4 4 6,015,600 5,795,358 220,242 1 0 14,020,170 15,893,194 △ 1,873,024 0 1 581,155,970 614,771,104 △ 33,615,134 9 9 スポーツ施設 279,259,000 269,495,896 9,763,104 17 0 文教施設 353,491,203 350,323,775 3,167,428 2 0 1,529,133,802 1,443,409,096 85,724,706 13 0 2,161,884,005 2,063,228,767 98,655,238 32 0 スポーツ施設 625,511,200 643,600,292 △ 18,089,092 18 3 基盤施設(自動車駐車場) 107,001,000 106,861,773 139,227 3 1 基盤施設(自転車駐車場) 107,867,000 112,116,383 △ 4,249,383 4 4 6,015,600 5,795,358 220,242 1 0 353,491,203 350,323,775 3,167,428 2 0 1,543,153,972 1,459,302,290 83,851,682 13 1 2,743,039,975 2,677,999,871 65,040,104 41 9 基盤施設(住宅) 社会福祉施設(福祉) 小 計 特定施設 社会福祉施設(医療・介護・福祉) 小 計 合計 基盤施設(その他) 文教施設 社会福祉施設 総 合 計 公募施設の収支状況(平成26年度) 種別 № 施設の名称 (単位:円) 収支の状況 指定期 利用料金 間(年) 適用有無 指定管理者 備 考 所 管 課 △ 515,168 ― 資源循環推進課 36,739,400 3,061,278 40%相当額を市に納付 下水河川企画課 50,683,176 △ 2,129,263 ― 公園課 199,811,852 △ 28,269,043 ― 文化スポーツ振興課 19,961,000 19,305,466 655,534 ― 15,770,000 14,822,880 947,120 ― 7 高槻市営高槻駅南立体駐車場 37,470,000 36,200,300 1,269,700 ― 8 高槻市営高槻駅北地下駐車場 33,800,000 36,533,127 △ 2,733,127 ― 11,418,000 14,401,000 △ 2,983,000 ― 11 高槻市立紺屋町自転車駐車場 30,343,000 30,277,000 66,000 ― 12 高槻市立紺屋町第2自転車駐車場 10,800,000 13,070,000 △ 2,270,000 ― 13 高槻市立高槻駅北自転車駐車場 12,858,000 11,810,726 1,047,274 ― 11,294,000 11,252,203 41,797 ― 15 高槻市立摂津富田駅前自転車駐車場 14,926,000 14,272,140 653,860 ― 16 高槻市立高槻駅北地下自転車駐車場 16,228,000 17,033,314 △ 805,314 ― 14,020,170 (4,645,000) 15,893,194 △ 1,873,024 ― 健康福祉政策課 6,015,600 5,795,358 220,242 ― 住宅課 収入 1 高槻市立前島熱利用センター 5 ○ 高槻都市開発グループ 2 高槻市立番田熱利用センター 5 ○ (株)エヌ・エス・アイ 三菱電機ビルテクノサービス(株) (株)入谷商会 共同企業体 3 芥川緑地プール 5 4 高槻市立市民プール 5 ○ STK共同事業体 (公財)フィットネス21事業団 5 高槻市営弁天駐車場 6 高槻市営桃園町駐車場 公 募 施 5 86,354,800 (52,299,000) 支出 差引 86,869,968 39,800,678 (22,907,158) 48,553,913 (27,870,000) 171,542,809 (150,069,000) (一社)日本駐車場工学研究会 管理課 9 高槻市立高槻自転車駐車場 10 高槻市立高槻駅南自転車駐車場 5 設 ミディ総合管理(株) 14 高槻市立高槻駅北第2自転車駐車場 5 17 高槻市立ひかり湯 5 18 高槻市営川西住宅 5 管理課 (株)高浄 ○ (株)高浄 TA共同事業体 管理課 * 40%相当額を市に納付:事業収支において剰余金を生じた場合、40%相当額を市に納付するとの協定に基づいて納付。(利用料金制を導入した公募施設に適用) * 収入欄( )の数値は指定管理料の額(内書)。 特定施設の収支状況(平成26年度) 種別 № 施設の名称 1 芥川緑地資料館 (単位:円) 指定期 間(年) 利用料金 適用有無 指定管理者 3 あくあぴあ芥川共同活動体 3 (公財)高槻市みどりとスポーツ振興事業団 3 (公財)高槻市みどりとスポーツ振興事業団 収入 53,611,203 (53,486,000) 収支の状況 支出 備 考 差引 ― 所 管 課 53,508,682 102,521 地域教育青少年課 112,115,000 109,764,487 2,350,513 一定額を納付 文化スポーツ振興課 81,258,000 75,884,382 5,373,618 一定額を納付 公園課 65,578,919 9,950,277 ― 69,299,060 8,968,885 ― 71,206,555 8,602,743 ― 168,030,240 4,863,767 一定額を納付 長寿生きがい課 44,796,206 1,979,794 一定額を納付 長寿生きがい課 20,631,102 307,778 35,403,929 2,703,451 2 高槻市立総合スポーツセンター内総合体育館 3 高槻市立総合スポーツセンター内陸上競技場 4 高槻市立総合スポーツセンター内テニスコート 5 高槻市立総合スポーツセンター内青少年運動広場 6 芥川緑地テニスコート 7 高槻市立西大樋テニスコート 8 高槻市立郡家テニスコート 9 高槻市立南大樋運動広場 10 城跡公園野球場 11 高槻市立堤運動広場 12 高槻市立牧田運動広場 13 高槻市立庄所運動広場 14 萩谷総合公園 特 15 萩谷総合公園サッカー場 16 萩谷総合公園野球場 定 施 17 萩谷総合公園テニスコート 18 高槻市立阿武山老人デイサービスセンター 19 高槻市立城東老人デイサービスセンター 設 3 ○ (社福)高槻市社会福祉事業団 20 高槻市立山手老人デイサービスセンター 21 高槻市立養護老人ホーム 3 22 高槻市立山手老人福祉センター 3 ○ (社福)高槻市社会福祉事業団 (社福)高槻市社会福祉事業団 23 高槻市立富田老人福祉センター 24 高槻市立郡家老人福祉センター 3 (社福)高槻市社会福祉事業団 25 高槻市立春日老人福祉センター 26 高槻市立芝生老人福祉センター 27 高槻市立療育園 3 高槻市社会福祉事業団グループ 28 高槻市立うの花療育園 29 高槻市立文化会館 [現代劇場(市民会館・文化ホール] (公財)高槻市文化振興事業団 3 ○ (公財)大阪府三島救急医療センター 75,529,196 (0) 78,267,945 (0) 79,809,298 (0) 172,894,007 (133,912,000) 46,776,000 (46,776,000) 20,938,880 (20,929,000) 38,107,380 (37,927,000) 26,281,880 (26,193,000) 26,016,940 (25,994,000) 109,408,480 (109,402,000) 25,287,075 24,149,432 長寿生きがい課 介護予防事業実施分の収支状況 (4施設合計) 収入(指定管理料):12,516,000 994,805 支出:11,943,730 差引: 572,270 1,867,508 長寿生きがい課 95,359,176 14,049,304 一定額を納付 151,860,000 148,259,712 3,600,288 ― 299,880,000 296,815,093 3,064,907 一定額を納付 661,647,971 (218,657,143) 633,811,904 27,836,067 ― 健康福祉政策課 ― 健康福祉政策課 子育て総合支援センター 30 高槻島本夜間休日応急診療所 5 31 高槻市立総合保健福祉センター内口腔保健センター 5 (一社)高槻市歯科医師会 41,595,825 41,595,786 39 32 古曽部防災公園 3 (公財)高槻市みどりとスポーツ振興事業団 85,886,000 83,847,027 2,038,973 一定額を納付:外郭団体が指定管理者となる場合、事業収支における剰余金のうち、人件費は全額精算(返還等)し、その他の経費は原則40%相当額を市に納付するとの協定に基づき納付。(指定管理料支出施設に適用) №21の施設の収支については生活管理指導短期宿泊事業にかかる経費を含まず。 *収入欄( )の数値は指定管理料の額(内書) 一定額を納付 文化スポーツ振興課 公園課 資料4 指定管理者事業評価(施設の運営概要を含む) 本評価は、指定管理者が平成26年度に行った施設管理について、指定管理者選定時の 「評価項目」並びに施設管理業務の実施状況、施設利用者の声等に基づき、施設所管部局 が行った評価をまとめたものです。 * 14ページからの「施設別」の事業評価表には、各施設の「施設の運営概要」ととも に、「施設運営の評価」をそれぞれ記載しています。 * 「施設運営の評価」では(1)指定管理者の事業評価として「総合評価」の理由の概 要を記載し、 (2)利用者の声では、それぞれ施設利用者から指定管理者に寄せられた 意見、評価、要望等(アンケート結果を含む)についての概要を記載しています。 総合評価の分類とその判断基準 分類 定義 判断基準 S 水準を大きく上回り、想定を超えた効果 的な施設運営が行われた。 評価点の総計が 84点以上 A 水準以上と認められ、効果的な施設運営 が行われた。 評価点の総計が 76点以上 83点以下 B 概ね水準に達した施設運営が行われた。 評価点の総計が 65点以上 75点以下 C やや不十分な点があり、今後の改善が望 まれる。 評価点の総計が 57点以上 64点以下 D 施設運営に問題点が散見され、改善が必 要である。 「改善が必要」 の項目あり、 または評価点の 総計が56点以下 各項目の評価の分類とその評価点 分類 定義 評価点 優れている 基準が満たされており、かつ、提供され ているサービス(行われている取組、と られている対策)などが想定以上であ る。 7点 適 正 基準が満たされている。 (想定されている範囲である。) 5点 努力が必要 基準は満たされているが、施設運営に支 障のある場合があった。または、施設運 営に支障は生じていないが、一時的に基 準などを下回る場合があった。(但し、 法定基準等の常時満たす必要のある基準 などは除く。) 3点 改善が必要 たびたび基準が満たされていなかった。 または、重大な過失等があり、施設運営 に支障が生じた。 1点 評価項目 評価基準 評価基準の考え方 1.協定の履行及び予定されるサービスの提供に関する事項 協定書・仕様書等に記載された配置基準が充たされているか。 報告された責任体制がとられているか。また、変更のある場合 必ず報告されているか。必要な有資格者等の職員が配置されて いるか。 1 業務執行体制の確保 業務の執行に必要な職員が配置され、施 設の運営上、十分な執行体制が確保され ている。 2 経費の管理、利用料金の徴収 業務の執行にかかる経費の管理が適正に 施設運営にかかる会計が適切に管理され、要した経費等の把 行われている。また、使用料等の徴収が 握・確認ができるか。また、 使用料等の徴収手続は適正か、管 理体制は十分か。減免手続などは適正に行われているか。 適正に執行されている。 3 関係法令の遵守 施設管理、安全管理、雇用関係等に関す 遵守すべき基準について、十分に理解・把握され、徹底されて る法令並びに個人情報保護等の法令・例 いる。特に、顧客情報等の個人情報がある場合、漏洩等がない よう、十分な対策がとられ、周知・徹底されているか。 規を遵守している。 4 施設の設備並びに備品等が適切に維持・ 点検記録などから適切な保守がなされていることが確認できる か。修繕対応などについて、適切な処置が取られているか。ま 施設の設備及び備品等の維持管理 管理され、保守点検等も適切に執行され た、公共施設にふさわしい快適な使用環境が維持されている ている。 か。美観が保たれているか。 施設や設備等の巡回や安全点検等の方法が定められ、実施がが 確認できるか。安全上の懸念や課題がある場合などは、市への 報告や対応方法の協議等がなされているか。その他、必要な報 告は指示どおりなされているか。 5 施設の安全管理への配慮 施設の巡回や設備等の安全点検等を確実 に行うとともに、巡回・点検等の日誌が 整備されている。 6 緊急時への準備及び対応 災害時、緊急時の処理・対応体制が整備 緊急時(災害、事故、不審者など)への対応が、事前に決めら れているか。利用者の誘導や避難経路の確保などが考えられて され、適切に機能する体制が確保されて いるか。また、事故発生等のあった場合、迅速かつ的確な対応 いる。 が執られたか。市への報告は適切であったか。 施設の運営に支障が出ていないか。協定書・仕様書に定められ 7 適切な施設運営の実施 市の指示による施設の管理運営業務が適 たサービスや事業が確実に実施されているか。公共施設とし 切に行われている。 て、偏りがなく、公平かつ公正な市民利用が確保されている か。 2.効率的運営や利用者満足の向上への取組に関する事項 利用者増加に向けた取組など、施設の設置目的を達成するため 8 効率的運営及び効率化への取組 施設運営の効率化や収入増や経費の縮減 の対応が十分に行われているか。経費縮減や収入増加への取組 がみられるか。広報活動などが適切に行われているか。また、 に向けた取組がある。 利用状況の把握・報告等が適切になされているか。 9 利用者に対するサービスの向上 利用者ニーズの把握に努め、施設運営に アンケート等を実施し、利用者ニーズの把握への取組が行われ 反映している。 サービスの向上につな ているか。それらを生かした改善などの取組がみられるか。ア ンケート結果や業務改善の報告などが適切になされているか。 がる取組や提案がある。 10 苦情処理等への対応の取組 トラブルや苦情処理への適切な対応と処 トラブルや苦情処理への対応が、事前に決められているか。処 理体制が具体的に定められ、機能してい 理の経過や対応について記録がなされているか。改善などが必 要な場合、その対応が図られたか。 る。 11 職員への研修の実施 施設運営や管理に必要な知識、利用者へ 業務上理解するべき事項などについて、研修の計画及び実施が の接遇等に関する研修が計画的に実施さ 確認できるか。また、それらを通じ、利用者満足の向上や管理 運営業務の質的な向上などへの取組がみられるか。 れている。 3.運営の安定性や社会的責任に関する事項 12 指定管理者の安定性及び継続性 安定した経営基盤により施設管理が行わ 指定管理者又は共同事業体の親会社の状況が健全で、施設運営 への影響がないと考えられるか。 れている。 13 施設運営の安定性及び継続性 管理施設の経営状況は概ね良好である。 収支の計画からの乖離が過大でなく、指定期間中の施設運営へ の影響は少ないと考えられる範囲に止まっているか。特に赤字 が発生している場合、その理由が把握され、対応策等の見通し を持っているか。 14 社会的責任についての取組 公の利益を推進する取組に積極的であ る。 公共施設を運営する立場から、市の施策方針などを理解し、業 務に反映しているか。市民や地域との連携、協働の取組が行わ れているか。環境問題への積極的な取組が見られるか。 高齢者 や障害者等の就職困難者の雇用確保に努めているか。 公募施設事業評価(平成26年度) 種別 № 施設の名称 1 高槻市立前島熱利用センター 公 募 施 設 指定期 利用料金 指定管理者 間(年) 適用有無 5 ○ 高槻都市開発グループ 総合評価 所 管 課 A 資源循環推進課 A 下水河川企画課 2 高槻市立番田熱利用センター 5 ○ (株)エヌ・エス・アイ 三菱電機ビ ルテクノサービス(株) (株)入谷 商会 共同企業体 3 芥川緑地プール 5 ○ STK共同事業体 A 公園課 4 高槻市立市民プール 5 (公財)フィットネス21事業団 A 文化スポーツ振興課 5 (一社)日本駐車場工学 研究会 5 高槻市営弁天駐車場 6 高槻市営桃園町駐車場 7 高槻市営高槻駅南立体駐車場 管理課 A 8 高槻市営高槻駅北地下駐車場 9 高槻市立高槻自転車駐車場 10 高槻市立高槻駅南自転車駐車場 11 高槻市立紺屋町自転車駐車場 管理課 5 ミディ総合管理(株) A 12 高槻市立紺屋町第2自転車駐車場 13 高槻市立高槻駅北自転車駐車場 14 高槻市立高槻駅北第2自転車駐車場 15 高槻市立摂津富田駅前自転車駐車場 管理課 5 (株)高浄 A (株)高浄 A 健康福祉政策課 TA共同事業体 B 住宅課 16 高槻市立高槻駅北地下自転車駐車場 17 高槻市立ひかり湯 5 18 高槻市営川西住宅 5 ○ 特定施設事業評価(平成26年度) 公募施設事業評価(平成25年度) 種別 特 定 施 設 № 施設の名称 1 芥川緑地資料館 2 高槻市立総合スポーツセンター内総合体育館 3 高槻市立総合スポーツセンター内陸上競技場 4 高槻市立総合スポーツセンター内テニスコート 5 高槻市立総合スポーツセンター内青少年運動広場 6 芥川緑地テニスコート 7 高槻市立西大樋テニスコート 8 高槻市立郡家テニスコート 指定期 間(年) 利用料金 適用有無 指定管理者 総合評価 所 管 課 3 あくあぴあ芥川共同活動体 A 地域教育青少年課 3 (公財)高槻市みどりとスポーツ振興 事業団 A 文化スポーツ振興課 3 (公財)高槻市みどりとスポーツ振興 事業団 A 公園課 9 高槻市立南大樋運動広場 10 城跡公園野球場 11 高槻市立堤運動広場 12 高槻市立牧田運動広場 13 高槻市立庄所運動広場 14 萩谷総合公園 15 萩谷総合公園サッカー場 16 萩谷総合公園野球場 17 萩谷総合公園テニスコート 18 高槻市立阿武山老人デイサービスセンター 19 高槻市立城東老人デイサービスセンター 20 高槻市立山手老人デイサービスセンター 21 22 23 高槻市立富田老人福祉センター 24 高槻市立郡家老人福祉センター 25 高槻市立春日老人福祉センター 26 高槻市立芝生老人福祉センター 27 高槻市立療育園 28 高槻市立うの花療育園 29 高槻市立文化会館 [現代劇場(市民会館・文化ホール] 3 30 高槻島本夜間休日応急診療所 5 31 高槻市立総合保健福祉センター内口腔保健センター 5 32 古曽部防災公園 3 3 ○ (社福)高槻市社会福祉事業団 A 長寿生きがい課 高槻市立養護老人ホーム 3 ○ (社福)高槻市社会福祉事業団 A 長寿生きがい課 高槻市立山手老人福祉センター 3 (社福)高槻市社会福祉事業団 A 長寿生きがい課 3 (社福)高槻市社会福祉事業団 A 長寿生きがい課 3 高槻市社会福祉事業団 グループ A 子育て総合支援センター (公財)高槻市文化振興事業団 A 文化スポーツ振興課 (公財)大阪府三島救急医療センター A 健康福祉政策課 (一社)高槻市歯科医師会 (公財)高槻市みどりとスポーツ振興 事業団 A 健康福祉政策課 A 公園課 ○