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提出された御意見等の概要と区の考え方（PDF：23KB）
「（仮称）総合運動場等整備基本計画（素案） 」に対する パブリックコメントの実施結果 １ パブリックコメントの実施概要 （１）意見募集期間 平成２８年２月１０日（水）から３月４日（金）まで （２）公表資料 （仮称）総合運動場等整備基本計画（素案） （３）意見募集の周知・公表方法 ア パブリックコメントの周知 ・区のおしらせ（２月１１日号） ・区ホームページ イ 公表資料の閲覧 ・区民情報コーナー（区役所１階） ・スポーツ振興課（区役所１１階） ・区ホームページ （４）意見の提出方法 持参、郵送、FAX 又は電子メール （５）意見の提出先 教育委員会事務局スポーツ振興課 （６）募集結果 意見提出者数 １３名 意見総数 ２３件 ※ 同趣旨の意見等は、代表する意見等の概要にまとめています。 1 ２ 意見等の概要と区の考え方 （１）陸上競技場（フィールド、インフィールド） No. １ 意見の概要 区の考え方 隣接区道を暗きょ状にし、その上部 ４００ｍトラックを整備する場合、隣接 に観覧席を設置するなどして、４００ する東白鬚公園の活用が不可欠となります ｍトラックの整備を期待する。 が、東白鬚公園を活用して総合運動場を整 備した場合、地域の方々の災害時の避難動 線等を狭めてしまうことや、公園利用は利 用制約が多く、使用料など多額の経費がか かることから都立公園を利用しての整備は 難しいものと考えます。また、隣接区道を 暗きょ状にする場合も、多額の費用が必要 となりますので、困難であると考えており ます。 今回整備するトラックは、３００ｍトラ ックではありますが、オリンピック・パラ リンピック前に整備をして、区民や子ども たちの健康増進、体力向上に資する施設と していきたいと考えております。 ２ 中学校連合陸上競技大会は、以前は ４００ｍトラックの整備については、こ 国立競技場で開催していた。中学校連 の間、区においても調査・検討をしてまい 合陸上競技大会は、普段から使える競 りました。その際、隣接する東白鬚公園の 技場ではなく、思い出に残る新国立競 活用について、東京都と協議をしてまいり 技場でやるべき。また、３００ｍトラ ましたが、Ｎｏ.１の前段に記載させていた ックでは公認記録とならない。４００ だいたとおり、避難場所としての機能に支 ｍトラックであれば、万能であり、地 障が生じてしまうことなどから、難しいも 域振興にも繋がると思う。観覧席を縮 のと考えます。また、公認記録については、 小するか、東白鬚公園の土地を借りて、 ３００ｍトラックであっても記録として認 ４００ｍトラックを整備してほしい。 められます（（公財）日本陸上競技連盟に確 認済） 。 また、現在、江東区の夢の島競技場で実 施している中学校連合陸上競技大会や、他 区の競技場を借用して実施している区民大 会の陸上競技大会、一部の区立中学校の運 動会等については、自区内で実施できるよ うな環境整備をしていく必要があります。 今回整備するトラックは、３００ｍトラ 2 ックではありますが、オリンピック・パラ リンピック前に整備をして、区民や子ども たちの健康増進、体力向上に資する施設と していきたいと考えております。 ３ ４ 区外の大学やプロの公式試合等もで ４００ｍトラックの整備については、Ｎ きるような公認第２種の４００ｍトラ ｏ.１、２で記載させていただいた理由か ックを整備してほしい。そうすれば、 ら、難しいものと考えております。 将来に渡って長期間使われる施設とな ３００ｍトラックではありますが、多様 ると思う。こうした区外の利用者が増 なスポーツ・用途等に活用可能な施設とし えることは、墨田区の更なる発展につ て整備し、クラブチームや大学等による利 ながると思う。 用も誘致していきたいと考えております。 中途半端な３００ｍトラックならば ３００ｍトラックではありますが、区民 不要である（まだ使える校舎等を取り や子どもたちの健康増進、体力向上に資す 壊す必要はない。）。 るような施設として整備をしていきたいと 考えております。 また、セミナーハウスを整備することで、 青少年等の社会教育活動やスポーツ合宿等 にも活用いただけると考えております。ま た、災害時には避難所として活用していく ことも想定しております。 ５ 大会等では使用用途が異なる多くの 大会等の開催時にはたくさんの方が来場 打合せ室が必要となる。審判控室（選 されるので、トイレの整備については必須 手控室）だけでは不足すると思われる であると考えております。 ので、トイレを少し削減し、打合せ室 兼応急処置室等を整備してほしい。 円滑な大会運営等ができるよう、必要な 諸室の確保や配置等について、今後の設計 の中で、検討をしていきます。 ６ 選手のパフォーマンスを引き出すた ウォーミングアップスペースとして、ア め、また、けが予防の観点からウォー ウトフィールド等の活用もできるものと考 ミングアップスペースが必要であると えておりますが、御意見を踏まえ、スペー 考えています。 スの確保の可能性について、今後の設計の 簡易スタンド（芝生スタンド）の一 中で、検討をしていきます。 部を人工芝のウォーミングアップスペ ースとして整備してほしい。 （同趣旨２件） ７ 人工芝舗装のグラウンドは、夏は非 常に熱く（暑く）なるので、人工芝等 に対する散水用水栓又はフィールド冷 3 やけどや熱中症等への対策は必要である と考えております。 人工芝等に対する散水用水栓等の設置に ８ 却細霧システムなどを設置してほし ついて、今後の設計の中で、検討をしてい い。（同趣旨２件） きます。 人工芝に敷設するゴムチップは良質 で色移りの少ない素材（黒以外）を使 黒以外のゴムチップの敷設について、今 後の設計の中で、検討をしていきます。 用してほしい。黒色であると、サッカ ーボール等が汚れてしまう。 ９ 大会等ではバスでの往来があると思 うので、複数台のバスの駐車スペース の確保が必要である。 可能な限り駐車場スペースを確保する必 要があると考えおります。 今後の設計や運用の中で、検討していき ます。 （２）セミナーハウス No. １０ 意見の概要 区の考え方 更衣室やシャワー、浴室は立派なも 今後の設計の中で、検討していきます。 のをつくってほしい。また、クールダ ウン用の冷水風呂等もあると有用であ るので設置を検討してほしい。 １１ 浴室は１階にあった方がいいのでは ないか。 浴室は、宿泊者による利用が中心になる ものと想定し、宿泊部屋がある２階の配置 としました。浴室の場所について、今後の 設計の中で、検討していきます。 １２ 宿泊フロアに不審者が侵入しないよ うなセキュリティ対策が必要である。 １３ セキュリティ確保のため、管理運営方法 の検討の中で、対応策を検討していきます。 白鬚東地区防災拠点内の施設である 整備基本計画（素案）の中では、スポー ことから、地域住民との連携を図り、 ツやレクリエーション等を通じたコミュニ コミュニティー活動の拠点としていく ティー活動での利用を想定しております。 ことが重要です。 また、防災面での活用も重要事項として検 そのためには、町会・自治会、育成 討します。 委員会、ＰＴＡ等が会議等で一堂に会 御意見のあったようなスペースの確保に することができるコミュニティーホー ついては、今後の設計の中で、検討してい ル（１００人程度収容）の設置が必須 きます。 となります。 また、こうしたスペースがあれば、 防災拠点会議や避難訓練にも活用でき ます。地域にはこうした施設がどこに もないため、１００人程度が収容可能 なスペースの確保を強く要望します。 4 （３）その他 No. １４ 意見の概要 区の考え方 旧鐘淵中学校跡地が区民の生涯スポ この総合運動場では、現在、他区の競技 ーツの拠点となるのだろうか。また、 場を借用して実施している、区民大会の陸 整備計画地の周辺地域は、南北に連な 上競技大会や、中学校連合陸上競技大会、 る広域避難場所である。区有地・都有 一部の区立中学校の運動会等のほか、高齢 地の垣根を払って、検討をするべき。 者健康体操教室などの教室プログラムや多 様なスポーツクリニックを実施していくこ とを想定しております。こうした取組を通 じ、区民の皆様の健康増進や体力づくり、 生涯スポーツの振興等に取り組んでまいり ます。 また、東白鬚公園との一体性の確保につ いては、整備基本計画（素案）の「第３章． 課題の整理 １．関連計画からの課題」及 び「第５章．管理運営計画 ６．今後の運 用面等の課題・検討事項」に記載させてい ただいているとおり、今後、検討を進めて いくこととしております。 １５ 第７回中学生「東京駅伝」では、桜 「第５章．管理運営計画 ２．利用促進 堤中学校の生徒たちが過去最高の成績 の施策」の中で、子どもたちのマラソン大 を残した。その背景には、桜堤中学校 会の実施について検討していくこととして の校庭や東白鬚公園の特設コースでの おります。また、 「同章 練習の成果と聞いている。 等の課題・検討事項」では、本施設と東白 ６．今後の運用面 鬚公園を連携させた駅伝大会やマラソン大 会等の実施について、検討を進めていくこ ととしております。 １６ 周辺に飲食店がないので、物販スペ ース又はケータリングカーが配置でき 今後の設計や運用の中で、検討していき ます。 るスペースがあった方がいい。 （同趣旨２件） １７ 公認を取得すると５年間で５，００ ０万円の費用がかかる。 （公財）日本陸上競技連盟の公認（第４ 種）を取得すると、５年間、公認トラック 区の財政負担が心配である。 として活用することができます。左記の５， ０００万円は公認を更新する場合に発生し 得るトラックの改修工事費を想定したもの です。 5 効率的な運営を目指す必要があり、将来 については、今後の運用面の課題の整理の 中で検討をしていきます。 １８ 総合運動場は、東京オリンピックを 東京オリンピック・パラリンピック前の 意識して、平成３１年中の供用開始を スポーツや健康づくりに対する機運が高ま 目指しているとのことだが、東日本大 っている中で、子どもたちの体幹トレーニ 震災復興事業、東京オリンピック、消 ングや区民の健康増進策に取り組んでいく 費税率アップなど、建設費の価格上昇 ことで、より高い効果が得られると考えて が続いているので時期にこだわらず、 おります。 計画も抜本的に見直すべきである。 また、大会終了後も、オリンピック・パ ラリンピックのレガシーとして位置付け、 機運を維持したまま引き続き活用を図って いくことで、区民の健康増進に役立ててい きたいと考えております。 １９ 元々の陸上競技場の整備予定地であ 旧曳舟中学校等の跡地については、引き った旧曳舟中学校等の跡地で大学誘致 続き大学誘致の実現に努めてまいります。 が実現しなければ、改めて陸上競技場 の整備場所として浮上してくる可能性 があるのではないか。 ２０ 以前は「陸上競技場等整備基本計画」 当施設は、多様なスポーツ・用途に活用 という名称だったが、「（仮称）総合運 できる施設として整備を進めていくことと 動場等整備基本計画」に変更されてい しています。そうした中、 「陸上競技場等整 たのはなぜか。内容が変わったのであ 備基本計画」という名称では陸上競技に特 れば、改めて住民の声をよく聞き、計 化した施設を整備するといったイメージが 画を練り直してほしい。 固定化してしまう懸念があったことから、 今回は「（仮称）総合運動場等整備基本計画」 という名称で整理させていただきました。 内容面に大きな変更があったわけではあり ませんので、御理解をお願いいたします。 6