南極地域観測に対する協力について 3－1 教育・訓練

政策評価書（要旨）
施策等名
政策体系
１
２
３
（総合評価）
南極地域観測に対する協力について
３－１ 教育・訓練
施策等の概要
①概要と必要性
担当部局
実施時期
人事教育局人材育成課
平成２０年１０月～２１年３月
②目標
南極地域観測事業は、閣議決定により、文部科学省に置かれて
いる「南極地域観測統合推進本部」の下、関係省庁の協力により
実施されている科学調査活動であり、文部科学大臣が、毎年度、
気象庁・国立大学等の職員等を隊員とする「南極地域観測隊」を
編成し、南極地域において研究観測を実施している。
防衛省は、自衛隊法（昭和２９年法律第１６５号）第１００条
の４の規定に基づき、観測隊員や観測器材等の南極地域への輸送
等の協力を昭和４０年から行っている。自衛隊の南極観測船（砕
氷艦）による輸送等は、安全、確実かつ効率的な手段であり、南
極地域観測事業の継続的な実施のため必要な協力となっている。
南極地域観測事業の継続的な実施により、地球規模での環境変
動の観測・研究・予測が可能となるなどの成果がある。自衛隊は、
観測隊員や観測器材等の南極地域への輸送等の協力を行なってお
り、任務の多様化・国際化、装備品の高度化等への対応、必要な
知識や技能を習得させるための教育訓練を行う。
南極地域における科学的調査について、円滑な輸送その他の協
力を行なうため、自衛隊の装備等の効果的な活用が必要であり、
また、南極観測支援の業務に支障がでないように、専門的な技術
の教育訓練を実施している。
評価
①施策等の効果
②効果の検証
③手段・方法
自衛隊は、昭和４０年（第７次）から砕氷艦『ふじ』、昭和５
８年（第２５次）から砕氷艦『しらせ』により、観測隊員や観測
器材等（燃料、設営資材、観測器材等）の輸送の協力や、南極往
復の航路上において行われる艦上においての観測支援と、南極大
陸周辺及び昭和基地周辺における野外観測支援並びに昭和基地等
に対する作業支援等を行っている。
南極地域観測は、「ふじ」の就航により第７次隊から再開され
た。「ふじ」の時代には、昭和基地の科学観測基地として拡充整
備、みずほ観測拠点の設置など、観測の地理的範囲が広がるとと
もに、ロケットによるオーロラ観測、隕石の発見、オゾンホール
の発見など、観測成果がある。
③施策等の有効性
④方策等の検討
自衛隊の砕氷艦は、昭和基地への観測隊員や観測器材等の輸送
のための安全、確実かつ効率的な手段である。南極地域観測に対
する協力は、過酷な気象等の諸条件下での任務であり、そのため
の教育訓練は、自衛隊員に専門的な知識や技能を付与することに
なり、自衛隊の任務の多様化や、限られた人的資源の中で幅広い
分野の知識や技能を隊員に習得させる意味においても有効な施策
である。
観測事業において、観測と並び物資と人員の輸送が重要であり、
『ふじ』、『しらせ』へと砕氷艦の能力が大きくなるにつれ、安
全かつ順調な協力が継続され、また、円滑な輸送その他の協力を
行なうため、専門的な技術の教育訓練を実施している。
『しらせ』の後継船においては、『しらせ』と同等以上の砕氷
能力、輸送能力を有し、環境に最大限配慮したエコ・シップの実
現のため、廃棄物、排出物の削減及び二重船殻構造等の環境保護
対策等の環境保護対策等が講じられている。
今後の対応
今後の南極地域観測事業の展開に当たっても、砕氷艦の構造、
航法等に熟知した自衛隊による協力が期待されており、南極地域
観測は、過酷な気象等の諸条件下での任務であり、当該事業の協
力のために必要な教育・訓練を実施し、引き続き自衛隊による協
力を継続していく。
その他の参考情報