会則の作り方

会則の作り方
会則は自治会組織の適正な運営に欠かすことのできないものです。会員の意見を 十 分
に聴いて、会の実情に合った会則を定めることが大切です。
コミュニティ組織のガバナンスのあり方に関する研究会（総務省）が示している会則
の例を引用し、以下に掲載します。
なお、法人格を持つ地縁団体（認可地縁団体）には、地方自治法第２６０条の２から
第２６０条の３９までの規定が適用されます。さらに詳細な事項が定められた規約を定
めることが求められ、また、規約に別段の定めをすることが許されています。ご注意く
ださい。
【参考】
会則について
○
会則は、運営や活動の基本となる決まりです。
○
団体の決まりを、会則として目に見える形にすることが大切です。
会則は、運営や活動の基本となる決まりです。団体の
目的や活動内容などを定め、団体はこの会則に基づいて
運営や活動を行います。団体の決まりを、会則として目
に見える形にしておくことは重要です。
また、会則を変えるときは、その内容についてよく話
し合うことが重要です。
①
会則の構成と定めておきたい事柄
Ａ）名称及び事務局（所）の所在地
Ｂ）会員
会員を世帯単位
※１※２
あるいは団体単位
※３
とするか、個人単位とするか、
とするかについて決めます。
Ｃ）目的・事業
団体の目的・事業を具体的に記載します。
Ｄ）役員
役員の種類や職務、人数、任期、選出方法を決めま
す。
Ｅ）会議
総会や役員会などで話し合う事柄や意思決定の方法
などを決めます。
Ｆ）財源
活動の財源について記載します。会費の額と集金方
法も決めておくとよいでしょう。
- 1 -
※１
法人格 を持 つ地縁 団体 （認可 地
縁 団体） は、 世帯を 構成 員とす る
こ とはで きま せん。
※２
世帯単 位と する場 合、 二世帯 同
居 などの 取扱 いにつ いて も決め て
お きまし ょう 。
会員の 単位 は、役 員選 出や会 費
集 金に関 わる ので、 不公 平な取 扱
い になら ない よう細 則等 に明記 す
る 必要が あり ます。
※３
法人格 を持 つ地縁 団体 は、団 体
を 構成員 とす ること はで きませ ん
。
Ｇ）会計
会計年度・会計報告・会計監査について記載します。
収支計算書や財産目録など、どのような種類の決算報
※４
備え付 ける 帳簿や お金 の管理 方
法 につい て定 める例 もあ ります 。
告書を作成するかを定め、会計監査と総会の承認を受
ける旨を記載します。
※４
Ｈ）細則を定める根拠
会則に基づいてさらに詳細な細則を定める場合は、
その根拠となる条項を置きます。
※５
Ｉ）付則
会則の施行日は付則に記載します。
②
会則の例
次ページから、上記の事項を踏まえた会則の例を掲
載します。会則は団体の実情に応じて決めるものです
から、これは一例です。
- 2 -
※５
会則は 大ま かなも のな ので、 事
務 のやり 方や 役員の 選挙 方法、 個
別 の事業 など につい ては 、会則 の
下 に細則 を作 って決 める のが分 か
り やすい でし ょう。
〔 会則の 例〕
○ ○会 会則
第 １章
総則
（ 名称及 び事 務局）
第 １条
本会 は，○ ○会 （以下 「本 会」と いう 。）と 称し ，事務 局を ○○に 置く 。
（ 会員）
第 ２条
本会 の会員 は， ○○市 △△ ○○丁 目か ら××丁目 までの 区域 内に常 住す る住民 をも っ
て 組織し ，加 入単位 は○ ○とす る。
（ 目的）
第３条
本会は，会員相互の扶助並びに福利の増進を図るとともに，行政機関との協働により，
自 らの意 思に 基づい て地 域社会 の向 上に努 める ことを 目的 とする 。
（ 事業）
第 ４条
本会 は，第 ３条 の目的 を達 成する ため ，次の 事業 を行う 。
(1) 会 員相互 の扶助 ・親 睦に関 する こと
(2) 回 覧板の 回付等 区域 内の住 民相 互の連 絡
(3) 美 化・清 掃等区 域内 の環境 の整 備
(4) 集 会施設 の維持 管理
(○) ………… ……… …… ……… …… …
(○) ………… ……… …… ……… …… …
：
：
：
第 ２章
役員
（ 役員の 種類 ）
第 ５条
本会 に次の 役員 を置く 。
(1) 会 長
１名
(2) 副 会長
○名
(○) ……
○名
(○) ……
○名
(○) 会計
○名
(○) 監事
○名
２
前項 の役 員は総 会に おいて 選出 する。
（ 役員の 職務 ）
第 ６条
会長 は，会 を代 表して 会務 を総括 する 。
２
副会 長は ，会長 を補 佐し、 会長 に事故 ある ときの 職務 を代理 する 。
○
○○ は， ……… …… ……… …… ……… …… ……… …… ……… …… 。
：
：
○
会計 は， 会の会 計事 務を処 理す る。
○
監事 は， 次の職 務を 行う。
- 3 -
(1) 会 の会計 事務を 監査 するこ と。
(2) 会 計事務 につい て不 正の事 実を 発見し たと きに総 会に 報告す るこ と。
ま た，こ れを 報告す るた め必要 があ ると認 める ときは 、総 会の招 集を 請求す るこ と。
（ 役員の 任期 ）
第 ７条
（２
役員 の任期 は○ 年とす る。 （ただ し， 再任を 妨げ ない。 ）
補 欠に より選 出さ れた役 員は ，前任 者の 残任期 間と する。 ）
第 ３章
総会
（ 総会の 種別 ）
第 ８条
総会 は，定 期総 会及び 臨時 総会と する 。
２
定期 総会 は，毎 年○ 月に開 催す る。
３
臨時 総会 は，会 長が 必要と 認め るとき 、全 会員の ○分 の１以 上か ら会議 の目 的たる 事項 を
示 して請 求が あった とき に招集 する ことが でき る。
（ 総会の 招集 ）
第 ９条
２
総会 は，会 長が 招集す る。
総会 を招 集する とき は，会 員に 対し， 会議 の目的 及び その内 容並 びに日 時及 び場所 を示 し
て 開会の ○日 前まで に通 知しな けれ ばなら ない 。
（ 総会の 審議 ）
第 １０条
総 会は， 会長 が議長 とな り，次 に掲 げる事 項を 審議し ，議 決する 。
(1) 事 業計画 ，事業 報告 に関す る事 項
(2) 予 算，決 算に関 する 事項
(3) 役 員の選 任及び 解任 に関す る事 項
(4) 会 則等の 改正に 関す る事項
(○) ………… ………
：
：
(○) その他の 重要事 項
（ 総会の 定足 数）
第 １１条
総 会は， 会員 の過半 数の 出席が なけ れば開 くこ とがで きな い。（ ただ し，委 任状 を
提 出した 会員 は，出 席者 とみな すも のとす る。 ）
（ 総会の 議決 ）
第 １２条
総 会の議 事は ，出席 した 会員の 過半 数をも って 決し， 可否 同数の とき は，議 長の 決
す るとこ ろに よる。
（ 総会の 議事 録）
第 １３条
総 会の議 事に ついて は、 次の事 項を 記載し た議 事録を 作成 しなけ れば ならな い。
(1) 日 時及び 場所
(2) 会 員の現 在数及 び出 席者数 （委 任状を 提出 した会 員も 含む。 ）
(3) 開 催目的 ，審議 事項 及び議 決事 項
(4) 議 事の経 過の概 要及 びその 結果
(5) 議 事録署 名人の 選任 に関す る事 項
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２
議事 録に は，議 長及 びその 総会 におい て選 任され た議 事録署 名人 ○名以 上の 署名押 印を し
な ければ なら ない。
第 ４章
役員 会
（ 役員会 の構 成）
第 １４条
２
会 の中に 役員 会を置 く。
役員 会は ，第６ 条で 定める 役員 （ただ し， 監事を 除く 。）を もっ て構成 する 。
（ 役員会 の招 集）
第 １５条
役 員会は ，必 要に応 じ会 長が招 集す る。
（ 役員会 の審 議事項 ）
第 １６条
役 員会は ，会 長が議 長と なり， 次に 掲げる 事項 を審議 し， 議決す る。
(1) 総 会に付 すべき 事項
(2) 総 会にお いて議 決さ れた事 項の 執行に 関す る事項
(○) ………… ………
：
：
(○) その他総 会の議 決を 要しな い会 務の執 行に 関する 事項
第 ５章
会計
（ 経費）
第 １７条
会 の経費 は， 会費， ○○ 市○○ 補助 金及び その 他の収 入を もって これ にあて る。
（ 会費）
第 １８条
会 員は， 年額 ○円（ 月額 ○円） を会 費とし て本 会が指 定す る方法 によ り納入 する も
の とする 。
２
入会 の場 合は， …… ……… …… ……… …か らの会 費を 徴収す る。
３
退会 の場 合は， …… ……… …… ……… …ま での会 費を 徴収す る。 （過納 金が あると きは ，
本 人の申 し出 により 返金 するこ とと する。 ただ し，申 し出 期間は …… ……… …… ……ま でと す
る 。）
４
役員 会の 認定に より ，減額 又は 猶予す るこ とがで きる 。
（ 事業年 度及 び会計 年度 ）
第 １９条
会 の事業 年度 及び会 計年 度は， 毎年 ○月○ 日に 始まり ，翌 年○月 ○日 に終わ る。
（ 会計監 査）
第 ２０条
会 計の監 査は 随時こ れを するこ とが できる 。
（ 会計報 告）
第 ２１条
収 支計算 書と 財産目 録を 作成し ，こ れを年 １回 総会で 報告 して承 認を 得る。
（ 委任）
第２２条
付
この会則に定めるもののほか必要な事項は，総会の議決を経て，会長が別に定める。
則
こ の会則 は， 平成○ ○年 ○月○ 日か ら施行 する 。
参考
（コミュニティ組織のガバナンスのあり方に関する研究会 コミュニティ団体運営の手引き 平成２２年３月）
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