香川県農業近代化資金融通に関する取扱要領

香川県農業近代化資金融通に関する取扱要領
〔制定 平成 15 年３月３日 14 農経第 29500 号〕
第１ 総
則
農業近代化資金融通法（以下「法」という。
）及び同法施行令（以下「令」という。
）に基づく農業近
代化資金制度の運営については、香川県農業経営改善関係資金基本要綱（以下「基本要綱」という。
）
、
香川県農業近代化資金融通措置要綱（以下「要綱」という。)、香川県農業近代化資金利子補給規程（以
下「規程」という。
）及び利子補給契約書（以下「契約書」という。
）に定めるもののほか、この要領の
定めるところによる。
この要領中の各様式は、別に定める「香川県農業近代化資金関係様式」による。
第２ 近代化資金の内容
１ 貸付対象者
要綱第 2 の 1 に定める貸付対象者の審査にあたっては、次の(1)から(4)に留意するものとする。
(1) 要綱第 2 の 1 の(1)のウの(ｱ)の「農業所得が総所得の過半を占めていること」とは、経営改善資
金計画書及び直近 3 か年の青色申告書、
農協の組合員勘定等の添付書類を総合的に勘案して判断する
ものとする。
(2) 要綱第 2 の 1 の(1)のウの(ｱ)の「農業粗収益」とは、１年間の農業経営によって得られた総収益
額であり、耕種、養蚕、畜産などの農産物（加工品を含む。
）の販売収入、家庭で消費した農産物の
価格のほか、農機具、農用自動車など農業用生産手段の一時的賃貸収入を含むものとする。
(3) 要綱第 2 の 1 の(1)のウの(ｲ)の「青壮年」とは、16 歳以上 65 歳未満を基本として、農業従事の実
態から判断するものとし、
「家族農業従事者」には借入者本人も含まれるものとする。
(4) 要綱第 2 の 1 の(1)のアの(ｱ)及びウの(ｴ)の「簿記記帳」は、経常収支、財務状況が明らかになる
ものであれば、必ずしも複式簿記である必要はないものとする。
２ 貸付対象事業の内容等
(1) 貸付対象事業は、要綱第 2 の 3 の資金使途の各要件及び次のアからウまでの要件をすべて満たさ
なければならない。
ア 見積額が適正であり、かつ、過剰投資でないこと。
イ 公害問題の生ずるおそれのないこと、又は解決されていること。
ウ 事業実施の時期が適当であること。
(2) 附帯施設
ア 附帯施設は、融資対象施設と併せて整備される場合に限り、事業費に含めることができる。
イ 附帯施設の範囲は、本体の施設が本来の機能を発揮するために必要不可欠なものとする。
(例) 電気施設、用排水施設、上下水道、従業員宿舎、事務所（その使用目的がもっぱら融資
対象施設の運営のための事務の処理にあたる場合）及び車庫等
ウ 所要経費については、本体となる施設の一定割合に限定することなく、当該施設にとって真に
必要と認められる限りにおいて事業費に含めることができる。
(3) 敷地の取得費
貸付対象となる施設に必要な敷地の取得費については、当該施設に必要な最小限のものを事業費
に含めることができる。
３ 貸付最低限度額
1 件あたりの貸付金の最低額は 20 万円とする。ただし、要綱第 2 の 3 の(1)のイ及びウの資金のうち
育成資金については 10 万円とする。
４ 貸付金額及び償還金額の単位等
(1) 貸付金額は、万円単位とする。
(2) 償還金額は、千円単位とする。ただし、貸付金が 1 億円を超える場合は、万円単位とすることが
できる。
(3) (2)の場合において、償還金額に単位未満の端数が生じるときは、第 2 回目以降の償還金額につい
ては端数を減じた額とし、第 1 回目の償還金額については端数の合計を加えた額とする。
５ 事前着工
利子補給承認前に工事等に着工（建築工事の開始、機械設備の据付等を指し、融資対象外の土地取
得、整地工事、地鎮祭、請負契約、機械の発注等を除く。以下同じ。
）することは、原則として認めな
い。
ただし、利子補給承認申請後であって、要綱第４の３に規定するクイック融資により貸付を行う場
合又は災害等やむを得ない理由により事前に工事等に着工する場合には、融資機関は、利子補給が承
認されない場合があることを借入希望者に対して説明した上で、事前着工届け（様式第 9 号）をあら
かじめ県に提出しなければならない。
なお、事前着工届を提出しない場合には、利子補給承認を取り消すことがある。
６ ２種以上の資金をセットで申込む場合の償還期限及び据置期間
償還期限が異なる２種以上の資金の借入申込みがあった場合、その償還期限及び据置期間は、原則
として加重平均により算出される数値の端数を切り上げた期限及び期間とする。
(加重平均の算出例）
建構築物等造成資金（ビニールハウス）と果樹等植栽育成資金の借入申込みがあった場合
資金種別
事業費
償還期限(据置期間を含む)
建構築物等造成資金
10,000,000 円
10 年
果樹等植栽育成資金
5,000,000 円
6年
合
計
15,000,000 円
(10,000,000 円×10 年＋5,000,000 円×6 年)÷15,000,000 円＝8.66 年≒9 年
（償還期限 9 年、端数切上げ）
据置期間についても償還期限の算出方法と同様とする。
７ 融資率
要綱第 2 の 7 の(1)で規定する融資率のうち「知事が特に必要と認めた場合」とは、当該事業が農業
者等の経営の近代化に極めて必要であり、かつ、100 分の 80 の融資率では自己資金が不足するため、
関連施設のうち一部の施設を割愛し、又は施設を適当規模より縮小することとなり、この結果関連施
設全体の効果が著しく低下するおそれがある等の真にやむをえない場合に限るものとする。
８ 補助残融資
補助金等がある場合の融資（補助残融資）の限度額は、次の算式によって得た額以内とする。
融資限度額＝補助残事業費×融資率
（補助残事業費＝事業費－補助金）
また、補助残融資の場合は、補助事業の事業実施主体と近代化資金を借り入れる主体が同一である
ことが必要であり、個人ごとに借入申込みをすることはできない。
第３ 近代化資金の借入手続
１ 要綱第 2 の 1 の(1)に掲げる者の借入手続等
(1) 借入希望者は、前向き制度資金借入申込希望書（基本要綱別紙 1）
（以下「借入申込希望書という。
）
及び経営改善資金計画書（基本要綱別紙 2）
（以下「計画書」という。
）を各 1 部とその写しを各 3
部（うち 1 部は本人控え）作成し、別表に定める書類を添えて、基本要綱第 3 の 1 の(4)の窓口機関
（以下「窓口機関」という。
）に提出する。
(2) (1)において、借入希望者がクイック融資による貸付けを希望する場合は、基本要綱による様式に
代えて、農林水産省経営局長が別に定める様式を使用するものとする。この場合、窓口機関は、当
該クイック融資に係る借入希望書等を受理した旨を、受理した営業日中に県に報告することとする。
(3) 窓口機関から(1)の書類の送付を受けた融資機関（以下「融資機関」という。
）は、内容を審査の
上、融資を行おうとするときは、利子補給承認申請書（要綱様式第 2 号）
（以下「申請書」という。
）
を作成し、これに借入申込希望書の写し等を添えて、県へ提出する。
(4) 県は、(2)の申請書及び借入申込希望書の写し等に基づき、原則として、毎月 15 日までに受理し
た申請についてはその月の末日までに、毎月末日までに受理した申請については翌月の 15 日までに
利子補給の諾否の決定を行う。
(5) 融資機関は、融資の可否について窓口機関及び借入希望者に通知を行う。
(6) 融資可能と判断された場合、借入希望者は、正式な借入申込書（基本要綱別紙 6）を 1 部とその写
しを 3 部（うち 1 部は本人控え）作成し、融資機関へ提出する。融資機関は、内容を確認の上、県
へ写しの 1 部を提出する。
(7) 県は、利子補給を承諾したときは、利子補給承諾書（様式 2－5、様式 2－6、様式 2－7、様式 2－
8）により、融資機関、市町、香川県農業信用基金協会（以下「基金協会」という。
）及び農業改良
普及センターへ通知し、利子補給を不承諾したときは、利子補給不承諾書（様式 2－9）により、融
資機関へ通知する。
(8) 借入希望者は、基金協会による債務保証を受けようとする場合は、借入申込書の提出に併せて債
務保証委託申込書（基本要綱別紙 7）を融資機関に提出し、融資機関は、債務保証委託申込書の金融
上の意見書欄に意見を附し、借入申込書の写しとともに基金協会へ送付する。
(9) 基金協会は、融資機関から提出された書類に基づき、内容を審査の上、保証の諾否を決定し、債
務保証書を融資機関に送付するとともに、当該融資機関を通じて借入希望者にその旨を通知する。
２ 要綱第 2 の 1 の(2)から(4)に掲げる者の借入手続等
要綱第 3 の 2 に定めるところによる。県は、利子補給を承諾したときは、利子補給承諾書（様式 2
－5、様式 2－6、様式 2－7、様式 2－8）により、融資機関、市町、基金協会及び農業改良普及セン
ターへ通知し、利子補給を不承諾したときは、利子補給不承諾書（様式 2－9）により、融資機関へ
通知する。
３ 認定農業者等に係る特例を受ける場合
(1) 借入希望者は、１の(1)の書類に加えて、農業経営改善計画書及び農業経営改善計画の認定書の写
しを窓口機関に提出するものとし、窓口機関は、特別融資制度推進会議（以下「推進会議」という。
）
に関係書類を送付し、経営改善資金計画の認定を求めることとする。
(2) 推進会議は、各市町における特別融資制度推進会議設置要領に定める方法により、経営改善資金
計画の認定事務及び関係機関への通知を行うこととする。
(3) 融資機関は、借入希望者に「委任状」等の必要書類を提出させ、農山漁村振興基金事務局である
財団法人農林水産長期金融協会（昭和 39 年 9 月 15 日に財団法人高風会という名称で設立された法
人をいう。
）高松支部の指示に従い、利子助成手続きを進める。
４ 貸付限度額の特認
(1) 融資機関は、法第 2 条第 3 項第 1 号の農林水産大臣の承認を求める場合は、利子補給承認申請と
同時に「農業近代化資金融通法第 2 条第 3 項第 1 号の規定による承認申請書」
（様式 2－2）を県へ２
部提出する。この場合、1 の(1)の書類の提出部数は各 5 部とする。
(2) 融資機関は、令第 3 条第 2 号の知事の承認を求める場合は、利子補給承認申請と同時に限度額特
認申請書（様式 2－3）を県へ 1 部提出する。
５ 利子補給承諾事項の変更
(1) 融資機関は、利子補給承諾後、貸付実行前においてやむを得ない事情がある場合は、利子補給承
諾事項の変更を求めることができる。この場合、利子補給変更承認申請書(様式 3－1）を県へ 1 部提
出する。
(2) 融資機関が変更を求めることができるものは、事業内容、貸付けの相手方(経営委譲等により同一
経営主体の中で経営主が変更になった場合に限られる。
）
、利子補給承認額(減額の場合のみ)、単県
資金、償還期限・据置期間、元金償還開始年・完了年、約定償還日、約定償還額、貸付利率・利子
補給率に限る。
(3) 融資機関は、金利の変動に伴い、変動後の貸付利率及び利子補給率での貸付けを希望する場合は、
利子補給変更承認申請書[金利変動用]（様式 3－2）により、変更承認申請をする。
(4) 県は、利子補給変更承認申請書の内容を審査の上、利子補給承諾事項の変更の諾否の決定を行い、
利子補給の変更を承諾したときは、利子補給変更承諾書(様式 3－3、様式 3－4、様式 3－5、様式 3
－6)により、融資機関、市町、基金協会及び農業改良普及センターへ通知し、利子補給の変更を不
承諾したときは、利子補給変更不承諾書（様式 3－7）により、融資機関へ通知する。
６ その他
(1) 融資機関は、利子補給承認申請後、諾否の決定前に申請を取り下げる場合は、利子補給承認申請
取下届（様式 2－4）を県へ提出する。
(2) 県は、融資機関及び借入者が法令、規程又は契約書等に違反した場合等においては、利子補給の
承諾を取り消すことがある。この場合、県は、利子補給承諾取消通知書（様式 4－1、様式 4－2、様
式 4－3、様式 4－4）により、その旨を融資機関、市町、基金協会及び農業改良普及センターへ通知
する。
第４ 貸
付
１ 貸付の実行
(1) 融資機関は、利子補給承諾後 6 か月以内（約定元金償還日(12 月 10 日)を除く。
）に貸付けを実行
しなければならない。
(2) 融資機関は、貸付けを実行した場合は、貸付実行報告書（様式 5－1）により、貸付実行した日の
属する月の翌月 10 日までに県へ報告する。
(3) 融資機関は、借入者の事情により、利子補給承諾後 6 か月以内に貸付実行できない場合は、２の
貸付の中止又は３の貸付の延期の手続きを行うものとする。
２ 貸付の中止
融資機関は、利子補給の承諾を受けたものについて貸付けを中止する場合は、貸付中止届（様式 5
－2）を県へ提出する。
県は、貸付中止届の提出があったものについて、
「利子補給承諾取消通知書（様式 4－1、様式 4－
2、様式 4－3、様式 4－4）を融資機関、市町、基金協会及び農業改良普及センターへ送付する。
３ 貸付の延期
融資機関は、借入者から貸付実行猶予願（様式 5－4）が提出され、その事情により貸付実行の猶予
が特に必要と認めた場合は、貸付けを延期することができる。この場合、融資機関は、貸付実行延期
届（様式 5－5）に貸付実行猶予願（写し）を添付して県へ提出する。
県は、貸付実行延期届の提出がなく、利子補給承諾後 6 か月を経過して融資機関が貸付実行できな
い場合は、利子補給承諾を取り消す。
第５ 貸付金の管理
１ 資金管理
(1) 融資機関は、貸付金を別段預貯金口座又は近代化資金専用の新規の預貯金口座（以下「専用口座」
という。
）を設けて処理し、現金貸付けは行わない。なお、借入者の支払予定が貸付実行後１か月以
上経過することが見込まれる場合は、貸付留保金勘定を経由して別段預貯金口座又は専用口座へ貸
付金を振込むものとする。
(2) 融資機関は、当該口座に借入者の自己資金を受け入れた後、別段預貯金口座又は専用口座に貸付
金を振込むものとする。
(3) 借入者は、借入れ後１か月以内に支払いを開始しなければならない。
(4) 融資機関は、別段預貯金口座又は専用口座からの払出しについては、借入者に請求書の提示を求
め、それを確認した後に相手先(業者）の預貯金口座に振り込む。その際、請求書は融資機関におい
て可能な限り原本を徴収し、事業完了報告書（様式 7－1）の裏面に添付すること。
(5) 融資機関は、口座振込の場合も領収書を徴収し、徴収できない場合は、振込依頼書を添付してお
く。
２ 貸付実行後の利子補給承諾事項の変更
(1) 貸付実行後の利子補給承諾事項の変更は原則として認めないが、次に掲げる事項に該当する場合
は、県の承認を受けるものとする。
ア 借受者又は借受者と生計を一にする親族が死亡、疾病、負傷等により当該貸付金の弁済期限等
をやむを得ず変更しなければならない場合
イ 天災等により著しい損失を受け、貸付金の弁済期限等をやむを得ず変更しなければならない場
合
ウ 補助事業等について、事業費が著しく変動し、補助残事業費が増加した場合（本人の責に帰す
べき事由によらないときに限る。
）
エ その他やむを得ない事情がある場合
(2) 県は、内容を審査の上、利子補給承諾事項の変更の諾否の決定を行い、利子補給の変更を承諾し
たときは、速やかに融資機関、市町、基金協会及び農業改良普及センターへ通知し、利子補給の変
更を不承諾したときは、その旨を融資機関へ通知する。
３ 繰上償還・期日前約定償還・延滞
(1) 繰上償還・期日前約定償還
期日前約定償還とは、約定元金償還日前にする元金償還で、その回の約定元金償還予定額に充当
するものをいい、繰上償還とは、約定元金償還日前にする元金償還で、期日前約定償還に該当しな
いものをいう。
融資機関は、繰上償還又は期日前約定償還があった場合は繰上償還報告書（様式 6－1）により、
繰上償還、期日前約定償還のあった日の属する月の翌月 10 日までに県へ報告する。
なお、繰上償還後の約定償還計画の変更については、次の 2 つの方法のうち、いずれかを選択す
るものとする。
ア 繰上償還額を最終回の約定元金償還予定額から順次充当する。
イ 繰上償還後の残高について、千円単位の元金均等償還とする。ただし、貸付当初の償還計画が
万円単位であった場合は、万円単位の元金均等償還とすることができる。
(2) 延滞
延滞とは、約定元金償還予定額の全部又は一部が約定元金償還日までに償還されなかった場合を
いう。
融資機関は、延滞の発生又は解消があった場合は延滞報告書（様式 6－2）により、延滞の発生若
しくは解消のあった日の属する月の翌月 10 日までに県へ報告する。
第６ 事業完了の確認
１ 借入者は、利子補給承諾後 12 か月以内に事業を完了しなければならない。
２ 借入者は、事業を完了したときは、事業完了後 1 か月以内に事業完了届（様式 7－1）を融資機関へ
提出する。
３ 融資機関は、事業完了届の受理後 1 か月以内に事業完了を確認し、事業完了確認報告書（様式 7－2）
に必要事項を記入の上、事業完了届（写し）を添え、完了確認した日の属する月の翌月 10 日までに県
へ報告する。
４ 融資機関は、借入者の事情により、利子補給承諾後 12 か月以内に事業完了できない場合は、借入者
から事業完了延期届（様式 7－4）を徴し、事業完了延期報告書（様式 7－5）に事業完了延期届（写し）
を添付して県へ提出する。
県は、事業完了延期届の提出がなく、利子補給承諾後 12 か月を経過して事業完了できない場合は、
利子補給を打切ることがある。
第７ 利子補給金の請求
融資機関は、契約書第 7 条に基づき利子補給金を請求する場合は、請求書（様式 8－2）に利子補給
金算出基礎報告書（様式 8－1）を添え、毎年上期分については 7 月末日、下期分については 1 月末日
までに県へ提出する。
第８ 融資実態調査
県は、近代化資金の適正な運用を期するため、契約書第 12 条に基づき、融資機関の融資状況及び借入
者の融資対象事業の実施状況等について、調査を実施することができる。
第９ 経営状況の報告
１ 借入者は、経営改善資金計画期間中、貸付実行日の属する年から経営改善資金計画が達成される年
まで、毎年、経営状況報告書（基本要綱別紙 4）により、経営状況を融資機関に報告するものとする。
２ 融資機関は、借入者から提出された経営状況報告書をふまえて、必要があると認めるときは、関係
機関と連携をとって適切な指導を行うものとする。
第 10 利子補給金の打切り等
県は、次に掲げる 1 又は 2 の場合、融資機関に対する利子補給金の全部又は一部を打ち切り又は既に
交付した利子補給金の全部若しくは一部の返還を命ずることがある。利子補給を打切る場合、県は、利
子補給打切通知書（様式 6－3）により、その旨を融資機関に通知する。
１ 借入者が、借入金を借入の目的以外の目的に使用し、又は農業経営を中止した場合
２ 借入者及び融資機関が法令、規程、契約書等の条項に違反した場合
第 11 その他
この要領に定めるもののほか、農業近代化資金制度の運営に関し必要な事項は、農林水産部長が定め
る。
附 則
１ この要領は、平成 15 年３月３日から施行する。
２ この要領の施行前の利子補給承認申請及び平成15 年３月２日以前の利子補給承諾に係る農業近代化資
金については、なお従前の例による。
３ 香川県農業近代化資金融通事務処理要領（平成元年 2 月 23 日付け 63 農Ｂ第 622 号）は廃止する。
附 則
１ この要領は、平成 17 年５月 25 日から施行する。
２ 改正後の要領は、平成 17 年４月１日以後の利子補給承認に係る近代化資金について適用し、同日前の
利子補給承認に係る近代化資金については、なお従前の例による。
附 則
１ この要領は、平成 19 年４月１日から施行する。
２ 改正後の要領は、平成 19 年４月１日以後の利子補給承認に係る近代化資金について適用し、同日前の
利子補給承認に係る近代化資金については、なお従前の例による。
附 則
１ この要領は、平成 19 年５月７日から施行する。
２ 改正後の要領は、平成 19 年５月７日以後の利子補給承認に係る近代化資金について適用し、同日前の
利子補給承認に係る近代化資金については、なお従前の例による。
附 則
この要領は、平成 21 年 10 月１日から施行する。