これまでの行革の取り組み（PDF：174KB）

【これまでの行政改革の取り組み（第３次行政改革までの主な実績）】
■評価制度の導入
・事務事業評価の実施（平成 14 年～）
・外部委員による評価の実施（平成 15・16 年）
・施策評価の実施（平成 19 年～）
■定員管理の適正化
・長期的な定員管理を進めるため定員適正化計画を策定
・「第一次定員適正化計画」の策定（平成１１年度）
・「第二次定員適正化計画」の策定（平成１６年度）
・H12～15 年度における定員削減数
61 人
・H16～19 年度における定員削減数
100 人（第３次行政改革による実績）
■民間委託の推進
・PFI 活用の検討（平成 15 年度～）
・「民間委託化推進計画」の策定（平成 1７年度）
・公の施設の「指定管理者制度」への移行（平成 18 年度）
※「民間委託等推進のための指針」
積極的・計画的に民間委託を推進することを目指し、平成１２年１２月に策定
※「ＰＦＩ活用に関する基本指針」
ＰＦＩに関する所沢市の方針を定めたもの。平成１５年３月策定。
■給与・手当の適正化及び人材育成の推進
【人事制度】
・人事行政の運営等の状況の公表（平成 17 年～）
・人事評価制度の導入（平成 19 年～）
【給与制度関連】
平成１１年度から平成１５年度まで５年連続で期末・勤勉手当を減額するなど人事院
勧告に準じて給与の適正化を図り、その間、各種手当等についても次のとおり見直しを
行ってきたところである。
・近隣市出張の日当及び市内出張日額旅費の廃止、宿泊料及び日当の引き下げ等、旅費
の見直し（平成１１年度）
・高年齢職員の昇給制度について、「５８歳昇給延伸、６０歳昇給停止」を「５６歳昇
給延伸、５８歳昇給停止」へ見直し（平成１３年度）
・初任給の１号引き下げ（平成１４年度）
・時間外勤務等の上限目安時間の設定による時間外勤務手当の縮減（平成１５年度）
・特殊勤務手当を２４種類から１５種類に整理・統合（平成１５年度）
・水道事業独自の企業職員手当の見直し（平成１６年度において廃止決定。現在経過措
置期間）
・退職時特別昇給の廃止（平成１７年度）
・徒歩通勤及び通勤距離２km 未満の通勤手当の廃止（平成１７年度）
・「給与構造改革」の実施による給料表水準の引き下げ及び地域手当の引き下げ（平成
19 年度）
【福利厚生事業】
・人材育成基本方針の策定（平成６年度～）
・家族鑑賞会を廃止し、その後もレジャー施設の購入口数の削減やスポーツ観戦事業を
廃止する一方、映画や入浴施設の助成額を引き下げて自己負担額を増やすなど、当該
予算の大幅な削減を実施した。（平成１３年度）
【人材育成・組織の活性化】
・組織の活性化と職員の能力開発を図る「テーマ別提案募集」を実施（平成１１年度～）
・課長職に任用するにあたり、昇任試験を実施（平成１３年度～）
・階層別研修の見直し（平成 15 年度～）
■第三セクターの見直し
一般に「第三セクター」とは、地方公共団体が出資又は出えんを行っている民法法人
及び商法法人のことを言う。本プランにおいては、本市の出資割合が５０％以上の下記
５法人を対象とする。
ア）所沢市土地開発公社
イ）財団法人所沢市公共施設管理公社
ウ）財団法人所沢市文化振興事業団
エ）株式会社ワルツ所沢
オ）株式会社埼玉西部食品流通センター
第三セクターは、公共サービスの主体として一定の役割を果たしてきたが、社会経済
環境の変化や、指定管理者制度の導入などの制度変更を受け、そのあり方の見直しを行
う。その際には、それぞれの法人の経営改革を促すとともに、情報公開の一層の充実や
説明責任を遂行する仕組みの導入を検討する。
なお、平成 17 年 3 月に提出された国の地方行革指針においても、本項目が扱われて
いる。また、すでに当該５施設については、市の情報公開条例に基づき、各々の法人の
趣旨に則した規定を制定し、情報公開を行っている。（平成１９年度）
【第三セクター職員の削減】
平成１１年度から平成１６年度までの間に、職員を「４５」名から「３２」名に削減
した。
■財政運営
・バランスシートの作成（平成 11 年度～）
・行政コスト計算書の作成（平成 12 年度～）
・一般財源枠配分方式（平成 15 年度～）
・「中長期財政計画」の策定（平成 19 年度）
■入札制度の見直し
・建設工事の一部に電子入札（現場説明会略式方式）により入札の執行（平成 18 年度）
・現場説明会略式方式の全面実施、電子入札の拡大（工事全体の 50％）
（平成 19 年度）
今後は埼玉県市長会のまとめた「公共調達改革」にしたがって、一般競争入札の拡大、
「総合評価方式」の積極的な導入などを図っていく。
■事務事業の見直し
・各図書館の相互利用を開始（所沢市ほか３市）（平成７年度）
・民間委託等推進のための指針を策定（平成 11 年度）
・個人情報保護条例の制定（平成１３年度）
・会議の公開制度の充実（平成１６年度）
・所沢市補助金等審査委員会を設置
■組織機構の見直し
・男女共同参画を進めるため女性委員の割合を増加（平成１３年度）
・機構改革に併せ全庁的にグループ制を導入（平成１４年度）
・市民参加を推進するため公募枠拡大（平成１８年度）
■行政の情報化の推進
・公共施設予約・管理システムの構築（平成１０年度）
・市議会会議録を市のインターネットに掲示（平成１２年度）
・例規集（条例等）の電子データ化（平成１３年度）
・パブリックコメント制度（平成 17 年度）
■公共施設の効率的運用
・図書館本館の開館時間を夏期期間時午後 7 時から午後 8 時まで延長
・公民館・体育館等の使用時間を 2 時間単位に変更
・老人憩の家・地区体育館等の月曜開館を実施
■財政運営の健全合理化
・徴収嘱託員制度の導入
・経常経費の節減
【行政改革における数値実績】
■第２次行政改革（平成８年度～平成 15 年度）
個別実施事項の取り組み総数
延べ 1,153 件
事務事業の見直し等によるもので数値化が可能なものの合計金額
約３３億 2,700 万円
■第３次行政改革（平成 16 年度～平成 19 年度）
事務事業の見直し等によるもので数値化が可能なものの合計金額
約３４億 3,400 万円