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台湾と日本 ~政治制度と歴史の比較~
台湾と日本 ~政治制度と歴史の比較~ 大阪府立岸和田高等学校 関 優実花 はじめに 最近ニュースで、たとえば安保法案をめぐり、国会内外で反対 している人がいるのに短時間で法案を可決している場面を見る ことが多くなった。 その様子を見ているうちに、そもそも日本の政治制度はどんな ものなんだろうと思うようになった。そして、日本の政治制度と 比較したいと思い、世界の政治や選挙制度を調べているうちに、 台湾における選挙のアピールの仕方に興味を持った。 ↓ ・国民の政治への関心が高い ・日本に近い ・修学旅行の行き先である これらの理由で、日本との比較対象を台湾にしぼって調べる。 台湾の国内政治 ●台湾国内の政治体制は中華民国憲法に基づき構成されてい る。しかしこの政治体制は政府が大陸部も治めていることを 前提としたものである。政府は、統治範囲が台湾のみになっ てから生じた矛盾を解消するため、改革と5回もの憲法修正 を行った。 ●台湾は日本とは違い五権分立制をとっているが、立法院・行 政院が国会・内閣にあたるなど、日本と似た機関もある。 ●地方自治は1955以降内戦の影響でうまくいかなくなり、地 方政府は省レベルの税収を中央政府に奪われ、地方税制は 自主的制約を受けている。 台湾の政治機関とその役割 院名 役割 最高立法機関。法律の制定や予算の審議などを行う。 立法院 日本でいう国会の役割を果たしている。 最高行政機関。最高職は首相(行政院長)。 行政院 日本でいう内閣の役割を果たしている。 司法院 最高司法機関。日本の最高裁判所に相当する最高法 院などがある。 公務員の人事に関する最高行政機関。 考試院 すべての公務員の採用試験や任用、管理などの人事 管理を行う。 行政機関。最高の監察機関として、公務員・国家機関 監察院 の不正に対する弾劾権の行使や、国政調査などを行 う。 台湾の外交 ●台湾は1945年に成立した国際連合に当初から加盟してお り、かつては「中国」を代表してその常任理事国であったが、19 71年に代表権が台湾から中華人民共和国に移った際に脱退 した。 ●台湾は国連加盟当初から、中華人民共和国と国交を持つ国 とは即座に国交を断交するという措置をとっていた。 ↓ アメリカや日本、フランスなど、台湾ではなく中華人民共和国を 「中国を代表する国家」と認める国が続出した。 ↓ 台湾は次々に断交し、孤立を深めて「孤児」となった。 台湾と国交を持つ国 地域 アフリカ 中米、南米 カリブ海 オセアニア ヨーロッパ 国名 スワジランド、マラウィなど コスタリカ、パナマ、パラグアイ など ハイチ、ドミニカ共和国など ソロモン諸島、ツバルなど バチカン市国 ★現在台湾と国交がある国は小国20数カ国のみである。 日本の国内政治 ●日本国憲法を最高法規とし、この下に法律、政令などが定め られる。日本国憲法は施行後改正されたことは1度もないが、 最近第9条をめぐり憲法改正の動きがある。 ●日本は国会・内閣・裁判所にそれぞれ立法権・行政権・司法 権を分配する三権分立制をとっている。 ●地方自治は市町村、都道府県の二段階からなる地方公共団 体が担っており、都道府県および市町村の議会、都道府県知 事、市町村長はすべて住民に選挙される。 日本の外交 ●日本はアメリカを始めとする各地域のたくさんの国と関係を 持っている。 ●国際連合やG20、TPPなどさまざまな組織にも積極的に参 加している。 ●日本の主要な貿易相手国はアメリカ、中国などである。 次の表からわかるように、台湾は貿易面において日本に とって重要な国であることがわかる。 日本の輸出相手国上位5位の移り変わり 1990 2000 順位/年 2010 2014 国名 1 アメリカ アメリカ 中国 アメリカ 2 ドイツ 台湾 アメリカ 中国 3 韓国 韓国 韓国 韓国 4 台湾 中国 台湾 台湾 5 香港 香港 香港 香港 日本の輸入相手国上位5位の移り変わり 順位/年 1990 2000 2010 2014 国名 1 アメリカ アメリカ 中国 2 インドネシア 中国 3 オーストラリ ア 韓国 オーストラ オーストラリ リア ア 4 中国 台湾 サウジア ラビア 5 韓国 インドネ アラブ首 アラブ首長 シア 長国連邦 国連邦 アメリカ 中国 アメリカ サウジアラビ ア 台湾と日本のかかわり ●日本と台湾のかかわりは、19世紀末に日清戦争に 勝利した日本が台湾を割譲されたところから始まる。 ●日本が統治していた時代は、「工業・日本 農業・台 湾」のスローガンのもと、台湾は経済的に日本に搾取 された。 ●朝鮮戦争開始後は、台湾はアメリカから巨額の軍 事・経済援助を受けてアメリカ化していくことになる。 ●現在日本は台湾を国として承認しておらず、外交に おいて台湾より中華人民共和国を優先するという措置 をとっている。 おわりに ●日本をもっとよい国にするには、台湾が矛盾をなく すために憲法を改正したように、必要であれば憲法や 法律を改正してもいいと考える。 ●国民もわからないままではなく、インターネットや ニュース、新聞をみて政治への関心を高めるところか らはじめるべきだ。 参考文献 ●河村保之「地球の歩き方 台湾」(株式会社ダイヤ モンド・ビッグ社 2011~2012版) ●台湾と外交関係のある国一覧 (taidoku.fc2web.com/gaiyo4-shonin.htm) ●選挙制度改革(braintrust.tw) ●JFTCキッズサイト(jftc.or.jp) ●wikipedia(ja.m.wikipedia.org/wiki/)