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苫小牧市日新団地建替事業基本構想 ＜概要版＞
苫小牧市日新団地建替事業基本構想 ＜概要版＞ ＜概要版目次＞ 目 次 1．基本構想の目的・位置づけ..........................................................................................................1 ２．団地概要.................................................................................................................................................2 １）団地の位置と概況.........................................................................................................................................2 ２）敷地概要................................................................................................................................................................3 ３）建物概要................................................................................................................................................................3 ４）建替え要件の適合性...................................................................................................................................3 ５）公共施設................................................................................................................................................................3 ３．周辺地域の状況..................................................................................................................................6 １）土地利用･建物用途の状況.....................................................................................................................6 ２）都市施設の状況...............................................................................................................................................6 ３）小中学校区の状況.........................................................................................................................................6 ４．計画条件の整備..................................................................................................................................8 １）団地の特性､課題点の把握.....................................................................................................................8 ２）整備の基本方針とテーマ........................................................................................................................9 ３）計画戸数の設定...........................................................................................................................................10 ４）土地利用計画................................................................................................................................................11 ５）建替住戸の検討...........................................................................................................................................13 ６）ユニバーサルデザインの導入........................................................................................................15 ５．住棟配置計画...................................................................................................................................16 １）住棟配置計画................................................................................................................................................16 ６．環境設備計画...................................................................................................................................23 １）公園･緑地及び緑道整備計画...........................................................................................................23 ２）駐車場整備計画...........................................................................................................................................24 ３）ゴミステーション・物置・駐輪場整備計画......................................................................24 ４）街路灯整備計画...........................................................................................................................................27 ５）集会所整備計画...........................................................................................................................................27 ６）省エネルギー・新エネルギーの活用（太陽光発電等）..........................................28 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 ＜概要版目次＞ ７．福祉施設導入の可能性について..........................................................................................29 １）保育所等の導入について....................................................................................................................29 ２）高齢者福祉施設導入について........................................................................................................29 ８．団地景観の整備方針....................................................................................................................30 １）団地景観について.....................................................................................................................................30 ２）色彩計画について.....................................................................................................................................31 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 ＜概要版＞ 1．基本構想の目的・位置づけ 日新団地北地区は、日新団地市営住宅管理戸数１２０４戸の内、昭和45年度から昭和49年度まで5年間に渡 って、中層5階建・27棟・930戸の計画で建設された苫小牧市有数の大規模公営住宅団地です。平成17年度 から耐用年数の1／2（35年）を経過する住棟が順次出始めてきており、住宅の老朽化が進み住環境の改善が 必要な団地となってきています。 本団地の建替えは、市営住宅管理戸数約7500戸の中でも苫小牧市にとって大規模な建替えであるだけでな く、日新地区の良好な住環境を形成する上で重要な団地として計画を進める必要があります。 本報告書は、苫小牧市上位計画及び苫小牧市都市計画にならい、日新団地内の糸井環状線及びいとい北保育園 から北側の日新公営住宅 27 棟 住棟 930 戸を解体し、新築建替えする基本構想の報告書です。 ■ 上位計画・関連計画との位置づけ 苫小牧市総合計画第５次基本計画 （平成20年度∼平成29年度） 苫小牧市住生活基本計画 （平成21年３月策定） 市営日新団地建替事業の再生方針（案） 苫小牧市都市計画マスタープラン （平成15年度∼平成34年度） 苫小牧市日新団地建替事業基本構想策定業務 （平成22年３月） 苫小牧市営住宅ストック総合活用計画 （平成14年度∼平成23年度） 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 1 ＜概要版＞ ２．団地概要 １）団地の位置と概況 本業務の対象団地は、苫小牧市街地の西に位置し、ＪＲ苫小牧駅からおよそ 5.5km、最寄り駅であるＪＲ糸 井駅から１km です。 団地南には、糸井環状線が通っており、ここはバス路線にもなっている為、交通量は多いです。 周辺には、学校、保育園、公園、市民プール、商業施設などが整備されており、敷地北側には緑豊かな森林が あり、良好な住環境となっています 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 2 ＜概要版＞ ２）敷地概要 ① 敷地面積 ・団地の面積は 72,519.36 ㎡です。 区分 ・A ゾーンは 36,534.50 ㎡です。 （糸井団地一号公園 683.39 ㎡、日新町内会館敷地を含む） ・B ゾーンは 35,984.86 ㎡です。 （糸井団地二号公園 919.94 ㎡を含む） ② 所有区分 ・団地を構成する土地の所有区分は苫小牧市です。 ③ 道路状況 ・道路は、糸井環状線（道路幅員20ｍ）を軸として、当該建替え敷地周囲に日新27条線（幅員11ｍ） 、日 新24号線（幅員８ｍ）が整備されています。 ３）建物概要 ① 建設年度 ・対象団地の住宅建設は昭和45年度から昭和49年度に渡って実施されています。 ② 構造 ・構造形式は耐火構造27棟930戸です。 ４）建替え要件の適合性 ・対象団地の住宅は930戸のうち、730戸が耐用年限70年に対し耐用年限の1／2以上を経過しており、 残り200戸も１、２年後には耐用年限の1／2に達します。 ・対象団地27棟のうち、３棟が浴室暖房給湯無し、６棟が浴室無し住棟です。 ５）公共施設 ・対象敷地内には糸井団地一号公園683.39㎡、糸井団地二号公園919.94㎡が整備されています。 ・また、団地内には日新町内会館・集会所 鉄骨構造平屋建て延床面積488.08㎡が設けられており、ここ は、総合福祉会館として対象団地周辺の住民も利用しています。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 3 ＜概要版＞ 表２−１ 建設年度・構造等 室数別戸数 戸数 中層階段 ︵棟数︶ 階数 主体構造 70 経過年 造 1/2 経過年 構 経過 年数 (21.3 末) 称 管理開 始年度 名 建築年度 4-4-9 4-4-11 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ 5 5 1 1 30 30 20 20 10 10 浴室 無し 30 30 4-4-13 4-4-8 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ 5 5 1 1 30 30 20 20 10 10 30 30 4-4-10 4-4-12 4-11-6 耐火 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ ＲＣ 5 5 5 1 1 1 40 40 30 30 30 20 10 10 10 40 40 30 4-11-5 4-11-7 4-4-5 耐火 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ ＲＣ 5 5 5 1 1 1 40 30 40 40 30 40 4-4-6 4-4-7 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ 5 5 1 1 40 30 40 4-11-13 4-11-14 4-11-8 耐火 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ ＲＣ 5 5 5 1 1 1 30 30 40 28 30 40 4-11-12 4-4-1 4-4-2 耐火 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ ＲＣ 5 5 5 1 1 1 30 40 40 26 4-4-3 4-11-1 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ 5 5 1 1 40 30 40 30 4-11-2 4-11-3 4-11-4 耐火 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ ＲＣ 5 5 5 1 1 1 40 40 30 40 40 4-11-9 4-11-10 4-11-11 耐火 耐火 耐火 ＲＣ ＲＣ ＲＣ 5 5 5 1 1 1 30 40 40 30 4-4-4 耐火 ＲＣ 5 1 20 20 27 930 714 2DK Ｓ45 Ｓ45 38 H17 H52 Ｓ46 37 H18 H53 Ｓ47 36 H19 H54 Ｓ47 36 H19 H54 Ｓ46 Ｓ４７ Ｓ48 Ｓ４８ Ｓ４９ Ｓ48 Ｓ49 Ｓ50 35 35 34 33 H20 H20 H21 H22 H55 H55 H56 H57 建替合計 設備別戸数 2LDK 3DK 4DK 給湯 無し 30 30 30 40 30 30 2 4 40 40 30 40 40 210 6 300 90 ：耐用年数の1/2 を経過した住宅 ：風呂無し、給湯無し 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 4 ＜概要版＞ ひかりの国幼稚園 日 新 北 一 号 橋 泉 の 沢 三 号 橋 4-11-12 23 4-11-14 25 4-11-13 24 糸井団地 4-11-11 22 浴室なし 4-11-7 14 二号公園 4-11-8 15 4-11-10 21 4-11-9 26 4-11-3 20 浴室なし 4-11-5 16 無 浴室暖房給湯 浴室なし 4-11-6 13 浴室暖房給湯 4-4-7 8 4-11-2 19 ピノキオ 4-4-6 3 日新町４丁目 4-4-4 27 日新町内会館 4-2-7 39 おおぞら公園 公園 日 4-1-5 36 道営 の 新 町 三 丁 目 大気汚染 3-3-3 35 市営 ほくそう会館 沢 糸 糸井測定所 3-2-4 37 道営 市営 西 3-3-2 34 川 井 3-2-3 31 糸 井 団 地 市営 通 丁 日新小学校 こじか 市営 泉 一 公 園 明倫中学校 小 町 二 丁 目 川 4-4-1 5 いとい 北保育園 4-2-9 29 市営 対象区域 4-4-5 4 4-2-10 28 市営 日 新 苫小牧幼稚園 新 4-4-2 6 日新児童センター 日 4-11-1 18 市営 浴室なし 4-4-12 1 浴室なし 4-4-10 2 糸井団地 一号公園 4-4-3 7 4-4-11 11 4-4-9 10 浴室なし 4-4-8 9 4-11-4 17 無 4-5-1 30 4-4-13 12 無 浴室暖房給湯 目 3-2-1 33 道営 公 園 苫小牧市消防署 日新出張所 糸 井 団 地 四 号 公 園 3-2-2 32 三 号 公 園 市営 線 4-2-1 38 市営 状 環 牧 井 環 道 状 道 糸 小 苫 線 し ら か ば 町 四 S=1/4000 凡 例 建替対象住棟 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 建替対象住棟 浴室なし 建替対象住棟 浴室暖房給湯無 市営住宅 道営住宅 Ｎ 敷地概要図 5 ＜概要版＞ ３．周辺地域の状況 １）土地利用･建物用途の状況 ・対象団地を含む日新地区は昭和40年代に計画的に開発・整備された糸井団地を核に、昭和50年代後半に かけて土地区画整理事業などによって住宅整備が行われた地区となっています。 ・このため、日新団地のまわりの大半は戸建住宅を中心とした住居系土地利用となっています。 ・商業系の土地利用は、団地東側の日新温水プール周辺に大型スーパー、ホームセンター等が立地していま す。 ・団地北側は糸井山公園や緑豊かな森林が形成され、また、道路脇に計画的に配置された街路樹が良好な住 環境をつくりだしています。 ２）都市施設の状況 ・団地東側、糸井環状線通り沿いには商業施設や銀行、郵便局、日新温水プール、医療施設などが集積して おり、コミュニティーサービスの中心的なゾーンとなっています。 ・本団地の周辺には、いとい北保育園、ひかりの国幼稚園、ピノキオ苫小牧幼稚園、日新児童センター、明 倫中学校、日新小学校が500ｍ以内のところに立ち並んでおり、子どもを育てるには恵まれた環境が整っ ています。 ・公園も大規模なものから、小規模なものまでバランスよく配置されていて、計画的に都市基盤整備が進め られたものと伺え、良好な住環境をつくりだしています。 ３）小中学校区の状況 ・対象団地の学校区は小学校が日新小学校、中学校が明倫中学校となっており、団地内での校区分割はあり ません。 ・両方共 500ｍ以内にあるので、通学距離が短く利便性がよい環境です。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 6 ＜概要版＞ 宮 の 森 町 （ 1 丁 目 2∼ 14 番 ） ま で 桜坂町まで 小 豊川四丁目公園 苫 小 牧 市 心 身 障 害 者 自 立 支 援 セ ン タ ー 泉 宮 の 森 町 二 丁 目 の 川 1500ｍ 線 か 日 新 町 六 丁 目 井 豊 川 草 笛 総 合 福 祉 会 館 よ 泉 川 糸 日 新 町 六 丁 目 ひ か り の 国 幼 稚 園 魚 道 線 500ｍ ２階建住宅 日新北一 号橋 糸 井 山 公 園 道 糸 の 沢 小 豊 川 三 丁 目 公園 わ の 宮の森３号公園 豊 1000ｍ 通 と 小 沢 緑豊かな森林 央 中 豊川コミュニティセンター 豊 川 町 三 丁 目 草笛公園 日新 町 五 丁 目 宮 の 森 町 一 丁 目 糸 井 山 神 社 もみじ公園 街路樹 泉 の 沢三 号 橋 コミュニティサービスの中心 糸 井 団 地 二 号 公 園 商業系施設・医療施設等 商業施設郡 にっ しんメ ディカ ルセン ター Ｋ＆Ａ クリニ ック 桜木郵便局 日 新 町 一 丁 目 あい歯科クリニック たかやなぎ小児科医院 新 興 橋 コンビニ 三好内科胃腸科クリニック 若菜歯科医院 コンビニ 日新児童センター ２階建住宅 糸 井 団 地 一 号 公 園 ピノキオ 苫小牧幼稚園 町内会館 明倫中学校 い と い 北 保 育 園 お お ぞ ら 公 園 柏 木 六 丁 目 公 園 対象区域 ホームセンター 苫 小 牧 信 用 金 庫 日 新 町 二 丁 目 日新温水プール 川 柏 木 町 六 丁 目柏 木 新 日新町内会館 川口小児医院 スーパーマーケット 内日新簡易郵便局 日 日 新 町 四 丁 目 三 角 公 園 みずほ公園 日 新 二 丁 目 公 園 北海道銀行 大原歯科医院 コンビニ 日新小学校 公園 小 環 道 中 央 通 苫 小 教育施設 井 わ か ば 公 園 清水歯科医院 すがわら内科呼吸器科 し ら か ば 町 四 丁 目 の 道 小学校区 駅 道 び 線 すえくに医院 しらかば町二丁目 あかつき公園 し ら か ば 公 園 川沿郵便局 あおば歯科医院 教育施設 苫 小 牧 測 候 所 苫小牧信用金庫 スーパーマーケット 中学校区 北 れ こ も 北洋銀行 凡 例 し ら か ば 町 一 丁 目 井 線 糸 状 柏 木 町 二 丁 目 しら かば 六丁 目 公 園 鈴木小児科内科医院 環 道 線 糸 道 の 木 ゲ ー ト ボ ー ル 場 牧 ば 柏 苫小牧市消防署 日新 出張所環 状 コンビニ しらかば町五丁目 しらかば 総合福祉 会館 糸井公園 エンゼル 幼稚園 公 園 柏 木 一 丁 目 公 園 しらかば町五丁目 こいとい保育園 か 糸 井 団 地 三 号 公 園 柏 木 町 一 丁 目 豊陵公園 ら 西通 央 糸 井 団 地 四 号 公 園 し 糸井交番 川 中 東 糸井 沢 ほ く そ う 会 館 線 大 気 汚 染 糸 井 測 定 所 の 川 状 泉 柏 澄 し ら か ば 町 六 丁 目 井 日 新 町 三 丁 目 かしわ木歯科医院 木 喜早眼科 糸 こじか 公園 線 北星小学校 コンビニ 川 沿 六 丁 目 公 園 あ す な ろ 公 園 パセオ 医療施設 コンビニ 商業施設 し ら か ば 町 二 丁 目 公共施設 永 公園 福 中 中 か ば 南 通 し ら か ば な か よ し 公 園 日吉体育館 グ ラ ウ ン ド 井 央 糸 橘 歯し科ら医 院 川 沿 五 丁 目 本 線 蘭 Ｒ室 Ｊ 永 福 町 二 丁 目 道 央 市 民 生 協 日 吉 町 三 丁 目 シ ス テ ム 供 給 セ ン タ ー Ｎ 線 川 沿 町 一 丁 目 駅 線 公 園 川 沿 町 五 丁 目 ＪＲ 糸井駅 ば 川 わ しらかば郵便局 か き し ら か ば 町 三 丁 目 ら 沿 と 線 し 川 沿 町 六 丁 目 央 永 福 町 二 丁 目 日 吉 S=1/6000 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 土地利用・都市施設・学校区図 7 ＜概要版＞ ４．計画条件の整備 １）団地の特性､課題点の把握 これまでの対象団地の概況調査を踏まえ､団地特性や建替えに際して問題点等をまとめると､次の事項を挙 げることができます。 ① ユニバーサルデザインの導入 ・入居者の 65 歳以上の高齢者が 26.3％になっており､また､アンケート調査では「階段をのぼるのが やっと」の回答者が 410 世帯中 79 人､「歩くのがやっと」の回答者が 35 人でした。 ・建替えにあたっては､高齢者への対策が必須条件となります。また、高齢者以外の子どもや障がい者 を含めた全ての入居者にも対応したユニバーサルデザインの導入が必要です。 ② 周辺環境との調和・良好な住環境を保持 ・建替え対象戸数が９30 戸の大規模な計画であるため､建替え後に周辺に与える影響はとても大きい ので､計画には周辺環境との調和・良好な住環境の保持等に努めて進める必要があります。 ・周辺住環境は２階建住宅が立ち並び､低層住宅地を形成しています。建替え住棟の階数設定は既設住 環境を壊さないことを考えて計画することが望ましいです。 ・団地北側は糸井山公園や緑豊かな森林が形成され､また､道路脇には街路樹が計画的に配置されており､ 良好な住環境をつくりだしています。これらを配置・外構計画や立面計画の中で配慮して進める必要 があります。 ③ 管理戸数の縮減 ・ 「苫小牧市営住宅ストック総合活用計画 平成 14 年 3 月」では市営住宅事業の課題の中で､財政負 担が大きいことから「建替を行う際は戸数を減らす」とされています。 ・建替え計画戸数の設定では現入居者の意向調査､人口の将来的な動向､良好な住環境の配置計画等､ 様々な点から検討が必要と考えます。 ④ 設備供給の建替え計画の注意 ・建替え対象の２７棟の内２４棟は地域暖房・給湯配管が整備されています。 ・地域暖房・給湯配管の一次管は団地敷地内に住棟の間に配管されているため､建替え工事中に本団地 既設住棟や建替え以外の住棟に影響や危険を及ぼす可能性が高いです。 ・そのため､建替えプログラムは配管のルートを十分に留意して進める必要があります。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 8 ＜概要版＞ ２）整備の基本方針とテーマ 日新団地北地区の建替基本構想の整備基本方針は､最新の関連計画として掲示されている苫小牧市住生活基本 計画「市営日新団地建替事業の再生方針（案） 」を基本として､上位計画及び関連計画を考慮して以下のように整 理します。 整備テーマ 誰もが安心・安全で暮らせる､緑豊かなゆとりある住環境の団地づくり 整備の基本方針 ① ユニバーサルデザインの整備 ② 多世代交流でふれあい生まれるすまいづくり ③ 誰もが安心・安全に利用できる公園・緑地･オープンスペースの整備 ④ 周辺と調和した団地景観の形成 整備の基本方針 ① ユニバーサルデザインの整備 ・誰もが健康で安心・安全に暮らせるユニバーサル住戸プランの導入 ・子育てや在宅介護にも配慮した暮らしやすい部屋の広さの確保 ・長く暮らせ、多様な住まい方に対応できる柔軟性のある住戸の整備 ・共用部・外構においても誰もが安全で快適な移動が確保できる広さを整備 ② 多世代交流でふれあい生まれるすまいづくり ・コミュニティバランスの維持に向けて､住宅型別供給は多世代の複合供給に努めます ・地域になじみ人々が集い交流する団地の整備 ・良質な住宅の貸給とストック及びコンパクトシティの形成 ③ 誰もが安心・安全に利用できる公園・緑地･オープンスペースの整備 ・世代を超えてふれあい・交流できる公園・緑地等の整備 ・子どもたちにとって安全が確保された遊び場の整備 ・団地内における歩行者の安全なネットワークづくり ・近隣環境との連続性ある空間の整備に努めます ④ 周辺と調和した団地景観の形成 ・周辺環境に配慮し､調和した連続性あるデザインに配慮 ・地域にとって愛着の持てるシンボルとなるような団地景観の形成 ・緑豊かな潤いのある団地整備 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 9 ＜概要版＞ ３）計画戸数の設定 計画戸数については､現在の入居戸数を建替え後も確保することを原則として検討します。 ただし、明徳団地建替時の事例にもあるとおり、高齢化などにより建替え前の入居者が、建替え中、建替 え後に減少した経緯があります。 そこで､アンケートによる建替え後の入居希望者数､過去の日新団地の退去者数や､明徳団地の建替え時 実績､市営住宅の住戸数の将来目標等を考慮し､適切な戸数案を設定します。 ■ 住戸数の考え方について まとめ ① アンケート調査による推計 ○ アンケートの結果では建替え後も日新団地に入居希望の世帯＝８５．９％ ○ 現入居者７９５世帯×８５．９％＝６８２世帯 ○ 将来の人口推計、世帯数推計データより平成３７年の世帯数は平成２２年の９４．５％であるこ とが推計されています。 希望入居者６８２世帯×９４．５％＝６４４戸程度 ② 日新団地退去数からの推計 ○ 日新団地の平成１５年∼２０年の平均年間退去者数：３９人 世帯数は８００世帯程度である事から 入居世帯数に対して３９／８００＝４．８％程度の退去数 よって、建替え期間中に４．８％程度の世帯が退去すると推測します。 ○ 建替え期間は１５年 ○ 新棟は年間平均で４０戸建設されると考慮 ○ 新棟での退去者は考慮しない。 ○ 旧棟残世帯数の４．８％が退去する。 推計結果 ５５０戸程度 ③ 明徳団地建替えの戸数実績からの推計 ○ 明徳団地の建替え前後の戸数 ４５７戸→３２４戸 ３２４／４５７＝７０％程度の戸数率 ○ 日新団地も同様と推測すると ７９５（現入居戸数）×７０％＝５５６戸 推計結果 ５５６戸程度 よって､５５０∼６５０戸程度と推定します。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 10 ＜概要版＞ ４）土地利用計画 ① 道路・通路整備計画 ・駐車場出入口は交通量が多い糸井環状線面には設けず､日新 27 条線（11ｍ）､日新 24 号線（8ｍ） に限定します。 ・通路は生活動線のメインである糸井環状線へ円滑な動線計画とし､住棟間でも積極的に通路を設け､歩 車分離の原則で安全に移動できるものとします。 ・団地内公園への通路は駐車場を横断しない安全な動線を確保します。 ・団地の様々なイベントや交流の核となる日新町内会館（集会所）へのスムーズな動線計画も必要と考 えます。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 11 ＜概要版＞ 緑豊かな森林 美沢錦岡通 幅 員 40 m ２階建住宅 車 緩い法面 空 地 日 新 24 号 線 幅員 8 m 車 Ｂ ゾーン ２階建住宅 車 公園への 通路は 公園 日 新 24 号 線 幅員 8 m 車の出入り口 歩車分離 で安全な動線 団地住民 ２階建住宅 住棟・ 駐車 場 車 交通量が多い糸井環状線面には設けない 日 新 27 条 線 幅 員 11 m 住 棟・ 駐車 場 ２階建住宅 車 車 日 新 27 条 線 幅 員 11 m 公園 車 市営７階建 ４−５−１ 線 環状 糸井 道 市 車 糸井西通 ２階建住宅 幅 員 25 m 日 新 24 号 線 幅員 8 m 住 棟・ 駐車 場 団地住民 団地住民 平屋建 車 団地住民 団地住民 タ− セン 児童 団地住民 バス停 メイン生活動線 バス停 Ａ ゾーン 公園 オ ープ ンス ペー ス 車 糸井環状線 幅 員 20 m ２階建 園 幼稚 キオ ピノ 団地住民 団地住民 川 日新町 内会館 平屋建 日 新 24 号 線 幅員 8 m 日 新 27 条 線 幅 員 11 m メイン生活動線 車 ４−２−１０ 歩車分離で安全な動線 住 棟・駐 車場 団地住民 市営５階建 日 新 住 棟・駐 車場 ２階建住宅 歩行者自転車 専用道路 日新川の道 幅員 6 m 校 中学 明倫 市立 メイン生活動線 団地住民 団地住民 糸井北 保育園 おおぞ ら公園 ） （株 ビス サ− 建 熱 牧 ２階 苫小 セイコ −マ− ト ３階建 小 歩行者自転車 専用道路 あおぞらの道 幅員 6 m １ ４− ３− ３ −４ − Ｎ ２ 団地住民 日新ハイ ツ 糸井ハイ ツ ８ ３ ４ −２ − 歩行者自転車 専用道路 思いやりの道 幅員 6 m ３階建 校 小学 日新 市立 コ− ポ 亀乃湯 ３− ４− ２階建住宅 大一 ４−２−９ 駅前振興 市営５階建 ３階建 市営５階建 泉 沢 川 ３− ３− ６ の みやま ４−２−７ ２階建住宅 ３− ２− ６ ３− ３− 団地住民 西谷工業 ５ トヨタ 歩行者自転車 専用道路 思いやりの道 幅員 6 m S=1/400 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 土地利用計画図 12 ＜概要版＞ ５）建替住戸の検討 ① 建替対象者の世帯類型を考慮した住戸形式 住戸形式の型別供給比率については、アンケートによる希望住戸形式比率や、現況入居者の住戸形式比 率、また、苫小牧市営住宅全体の世帯人数から検討を行い、なるべく偏りが無いように様々な面から適切な 型別供給比率を設定します。 ■ 現入居戸数による型別供給比率 現状入居者比率より（H21 8/31） 世帯数 1 人世帯 2 人世帯 3 人世帯 4 人世帯 5 人世帯 6 人世帯以上 合計 420 233 91 41 6 4 比率 52.8% 29.3% 11.5% 5.2% 0.8% 0.5% 1 人世帯を2DK に 2 人世帯を2ＬDK に 3 人世帯以上を3ＬDK に 2DK 2LDK 3LDK 型別供給 世帯数 1 2 合計 420 233 142 比率 53% 29% 18% 型別供給比 2.96 1.64 1.00 合計 795 合計 3∼6 以上 795 単身世帯が多い。型別供給として2ＤＫが多くなる。 ■ アンケート調査による型別供給比率 アンケート調査より 日新団地 アンケート調査回答 2DK 2LDK 2LDK 車 3LDK 合計 希望 124 176 10 77 387 比率 32.0% 48.0% 20.0% 1.61 2.42 1.00 型別供給比 （入居者７９５世帯中 有効回答数３８７世帯（48.7％）） 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 13 ＜概要版＞ ■ 苫小牧市営住宅世帯人員別（Ｈ21 8/31）による型別供給比率 苫小牧市営住宅世帯人員別より（H21 8/31） 世帯人数 1 人世帯 2 人世帯 3 人世帯 4 人世帯 5 人世帯以上 世帯戸数 2435 2190 884 512 193 平均比率 39.2% 35.2% 14.2% 8.2% 3.1% 1 人世帯を2DK に 2 人世帯を2ＬDK に 3 人世帯以上を3ＬDK に 2DK 2LDK 3LDK 型別供給 世帯数 1 2 合計 2,435 2,190 1,589 比率 39.2% 35.2% 25.6% 1.53 1.38 型別供給比 合計 6214 合計 3∼6 以上 6,214 1.00 現入居戸数による型別供給比率のまま供給比率を決定すると市営住宅全体の供給バランスに比べ 2ＤＫ の割合が多くなるので市営住宅全体と日新団地世帯比率の平均を取ることで偏りを補正します。 世帯数の分布 0% ①市営住宅世帯人員別 10% 20% 30% 40% 1人世帯 50% 39.2% 60% 3人世帯 80% 4人世帯 100% 8.2% 11.6% 32.2% 5人世帯以上 90% 14.2% 29.2% 46.0% ①、②の平均 70% 35.2% 52.8% ②日新団地世帯人員別 2人世帯 12.9% 3.1% 5.2% 1.2% 6.7% 2.2% よって、型別供給は以下の通りです。 ■ 計画型別供給 型別供給 比率 型別供給比 2DK 2LDK 3LDK 46.0% 32.2% 21.8% 2.00 1.50 1.00 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 14 ＜概要版＞ ６）ユニバーサルデザインの導入 本基本構想の整備基本方針でも述べられている通り、本団地の建替えにはユニバーサルデザインの導入を考え た計画を行うこととしています。 具体的な内容として住戸･共用部は北海道ユニバーサルデザイン（ＵＤ）公営住宅整備指針＜基礎事項＞に配 慮します。 外構計画に関しても、誰もが安全で快適な移動が確保できる広さを整備します。 参考資料として北海道営住宅ＵＤモデルプランを示します。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 15 ＜概要版＞ ５．住棟配置計画 １）住棟配置計画 計画戸数の設定で提示されている５５０∼６５０戸程度で配置比較検討を行い、整備テーマ・基本方針と 照らしあわせて適切な配置計画を決定します。比較検討の条件を以下に示します。 ① 規模 規模は以下の条件により、３階建と５階建の混在した配置計画を検討します。 □５階建以下住棟の条件 周辺が１、２階建の住宅街であり、周辺環境との調和を図ることができること、既存の建替対象住棟も５ 階建であることから５階建以下で検討します。 コスト面からも、５階建が壁式構造の限界階数であり、これ以上の階数で建設するためにはラーメン構造 となり、同じ程度の階数では建設費が大きくなります。また、将来の維持保全､解体時を考慮しても修繕費、 解体費が高層住棟では大きくなることが予想されることから５階建以下の住棟が望ましいと考えます。 □３階建以下住棟の条件 設備面から、本地域は直圧で給水できる階数が３階建までであり、それ以上の階数では、給水タンクや、 給水ポンプの設備が必要となり、そのための費用が上積みされます。また、アンケートでは、１，２階の低 層に入居を希望する世帯が多いです。 ② 住棟の形状及び配置方向 ・形状は基本的にコスト縮減から一文字住棟とし､配置計画によってはＬ型､変則型を検討します。 ・住棟の配置方向は､日照確保により南面を原則とします。 ・ユニバーサル化の住戸整備により全て片廊下型プランの住棟形式とします。 ・公営住宅整備基準により、３階以上の部分でエレベーターが必要となります。 ③ 日照 ・南東側敷地（Ａゾーン）の北側は住宅地に囲まれているので周辺に与える日影を考慮し３階建住棟を、北 西側敷地（Ｂゾーン）の北側は緑地であり日影の影響が無いため５階建住棟を原則に、配置計画を検討し ます。 ・団地内住戸は旧公営住宅法の３時間日照を確保します。 ④ 駐車場､公園の整備 ・駐車場は１台／世帯確保､公園も確保することで、相当の面積が必要となります。 ・都市公園として移転整備する一号・二号公園の位置は、苫小牧市全体の公園施設計画により、隣接する 「おおぞら公園」からなるべく距離を離した計画が望ましいと考えます。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 16 ＜概要版＞ 以上の条件を考慮しⅠ∼Ⅳ案の住棟配置案を比較検討します。 Ⅰ 案 ・５階建１４棟６５０戸の案 ・長所はＡゾーンでまとまった公園を確保でき､それを中心とした計画になっており､広がりのある配置とな っています。 ・短所は容積率が最も高いので､周辺へ圧迫感を与え､空間的なゆとりがありません。全て５階建なので日影 範囲が広い配置です。また､公園の位置が地域バランスの悪い配置になっています。 Ⅱ 案 ・３階建１５棟５５２戸の案 ・長所は１，２階戸数が多いので､入居者意向に対応しています。 ・短所は建ペイ率が最も高いので、団地内の空地面積が確保できないのでゆとりがなく、公園も二つに分か れることから土地利用度が低いです。 Ⅲ 案 ・５階建と３階建の混在で３階建８棟､５階建６棟の５５０戸の案 ・長所はⅠ案同様にＡゾーンでまとまった公園を確保でき､それを中心とした計画になっており､広がりのあ る配置となっています。また､Ａゾーンが３階建住棟であるため北側住民に及ぼす日影の悪影響も少ない です。 ・短所は公園の位置が地域バランスの悪い配置になっています。 Ⅳ 案 ・５階建と３階建の混在で３階建７棟､５階建６棟の５５２戸の案 ・長所は公園の位置が地域バランスの良い配置になっています。Ａゾーンでまとまったオープンスペースを 確保でき､それが道路をはさんだ公園とつながった計画になっており､広がりのある配置となっています。 また､Ａゾーンが 3 階建住棟であるため北側住民に及ぼす日影の悪影響も少ないです。 ・短所は一文字型住棟ではない住棟が２棟あり、若干コスト高です。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 17 ＜概要版＞ 配置検討結果 住棟配置計画検討資料によりⅣ案（５５２戸）が最も適切と思われます。優れている点を以下に示します。 ・公園の位置が地域バランスの良い配置になっています。 ・ＡゾーンとＢゾーンを結ぶ生活メイン動線がオープンスペース、一・二号公園に交差し、広がりのある配置計 画となっています。 ・南東側敷地（Ａゾーン）に３階建住棟があるので､周辺住宅の日照確保が最も良いと考えます。 ・３階建と５階建の組み合わせにより、周辺への圧迫感を抑えられ、景観もゆとりを持たせることができていま す。 ・５階建を北側に配置することで、まとまった住戸数を確保でき、その結果、緑地などの土地利用度が高まって います。 苫小牧市では、将来の市営住宅管理戸数減少を目標にしているものの、急激な戸数減少は、市営住宅入居待機 者が毎年１０００人以上いることを考えると望ましいことではないため、３）計画戸数の設定で推定した 650 戸 程度が適切と考えます。 しかし、上記の結果では、Ⅳ案（５５２戸）の配置計画が優れていることから、Ⅳ案で建替事業を開始した場 合、計画した適切戸数には１００戸程度足りないため､他に移転するなどの検討が必要となります。 しかし、市営住宅の全入居率は、入居停止棟を除いてほぼ１００%と高く、毎年、入居待機者が出ている状況 です。従って既存の市営住宅を受け入れ先とすることは困難です。 苫小牧市では、まちなか再生総合プロジェクト素案（平成２２年２月）を策定しており、その基本方針として 「まちなか居住の推進」を掲げ、まちなかの居住人口の増加策を検討しています。 日新団地の適切戸数に足りない１００戸程度については､中心市街地に市営住宅を配置することにより､その居 住先を確保するとともに､まちなかの居住人口の増加策としても有効であると考えます。 今後は、入居者の希望を聞きながら、日新団地の一部移転先としてのまちなかへの公営住宅の事業を進めてい く方針です。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 18 ＜概要版＞ Ⅰ 案 Ａゾーン Ｂゾーン Ｂ ゾ ー ン ： ５ 層 、 ７ 棟 、 330戸 Ａ ゾ ー ン ： ５ 層 、 ７ 棟 、 320戸 旧公営住宅法 3時間日影（1FL床面） 5F 50戸 5F 50戸 オープンスペース 建設コスト 団地全体では戸数が多いので高価だが 戸数当り単価は最安価 日 照 Ｂゾーンで午後日照になる住棟が発生 全て５階建の為、日影範囲が広い 空地 緑地等 旧公営法の基準を確保 交 流 5F 50戸 5F 40戸 5F 30戸 オープンスペース 5F 50戸 糸井団地一号公園 糸井団地二号公園 Ｎ 5F 50戸 外部歩行動線が交差 全て５階建で住戸数も多いので 一番圧迫感を感じる 安心安全 通り抜け動線により死角が無く 住環境 防犯上好ましい 歩車分離を確保 地域暖房 敷地の空地が多いので 一次配管スペースに余裕がある 給湯 公 園 5F 40戸 公園・オープンスペースが多く 団地景観 小スペース 5F 50戸 全体として緑がつながり 緑のネットワークが形成される しているので交流が生まれやすい 5F 50戸 5F 50戸 5F 50戸 全て既存同階数５階建 計画戸数６５０戸で配置したプラン 合 計 ： ５ 層 、 １ ４ 棟 、 650戸 小スペース 5F 50戸 配置の特徴 オープンスペースとの一体利用を図りや すいが都市公園としての配置を鑑みると 地域バランスがとれない 日新町内会館 5F 40戸 長 ・１号公園を中心に、広がりのある配置となり 全ての住戸で日照が確保されている 所 短 建築面積 延床面積 13,428.650 53,918.100 建ペイ率 19.88% 容積率 所 79.82% 総合評価 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 ・容積率が最も高く、既存団地の値よりも 大きいので、周辺環境に圧迫感を与え、 空間的なゆとりが無い ・都市公園位置が地域バランスの良い位置に 配置できない △ 住棟配置計画図 Ⅰ案 19 ＜概要版＞ Ⅱ 案 Ａゾーン Ｂゾーン Ｂ ゾ ー ン ： ３ 層 、 ７ 棟 、 291戸 Ａ ゾ ー ン ： ３ 層 、 ８ 棟 、 261戸 旧公営住宅法 3時間日影（1FL床面） 全て３階建 周辺に与える影響が少ないプラン 建設コスト 戸数当り単価は最高価 日 照 Ａゾーンで午後日照になる 住棟が発生する 合 計 ： ３ 層 、 15棟 、 552戸 3F 48戸 3F 42戸 配置の特徴 空地 緑地等 3F 48戸 交 流 旧公営法の基準を確保できない 全体として緑がつながらず 緑のネットワークが形成されていない 公園・オープンスペースが無く 外部歩行動線が交差 できないので交流が生まれにくい 3F 42戸 団地景観 3F 48戸 3F 30戸 3F 30戸 3F 42戸 オープンスペース 3F 30戸 3F 33戸 10 17 3F 42戸 3F 36戸 住棟が長い為、 住環境 死角が生まれ防犯上好ましくは無い 歩車分離を確保 地域暖房 敷地の空地が少ないので 一次配管スペースに余裕がない 給湯 公 園 糸井団地二号公園 糸井団地一号公園 3F 30戸 日新町内会館 3F 30戸 圧迫感は無いが団地内歩道からの 眺望が望めず閉鎖的である 安心安全 3F 21戸 Ｎ ３階建なので周辺に与える影や 分散しているので管理がしにくい オープンスペースとの 一体利用が図れない 長 ・意向調査により１・２階の入居希望者が 多いことから最も希望に対応している案 所 短 建築面積 延床面積 17,548.120 45,674.880 建ペイ率 25.98% 容積率 所 67.62% 総合評価 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 ・容積率は既存と同程度であるが ３階建住棟であるため 建ぺい率が既存団地の値よりも大きので、 団地内の土地利用計画にゆとりが無い × 住棟配置計画図 Ⅱ案 20 ＜概要版＞ Ⅲ 案 Ａゾーン Ｂゾーン Ｂ ゾ ー ン ： ５ 層 ６ 棟 、 358戸 ３層１棟 Ａ ゾ ー ン ： ３ 層 、 ７ 棟 、 192戸 旧公営住宅法 3時間日影（1FL床面） 小スペース 小スペース 5F 60戸 建設コスト 戸数当り単価は安価 日 照 Ｂゾーンで一部、 午後からの日照になる住棟が発生する 空地 緑地等 旧公営法の基準を確保 交 流 3F 30戸 5F 50戸 5F 60戸 周辺に与える影響が少なく 団地内の土地利用度が高いプラン 合 計 ： 3層 8棟 、 5層 6棟 、 550戸 5F 60戸 5F 60戸 配置の特徴 団地景観 小スペース 3F 30戸 3F 30戸 5F 50戸 オープンスペース 糸井団地一号公園 糸井団地二号公園 Ｎ 3F 30戸 3F 24戸 延床面積 13,666.340 45,663.190 建ペイ率 20.23% 影や圧迫感は無い 団地内歩道からの眺望が望め開放的 防犯上好ましい 歩車分離を確保 地域暖房 敷地の空地が多いので 一次配管スペースに余裕がある 給湯 オープンスペースとの一体利用を図りや すいが都市公園としての配置を鑑みると 地域バランスがとれない 日新町内会館 長 ・１号公園を中心に、広がりのある配置となり 全ての住戸で日照が確保されている 所 ・容積率は既存と同じ程度であるが 一部３階建住棟であるため 周辺に与える影響が少ない 短 ・都市公園位置が地域バランスの良い位置に 配置できない 容積率 所 67.60% 総合評価 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 しているので交流が生まれやすい Ａゾーンは３階建なので周辺に与える 住環境 3F 24戸 建築面積 外部歩行動線が交差 通り抜け動線により死角が無く 公 園 3F 18戸 公園・オープンスペースが多く 安心安全 3F 24戸 小スペース 全体として緑がつながり 緑のネットワークが形成される ○ 住棟配置計画図 Ⅲ案 21 ＜概要版＞ Ⅳ 案 Ａゾーン Ｂゾーン Ｂ ゾ ー ン ： ５ 層 ６ 棟 、 330戸 Ａ ゾ ー ン ： ３ 層 、 ７ 棟 、 222戸 旧公営住宅法 3時間日影（1FL床面） 5F 60戸 都市公園の施設間隔が適したプラン 建設コスト 日 照 3F 36戸 オープンスペース 3F 36戸 5F 60戸 3F 30戸 3F 36戸 5F 30戸 全体として緑がつながり 緑のネットワークが形成される 団地景観 日新町内会館 延床面積 13,702.980 45,572.810 建ペイ率 20.29% 容積率 外部歩行動線が交差 しているので交流が生まれやすい Ａゾーンは３階建なので周辺に与える 影や圧迫感は無い 通り抜け動線により死角が無く 住環境 防犯上好ましい 歩車分離を確保 地域暖房 給湯 敷地の空地が多いので 一次配管スペースに余裕がある 位置が案の中で最も地域バランスのとれ ており管理もしやすい 長 ・都市公園の位置が地域でバランスの良い位置に 配置できる 所 ・容積率は既存と同じ程度であるが 一部３階建住棟であるため 周辺に与える影響が少ない 短 ・一文字型ではない住棟タイプが２棟あり 若干であるがコスト大 所 67.46% 総合評価 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 公園・オープンスペースが多く 安心安全 3F 24戸 建築面積 午後からの日照になる住棟が発生する 緑地等 公 園 3F 24戸 Ｂゾーンで一部、 旧公営法の基準を確保 交 流 3F 36戸 Ｎ 戸数当り単価は安価 空地 糸井団地一号公園 糸井団地二号公園 5F 60戸 周辺に与える影響が少なく 団地内の土地利用度が高く 合 計 ： 3層 7棟 、 5層 6棟 、 552戸 5F 60戸 5F 60戸 配置の特徴 ◎ 住棟配置計画図 Ⅳ案 22 ＜概要版＞ ６．環境設備計画 １）公園･緑地及び緑道整備計画 ① 公園計画 ・現状の糸井団地一号公園（都市公園 683 ㎡）､二号公園（都市公園 920 ㎡）は都市公園であるため 都市公園法上､同じ面積を確保しなければなりません。 ・公園は隣地になり､日影規制の制限がかかるので公園はまとめて整備したほうが配置計画を行いやすく なります。また､管理上の面からもひとつにまとめたほうが経費を削減できるので望ましいと考えます。 ・児童遊園は公園の面積とは別に追加するかたちでオープンスペースを配置します。 ・児童遊園は合計で 6 ㎡／戸程度の面積をできるだけ整備します。 （児童遊園 6 ㎡／戸：旧公住法基 準） ・遊具は糸井団地公園で整備されることから､児童遊園では整備しないこととします。 ② 緑地計画 ・周辺の街路樹や団地内樹木､北側糸井山公園地帯の森林などで良好な緑地が整っている環境を壊さず､ それに追加していくかたちで､団地内の緑地計画を考えます。建替えの土地利用・住棟配置計画を考え る中でも､団地内の既存樹木はできる限り残したかたちで検討します。 ・糸井団地 1・2 号公園と児童遊園を核とした緑のネットワークで糸井環状線の街路樹と近隣公園と糸 井山公園周辺の緑をつなげ､緑豊かな潤いのある団地景観をつくります。 ・緑化率は原則 20％以上確保します。 （苫小牧市緑の基本計画及び北海道環境共生型公共賃貸住宅整備指針により） ・道路に面する住棟の南面には車の騒音対策､延焼防止として緩衝植栽を配植します。 ・交流の場､敷地景観の配慮から､共同花壇を設けます。 ・植栽の種類は管理が容易になるよ うにするため落葉のない常緑樹ド イツトウヒ、紅葉が美しい苫小牧 市の木ナナカマド、低木のツツジ を配植します。 ・団地内通路の緑化は脇から共同花 壇・低木：ツツジ・高木：ナナカ マド､ドイツトウヒの順番で配植し､ 四季の変化が体感でき､奥行きのあ る植栽構成とします。 ドイツトウヒ 団地内通路 共同花壇 共同花壇 ツツジ ナナカマド 団地内通路緑化のイメージ 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 23 ＜概要版＞ ２）駐車場整備計画 ・全戸数の駐車台数を確保します。 （北海道環境共生型公共賃貸住宅整備指針、苫小牧市共同住宅に関する建築指導要綱による） ・一台当たりのスペースは 2.5ｍ×5ｍとします。 ・車椅子利用者用駐車スペースの幅は 3.5ｍとします。 ・車椅子利用者用駐車スペースは住棟から近い場所に設けます。住棟までの通路は 5％以下の勾配とし ます。 ・車椅子利用者用駐車スペースと歩道との段差は､低下縁石の先端で 2cm 以下とします。 ３）ゴミステーション・物置・駐輪場整備計画 ① ゴミステーション ・ゴミステーションは各住棟に入居者の動線､収集運搬車動線を考慮したかたちで配置し､1 ヶ所または ２ヵ所最寄りの道路面（敷地内）に設けます。 ・ゴミステーションの構造はコンクリート構造で床面はゴミから出る水分がたまらないように水勾配を とります。 ・上部の仕上げはカラスなどの被害にあわないようにネットの設置を行います。 ② 物置・自転車置場 ・物置・自転車置場は兼用した大きさで住棟よりアクセスしやすい配置とします。 ・防犯上､死角とならないように物置の長さは６戸程度の長さを単位として考えます。 ・物置の大きさはコスト縮減を考慮して軽量鉄骨+ガルバリウム鋼板（角波板）とします。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 24 ＜概要版＞ 小 糸 ひ か り の 国 幼 稚 園 11.1 魚 道 線 9.3 日 新 北 一 号 橋 10 30.3 7.9 緑のネットワーク 9.9 9.2 一 丁 8.9 糸井団地一・ニ号公園と児童遊園を核とした 緑のネットワークで糸井環状線の街路樹・近隣公園と 糸井山公園周辺の緑をつなげ、 緑豊かな潤いのある団地景観をつくる 9.3 目 9.7 26.1 糸井山公園 糸 井 山 神 社 9.8 20 8.5 8.9 9 緩衝植栽 8.4 防災、延焼防止 泉 の 沢 三 号 橋 9.7 8 8.4 8.4 8 緩衝植栽 7.8 7.9 P 8.9 9.3 糸井団地 一号・二号公園 （ 移設） 7.8 8.2 P 9 7.8 8.1 既存樹木保存 日 新 児 童 セ ン タ ー 8.6 9.2 9 7.5 日 新 町 四 丁 日新 町内会館 （集会所） 7.8 7.8 新 8.0 日 新 町 三 角 公 園 ピ ノ キ オ 苫 小 牧 幼 稚 園 既存樹木保存 目 日 緩衝植栽 日新 二丁目 公園 緩衝植栽 8.7 川 木 町 六 丁 8 P 目 P P 7.3 柏 木 町 内 会 館 い と い 北 保 育 園 おおぞら公園 8.4 明 倫 中 学 校 P 8 7.7 P 8.4 7.7 7.8 P こじか 公園 8 7.3 P 苫 小 牧 日 新 小 学 校 市 小 7.9 日 新 町 三 丁 目 8.1 8 9.3 7.8 泉 P P 7.8 7.7 の 7.8 Ｎ 7.8 大 気 汚 染 糸 井 測 定 所 7.5 既存樹木 新設樹木 8 ほ く そ う 会 館 沢 糸 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 7.5 S=1/2500 緑地計画図 25 ＜概要版＞ ウ レ タ ン 防 水 X-2 6 30 15 0 63 0 1 5 0 6 30 2,197 1, 1 00 2 ,1 0 0 グリーンネット （別途工事） SU S フ ッ ク は 工 事 対 応 ▼ＧＬ ▼ＧＬ イメージパース 2 ,0 0 0 断 面 図 側 面 図 FW 6 .8 102 101 102 101 102 2 ,1 0 0 101 ▼ＧＬ ▼ＧＬ 正 面 図 ▼ＧＬ 断 面 図 正 面 図 9,000 6 3 0 1 50 6 30 15 0 6 3 0 20 0 1 , 60 0 面 棚 棚 1,500 1,500 棚 1,500 棚 1,500 棚 棚 2 00 2 , 00 0 平 1,500 2,500 水勾配 2 , 00 0 1,500 ▼ＧＬ 図 ＡＤ 側 ゴ ミ ス テ ー シ ョ ン 計 画 図 S=1/60 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 面 図 ＡＤ 平 面 ＡＤ 図 物 置 ・ 自 転 車 置 場 計 画 図 S=1/60 ゴミステーション・物置・自転車置場計画図 26 ＜概要版＞ ４）街路灯整備計画 ・防犯上必要な位置に街灯を整備します。車道にある場合は灯具を減らし､駐車場や生活動線となる団地 内通路に設置します。 ・団地内通路や児童遊園にはあまり高さの無いものを設置します。 ・団地景観をつくる上でも街路灯のデザインはとても重要な要素であるため､デザイン性の高いものをで きるだけ採用することで検討します。 ５）集会所整備計画 ・新たな建替えは行わず､既設日新集会所：平屋建 床面積４８７．３６２５㎡を利用します。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 27 ＜概要版＞ ６）省エネルギー・新エネルギーの活用（太陽光発電等） ① 新エネルギーの活用（太陽光発電等） ・太陽光発電の導入拡大を目指すため､「エネルギー供給構造高度化法」 （平成 21 年 7 月 1 日成立）に より､平成 21 年 11 月 1 日から「太陽光発電の新たな買取制度」が始まり､太陽光発電システムによ ってつくられた電力のうち､使われずに余った電力を､これまでの 2 倍程度）で電力会社に売ることが できるようになりました。このことにより、太陽光発電の導入が盛んになってきております。また、北 海道の公営住宅でも事例は少ないですが、数件ほど実現しております。 本計画での太陽光発電の導入の可能性については、3 つの利用（住戸・共用部・街路灯）が考えられ ます。システムは上記の買取制度に適合した売電方式と日中、照明などを使わない時間帯に充電して夜 間に電力を使用する充電方式の２通りあるのでそれぞれの可能性について検討します。 検討内容については、買い取り金額・工事費・ランニングコスト・補助金等を試算した結果をもとに 決定します。 ■ 太陽光発電利用分類 ○ 住戸利用 全住戸分の太陽光発電パネルを設置できる面積が確保できないため導入不可能 ○ 共用部利用 実績もあり、個別と切り離してシステムを組み込めるので導入可能。ただし、 初期工事費が高いので試算の結果により導入は難しいと思われます。 ○ 街路灯利用 遊歩道用街路灯：遊歩道に設ける照度の低い街路灯は太陽光発電パネルと一体型の製品があるので 個別に設けることは可能。ただし、工費費が一般的な蛍光灯タイプに比べ 10 倍ほどになるため導入は難しいと思われます。 駐車場灯 ：太陽光発電パネルと一体型の製品では照度が低いので個別に設けることは不可能。 上記の共用部利用の一部として組み込むことで可能 ② 省エネルギーの導入 ■省エネ器具・材料の導入 ・街路灯や共用部分等の照明器具の選定に関しては、省エネ効果の高いＬＥＤ器具の採用も視野に入れ、 今後の基本設計において検討することが必要と思われます。 ・建物の熱損失係数は「北海道環境共生型公共賃貸住宅整備指針」よりⅠ-a 地区で 1.1 Ｗ／ｍ2Ｋ以 下にすることが必要なので窓ガラス等はＬow-e ガラスの採用も検討に入れた、省エネ住宅を目指しま す。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 28 ＜概要版＞ ７．福祉施設導入の可能性について １）保育所等の導入について 子育て支援対策として考えられる保育所等の福祉施設導入については近隣、500ｍ範囲内にいとい北保 育園、ひかりの国幼稚園、ピノキオ苫小牧幼稚園があることから十分な環境が整っている為、新たな施設の 導入は計画しておりません。 ２）高齢者福祉施設導入について 2ｋｍ以内の範囲に、 「デイハウス さくら」や 2.5ｋｍ以内にも「デイサービス ふるさと」 、「清和 荘」など、自家用車で容易にアクセスできる施設があり、高齢者の福祉サービスについても環境が整ってい ることから、新たな施設の導入は計画しておりません。 日新団地周辺保育所等一覧表 番号 施設名 住所 1 2 すみれ保育園 やまて保育園 矢代町 3 丁目 3 番 3 号 山手町 2 丁目 9 番 4 号 3 4 5 いとい北保育園 錦岡保育園 ひよし保育園 日新町 4 丁目 3 番15 号 宮前町 2 丁目28 番 15 号 日吉町 2 丁目 9 番25 号 6 7 8 こいとい保育園 たいせい保育園 山手キューピット保育園 しらかば町 5 丁目 6 番14 号 大成町 1 丁目14 番 26 号 山手町 1 丁目12 番 3 号 9 10 さくらぎ保育園 山手町教会附属こひつじ保育園 桜木町 3 丁目24 番 23 号 山手町 1-2-20 11 12 13 山手町教会附属こひつじ保育園分園 チャイルドハウス ひかり・チャイルドケアセンター 山手町 2-3-4 ときわ町 1-7-4 光洋町 3−13-2 14 15 16 子育てサポートセンター青空 木馬児童園 キッズルーム 柏木町 2−5−1 有珠の沢町4-1-14 有明町 2-9-25 17 18 苫小牧日翔病院院内保育所ピッコロ保育園 デイサービスセンターアポロ園 矢代町 2-5-11 山手町 1 丁目12 番 3 号 19 20 21 デイサービスセンターやすらぎ 療養通所介護センターしらかば デイサービスふるさと 青雲町 2 丁目21 番 17 号 ときわ町 3 丁目 4 番 1 号 豊川町 2 丁目 1 番 2 号 22 23 24 デイサービスセンターそよかぜ デイハウス さくら デイサービスコスモスとまこまい 明徳町 4 丁目 4 番17 号 桜木町 2 丁目19 番 5 号 しらかば町 2 丁目15 番 2 号 25 ツクイ苫小牧 26 ショートステイはぁ∼と 柏木町 6 丁目21 番 19 号 明徳町 4 丁目 4 番17 号 27 28 静和荘 アドーネス園 松風町 2-15 山手町１丁目１２番３号 29 30 31 ケアハウス青葉 ケアハウスはぁ∼と 苫小牧市中央地域包括支援センター支所 青葉町２丁目９番２７号 明徳町 4-4-17 山手町１丁目１２番３号 32 苫小牧市川沿地域包括支援センター 川沿町 5 丁目13 番 21 号 施設種 認定保育園 市内認可外保育施設 老人デイサービスセンター 老人デイサービスセンター 短期入所施設 養護老人ホーム 軽費老人ホーム 老人介護支援センター 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 29 ＜概要版＞ ８．団地景観の整備方針 整備方針でも述べられているとおり、団地景観はひとつのテーマとなっています。下記に示します。 ■周辺と調和した団地景観の形成■ ・周辺環境に配慮し、調和した連続性あるデザインに配慮 ・地域にとって愛着の持てるシンボルとなるような団地景観の形成 ・緑豊かな潤いのある団地整備 １）団地景観について 本計画は日新団地の大半を占める建替え計画であり、その景観は今後、残っている市営住宅・道営住宅・ 民間集合住宅の建替えに影響を与えることになります。そのため、ここで定める団地景観の整備方針は、日 新団地全体の景観をつくる上でとても重要でありますので十分な検討が必要です。 苫小牧市では平成 11 年 3 月「苫小牧市都市景観形成基本計画」を策定し、景観に対する市民の意識も 高まり、よりよい都市景観を実現することを目指しています。 前項までの章に含まれている内容でもありますが、景観を形成する要素として、以下のものが考えられます。 ■景観を形成する要素■ ○周辺環境（糸井山公園）の眺望 ○住棟の規模・階数・高さ・色彩 ○緑地計画、屋外灯整備 ○児童遊園の整備、ベンチの設置 ○駐車場施設、自転車置場、物置、ゴミステーション また、本団地の景観に配慮する点を以下にまとめます。 ■景観に配慮する点■ ・団地は 930 戸の建替え事業であるため、周辺に与える影響を考えます。 ・都市公園も含んだ計画であるため､公園を含んだ緑地計画に配慮します。 ・周辺は殆どが 2 階建低層住宅地であるため､建物の高さや配置・隣棟間隔を考慮します。 ・建物色彩計画も団地景観及び周辺の景観に与える影響は大きいので､調和に配慮した計画としま す。 ・屋外遊歩道は通学・通勤・その他の生活動線で頻繁に利用する部分であるためでベンチや緑など を配すなどゆとりある景観をつくりだすものとします。 ・団地の北側にある緑豊かな糸井山公園への眺望を損なわないような住棟配置・屋外遊歩道を計画 します。 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 30 ＜概要版＞ ２）色彩計画について 団地の色彩計画は､上位計画・整備方針､気候条件､周辺との調和（環境・建物）､等の観点から検討を行い､ 3 案の色彩計画図を作成します。 ○ 苫小牧市のイメージカラー 「苫小牧市都市景観形成基本計画」のなかで、報告されている市民のアンケート結果から「苫小牧市 のイメージカラー」として挙げられているものは以下の様になっています。 表 11-1 苫小牧市のイメージカラー その他 20.80% グレー 30.30% 青 9.70% 黄緑 10.30% 水色 15.50% 緑 13.30% ○ 気候条件 霧や曇りの多い苫小牧市では、景色全体が柔らかい光に包まれたようであり、遠くは霞んで見えるた め、全てのものが、灰色がかって見えます。このことから、市民のアンケート結果では、グレーが一位に なっているかもしれません。 苫小牧市（国道 36 号線から駅前中央通）苫小牧市 HP より 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 31 ＜概要版＞ ○ 周辺との調和 住棟色彩計画や街灯ベンチ等を含めた団地全体の色彩計画は周辺との調和を計ったものでなければ なりません。また、整備方針の中で、 「地域のシンボルとなるような」とされていますが、突出した 奇抜な色使いではなく、周辺状況に応じた、住民になじみやすいものとします。 ・既設市営住棟はアイボリー系色が多く、屋根が濃グレーで重い印象を感じます。 ・日新町内会館と向かい合った、いとい北保育園の壁色はともにアイボリー系統ですが、屋根色が 緑と赤で補色関係となっています。 ・北側緑地や糸井環状線は、緑豊かな潤いのある景観をつくりだしてします。 周辺状況から考えると､植栽との調和に基づいた色彩計画が､良好な景観をつくりだすと読み取れます。 市営住宅 4-5-1 7 階建 日新町内会館 北側緑地を見る 市営住宅 4-4-2 と 4-2-10 いとい北保育園 糸井環状線を見る 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 32 ＜概要版＞ Ｂゾーンは全て５階建住棟 30 ゴミステーションは 00 各棟に一箇所設置 10 駐 車場 出 入 口 10 20 駐車 場灯 10 物置 10 街路灯 駐 車 場 出 入口 10 10 25ｃ2 EX134 ｃ2 E X13425 0 3 00 ー 3-6 ューリ 1475ｒ チ ＣＰ0 474 3-12 ＣＰ01ッキー ニョ 2D 2D 00 2D ニ次7ｍ 3L 駐車場・街路灯には太陽光発電 バス停 83 8 22 バス停 やＬＥＤ照明を検討 2 32 22 防災、延焼防止 緩衝植栽 糸井環状線 幅 員 20 m 既存樹木保存 2 8 32 通り抜け動線により死角がない 2 新規Ｓ Ｓ 駐 車場 灯 日 新 町内 会 館 10 地域暖房を継続利用 物置 1 3F 24戸 18 0 02 58,400 3L （2L車 2 ） D 4 駐 車場 出 入 口 5,675 8 22 22 83 83 緑道 緑道 駐車 場 出 入 口 Ｂ ゾーン 1352,2 ゴミス テーシ ョン 10 2L 2L 共 同花壇 物置 2D 2D 2D 3L 40,08 0 50 10,540 5 階 建 6 棟 3 3 0戸 既存町内会館を使用 832 町内 会館へ 駐 車場 出 入 口 7,000 共同 花壇 街路 灯 駐車場 10台 ゴ ミステ ーショ ン 7,000 850 9324,50 22 街 路灯 共同花壇 45 60 日 新 27 条 線 幅 員 11 m 00 9,975 2L 共同 花壇 6,0 83 新規 駐 車場灯 12,500 22 一次25 ｍ 新規 緑道 2L 車） 10 共同花 壇 ニ次 2 1ｍ 3L （2L車 2 ） D 物置 ニ次 25ｍ 駐 車場灯 850 93, 2D L 2D （2 共 同花壇 3L 000 ゴミ ステー ション 83 一次68ｍ 26ｍ 一次 10 2D 3L 2D 2L 2L 2L 2L 83 新規 一次 30ｍ 2L 3L ） L車 2D （2 共同花 壇 3L 2D 3L 2D 2D 2L 市営住宅へ 共 同花壇 2L 2L 2D 物置 オ ー プ ン ス ペ ース Ａ ＳＳ 新規 5 駐車 場灯 駐車場 灯 街路 灯 450 30, 共同花 壇 1 物置 00 10,000 31 68 31 68 1 68 3 5 2L 9 40 78 43 70 2L 5,000 2 3F 24戸 9,975 00 2D 物置 50 30 10,000 3 05 97 2D 10 4 2L 00 2L 41,70 0 33,02 2L 50 30,4 ゴミス テー ション 2D 2D 7,000 10 4 3F 36戸 3L 2D 50 15 4ｍ 一次 緑道 街路灯 25 68 31 20 85 8 5 20 3L （2L車 2 ） D 駐車 場灯 2D 物置 1 駐車 0 場灯 物置 20 ＳＳ 新規 街 路灯 駐車 場灯 3 3F 30戸 物置 駐車 場 出 入 口 物置 ハニー 01473 3-6 ＣＰ 3-6 01472 ビー ＣＰ 3 1 ゴ ミステ ーショ ン 2D 3L 8 93, 3L 2D 第二種中高層住居専用地域 ゴミス テーシ ョン 物置 駐車 場灯 1 8 20 85 20 85 68 31 ｍ 13 次 ニ 2D 3L L車） （2 05 15,7 8 5F 30戸 物置 25ｃ2 駐車場 灯 20 68 駐 車 場出 入 口 オープンスペースＢ 19 ｍ 二次 4 7,95 10 20 駐車 場 出 入 口 20 2D 駐 車場灯 6 3F 36戸 5 1 5 15 緑道 次3 6ｍ 000 駐車 場灯 15 街 路灯 85 85 2D 2L 10 25 新規 000 15, 5 850 20 ｍ 1 92 一次 ニ 駐 車 場 出入 口 10, 10 3ｍ 一次 84ｍ 2L 2L 共同 花壇 3L 3L 街路灯 3L ） L車 2D （ 2 共 同花壇 93, 0 1 75 共 同花 壇 892 10, 共 同花 壇 ＳＳ 新規 2L 2D 物置 7ｍ ニ次 次9 二 15 街路 灯 4ｍ 一次 新規 2L 駐車 場灯 2L 2D 3L 物置 25 5 3F 36戸駐車 場灯 12, 共同花 壇 5 緑道 二 次 7ｍ000 3L 50 93,8 ゴ ミステーシ ョン 2 295 1 2D ＳＳ 新規0 6,0 9,9 1 30 5 9,97 日 新 24 号 線 幅員 8 m 2D 3L 車） （2L 2D 2D 3L 10 2D 2L 685 190 74 28,2 10 ゴミス テーシ ョン 14 2L 2L 2L 2D 20 物置 2D 5 9 15 緑道 10 19 オープン スペースＣ 2 ,6 29 ｍ 2 街路 灯 9 5F 60戸 駐車 場灯 2 91 2L 25ｍ ニ次 1 8,45 5 9,97 駐車 場灯 1 街路 灯 街路 灯 2L 2D 物置 街 路灯 1ｃ 10 20 7 3F 36戸 EX8419 850 93, 物置 00 12,0 ＳＳ 新規 駐車場 灯 駐 車 場 出入 口 日 新 27 条 線 幅 員 11 m 3L ） ニ次 L車 4ｍ 2D （2 25, 00 12,0 二次 13ｍ 共同 花壇 30 ゴ ミステ ーショ ン 物置 ＲＸ-9 371Ｋ2 2L 3L 2D 2D 共同 花壇 05 10,0 2D 112ｍ 一次 893 26, 2L 2D 3L ゴ ミステ ーショ ン 車） （2L 3L ｍ 23 次 二 緑道 ＲＸ-91 2 9,83 2D 10 物置 駐車 場灯 20 25 第一種中高層住居専用 地域 日 新 27 条 線 幅 員 11 m 5 15 合 計 2, 50 0. 00 ｍ 2 80 2 2L 2L 街路 灯 1 1371Ｋ 10 5F 60戸 駐車 場灯 10 Ｃ Ｐ014 共同 花壇 30 駐 車 場 出入 口 2D 3L 物置 2D 駐車 場 出 入 口 5 糸井団地一号公園 糸井団地二号公園 40 5 9,97 駐車 場灯 2L 2L 2L 5 93,8 0 1 39 12,5 共同花 0 壇 EX134 00 二次 3ｍ 街 路灯 5 00 9,3 10 3L 2L 2D 2D 2D （ 日 新 24 号 線 幅員 8 m 75 50 93,8 共同 花壇 20 駐車 場 出 入 口 緑道 物置 ゴ ミステ ーショ ン 9 9,11 12 5F 60戸 駐車 場灯 00 12,0 3L ） 2L車 9,9 25 25,0 2D 3L 車） （2L 街路灯 Ａゾーンは全て３階建住棟 通り抜け動線により死角がない ゴミス テーシ ョン 物置 10 00 12,0 共同花 壇 10 駐 車場灯 24 2D 30 20 5 26, 2L 50 93,8 共 同花壇 3L 2D 2D 2L 13ｍ 二次 3L 2D 2L 3 二次 ＳＳ 新規 全住戸一台分 駐車台数を確保 一体的に利用 駐 車場 出 入 口 75 7 10 物置 2L 10 2L 2L 2D 3L ｍ 物置 11 5F 60戸 駐車 場灯 10 30 駐 車場灯 2L 都市公園とオープンスペースを 227 10, 共同 花壇 2D 1 26 20 2L 2D 2D 3L 0 日 新 24 号 線 幅員 8 m 死 角 防 止 の 為 6戸 単 位 3L 車） 2D （2L 13 5F 60戸 駐車 場灯 476 50 0 2 24 物置と自転車置場を兼用 ゴミス テー ション 物置 10 Ａ ゾーン Ｎ 3階 建 7 棟 2 2 2戸 58,40 0 7,000 オープンスペース 生活メイン動線交差部に 配 置 図 S=1:1500 配置、交流が生まれやすい 合 計 13 棟 合 計 戸 数 5 52 戸 苫小牧市日新団地建替事業基本構想 配置図 33