資料) 4 市民参加と協働のまちづくり (市民意識調査】 の結果

資料
4
市民参 加 と協 働のまち づ <り 【
市民意識調査】 の 結果概要
○ 調 査 の概 要
対
象
者
市内に住所を有する満 18歳 以上の無作為抽出 した市民 3,OOO人
調 査 期 間 平成 22年 7月
20日 ∼ 8月 3日
調 査 方 法 郵送による配票と回収
有効回収率 25。
2%
○ 結果 の概要
1
「 南 相 馬市 自治 基 本条 例 」 の 認 矢□に つ い て
条例を「知 らない」と回答 した人は78.4%で あり、一方、条例を「 矢□つている」
と回答 した人のうち、条例の内容まで知 っている人は73.8%と な つてお ります。
「南 相 馬市 自治 基 本 条 例 」を ご存 知 です か
■ 知 って い る
圏 知 らな い
□無 回答
100%
条例 の 内容 について
■よく知っている
国少し知っている
国あまり知らない
国知らない
□無回答
2
まち づ <り へ の参 加 につ いて
回答 した人のうち、 20.〇 %が まちづ <り に関わりを持つたことがあり、その内
容は「 市主催の行事への協力」(34.4%)が 最も多く、次いで「 地域や学校 (P丁
A)で の環境美化や交通安全活動などのまちづ<り 活動を通 して関わ つた」(20.
しなどのまち
7%)、 「ボランティア、市民活動団体、 NPOな どでの福祉・環境 。文イ
づ<り 活動を通 して関わった」(18.7%)と な つております。
まち づ くりに 関 わ りを持 った ことは あ ります か
80
70
600%
500%
■ ある
40Ю %
300%
囲ない
20Ю %
100%
□無 回答
00%
どのようなかたちで関わ りましたか
□ 市 主催 の審議 会 、懇談会 などの
委 員にな つた
■ 市 主 催 の説 明会などに出席 し意
見を述 べ た
・ コ
ゞフ
□ 市 長 へ の手紙 、′
ック メント
リ
など
で意見を出した
□ 市 主催 の行事 へ の協 力
国 地域 や学校 (PttA)で の環 境美化
や交通 安 全活 動を通 して
・
ロホ
ラオ イア、市 民 活動 団体 、NPOな
どの活動 を通 して
■ そ の他
3
まち づ く り へ の 参 加 ・ 不 参 加 の 理 由 に つ い て
まちづ <り に関わ りを持つたことがあると回答 した方の主な理由としては、
「地域や
社会を良くするため」 (48.7%)が 最も多 <、 次いで「自分の経験や知識を活かす
ため」 (14.5%)、 「自分自身や家族のため」 (11.0%)と な ってお ります。
一方、まち づ くりに関わ りを持 ったことがないと回答 した方の主な理由と しては、
「 まちづ くりについての情報を知らなか つた」(44.8%)が 最も多 <、 次いで「 ま
ちづ くりを行う時間がないから」 (18.1%)、 「体力や健康上の理由か ら」 (14.
4%)と な つてお ります。
関わりを持った主な理由
500%
45_0%
■ 地域 や社 会を良くするため
40.0%
■ 困っている人を助 けるため
35_0%
□ 自分の経 験 や知識を活 かすため
30.0%
250%
□ 友人や仲 間を得 るため
20_0%
□ 自分 自身 や家族のため
150%
圏 余暇を有意 義 に過 ごすため
100%
5_0%
00%
■ その他
□ 無 回答
関わ りを持 ったことが ない主 な理 由
45
35_0%
国 まちづくりについての 情報 を知 ら
なかった
日一 緒 に行なう仲間が いないか ら
300%
□ 時間がないか ら
400%
250%
200%
□ 体 力や健 康 上 の理 由
150%
□ 関心や興 味がない
100%
日 その他
50%
00%
■無 回答
まちづ <り に関わ りを持 つたことがない人の 64.7%が 、まちづ <リ ヘ関わるため
の障害を解消できれば、まちづくりに関わ りたいと考えています。
関わりを持ったことがない理由が解決すれば、まちづくりに関わり
たいですか
700%
国ぜひ、まちづくりに関わ りたい
600%
■機会 があれ ば
500%
400%
□関わりを持ちたくない
300%
□わ からない
200%
100%
日無回答
00%
4
市 民 参 加 と協 働 の ま ち づ く りの 推 進 に つ い て
(1)ま ち づ く り へ の 市 民 の 参 加 を 図 る た め の 行 政 の 取 り組 み
まちづく りへの市民の参加を図るために行政が充実・改善すべ き取組みについて
「市民の意見がどのように反映されたのか、説明や情報提供 を図る」
質Fo3し たところ、
(25.5%)が 最も多 <、 次いで「 まちづくりへの参加を促すように各施策や制
度を市民にわかりやす <周 矢Bす る」(17.5%)、 「 誰でも気軽 に参加できるように
参加手法や形態 (ワ ークショップ等)を 工夫する」(15.3%)と な つております。
市 民 の 参 加 を図 るた め に 、行 政 は どの ような 取 組 み を充 実・ 改 善 す べ きで
すか
300%
250%
200%
150%
国 参加 を促す ように各施 策 や制度をわ
か りやすく周知す る
国 アンケートや地 区別 の説 明会等を充実
する
□ 気軽 に参 加 できるように参加手法 や
形態 を工 夫す る
□ 多くの市 民が参 加できるように会議
などの参加 枠を拡大する
日 会 議などの開催 案 内や会議結 果を
早 く、きめ細 かく情 報発信す る
日 意 見がどの ように反 映されたのか 、
説 明や情報 提 供を図る
・
■ 市 民活動 やホランティ
ア活動 へ 参加で
きるように情報 提 供す る
□ その他
(2)協 働 の ま ち づ <り を進 め る た め の 行 政 の 取 り組 み
市民との協働によるまちづ <り を進めるために行政が充実 。改善すべき取組みに
ついて質問 したところ、
「市民の声が市の施策やまちづくりに反映される仕組みづ <
り」(24.7%)が 最も多 <、 次いで「市民と行政が情報の共有を図るため、積極
的に情報を公開する」(23.9%)、 「 まちづくりの基本となる指針づ <り 」(10.
3%)と なっております。
協 働 に よ る ま ち づ くりを進 め る に は 、行 政 は ど の よ うな 取 組 み を充 実・ 改 善
すべ きです か
国 情 報 の 共 有 を図 るた め 、積 極 的 に情 報
を公 開 す る
■ まち づ くりの 基 本 となる 方 針 づ くり
口 協 働 の まち づ くりの 具 体 的 な実 践 事 例
集の作成
口 活 動 に役 立 つ 講 座 や 研 修 会 等 を開 催 す
る
日 市 民 の 声 が 反 映 され る 仕 組 み づ くり
囲 補 助 金 や 交 付 金 の 継 続 と充 実
■ 市 民 活 動 団 体 の 育 成 や 支 援 機 関 を充
実
口 活 動 しや す い環 境 を構 築
■ その 他
■ 特 にな し(現 状 の ま ま )
回答
(3)協 働 の ま ち づ く りを進 め るた め の 市 民 の 取 り組 み
協働によるまちづ <り を進めるために市民がすべき取組みについて質問 したとこ
ろ、
「 協働について、身近な事例をもとに更に理解を深める こと」 (29。
1%)が
最も多 <、 次いで「地域や市の行事などに積極的に参加する こと」(22.1%)、「市
の政策決定や計画づ <り に、意見やアイデアを提案する」 (17.
5%)と な つてお
ります。
協 働 によるまちづくりを進 めるに は 、市 民 は どの ような ことをよい と思 いま す
￨
か
￨
団協働 について 、身近な事 例る と
￨
に理 解 を深 め る
園 地域 や市 の行事 に積極 的 に参 加
する
￨
￨
￨
□まちづくりに関する会 合などに積
極 的に参加する
￨
□ 政 策決定 や計画 づくりに意 見 やア
・
イテアを提案する
・ン ・
ロホ
ラ ティア 市 民活 動 団体・NPOな
どの活動 へ 参 加
■ 無 回答
￨
︲ ︲
︱ ︱ ︱︱ ︱ ︱
□ その他
コ
まちづくりは、地域の主役である市民の発想と活力で実践され、地域の課題を自ら解決
する ことが求められて います。 このため、これからのまちづ <り には市民参加と協働が重
要であり、こうした一人ひとりの取組みが地域力 を高める大きな力となります。このたび、
市民主体のまちづくりを実践するための参者とするため、市民参加と協働についてのあな
たのお考えをお答えください。
間1
本市では、平成 19年 12月 、市民、議会、執行機関の 3者 がそれぞれの役割を明
らかに し、協働 してまちづ <り を進めて いくための基本的なル ールと して「 南相馬市
自治基本条例」を制定 し、平成 20年 4月 1日 よ り施行 しま した。このことについて
ご存知ですか。該当するもの 1つ にOを 付けてください。
1
2
矢□つている
矢□らない
間 2【 間 1で「 1 知 つている」と回答 した方のみお答え <だ さい。】
条例 の内容について、 ご存知ですか。該当するもの 1つ に○を付けてください。
1
2
3
4
間3
よく矢□つている
少 し知 つている
あま り矢□らない
矢口らない
今まで何らかの形でまち づくりに関わ りを持 つた (市 民参加または協働 した)こ と
はありますか。該当するもの 1つ に○を付けてください。
1
2
ある
ない
⇒ (間 4、 5へ お進みくださ い)
⇒ (Fo3 6、 7へ お進みください)
間 4【 間 3で 「 1 ある」と回答 した方のみお答え <だ さ い。】
主にどのようなかたちで関わ りま したか (市 民参加または協働 しま したか)。 該 当
するもの全てに○を付けてください。
1
2
3
4
市主催の審議会、懇談会な どの委員にな つた
市主催の説明会などに出席 して意見を述 べた
市長 への手紙、パブリックコメン ト (市 民意見提 出制度)な どで意見を出 した
市主催の行事 への協力
6
5
地域や学校 (P tt A)で の環境美化や交通安全活動などのまちづ <り 活動を通 し
て関わ つた
6 ボランテ ィア、市民活動団体、 NPOな どでの福祉・環境 。文化などのまちづく
り活動を通 して関わ つた
7
その他
(
)
間 5【 間 3で「 1 ある」と回答 した方のみお答え <だ さい。】
まち づ <り に関わりを持 った (市 民参加または協働 した)主 な理由はどのようなも
のですか。該当するもの全てにOを 付けて <だ さい。
1
2
3
4
5
6
7
地域や社会を良 <す るため
困 つている人 を助けるため
自分の経験や知識を活かすため
反人や仲間を得るため
自分自身や家族のため
余暇を有意義に過ごすため
その他
(
間 6【 間 3で 「 2 ない」と回答 した方のみお答え <だ さい。】
まち づ <り に関わりを持 った (市 民参加または協働 した)こ とがない主な理由は、
どのようなものですか。該当するもの 1つ に○を付けて <だ さい。
1 まちづ <り についての情報を知 らなかったから
2 -緒 にまちづ <り を行う仲PB3が いないから
3 まちづ くりを行う時間がないから
4 体力や健康上の理由から
5 関lbや 興味が持てないから
6 その他 (
・
間 7【 間 3で「 2
ない」と回答 した方のみお答え <だ さい。】
あなたは、間 6で 答えられた問題が解決すれば、まちづ <り に関わりを持ちたい (市
民参加または協働 したい)と 思いますか。該 当するもの 1つ に○を付けて <だ さい。
1
2
3
4
ぜひ、まちづ <り に関わりを持ちたい
機会があればまちづくりに関わりを持ちたい
まちづ<り に関わりを持ちたくない
わからない
7
間8
現行の市民参加制度 (市 政 モニタ ー制度、ノ1プ リックコメン ト手続き、地域懇談会
など)を は じめ、まちづくりへの市民の参加を図るために、行政はどのような取組み
を充実・改善すべきとお者えですか。あなた が思うものを 2つ 以内で選んで○をつけ
て <だ さい。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
問9
まちづくりへの参加を促すように各施策や制度を市民 にわかりやすく周矢□する
幅広く意見 を聴 <ア ンケ ー トや地区別の説明会等を充実する
誰でも気軽に参加できるように参加手法や形態 (ワ ークシ ∃ップ等)を 工夫する
より多くの市民が参加できるように会議な どの参加枠を拡大する
会議などの開催案内や会議結果を早 く、きめ細 かく情報発信する
。
'
市民の意見がどのように反映された のか、わか りやす い説明や情報提供を図る
市民活動やボラ ンティア活動などへ参加できるように情報を提供する
その他
(
)
特 にな し (現 状のままでよい)
市民 との協働によるまち づ <り を進めるために、行政 はどのような取組みを充実・
改善すべきとお考えですか。あなたが思うものを 2つ 以内で選 んで○をつ けて <だ さ
い
。
1 市民 と行政が情報の共有を図るため、積極 的に情報を公開する
2 まちづ <り の基本となる方針づ くり
3 協働のまちづくりの具体的な実践事例集の作成
4 市民活動団体や地域 コミュニテ ィの活動に役立つ講座や研修会等 を開催する
5 市民の声が市の施策やまちづ <り に反映される仕組みづくり
6 まちづくりの活動に使える補助金や交付金の継続 と充実
7 市民活動団体の育成や支援機関を充実
8 市民活動団体が活動 しやすい環境を構築する
9 その他 (
)
10 特にな し (現 状のままでよい)
間
10
協働 によるまち づ くりを進めるために、市民 (あ なた)は 具体的 にどのような こ
とをすればよ いと思いますか。あなたが思うものを 1つ 選んで○をつけて <だ さい。
1
2
3
4
5
6
協働 につ いて 、身 近な事 例 をも とに更 に理 解 を 深 め る こと
地域や市 の 行事 な どに積極 的 に参加 す る こ と
まち づ <り に関す る会合 な どに積極 的 に参 加 す る こと
市 の政策 決定や計 画 づ <り に、 意見 や ア イデア を提案 す る
ボラ ンテ イア、 市 民活 動 団体 、 NPOな どの活動 へ 参 力Bす る こと
その他
(