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三遠南信地域 連携ビジョン冊子版 一括ダウンロード - SENA
目 次 序 章 はじめに …………………………………………………… 1 第１章 三遠南信地域連携ビジョンの目的………………………… 3 1-1 地域連携ビジョンの目的 1-2 地域連携ビジョンの目標期間 1-3 地域連携ビジョンの策定体制 第２章 三遠南信地域のポテンシャル……………………………… 6 2-1 広域的な位置づけ 2-2 天竜川・豊川流域圏の自然と伝統文化 2-3 暮らしと環境 2-4 産業の集積 2-5 基盤整備の進展 2-6 県境を越える連携活動 2-7 地域連携ビジョンを策定する上での課題 第３章 三遠南信地域の目指すべき地域像 ………………………23 3-1 三遠南信地域連携ビジョンのテーマ 3-2 三遠南信地域連携ビジョンの地域像 3-3 三遠南信地域の地域構造 第４章 地域連携事業の方針と事業イメージ ……………………29 4-1 連携事業の政策体系 4-2 個別政策の推進方針 第５章 重点プロジェクト …………………………………………40 5-1 重点プロジェクトの構成 5-2 個別プロジェクトの推進方針 5-3 連携事業を支援するプロジェクト 第６章 三遠南信地域連携ビジョンの推進体制……………………52 6-1 組織体制 6-2 三遠南信地域連携ビジョン推進会議（ＳＥＮＡセナ）の役割 6-3 新・連携組織への移行 6-4 推進体制のスケジュール 第７章 検討委員会名簿 ……………………………………………54 年 表 三遠南信のあゆみ …………………………………………56 データ 三遠南信地域の基礎データ ………………………………57 用語解説 ………………………………………………………………58 序章 ƸơNJƴ ࡀᇘ はじめに ƸơNJƴ ਃ㆙ධାၞߪޔᗲ⍮⋵᧲ㇱߩ᧲ਃᴡၞޔ㕒ጟ⋵ㇱߩ㆙Ꮊၞޔ㐳㊁⋵ධㇱߩධାᎺ ၞ߆ࠄߥࠆ ⋵ߩ⋵Ⴚၞߢߔ㧔࿑ 㧕ޕ ᄤ┥Ꮉ߿⼾Ꮉߥߤਛᄩ᭴ㅧ✢ߩᎹ╭⼱╭ߦᴪߞߡޔ ޟႮߩ߈ⴕࠍޠ߁ੱޔ߇ޘฎߊ߆ࠄ ᶏߣጊߣߩᵹࠍ⢒ߺޔ᳃ଶ⧓⢻ࠍߪߓߣߔࠆ․⦡ࠆᢥൻ߿ੱ߽ߩᖱႎߩࡀ࠶࠻ࡢ ࠢࠍᒻᚑߒߡ߈߹ߒߚޔߚ߹ޕᤘೋᦼߦߪޔ㘵↰✢ߩ೨りߢࠆਃା㋕ߥߤ߇ᢛߐࠇޔ ਃ㆙ධାၞߩㅪ៤߇ᄢߦᷓ߹ࠅ߹ߒߚޕ ᣣޔਃ㆙ධାၞߪੱޔญ ਁੱޔᎿᬺ⩄㗵߽ ళࠍ߃ޔၞߦᐢ߇ࠆ⼾߆ߥ⚻ 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Ԙ ᣣᧄߩਛᄩ࿁ᑈߩᒻᚑ ԙᄢદḧⅣ⁁ၞࠍ᭴ᚑߔࠆ ࠆਛᩭ⊛ㇺᏒߩᒻᚑ ԙ ᄢદḧⅣ⁁ၞࠍ᭴ᚑߔࠆ ਛᩭ⊛ㇺᏒߩᒻᚑ ḧⅣ⁁ၞࠍ᭴ᚑߔࠆਛᩭ⊛ㇺᏒߩᒻᚑ Ԛ ᵹၞᓴⅣߩᒻᚑ ԚᵹၞᓴⅣߩᒻᚑ ࠍ⋡ᜰߒ߹ߔޕ ع࿑ ਃ㆙ධାၞߩၞ ԚᵹၞᓴⅣߩᒻᚑ Ⅳߩᒻᚑ 24 3-3 三遠南信地域の地域構造 㧟㧙㧟 ਃ㆙ධାၞߩၞ᭴ㅧ ਃ㆙ධାၞߩࠥ࠻࠙ࠚࠗ 㧝 1. 三遠南信地域のゲートウェイ ਃ㆙ධାၞߪޔᣣᧄߩਛᄩ࿁ᑈߣߒߡޔ㚂ㇺޔㄭ⇰ߣർ㒽ࠍ⚿߮ߟߌࠆᓎഀ߇ࠅ ߹ߔޔߚߩߘޕਃ㆙ධାၞߩർߩ₵㑐ߣߒߡߩ࠾ࠕਛᄩᣂᐙ✢ޔਃ㆙ධାၞߣㄭ⇰ ࠍ⚿߱ਃ㆙દㅪ⛊〝㧔દḧญ〝㧕ޔਃ㆙ධାၞߣਃᄢㇺᏒࠍ㜞ㅦߢ⚿߱╙ੑ᧲ฬ㜞 ㅦ〝ߪᄢᄌ㊀ⷐߥ␠ળၮ⋚ߢߔޕ ߹ߚޔਃ㆙ධାၞߣᶏᄖࠍ⚿߱᷼ḧߣߒߡਃᴡ᷼ߣᓮ೨ፒ᷼߇ࠅޔฬฎደ᷼ޔᷡ᳓᷼ߥ ߤ߽↪ߐࠇߡ߹ߔޕⓨ᷼ߣߒߡߪޔਛㇱ࿖㓙ⓨ᷼ߣን჻ጊ㕒ጟⓨ᷼߇ࠅࠍࠄࠇߎޔਃ㆙ ධାၞߩࠥ࠻࠙ࠚࠗߣߒߡ⟎ߠߌ߹ߔޕ ع࿑ ਃ㆙ධାၞߩ࠱࠾ࡦࠣ 25 㧞 ゾーニング ࠱࠾ࡦࠣ 2. ਃ㆙ධାၞࠍ᧲ฬ㜞ㅦ〝╙ޔੑ᧲ฬ㜞ㅦ〝ߥߤࠍႺ⇇ߣߒߡ࠾࠱ߦࠕࠛߩߟ ޔ ࡦࠣߒޔᢛᣇ㊎ࠍᬌ⸛ߒ߹ߔޕ Ԙᣢሽ㓸Ⓧ࠱ࡦ ၞධㇱߩ ,4 ᧲ᶏ✢᧲ޔฬ㜞ㅦ〝ߦᴪߞߚၞߪߚߞ߽ࠍ⦡․ޔㇺᏒ߇ㅪ⛯ߒߡ߅ࠅޔ 㜞ᐲߥㇺᏒᯏ⢻߇㓸Ⓧߒߡ߹ߔޕᐢၞᐙ✢〝ߣߒߡ᧲ޔฬ㜞ㅦ〝߿࿖ ภߩ᧲ᐙ✢ ߇ၞࠍ⽾߈ޔၞߩ᧲ߦߪਃᴡ᷼߿ᓮ೨ፒ᷼ߩ࿖㓙᷼ḧࠍᠩߒߡ߹ߔޕ ᜰቯㇺᏒᵿ᧻ߣਛᩭᏒ⼾ᯅߣࠍᐢၞㅢ✂߿ᖱႎ✂ߢࠃࠅ✕ኒߦ⚿߮ߟߌޔၞߩ ᩭߣߒߡ৻⊛ߥ⚻ᷣᢥൻࠍᒻᚑߔࠆߎߣߦࠃࠅޔၞోߩ⊒ዷࠍ‧ᒁߒ߹ߔޕ ԙᣂⷙ࠱ࡦ ᧲ฬ㜞ㅦ〝ߣ╙ੑ᧲ฬ㜞ㅦ〝ߦ߹ࠇߚၞߢޔዬ♽ߩ㇠ᄖᏒⴝߣㇺᏒㄭ㇠ㄘᬺ Ꮺ߇ᷙߔࠆၞߢߔޕᓟߪ╙ޔੑ᧲ฬ㜞ㅦ〝ߩ㐿ㅢߦࠫࡦࠚ࠴࠲ࡦࠗޔㄝ╬߳ ߩᣂߚߥ↥ᬺ㓸Ⓧ߇ᦼᓙߐࠇ߹ߔޕᵿฬḓ߿ၞߩᨋߥߤߩ⥄ὼⅣႺߣߩ⺞ࠍߜߟߟޔ ࡃࡦࠬߩߣࠇߚ↪߇ᔅⷐߢߔޕ Ԛਛጊ㑆ၞ࠱ࡦ ၞർㇱߩਛጊ㑆ၞߪޔㆊ⇹ൻ㜞㦂ൻ߇ㅴࠎߢࠆၞߢߔޕఝࠇߚ⥄ὼⅣႺߩోࠍ ၮ⺞ߣߒߩ࡞ࠗ࠲ࠬࡈࠗޔᄙ᭽ൻߦኻᔕߒߚᵹੱญߩᄢࠍㅴ߹ߔޕਃ㆙ධା⥄േゞ ߩᢛߦࠃࠅࠆ⦡․ޔၞ⾗Ḯࠍᵴ߆ߔߣߣ߽ߦޔᣂⷙ࠱ࡦ߿ᣢሽ㓸Ⓧ࠱ࡦߣߩᵴ⊒ߥ ᵹߦࠃࠆၞᝄ⥝߇ᔅⷐߢߔޕ ᵹၞㇺᏒߣߒߡߩߟ ࠄࠇߎޔᕈᩰࠍᜬߞߚ࠱ࡦߩᓴⅣᕈࠍ⏕ߔࠆߚߦޔਃ㆙ධା 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؏ؕႴƷ࢟ 地域基盤の形成 ᲬᲨਤዓႆޒႎ 持続発展的 Ƴငಅᨼᆢ な産業集積 Ʒ࢟ の形成 推進方針 ਖ਼ᡶ૾ᤆ 主要施策 ɼᙲሊ 䋱䋮ੱ䈫䉅䈱䈱ᵹേଦㅴ 人とものの流動促進 㽲ਃ㆙ධାၞ䈱䉭䊷䊃䉡䉢䉟䈱ၮ⋚ᢛ ①三遠南信地域のゲートウェイの基盤整備 㽳㜞ේᣂቯ䈱ၮ⋚ᢛ ②高原新定住圏の基盤整備 ③県境を越える三遠都市帯の基盤整備 㽴⋵Ⴚ䉕䈋䉎ਃ㆙ㇺᏒᏪ䈱ၮ⋚ᢛ 䋲䋮ᖱႎ䈱ᵹേଦㅴ 情報の流動促進 ①中山間地域の情報基盤整備 㽲ਛጊ㑆ၞ䈱ᖱႎၮ⋚ᢛ ②県境を越える情報共有化の推進 㽳⋵Ⴚ䉕䈋䉎ᖱႎൻ䈱ផㅴ 䋱䋮ᣢሽ↥ᬺ䈱ᵴജჇㅴ 既存産業の活力増進 㽲ੱ᧚䊶ഭജ䈱⏕䊶⢒ᚑ ①人材・労働力の確保・育成 㽳ᐢၞ⊛䈭↥ᬺㅪ៤ᵴേ䈱ផㅴ ②広域的な産業連携活動の推進 㽴ᧂ↪⾗Ḯ䈱ᐢၞ⊛䈭ㅪ៤䈮䉋䉎ലᵴ↪䈱ផㅴ ③未利用資源の広域的な連携による有効活用の推進 䋲䋮ᣂⷙ↥ᬺ䈱ഃㅧ䈫․ᓽ 新規産業の創造と特徴 䈅䉎↥ᬺ䉪䊤䉴䉺䊷䈱ᒻ ある産業クラスターの形成 ①特徴ある産業クラスターの形成 㽲․ᓽ䈅䉎↥ᬺ䉪䊤䉴䉺䊷䈱ᒻᚑ ②コミュニティ・ビジネスの育成 㽳䉮䊚䊠䊆䊁䉞䊶䊎䉳䊈䉴䈱⢒ᚑ ③県境を越える大学・研究機関連携組織の形成 䋱䋮Ⴎ䈱䉣䉮䊚䊠䊷䉳䉝䊛 塩の道エコミュージアム 䈮䉋䉎ᢥൻ䈱⊒ା による文化の発信 㽲ᱧผ䊶ᢥൻ⾗Ḯ䈱ో䈫㘑⸥䊈䉾䊃䊪䊷䉪䈨䈒䉍 ①歴史・文化資源の保全と風土記ネットワークづくり 㽳䉅䈱䈨䈒䉍ᢥൻ䈱⊒䈫↥ᬺⷰశ䊈䉾䊃䊪䊷䉪䈨䈒䉍 ②ものづくり文化の啓発と産業観光ネットワークづくり 㽴ᄙ᭽䈭⥄ὼ⾗Ḯ䈱ో䈫䉇䈜䉌䈑䈱䊈䉾䊃䊪䊷䉪䈨䈒䉍 ③多様な自然資源の保全とやすらぎのネットワークづくり エコミュージアムのプ 䋲䋮䉣䉮䊚䊠䊷䉳䉝䊛䈱䊒䊤䉾 ラッ䊃䊖䊷䊛䈨䈒䉍 トホームづくり ①エコミュージアムのプラットホームづくり 㽲䉣䉮䊚䊠䊷䉳䉝䊛䈱䊒䊤䉾䊃䊖䊷䊛䈨䈒䉍 ②エコミュージアムの担い手づくり 㽳䉣䉮䊚䊠䊷䉳䉝䊛䈱ᜂ䈇ᚻ䈨䈒䉍 ③三遠南信地域ファンづくり 自然資源の循環モデル 䋱䋮⥄ὼ⾗Ḯ䈱ᓴⅣ䊝䊂䊦 の形成 䈱ᒻᚑ ①健全な水・物質循環を目指した環境保全活動の推進 㽲ஜో䈭᳓䊶‛⾰ᓴⅣ䉕⋡ᜰ䈚䈢ⅣႺోᵴേ䈱ផㅴ ②森林資源の有効活用 㽳ᨋ⾗Ḯ䈱ലᵴ↪ ③新エネルギー導入の推進 流域定住推進モデル ①流域定住推進体制の整備 㽲ᵹၞቯផㅴ䈱ᢛ ②中山間地域での居住環境の確保 ᚑ ᲭᲨطƷᢊǨdz 塩の道エコ ȟȥȸǸǢ ミュージア ムの形成 ȠƷ࢟ ᲮᲨɶ؏ע᧓ޛ 中山間地域 ǛƔƢ් を活かす流 ؏ȢȇȫƷ 域モデルの ࢟ 形成 ᲯᲨ࠼؏ᡲઃƴ 広域連携に Ǒǔܤμȷ よる安全 ・ 安心な地 ࣎ܤƳע 域の形成 ؏Ʒ࢟ 䋲䋮ᵹၞቯផㅴ䊝䊂䊦䈱 の形成 ᒻᚑ 㽴⋵Ⴚ䉕䈋䉎ᄢቇ䊶⎇ⓥᯏ㑐ㅪ៤⚵❱䈱ᒻᚑ 㽴ਃ㆙ධାၞ䊐䉜䊮䈨䈒䉍 㽴ᣂ䉣䊈䊦䉩䊷ዉ䈱ផㅴ 㽳ਛጊ㑆ၞ䈪䈱ዬⅣႺ䈱⏕ 䋱䋮↢ᵴⅣႺ䈱⛽ᜬ䈫⾰⊛ 生活環境の維持と質 ะ 的向上 㽲ක≮䊶䈱ㅪ៤ ①医療・福祉の連携 ②教育の連携 㽳ᢎ⢒䈱ㅪ៤ ③公共施設利用の柔軟性確保 㽴ᣉ⸳↪䈱ᨵエᕈ⏕ 多文化共生の基盤づくり ①多文化共生の基盤づくり 䋲䋮ᄙᢥൻ↢䈱ၮ⋚䈨䈒䉍 広域的な防災体制 䋳䋮ᐢၞ⊛䈭㒐ἴ䈱ల の充実化 ታൻ 29 㽲ᄙᢥൻ↢䈱ၮ⋚䈨䈒䉍 ①広域的な防災体制の充実化 㽲ᐢၞ⊛䈭㒐ἴ䈱లታൻ 㧠㧙㧞個別政策の推進方針 ╷ߩផㅴᣇ㊎ 4-2 中部圏の中核となる地域基盤の形成 ၮ基本方針1 ᧄᣇ㊎㧝 ਛㇱߩਛᩭߣߥࠆၞၮ⋚ߩᒻᚑ ੱ߽ߩᖱႎߩᵹേࠍㅴࠆߎߣߢޔ ޟਛㇱߩਛᩭߣߥࠆ 人 ・ もの ・ 情報の流動を進めることで、 「中部圏の中核となる ၞၮ⋚ߩᒻᚑ⋡ࠍޠᜰߒ߹ߔޕ 地域基盤の形成」を目指します。 ផㅴᣇ㊎㧝 ੱߣ߽ߩߩᵹേଦㅴ 推進方針 1 人とものの流動促進 ਃ㆙ධାၞߪޔർ㒽ߣਛㇱࠍ⚿߱ධർゲޔ㚂ㇺޔਛㇱޔㄭ⇰ࠍ⚿߱᧲ゲߩㅪ ៤ࠍᒝൻߒޔᣣᧄߩਛᄩ࿁ᑈߣߒߡߩᯏ⢻ࠍᒝൻߒ߹ߔޔߚ߹ޕၞౝߦ߅ߡ߽ޔਛጊ㑆 ၞߩ㜞ේᣂቯޔਅᵹㇱߩ⋵Ⴚࠍ߃ࠆਃ㆙ㇺᏒᏪߩഃㅧߦࠃࠅޔਛㇱߩਛᩭߣߥࠆၞ ၮ⋚ߩᒻᚑࠍ࿑ࠅ߹ߔޕ Ԙਃ㆙ධାၞߩࠥ࠻࠙ࠚࠗߩၮ⋚ᢛ ᣣᧄߩਛᄩߦ⟎ߔࠆਃ㆙ධାၞߩᯏ⢻ࠍᒝൻߔࠆߚߦޔਃ㆙ධା⥄േゞ╙ޔੑ᧲ฬ ᧲ฬ㜞ㅦ〝ߩᢛ߿ਃ㆙દㅪ⛊〝㧔દḧญ〝㧕᭴ᗐߩታߥߤޔਃ㆙ධାၞߣో ࿖ߣߩੱߣ߽ߩߩᵹേၮ⋚ߩᢛࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ・ ᄥᐔᵗၞߣᣣᧄᶏၞࠍ⚿߱ᯏ⢻ߣߒߡਃ㆙ධା⥄േゞߩᢛߣߘࠇߦធ⛯ߔࠆ 太平洋地域と日本海地域を結ぶ機能として三遠南信自動車道の整備とそれに接続する(仮)浜松三ヶ日・ ᵿ᧻ਃࡩᣣ⼾ᯅ〝̪᭴ᗐߩታ 豊橋道路※構想の実現 ・ ਃ㆙ධାၞߣਃᄢㇺᏒࠍ㜞ㅦߢ⚿߱╙ੑ᧲ฬ㜞ㅦ〝ߩᢛ 三遠南信地域と三大都市圏を高速で結ぶ第二東名高速道路の整備 ・ ᄢદḧⅣ⁁ၞࠍᒻᚑߒਃ㆙ධାၞߣㄭ⇰ࠍ⚿߱ਃ㆙દㅪ⛊〝㧔દḧญ 大伊勢湾環状地域を形成し三遠南信地域と近畿圏を結ぶ三遠伊勢連絡道路（伊勢湾口道路）構想 〝㧕᭴ᗐߩታ の実現 ਃ㆙ධାၞߩർߩ₵㑐ߣߒߡߩ࠾ࠕਛᄩᣂᐙ✢㘵↰㚞ߩ⺃⥌ ・ 三遠南信地域の北の玄関と してのリニア中央新幹線飯田駅の誘致 ・ ਃ㆙ㇺᏒᏪߣਃᄢㇺᏒࠍ⚿߱ᣂᐙ✢ゞߩჇଢ 三遠都市帯と三大都市圏を結ぶ新幹線停車の増便 ・ ਃ㆙ධାၞߣᶏᄖࠍ⚿߱ਃᴡ᷼ޔᓮ೨ፒ᷼ߣን჻ጊ㕒ጟⓨ᷼ޔਛㇱ࿖㓙ⓨ᷼╬ߩᢛ 三遠南信地域と海外を結ぶ三河港、 御前崎港と富士山静岡空港、 中部国際空港等の整備や高速道路 アク セスの促進による国際ネットワークの形成 ߿㜞ㅦ〝ࠕࠢࠬߩଦㅴߦࠃࠆ࿖㓙ࡀ࠶࠻ࡢࠢߩᒻᚑ ԙ㜞ේᣂቯߩၮ⋚ᢛ ਃ㆙ධା⥄േゞࠍᵴ↪ߔࠆߎߣߦࠃࠅ╙ޔੑ᧲ฬ㜞ㅦ〝એർߩਛጊ㑆ၞ࠱ࡦߣᐢၞ ⊛ߥࡐ࠹ࡦࠪࡖ࡞߇ะߔࠆ᧲ฬ㜞ㅦ〝╙ޔੑ᧲ฬ㜞ㅦ〝ㄝߩᣂⷙ࠱ࡦࠍ৻ൻߒޔ ᣂߚߥࠗࡈࠬ࠲ࠗ࡞ࠍഃㅧߔࠆߚޔ㜞ේᣂቯߣߒߡᔅⷐߥၮ⋚ᢛࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ၞߩ㊀ⷐߥධർゲߣߥࠅ৻ޔ⊛ߥᝄ⥝⊒ዷߦലᨐߩ㜞ਃ㆙ධା⥄േゞ㧔㧔㧕㕍 ᬺ ・ 圏域の重要な南北軸となり、 ፣ጼ〝╬㧕ߩᢛ 一体的な振興発展に効果の高い三遠南信自動車道（（仮）青崩峠道路等） ࠗ の整備 ࡔ ・ ᧲ਃᴡ❑⽾ߩᢛ߿ർ⸳ᩴ〝ߥߤਃ㆙ධା⥄േゞ߳ߩࠕࠢࠬ〝✂ߩᢛ 東三河縦貫道の整備や北設井桁道路など三遠南信自動車道へのアクセス道路網の整備 䏚 ਃ㆙ධା⥄േゞࠗࡦ࠲࠴ࠚࡦࠫㄝߩၞᢛ ・ 三遠南信自動車道インターチェンジ周辺の地域整備 ࠫ ਛጊ㑆ၞߩዞᬺ↢ᵴὐߣߥࠆ╙ੑ᧲ฬ㜞ㅦ〝ࠗࡦ࠲࠴ࠚࡦࠫㄝߩ㐿⊒ ・ 中山間地域の就業・生活拠点となる第二東名高速道路インターチェンジ周辺の開発 ̪ ᵿ᧻ਃࡩᣣ⼾ᯅ〝ߪਃᴡ᷼ߣ᧲ฬ㜞ㅦ〝ࠍ⚿߱ᯏ⢻ࠍᜬߟ㑆ࠍᗐቯߒ߹ߔޕ 30 Ԛ ⋵Ⴚࠍ߃ࠆਃ㆙ㇺᏒᏪߩၮ⋚ᢛ ၞධㇱߩᣢሽ㓸Ⓧ࠱ࡦߣᣂⷙ࠱ࡦࠍ৻⊛ߥࠛࠕߣߒߡߣࠄ߃⋵ޔႺࠍ߃ࠆਃ㆙ ㇺᏒᏪࠍᒻᚑߒ߹ߔߩߘޕਛᔃߣߥࠆ⼾ᯅᵿ᧻ਔㇺᏒ㑆ߩࠕࠢࠪࡆ࠹ࠖะࠍ࿑ࠅ߹ߔޕ 事業イメージ ᧲ฬ㜞ㅦ〝ޔ࿖ ภ ภ ภ ภ ภࡃࠗࡄࠬ╬ߩᵴ↪ߦࠃࠅⶄޔᢙ 国道1 号・23 号・150 号・151 号・473 号バイパス等の活用により、 複数の環状道路網が ・ 東名高速道路、 ߩⅣ⁁〝✂߇ࡀ࠶࠻ࡢࠢൻߒߚ⼾ᯅᵿ᧻Ⅳ⁁〝ߩᢛ ᬺ ネットワーク化した豊橋・浜松環状道路の整備 ⋵Ⴚၞߩ⚻ᷣߣἴኂቢᕈࠍᒝൻߔࠆߚߩ ᵿ᧻ਃࡩᣣ⼾ᯅ〝ߩ᭴ᗐߩታ ࠗ ・ 県境地域の経済と災害補完性を強化するための(仮)浜松三ヶ日・豊橋道路の構想の実現と、 浜名湖横 ߣޔᵿฬḓᮮᢿߥߤߩ᭴ᗐߩᬌ⸛ ࡔ 断道などの構想の検討 䏚 ᧲ฬ㜞ㅦ〝╙ੑ᧲ฬ㜞ㅦ〝ߩ↪ଦㅴߦะߌߚࠬࡑ࠻ࠗࡦ࠲ߩ⸳⟎ 東名高速道路・第二東名高速道路の利用促進に向けたスマートインターの設置 ࠫ ・ 㧶㧾᧲ᶏ✢ߩჇଢ㧔ᵿ᧻⼾ᯅ㑆㧕߿㧶㧾㘵↰✢ߩჇଢߥߤߩ㋕ଢᕈߩะ ・ ＪＲ東海道線の増便 （浜松豊橋間） やＪＲ飯田線の増便などの鉄道利便性の向上 ㇺᏒߩਛᔃㇱߦ⟎ߒޔᵹ߿ዬߥߤᄙ᭽ߥน⢻ᕈࠍߔࠆᵿฬḓ࠱ࡦߩᵴ↪ ・ 都市圏の中心部に位置し、 交流や居住など多様な可能性を有する浜名湖ゾーンの活用 ផㅴᣇ㊎㧞 ᖱႎߩᵹേଦㅴ 推進方針 2 情報の流動促進 ⋵Ⴚࠍ߃ࠆᖱႎߩൻߦߪᄢ߈ߥ㓚ኂ߇ࠅ⋧ޔߩᖱႎ឵ߪࠅㅴࠎߢ߹ߖࠎޕ ․ߦޔਛጊ㑆ၞߩၮ⋚ᢛࠍଦㅴߔࠆߣߣ߽ߦޔၞౝߩᖱႎࠍߢ߈ࠆᐢၞㅪ៤ࠍㅴޔ ⋵Ⴚࠍ߃ࠆᖱႎߩᵹേଦㅴࠍ࿑ࠅ߹ߔޕ Ԙਛጊ㑆ၞߩᖱႎၮ⋚ᢛ ᖱႎߩਇ⋉ၞߣߥࠅ߿ߔਛጊ㑆ၞߦ߅ߡޔ࠺ࠫ࠲࡞࠹ࡆㅍ߳ߩኻᔕ߿ࠗ ࡦ࠲ࡀ࠶࠻ⅣႺߩᡷༀࠍ࿑ࠆߚޔᖱႎၮ⋚ߩᢛࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ 㜞ㅦࠗࡦ࠲ࡀ࠶࠻ߦኻᔕߢ߈ࠆᖱႎၮ⋚ߩᢛ ・ 高速インターネットに対応できる情報基盤の整備 ࠺ࠫ࠲࡞࠹ࡆㅍߦኻᔕߢ߈ࠆ㧯㧭㨀㨂ߥߤߩᖱႎၮ⋚ߩᢛ ・ 地上デジタルテレビ放送に対応できるＣＡＴＶなどの情報基盤の整備 ᳃↢ᵴ߿ડᬺᵴേޔၞ㒐ἴ╬߳ߩᵴ↪ߦะߌߚ࿖᳃㑆ડᬺ╬ߩ㜞ᐲᖱႎၮ⋚ߩ ・ 住民生活や企業活動、 地域防災等への利活用に向けた国・民間企業等の高度情報基盤の整備とその ᢛߣߘߩࡀ࠶࠻ࡢࠢൻ ネッ トワーク化 ・ ៤Ꮺ㔚ਇㅢၞߩ⸃ᶖ 携帯電話不通話区域の解消 ・ ᖱႎၮ⋚ࠍᵴ↪ߒߚ⋵Ⴚࠍ߃ࠆਛጊ㑆ၞᖱႎࡦ࠲ߩ⸳⟎ 情報基盤を活用した県境を越える中山間地域情報センターの設置 ԙ⋵Ⴚࠍ߃ࠆᖱႎൻߩផㅴ ⋵Ⴚࠍ߃ߡ↢ᵴᖱႎࠍߢ߈ࠆࠃ߁ޔᣂ⡞࠹ࡆ╬ߩࡑࠬࠦࡒߦࠃࠆ⋵Ⴚࠍ߃ࠆࡔ ࠺ࠖࠕㅪ៤ࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ᣂ⡞␠ߦࠃࠆޟਃ㆙ධା ⚕ߩޠ㕙⏕ ・ 新聞社による 「三遠南信版」の紙面確保 ⋵Ⴚࠍ߃ࠆᣂ⡞ႎߩหࡐ࠲࡞ࠨࠗ࠻ߩ⸳⟎ߣᖱႎ឵ ・ 県境を越える新聞報道の共同ポータルサイトの設置と情報交換 ⋵Ⴚࠍ߃ࠆ㧯㧭㨀㨂ߦࠃࠆ⇟⚵ᵹㅢ ・ 県境を越えるＣＡＴＶによる番組流通 ⋵Ⴚ㓞ធၞߢߩઁ⋵᳃㑆࠹ࡆ㔚ᵄฃାߩ✭ ・ 県境隣接地域での他県民間テレビ電波受信の緩和 ・ ਃ㆙ධାၞࠍኻ⽎ߣߒߚᵄ࠹ࡆዪߩഃ⸳ 三遠南信地域を対象とした地上波テレビ局の創設 31 持続発展的な産業集積の形成 基本方針2 ၮ ᧄᣇ㊎㧞 ᜬ⛯⊒ዷ⊛ߥ↥ᬺ㓸Ⓧߩᒻᚑ ᣢሽ↥ᬺߩᵴജჇㅴࠍ࿑ࠆߚߩੱ᧚ഭജߩ⏕⢒ᚑ߿ޔ ᧂ↪⾗Ḯߩലᵴ↪ࠍ࿑ࠆߣߣ߽ߦޔᐢၞ⊛ߥ↥ᬺㅪ៤ޔᄢቇ 既存産業の活力増進を図るための人材・労働力の確保・育成や、未利用資 ㅪ៤╬߿ᶏᄖ࿖ౝ߆ࠄߩᛩ⾗ࠍଦߒ․ޔᓽࠆᜬ⛯⊛ߥ↥ᬺ㓸 源の有効活用を図るとともに、広域的な産業連携、大学連携等や海外・国 Ⓧߩᒻᚑࠍ⋡ᜰߒ߹ߔޕ 内からの投資を促し、特徴ある持続的な産業集積の形成を目指します。 ផㅴᣇ㊎㧝 ᣢሽ↥ᬺߩᵴജჇㅴ 推進方針 1 既存産業の活力増進 ⋵Ⴚࠍ߃ߚ↥ᬺㅪ៤ᬺࠍㅢߓߡ᧚ੱޔഭജߩቯ⊛ߥ⏕⢒ᚑ߿ᧂޔ↪⾗Ḯߩ ലᵴ↪╬ࠍㅴࠆߣߣ߽ߦޔᣢሽ↥ᬺߩᵴജჇㅴߦᔅⷐߥ↥ᬺᯏ⢻╬ࠍᶏᄖ࿖ౝ߆ࠄ⺃ዉ ߔࠆߚߩᨒ⚵ߺߠߊࠅࠍ࿑ࠅ߹ߔޕ Ԙੱ᧚ഭജߩ⏕⢒ᚑ ၞ߆ࠄヘߐࠇࠆੱ᧚ߩၞㆶᵹൻ߿ᄖ࿖ੱੱ᧚ߩቯ⌕ൻޔ࿖ౝᄖ߆ࠄኾ㐷⊛ߢ⾰ߩ㜞 ੱ᧚߿ഃㅧ⊛ߥੱ᧚ߩ⏕ࠍ࿑ࠆߣߣ߽ߦ⼾ޔንߥഭജ߇ଏ⛎ߢ߈ࠆ⚵ߺࠍᬌ⸛ߒ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ቇ↢╬ߩၞౝߢߩቯ⌕ߦะߌߚ⋵Ⴚࠍ߃ߚࠗࡦ࠲ࡦࠪ࠶ࡊᐲߩዉ 学生等の圏域内での定着に向けた県境を越えたインターンシップ制度の導入 ࠗ ・ ၞᄖߦᵹߒߚరᄢቇり⠪߿ડᬺㅌ⡯ੱ᧚ߩਃ㆙ධାၞ߳ߩㆶᵹࠍଦߔࡊࡠࠣ ࡔ ・ 地域外に流出 ࡓߩ㐿⊒した地元大学出身者や企業退職人材の三遠南信地域への還流を促すプログラムの 䏚 開発 ࠫ ・ ో࿖ߢߩหዞ⡯ࠟࠗ࠳ࡦࠬߩ㐿 全国での共同就職ガイダンスの開催 ԙᐢၞ⊛ߥ↥ᬺㅪ៤ᵴേߩផㅴ ⋵Ⴚࠍ߃ߚ↥ᬺ⚻ᷣᵴേߦଥࠆᖱႎߩൻࠍ࿑ࠆߣߣ߽ߦޔਃ㆙ධାၞౝᄖߩᣇ⥄ ᴦ⚻ޔᷣ࿅ޔᄢቇߣߩᵹ߿ޔᶏᄖ࿖ౝ߆ࠄߩડᬺࠍⓍᭂ⊛ߦ⺃⥌ߒޔᣢሽ↥ᬺߩᵴജ ࠍჇㅴߒ߹ߔޕ 事業イメージ ᶏᄖ࿖ౝ߆ࠄߩડᬺᛩ⾗╬ࠍଦㅴߔࠆߚ⋵ޔႺࠍ߃ߚᣇ⥄ᴦ⚻ޔᷣ࿅╬ߩ 県境を越えた地方自治体、 経済団体等の連携による企業 ᬺ ・ 海外・国内からの企業投資等を促進するため、 ㅪ៤ߦࠃࠆડᬺ⺃⥌ ࠗ 誘致 ࡔ ・ ⋵Ⴚࠍ߃ߚࡆࠫࡀࠬࡑ࠶࠴ࡦࠣߦࠃࠆᬺഃߩᡰេ 県境を越えたビジネスマッチングによる事業創出の支援 䏚 ᶏᄖ࿖ౝ߆ࠄߩડᬺᛩ⾗╬ߩฃߌ⋁ߢࠆ↥ᬺၮ⋚߿ఝㆄភ⟎╬ߦ㑐ߔࠆᬌ⸛ ・ 海外・国内からの企業投資等の受け皿である産業基盤や優遇措置等に関する検討 ࠫ ⋵Ⴚࠍ߃ߚၞ㊄Ⲣᯏ㑐ߦࠃࠆ↥ᬺᡰេᵴേߩࡀ࠶࠻ࡢࠢൻ ・ 県境を越えた地域金融機関による産業支援活動のネットワーク化 Ԛᧂ↪⾗Ḯߩᐢၞ⊛ߥㅪ៤ߦࠃࠆലᵴ↪ߩផㅴ ၞ߆ࠄ⊒↢ߔࠆᑄ᫈‛ߩㆡᱜߥ▤ℂ㧔㧾㧦ᷫ㊂=ኈ?ൻޔౣ↪ޔౣ⾗Ḯൻ㧕ࠍㅴࠆߣߣ ߽ߦޔᄢቇ╬ߣㅪ៤ߒߥ߇ࠄᑄ᫈‛ߦ߹ࠇࠆᧂ↪⾗Ḯߩലᵴ↪ߦ㑐ߔࠆ⎇ⓥ㐿⊒ࠍㅴ ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ↥ቇቭߩㅪ៤ߦࠃࠆ↥ᬺᑄ᫈‛ߩലᵴ↪ޔᛛⴚᖱႎ࡞ࠢࠗࠨޔຠߩቯᖱႎ ࠗ ・ 産学官の連携に ╬ߩ࠺࠲ࡌࠬൻ߿㧟㧾ࠍଦߔห⎇ⓥ よる産業廃棄物の有効活用事例、 技術情報、 リサイクル製品の認定情報等のデータ ࡔ ၞౝߦ߅ߌࠆ↥ᬺᑄ᫈‛╬ߩਇᴺᛩ᫈ߩ⋙ⷞ↥ޔᬺᑄ᫈‛ಣℂߠߊࠅ㧔ࡆࠫࡀࠬ ベース化や3Ｒを促す共同研究 䏚 産業廃棄物処理体制づくり （ビジネス化も含む）等の ൻ߽㧕╬ߩᬌ⸛ ࠫ ・ 圏域内における産業廃棄物等の不法投棄の監視、 検討 32 ផ ㅴᣇ㊎㧞 ᣂⷙ↥ᬺߩഃㅧߣ․ᓽࠆ↥ᬺࠢࠬ࠲ߩᒻᚑ 推進方針 2 新規産業の創造と特徴ある産業クラスターの形成 ၞ⾗Ḯࠍᵴ↪ߒߚࠦࡒࡘ࠾࠹ࠖࡆࠫࡀࠬߩ⢒ᚑ⋵ޔႺࠍ߃ࠆᄢቇㅪ៤⚵❱ߩᒻᚑ╬ߦ ࠃࠅޔᣂⷙ↥ᬺߩഃㅧࠍ࿑ࠆߣߣ߽ߦ↥ޔቇቭㅪ៤ࠍᒝൻߒ․ޔᓽࠆ↥ᬺࠢࠬ࠲ߩᒻᚑ ࠍㅴ߹ߔޕ Ԙ․ᓽࠆ↥ᬺࠢࠬ࠲ߩᒻᚑ ࿖ߩၞ↥ᬺᣉ╷ࠍᵴ↪ߒޔਃ㆙ධାࡃࠗ࠲࡚ࠗࠪࡦද⼏ળ㧔ᵿ᧻ᡰㇱ᧲ޔਃᴡᡰㇱޔ 㘵↰ᡰㇱ㧕߿↥ߟ߹߹ߪޔᬺഃㅧࡦ࠲ޔ 㧔⽷㧕ᵿ᧻ၞ࠹ࠢࡁࡐࠬផㅴᯏ᭴ࡦࠛࠗࠨࢃޔ ࠬࠢࠛࠗ࠻⽷ ޔ㘵દၞ႐↥ᬺᝄ⥝ࡦ࠲╬ߩ↥ᬺᡰេᯏ㑐ߩㅪ៤ࠍᒝൻߒߥ߇ࠄޔ ↥ቇቭㅪ៤ߦࠃࠅ․ޔᓽࠆ⍮⊛↥ᬺࠢࠬ࠲ߩᒻᚑࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ਃ㆙ධାࡃࠗ࠲࡚ࠗࠪࡦද⼏ળߦ߅ߌࠆᐢၞ⊛ߥㅪ៤ᬺ㧔ో࿖ߩ↥ᬺዷ␜ળߦ タライゼーション協議会における広域的な連携事業（全国の産業展示会における出展ブー ߅ߌࠆዷࡉࠬߩหൻޔᐢၞㅪ៤ᬺߩଦㅴ╬㧕 ᬺ ・ 三遠南信バイ ࠗ ↥ᬺᡰេᯏ㑐╬߇ታᣉߔࠆᵴേᖱႎߩൻ㧔ࡎࡓࡍࠫߩࡦࠢ╬㧕 スの共同化、 広域連携事業の促進等） ࡔ ・․ᓽࠆ↥ᬺࠢࠬ࠲ߠߊࠅࠍផㅴߔࠆ⋵Ⴚࠍ߃ߚᬺㅪ៤ 産業支援機関等が実施する活動情報の共有化（ホームページのリンク等） 䏚 ・ 特徴ある産業クラスターづくりを推進する県境を越えた事業連携（オプトロニクス （光電子工学） クラス 㧔ࠝࡊ࠻ࡠ࠾ࠢࠬ㧔శ㔚ሶᎿቇ㧕ࠢࠬ࠲⥶ޔⓨቝቮ↥ᬺࠢࠬ࠲ޔ㘩ㄘ↥ᬺࠢ ࠫ ター、 航空宇宙産業クラスター、 食農産業ク ラスター、 農工連携、 医工連携 等） ࠬ࠲ޔㄘᎿㅪ៤ޔකᎿㅪ៤ ╬㧕 ԙࠦࡒࡘ࠾࠹ࠖࡆࠫࡀࠬߩ⢒ᚑ ਛጊ㑆ၞ╬ߩ⥄┙ߦߪޔၞߦᩮઃߚዊⷙᮨࡆࠫࡀࠬߩᒻᚑ߇㊀ⷐߢࠅޔਃ㆙ධା ၞౝߩవⴕࠍᵴ߆ߒߡޔၞ⾗Ḯࠍᵴ↪ߒߚࠦࡒࡘ࠾࠹ࠖࡆࠫࡀࠬߩ⢒ᚑࠍᬌ⸛ߒ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ၞ᳃ޔ㧺㧼㧻ᴺੱ╬ߩࡆࠫࡀࠬߩᜂᚻ߿ޔᄢቇޔၞ㊄Ⲣᯏ㑐╬߇ෳ↹ߒߚਃ㆙ ࠗ ・地域住民、 ＮＰＯ法人等のビジネスの担い手や、 大学、 地域金融機関等が参画した三遠 ධାၞߦ߅ߌࠆࠦࡒࡘ࠾࠹ࠖࡆࠫࡀࠬߦ㑐ߔࠆ⎇ⓥળߥߤߩ⸳⟎ ࡔ 南信地域における コ ミ ュニテ ィ ・ ビジネスに関する研究会な どの設置 䏚 ⎇ⓥޔല↪น⢻ߥၞ⾗Ḯߩ⊒ជ╬ୃ⎇ࠬࡀࠫࡆޔ ・ 事例研究、 有効利用可能な地域資源の発掘、 ビジネス研修等 ࠫ Ԛ⋵Ⴚࠍ߃ࠆᄢቇ⎇ⓥᯏ㑐ㅪ៤⚵❱ߩᒻᚑ ో࿖ߪ߽ߣࠃࠅޔ⇇ߩᄢቇߣߩㅪ៤ߦࠃࠅޔ⍮ߩὐߣߒߡߩ↥ᬺഃㅧޔၞߠߊࠅੱޔ ᧚⢒ᚑ⺃ዉ╬ࠍ࿑ࠆߣߣ߽ߦޔၞડᬺ߿ၞ᳃╬ߣߩ㑐ࠊࠅࠍ㊀ⷐⷞߒߥ߇ࠄ⋵ޔႺࠍ ߃ࠆᄢቇ⎇ⓥᯏ㑐ㅪ៤⚵❱ߩᒻᚑࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ਃ㆙ධାၞౝߩᄢቇ⎇ⓥᯏ㑐ߩࡀ࠶࠻ࡢࠢࠍㅴࠆߚߩ ⒓ਃ㆙ධାၞᄢ ・ 三遠南信地域内の大学 ・研究機関のネットワークを進めるための(仮称)三遠南信地域大学フォーラムの ቇࡈࠜࡓߩ⸳⟎ 設置 ⍮ߩὐߣߒߡߩ࿖㓙⊛ఝᕈࠍ㜞ࠆߚޔ㕒ጟᄢቇ⼾ޔᯅᛛⴚ⑼ቇᄢቇޔᵿ᧻ක⑼ ・ 知の拠点としての国際的優位性を高めるため、 静岡大学、 豊橋技術科学大学、 浜松医科大学等の大学 ᄢቇ╬ߩᄢቇㅪ៤ߦࠃࠆᛛⴚࠪ࠭߿⍮⊛⽷↥᧚ੱޔ⢒ᚑ╬ߩࠗࡁࡌ࡚ࠪࡦߩഃ 連携による技術シーズや知的財産、 人材育成等のイノベーションの創出 ⎇ⓥ⠪㑆ߩ⋧ᵹޔන឵ޔห⎇ⓥ⊒ળోޔ࿖ߪ߽ߣࠃࠅᶏᄖߩᄢቇߣߩㅪ៤ ・ 研究者間の相互交流、 単位互換、 共同研究発表会、 全国はもとより海外の大学との連携 ᬺᗧ⼂ߩࠆੱ᧚⢒ᚑߦะߌߚᎿ⑼♽ᢥ⑼♽ߩᄢቇ߇ㅪ៤ߒߚࡆࠫࡀࠬ⻠ᐳߩ㐿⸳ ・ 起業意識のある人材育成に向けた工科系・文科系の大学が連携したビジネス講座の開設 ・․ᓽࠆၞᢥൻ╬ࠍ⢛᥊ߣߒߚޟၞቇࠫ࠶ࠞࠖ࠹࠾ࡘࡒࠦ߿ޠ㧔㐿⻠ᐳ㧕ߩ 特徴ある地域文化等を背景とした「地域学」やコミュニティ ・カレッジ （公開講座） の開設 㐿⸳ ・ 圏域内の大学等をテ レビ会議システムで結んだ双方向遠隔講義の導入 ၞౝߩᄢቇ╬ࠍ࠹ࡆળ⼏ࠪࠬ࠹ࡓߢ⚿ࠎߛᣇะ㆙㓒⻠⟵ߩዉ 33 塩の道エコミュージアムの形成 基本方針3 ၮ ᧄᣇ㊎㧟 Ⴎߩࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߩᒻᚑ ਃ㆙ධାၞߩᱧผ⊛ߥޟႮߩߦޠᴪߞߚᢥൻ⊒ା߿ࡊ࠶࠻ 三遠南信地域の歴史的な「塩の道」に沿った文化発信やプラッ ࡎࡓࠍᢛߔࠆߎߣߢޔ ޟႮߩࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߩᒻᚑࠍޠ トホームを整備することで、 「塩の道エコミュージアムの形成」 ⋡ᜰߒ߹ߔޕ を目指します。 ផㅴᣇ㊎㧝 Ⴎߩࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߦࠃࠆᢥൻߩ⊒ା 推進方針 1 塩の道エコミュージアムによる文化の発信 ਛߦḮࠍᜬߟ᳃ଶ⧓⢻╬ߩᱧผᢥൻޔᄤ┥Ꮉ⼾Ꮉߩᵹၞߦᐢ߇ࠆᨋޔᵿฬḓਃᴡ ḧ㆙Ꮊἥ╬ߩ⾆㊀ߥ⥄ὼޔၞ࿕ߩ߽ߩߠߊࠅᢥൻߥߤޔᄙ᭽ߥၞ⾗Ḯࠍᵴ߆ߒߡޔ ၞߩᱧผᢥൻߢၭߞߚޟႮߩߦޠᴪߞߡޔၞోࠍࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߣߒߡㅪ៤ࠍ࿑ࠅ ߹ߔޕ Ԙᱧผᢥൻ⾗Ḯߩోߣ㘑⸥ࡀ࠶࠻ࡢࠢߠߊࠅ ਃ㆙ධାၞߩ᳃ଶ⧓⢻ࠍߪߓߣߒߚ․⦡ࠆᱧผᢥൻ⾗Ḯࠍ⊒ߔࠆߣߣ߽ߦోࠍ ࿑ࠅޔᱧผ߿㘑╬ࠍ࠹ࡑߣߒߚࡀ࠶࠻ࡢࠢൻࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ᱧผᢥൻ⾗Ḯߩోߣ⊒ជߩߚߩਃ㆙ධାၞߩᢥൻ⽷ࠍᜰቯߔࠆᐲߩഃ⸳ ・ 歴史・文化資源の保全と発掘のための三遠南信地域の文化財を指定する制度の創設 ᳃ଶ⧓⢻ߩᜂᚻ⏕߿⢒ᚑࠍᡰេߔࠆᏒ᳃࿅㧺㧼㧻ᴺੱߩᐢၞ⊛ᵴേߩᡰេ ・ 民俗芸能の担い手確保や育成を支援する市民団体・ＮＰＯ法人の広域的活動の支援 ᣇ⥄ᴦߣᄢቇ╬߇৻ߣߥߞߚᱧผᢥൻ⾗Ḯߩ⺞ᩏ⎇ⓥᵴ↪ߣ㐿⻠ᐳ╬ߩ ・ 地方自治体と大学等が一体となった歴史・文化資源の調査・研究・活用と公開講座等の啓発 ⊒ ・ 圏域内の美術館、 博物館、 図書館の交流と連携 ၞౝߩ⟤ⴚ㙚ޔඳ‛㙚ޔ࿑ᦠ㙚ߩᵹߣㅪ៤ ・ 民俗芸能の維持・継続化や民話の伝承を総合的に支援する窓口の設置 ᳃ଶ⧓⢻ߩ⛽ᜬ⛮⛯ൻ߿᳃ߩવᛚࠍ✚ว⊛ߦᡰេߔࠆ⓹ญߩ⸳⟎ ԙ߽ߩߠߊࠅᢥൻߩ⊒ߣ↥ᬺⷰశࡀ࠶࠻ࡢࠢߠߊࠅ ᧄၞߩ߽ߩߠߊࠅߪၞߩਛߢ↢߹ࠇޔᚑ㐳ࠍㆀߍߚ↥ᬺߢࠅޔਃ㆙ධାၞߪઍᣣ ᧄࠍᡰ߃ࠆ߽ߩߠߊࠅᢥൻࠍߒߡ߹ߔࠅߊߠߩ߽ߚߒ߁ߎޕᢥൻࠍ⇇ߦ⊒ାߔࠆߚߦޔ ↥ᬺⷰశὐߩࡀ࠶࠻ࡢࠢൻࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ਃ㆙ධା߽ߩߠߊࠅᢥൻࠍᡰ߃ࠆ↥ᬺㆮ↥ޔᛛ⢻ޔᛛⴚߩ⊒ជߣቯ ・․ᓽࠆ߽ߩߠߊࠅߩ࠹ࡑ㧔ㄘᨋᬺޔᭉེ⥄ޔࠢࠗࡃޔേゞ♖ޔኒ⩻߅ޔሶ╬㧕ࠍࡀ 三遠南信ものづくり文化を支える産業遺産、 技能、 技術の発掘と認定 ・ 特徴ある も のづ く り のテーマ （農林業、 楽器、 バイ ク、 精密、 お菓子等） をネットワーク化した産業観 ࠶࠻ࡢࠢൻߒߚ↥ᬺⷰశⴝߠߊࠅ 自動車、 光街道づ く り ዊਛቇ↢╬᧪ߩੱ᧚⢒ᚑ߿࿖ౝᄖߩࡆࠫࡀࠬࡑࡦ╬ࠣࡠࡃ࡞ߥㅪ៤ߩᄾᯏߣߥࠆ ・ 小・ 中学生等将来の人材育成や国内外のビジネスマン等グローバルな連携の契機となる産業観光づくり ↥ᬺⷰశߠߊࠅ ・ 見せる工場づくりに対する支援制度（施設・設備等への助成） の創設 ߖࠆᎿ႐ߠߊࠅߦኻߔࠆᡰេᐲ㧔ᣉ⸳⸳╬߳ߩഥᚑ㧕ߩഃ⸳ Ԛᄙ᭽ߥ⥄ὼ⾗Ḯߩోߣ߿ߔࠄ߉ߩࡀ࠶࠻ࡢࠢߠߊࠅ ᵹၞߦሽߔࠆᄙ᭽ߥ⥄ὼ↢ᘒ♽ࠍోߒޔ᷷ᴰޔ㘩᧚╬ߩ⼾߆ߥ⥄ὼ߇߽ߚࠄߔ࿕ ⾗Ḯࠍᵴ߆ߒߚޟᔃߣࠍࠅߊߠࠢࡢ࠻࠶ࡀ߉ࠄߔ߿ߩޠㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᵹၞ࿕ߩ⥄ὼ↢ᘒ♽㧔ᄤ┥Ꮉ⼾Ꮉߣᵹߩᨋޔᵿฬḓޔਃᴡḧޔ㆙Ꮊἥ╬㧕 浜名湖、 三河湾、 遠州灘等） の保全と、 環境学 ᬺ ・ 流域圏固有の自然・生態系（天竜川・豊川と上流の森林、 ߩోߣޔⅣႺቇ⠌ࡊࡠࠣࡓ߿ࠛࠦ࠷࠭ࡓߩ㐿⊒ ࠗ 習プログラムやエコツーリズムの開発 ࡔ ・ࡇലᨐߩࠆᨋޔ᷷ᴰ╬ࠍᵴ߆ߒߚஜᐽߠߊࠅߦ⌕⋡ߒߚⷰశ㐿⊒ߣޔၞක セラピー効果のある森林、 温泉等を活かした健康づくりに着目した観光開発と、 地域医療機関や医療関 䏚 ≮ᯏ㑐߿ක≮㑐ㅪవ┵ᛛⴚડᬺߣߩㅪ៤ 連先端技術企業との連携 ࠫ ၞ㘩ᢥൻ߿⼾߆ߥၞ㘩᧚ߩ↥ᶖࠍផㅴߔࠆᐫ⥩ߣߩㅪ៤ ・ 地域食文化や豊かな地域食材の地産地消を推進する店舗との連携 34 ផ ㅴᣇ㊎㧞 ࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߩࡊ࠶࠻ࡎࡓߠߊࠅ トホームづくり 推進方針 2 エコミュージアムのプラッ ᱧผᢥൻࠅߊߠߩ߽ޔᢥൻ⥄ޔὼߥߤޔᄙ᭽ߥၞ⾗Ḯߩࡀ࠶࠻ࡢࠢൻࠍផㅴߒࠦࠛޔ ࡒࡘࠫࠕࡓߩᜂᚻߩ⢒ᚑ⏕߿ޔਃ㆙ධାၞࡈࠔࡦߩᄢࠍ⋡ᜰߒߚࡊ࠶࠻ࡎࡓ ߩᒻᚑࠍ࿑ࠅ߹ߔޕ Ԙࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߩࡊ࠶࠻ࡎࡓߠߊࠅ ᱧผᢥൻࠅߊߠߩ߽ޔᢥൻ⥄ޔὼߥߤᄙ᭽ߥၞ⾗Ḯߩࡀ࠶࠻ࡢࠢࠍᒻߠߊࠆߚߦޔ ࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߩบߣߥࠆࡊ࠶࠻ࡎࡓߠߊࠅࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ޟႮߩࠍޠᣣᧄ㘑᥊ⴝߣߒߡᵴ↪⊒ାߔࠆߚߩ㧺㧼㧻ᴺੱ╬ߩߠߊࠅ ・ 「塩の道」 を日本風景街道として活用・発信するためのＮＰＯ法人等の体制づくり ਃ㆙ධା࠺ࠫ࠲࡞ࠕࠞࠗࡉߩᢛ ・三遠南信デジタルアーカイブの整備 ߩ㚞ࠍ↪ߒߚਃ㆙ධାၞᖱႎࡀ࠶࠻ࡢࠢߩᢛ ・道の駅を利用 した三遠南信地域情報ネットワークの整備 ࠨࠗࠢ࡞࠻ࠗࡦߩ ,4 㘵↰✢㨯ᄤ┥ᵿฬḓ✢߳ߩዉ㨮⼾ᯅᏒߩ〝㕙㔚ゞ㨮ਭ㑆࡞ ・サイ クルトレインのJR 飯田線･天竜浜名湖線への導入､豊橋市の路面電車､佐久間レールパーク等の鉄 ࡄࠢ╬ߩ㋕⾗Ḯࠍ↪ߒߚࠗࡌࡦ࠻ߩ㐿ߥߤၞߩ㋕ߩᵴ↪ 道資源を利用したイベン トの開催など地域の鉄道の活用 ԙࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߩᜂᚻߠߊࠅ ⷰశቴߩၞᢥൻߦኻߔࠆℂ⸃ࠍᡰេߔࠆߚߦⷰޔశࠟࠗ࠼ߥߤᜂᚻߩ⏕⢒ᚑࠍㅴ ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ⷰశᝄ⥝ߦ㑐ㅪߒߚ⚵❱ߩㅪ៤ߣⷰޔశࠟࠗ࠼ߩ⏕㧔࿅႙ઍߩណ↪╬㧕 ࠗ ・観光振興に関連した組織の連携と、 観光ガイドの確保（団塊世代の採用等） ࡔ ⋵Ⴚࠍ߃ߚᵹߣᖱႎߩࠆࠃߦୃ⎇ޔᐢၞⷰశߦኻᔕߢ߈ࠆⷰశࠟࠗ࠼ߩ⢒ᚑ ・ 県境を越えた交流と情報の共有、 研修に よる広域観光に対応できる観光ガイドの育成 䏚 ࠲ࠢࠪળ␠ࠍߪߓߣߔࠆⷰశ㑐ㅪ↥ᬺߣⷰశࠟࠗ࠼ߣߩㅪ៤ ࠫ ・タクシー会社をはじめとする観光関連産業と観光ガイドとの連携 Ԛਃ㆙ධାၞࡈࠔࡦߠߊࠅ ਃ㆙ධାၞߩᖱႎ⊒ାജࠍ㜞ޔၞ࿕ߩຠࠨࡆࠬߩឭଏࠍ࿑ࠆߎߣߦࠃࠅޔਃ ㆙ධାၞߩࡈࠔࡦࠍᄢߒ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ᵿ᧻Ꮢ⼾ޔᯅᏒޔ㘵↰Ꮢ╬ߩၞౝߩὐㇺᏒߩਛᔃᏒⴝ߿᧲ޔ੩ߥߤᄢㇺᏒㇱߢߩ 豊橋市、 飯田市等の圏域内の拠点都市の中心市街地や、 東京など大都市部での三遠南信ア ࠗ ・ 浜松市、 ਃ㆙ධାࠕࡦ࠹࠽࡚ࠪ࠶ࡊߩ㐿⸳ ンテナショップの開設 ࡔ ਃ㆙ධାၞోࠍኻ⽎ߣߒߚᐢၞⷰశࡑ࠶ࡊߩᚑ 䏚 ・ 三遠南信地域全体を対象とした広域観光マップの作成 ࠫ ・ ․↥ຠࠍ⚵ߺวࠊߖߚຠ㐿⊒߿⽼࠻࠶ࡀޔᄁᯏ⢻ߩⅣႺᢛ 特産品を組み合わせた商品開発や、 ネット販売機能の環境整備 35 ၮ ᧄᣇ㊎㧠 ਛጊ㑆ၞࠍᵴ߆ߔᵹၞࡕ࠺࡞ߩᒻᚑ 中山間地を活かす流域モデルの形成 基本方針4 ⥄ὼ⾗ḮߩᓴⅣ߿ᵹၞߢߩቯൻ╬ߩផㅴࠍ࿑ࠅޔਛጊ㑆ၞ 自然資源の循環や流域での定住化等の推進を図り、中山間地 ࠍᵴ߆ߒߚᣂߒၞ⊒ዷߩߚߩᵹၞࡕ࠺࡞ߩᒻᚑࠍ⋡ᜰߒ 域を活かした新しい地域発展のための流域モデルの形成を目 ߹ߔޕ 指します。 ផㅴᣇ㊎㧝 ⥄ὼ⾗ḮߩᓴⅣࡕ࠺࡞ߩᒻᚑ 推進方針 1 自然資源の循環モデルの形成 ᨋ⾗Ḯ╬ߩ⥄ὼ⾗Ḯߩ⛽ᜬోߦะߌߡޔᏒ᳃࿅╬ࠍ߃ߚᐢၞ⊛ߥⅣႺోᵴേ╬ ࠍㅴࠆߣߣ߽ߦޔၞߩ⥄ὼ⾗Ḯࠍᵴ↪ߒߚ⁛⥄ߩᓴⅣဳࡕ࠺࡞ߩ᭴▽ࠍ࿑ࠅ߹ߔޕ Ԙஜోߥ᳓‛⾰ᓴⅣࠍ⋡ᜰߒߚⅣႺోᵴേߩផㅴ ᵹၞߩஜోߥ᳓‛⾰ᓴⅣࠍ᭴▽ߒߡߊߚޔ᳓⾗Ḯ⏕߿᳓⾰ᡷༀᵴേ╬ߩᐢၞ⊛ߥ ㅪ៤ᵴേࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ↥ቇቭ᳃߇ෳടߒߚ⋵Ⴚࠍ߃ߚޟஜోߥ᳓‛⾰ᓴⅣߩޠ᭴▽ߦะߌߚหࡊ 学・官・民が参加した県境を越えた「健全な水・物質循環」の構築に向けた共同プロジェクト （遠州灘 ࠗ ・ 産・ ࡠࠫࠚࠢ࠻㧔㆙Ꮊἥᶏጯߩଚ㘩㒐ᱛޔᄤ┥Ꮉ࠳ࡓౣ✬ᬺ⸳ޔᭉ࠳ࡓᑪ⸳ᬺޔᵿฬḓ 海岸の侵食防止、 天竜川ダム再編事業、 設楽ダム建設事業、 浜名湖・三河湾の水質浄化活動、 住民参 ࡔ ਃᴡḧߩ᳓⾰ᵺൻᵴേޔ᳃ෳടဳߩ᳓⾰ᵺൻߦ㑐ߔࠆⴕേ⸘↹ߠߊࠅ╬㧕ߩផㅴ 䏚 加型の水質浄化に関する行動計画づくり等） の推進 ࠫ ・ਃ㆙ධାၞߩⅣႺో⼔࿅╬ߩᖱႎ឵ 三遠南信地域の環境保全・保護団体等の情報交換 ԙᨋ⾗Ḯߩലᵴ↪ ᨋ⾗Ḯߦ⌕⋡ߒޔᣂߒᛛⴚዉ╬ࠍ࿑ࠅߥ߇ࠄޔᣂߚߥᬺ߿ㆡᱜߥᨋ▤ℂࠍⴕ߃ࠆ ⅣႺᢛࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ਅᵹၞߩ᳃ߩදߦࠃࠆᨋߩో ・↢↥ല₸ߩ㜞બណ៝ᛛⴚߦߟߡߩᖱႎ឵ޔరડᬺ߿ᄢቇߣߩห⎇ⓥ 上下流域の住民の協働による森林の保全 ・ᬺ╬ࠍᄾᯏߣߒߚᨋ⾗Ḯߩലᵴ↪ᬺ ᧁ⾰ࡃࠗࠝࡑࠬ↪╬㧕 生産効率の高い伐採・搬出技術についての情報交換、 地元企業や大学との共同研究 ・ⅣႺ↢ဳቛߩ᥉⊒ 公共事業等を契機とした森林資源の有効活用事業(木質バイオマス利用等） ・ᬺ߳ߩၞ᧚ߩⓍᭂ⊛ߥᵴ↪ޔၞ᧚ࠍ↪ߒߚቛᑪ▽ߦኻߔࠆᡰេᐲߩల 環境共生型住宅の普及啓発 ・ 公共事業への地域材の積極的な活用、 地域材を利用した住宅建築に対する支援制度の充実化による ታൻߦࠃࠆၞ᧚ߩᏒ႐㐿ᜏ 地域材の市場開拓 ⋵Ⴚࠍ߃ߚᨋᬺ㑐ଥ⠪ߩᖱႎ឵ߦࠃࠆᐢၞ⊛ߥᨋ▤ℂޔᨋ⾗Ḯᵴ↪ ・ 県境を越えた林業関係者の情報交換による広域的な森林管理、 森林資源活用 ၞᢥൻߣㅪ៤ߒߚ࠴ࠚࡦ࠰ࠕ࠻ᵴേߩᐢၞൻ ・ 地域文化と連携したチェンソーアート活動の広域化 㑆બߥߤᨋᢛߩ⽷Ḯ⏕ࠍ⋡⊛ߣߒߚᨋ⒢ߩലᵴ↪ ・ 間伐など森林整備の財源確保を目的とした森林税の有効活用 ・࿖ޔ⋵ޔᏒ↸ߩㅪ៤ߦࠃࠆ㠽ኂኻ╷ߩታᣉ 国、 県、 市町村の連携による鳥獣害対策の実施 Ԛᣂࠛࡀ࡞ࠡዉߩផㅴ ၞߩ↢ᵴⅣႺ⥄ޔὼⅣႺޔ᥊ⷰ╬ߦ㈩ᘦߒߥ߇ࠄ⥄ޔὼࠛࡀ࡞ࠡߩዉࠍផㅴߔࠆߣߣ ߽ߦࠍࠬࡑࠝࠗࡃޔ↪ߒߚࠛࡀ࡞ࠡ㐿⊒ߦ㑐ߔࠆ⎇ⓥ㐿⊒ࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ၞߩⅣႺ᥊ⷰ╬ߦ㈩ᘦߒߚᄥ㓁శ⊒㔚ޔ㘑ജ⊒㔚╬ߩ⥄ὼࠛࡀ࡞ࠡߩዉ ࡔ ・地域の環境・景観等に配慮した太陽光発電、 風力発電等の自然エネルギーの導入 ኅ⇓ឃߖߟ‛ޔᨋ↥ᑄ᫈‛ޔਅ᳓ᳪᵆ╬ࠍᵴ↪ߒߚࠛࡀ࡞ࠡ╬ߩ⎇ⓥ㐿⊒ 䏚 ・家畜排せつ物、 林産廃棄物、 下水汚泥等を活用したエネルギー等の研究開発 ࠫ 36 ផ ㅴᣇ㊎㧞 ᵹၞቯផㅴࡕ࠺࡞ߩᒻᚑ 推進方針 2 流域定住推進モデルの形成 ᵹၞߩ⼾߆ߐࠍᵴ↪ߒߚᵹၞቯࠍଦㅴߔࠆߚޔਅᵹၞㇺᏒ᳃ߩਛጊ㑆ၞቯⷐᦸ ߣᵹၞߩฃߌࠇଏ⛎ࠍṖߦ⚿߮ߟߌࠆࠍᬌ⸛ߒޔ㓸⪭ߩ↢ᵴ߮ዬᯏ⢻ࠍ⏕ߔ ࠆߚߩࠨࡆࠬߩᒝൻ߿ޔ㜞ේᣂቯ࠱ࡦߦ߅ߌࠆᵹၞቯផㅴࡕ࠺࡞ߩ᭴▽ࠍ࿑ࠅ ߹ߔޕ Ԙᵹၞቯផㅴߩᢛ ਅᵹၞㇺᏒ᳃ߩᗧะߣᵹၞߩ⁁ᴫࠍᛠីߒޔᵹၞቯࠍផㅴߔࠆၞࡕ࠺࡞ࠍ᭴▽ߔࠆ ߚޔᵹၞߣਅᵹၞߩ⥄ᴦ߇ㅪ៤ߒߡᵹၞቯߩផㅴߩᢛࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ᵹၞቯ߿ੑၞዬࠍㅴࠆߚߩ✚ว⊛ߥ⋧⺣⓹ญߩ⸳⟎ޔዬ㛎߇ⴕ߃ࠆᣉ⸳ ・ 流域定住や二地域居住を進めるための総合的な相談窓口の設置、 居住体験が行える施設の整備、 生 ߩᢛ↢ޔᵴߦ㑐ㅪߒߚᖱႎࠍṖߦឭଏߢ߈ࠆ⚵ߺߠߊࠅ 活に関連した情報を円滑に提供できる仕組みづくり ฃߌࠇ᳃ߩᗧ⼂⺞ᩏ╬ߦࠃࠆⓨ߈ኅ⾉ߒኅㆆભᣉ⸳╬ߩᣉ⸳↪ᖱႎߩ࠺ ・ 受け入れ地区住民の意識調査等による空き家・貸し家・遊休施設等の施設利用情報のデータベース化 ࠲ࡌࠬൻ ・ 長期滞在者向けの旅館利用や滞在施設（廃校、 旧役場、 空き家等） の整備 㐳ᦼṛ⠪ะߌߩᣏ㙚↪߿ṛᣉ⸳㧔ᑄᩞޔᣥᓎ႐ޔⓨ߈ኅ╬㧕ߩᢛ ・ 空き家、 貸し家、 遊休施設等の仲介に対する不動産会社等の民間企業への協力要請 ⓨ߈ኅߒ⾉ޔኅޔㆆભᣉ⸳╬ߩખߦኻߔࠆਇേ↥ળ␠╬ߩ᳃㑆ડᬺ߳ߩදജⷐ⺧ ・ 耕作放棄地や遊休施設に関心を持つ企業への施設・用地紹介や情報提供 ・ ⠹᫈߿ㆆભᣉ⸳ߦ㑐ᔃࠍᜬߟડᬺ߳ߩᣉ⸳↪⚫߿ᖱႎឭଏ 遊休施設を社員保養施設として利用したい企業への支援 ㆆભᣉ⸳ࠍ␠ຬ㙃ᣉ⸳ߣߒߡ↪ߒߚડᬺ߳ߩᡰេ ԙਛጊ㑆ၞߢߩዬⅣႺߩ⏕ ਛጊ㑆ၞߢߩ↢ᵴ߮ዬᯏ⢻ࠍ⏕ߔࠆߚޔ㓸⪭㑆ࠍ⚿߱↢ᵴ〝ޔᖱႎၮ⋚ߥߤߩ ᣉ⸳ᢛࠍᬌ⸛ߔࠆߣߣ߽ߦޔක≮ޔᢎ⢒ߥߤߩၮ␆⊛ߥࠨࡆࠬࠍలታߒ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ਃ㆙ධା⥄േゞߩࠗࡦ࠲࠴ࠚࡦࠫߣㄝ㓸⪭ࠍㅪ⚿ߔࠆࠕࠢࠬ〝↢ޔᵴ〝ߩ ・三遠南信自動車道のイ ンターチェンジと周辺集落を連結するアクセス道路、 生活道路の整備 ᢛ ・情報化時代に適合した情報基盤の整備 ᖱႎൻᤨઍߦㆡวߒߚᖱႎၮ⋚ߩᢛ ・基幹集落を中心と した生活機能（医療、 教育、 公共交通機関等） の整備と強化 ၮᐙ㓸⪭ࠍਛᔃߣߒߚ↢ᵴᯏ⢻㧔ක≮ޔᢎ⢒ޔㅢᯏ㑐╬㧕ߩᢛߣᒝൻ ・地震な ど災害への対応を考慮した集落の連携 㔡ߥߤἴኂ߳ߩኻᔕࠍ⠨ᘦߒߚ㓸⪭ߩㅪ៤ ・ま߹ߜߠߊࠅߩㅪ៤ߦะߌߚਅᵹၞߢߩᅢߩ㓸ߣᵴേᡰេ ちづくりの連携に向けた上下流域での友好地区の募集と活動支援 37 広域連携による安全・安心な地域の形成 基本方針5 ၮ ᧄᣇ㊎㧡 ᐢၞㅪ៤ߦࠃࠆోᔃߥၞߩᒻᚑ ක≮߿ᢎ⢒ߩలታޔᄖ࿖ੱߣߩᄙᢥൻ↢ޔ㒐ἴኻ╷ߥߤޔ 医療・福祉や教育の充実、外国人との多文化共生、防災対策な ᳃ߩ↢ᵴⅣႺߩ⛽ᜬߣะࠍᐢၞㅪ៤ߦࠃߞߡផㅴߒޔో ど、住民の生活環境の維持と向上を広域連携によって推進し、 ᔃߥၞߩᒻᚑࠍ⋡ᜰߒ߹ߔޕ 安全・安心な地域の形成を目指します。 ផㅴᣇ㊎㧝 ↢ᵴⅣႺߩ⛽ᜬߣ⾰⊛ะ 推進方針 1 生活環境の維持と質的向上 ࠄߒߩᔃోߦะߌߚක≮ࠨࡆࠬޔᢎ⢒ⅣႺߩలታ߿ޔᣉ⸳ߩଢᕈะ ࠍㅴ↢ޔᵴⅣႺߩ⾰⊛ะࠍ࿑ࠅ߹ߔޕ Ԙක≮ߩㅪ៤ කᏧਇ⿷߳ߩኻᔕ߿ၞක≮ޔၞߩలታࠍ⋡ᜰߒߡ⋵ޔႺࠍ߃ߡᐢၞ⊛ߦㅪ៤ߔࠆ ߎߣߦࠃࠅޔᔃߢ߈ࠆක≮ࠨࡆࠬ߿߈⚦߆ߥࠨࡆࠬࠍឭଏߒ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ක⑼ᄢቇߣਃ㆙ධାၞ⥄ᴦߣߩㅪ៤ ・医科大学と三遠南信地域自治体との連携 ભᣣ⸻≮ޔᄛ㑆⸻≮ߩㅪ៤ࠍ࿑ࠆߚߩ㓞ធ⋵ߩක≮ᣉ⸳ߩ↪ߣߘߩᖱႎ⊒ାߩ⋵Ⴚ ・休日診療、 夜間診療の連携を図るための隣接県の医療施設の利用とその情報発信の県境を越えた連携 ࠍ߃ߚㅪ៤ ・ ドクターヘリの県境を越えた活動を支える中山間地域での中継基地（燃料補給等） の設置 ࠼ࠢ࠲ࡋߩ⋵Ⴚࠍ߃ߚᵴേࠍᡰ߃ࠆਛጊ㑆ၞߢߩਛ⛮ၮ㧔Άᢱ⛎╬㧕ߩ⸳ ・情報通信技術を活用した遠隔地医療診断 ⟎ ・保健医療計画、 福祉計画（高齢者・障害者・母子保健等） の県境連携 ᖱႎㅢାᛛⴚࠍᵴ↪ߒߚ㆙㓒ක≮⸻ᢿ ・県境地域の高齢者福祉施設の広域利用 ஜක≮⸘↹↹⸘ޔ㧔㜞㦂⠪㓚ኂ⠪Უሶஜ╬㧕ߩ⋵Ⴚㅪ៤ ⋵Ⴚၞߩ㜞㦂⠪ᣉ⸳ߩᐢၞ↪ ԙᢎ⢒ߩㅪ៤ ᢎ⢒ⅣႺࠍలታߔࠆߚ⋵ޔႺࠍ߃ߚᢎ⢒ㅪ៤ࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ⋵Ⴚ㓞ធၞߦ⟎ߔࠆ⋵┙㜞╬ቇᩞߩ⋵ቇᨒߩᄢߣ⋵ޔႺࠍ߃ࠆ㜞ᩞฃ㛎ᖱ ・県境隣接地域に位置する県立高等学校の越県入学枠の拡大と、 県境を越える高校受験情報の共有化 ႎߩൻ ・総合学習等への市民参加による多面的な人材活用 ✚วቇ⠌╬߳ߩᏒ᳃ෳടߦࠃࠆᄙ㕙⊛ߥੱ᧚ᵴ↪ ・三遠南信地域を取り上げた総合学習 ਃ㆙ධାၞࠍขࠅߍߚ✚วቇ⠌ ・三遠南信地域における各種スポーツ大会の開催 ਃ㆙ධାၞߦ߅ߌࠆฦ⒳ࠬࡐ࠷ᄢળߩ㐿 ・三遠南信地域の子どもの交流を促進するための交流プログラム開発（セカンドスクール事業等） ਃ㆙ධାၞߩሶߤ߽ߩᵹࠍଦㅴߔࠆߚߩᵹࡊࡠࠣࡓ㐿⊒㧔ࠞࡦ࠼ࠬࠢ࡞ ᬺ╬㧕 Ԛᣉ⸳↪ߩᨵエᕈ⏕ ᣉ⸳ߩଢᕈะߩߚޔᣉ⸳ߦଥࠆᖱႎㅪ៤߿ޔᣉ⸳ߩᐢၞ⊛ߥ↪ࠍㅴ ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ᣉ⸳ߩ⋵Ⴚࠍ߃ߚ↪ࠍଦㅴߔࠆࡐ࠲࡞ࠨࠗ࠻ߩ᭴▽ ࠗ ᣉ⸳ߩਃ㆙ධାၞౝ᳃ߦኻߔࠆ↪㒢ߩ᠗ᑄߣ⥄ޔၞ᳃ਗߩ↪ᢱ㊄ߩ ࡔ ・公共施設の県境を越えた利用を促進するポー タルサイトの構築 䏚 ・公共施設の三遠南信地域内住民に対する利用制限の撤廃と、 自地域住民並の利用料金の設定 ⸳ቯ ࠫ 38 ផ ㅴᣇ㊎㧞 ᄙᢥൻ↢ߩၮ⋚ߠߊࠅ 推進方針 2 多文化共生の基盤づくり ᣣ♽ࡉࠫ࡞ੱ߿ਛ࿖ੱࠍߪߓߣߔࠆᄖ࿖ੱ᳃߿ડᬺߩ࿖㓙ൻߦ߁Ꮻ࿖ሶᅚߩჇᄢߦ ኻᔕߒߡߚߞߥ⇣ޔᢥൻ⊛⢛᥊ࠍᜬߟੱࠆ߈ߢ↢߇ޘၞ␠ળࠍߟߊࠅ߹ߔޔߚ߹ޕᄖ࿖ੱ ߇㓸ߒߡࠆၞߩ․ᓽࠍᵴ߆ߒޔౝߩㇺᏒ߿ᄖ࿖ੱ㓸ㇺᏒળ⼏ߦട⋖ߒߡࠆㇺᏒߥ ߤߣㅪ៤ߒޔ࿖߿⋵ߥߤߦ߈߆ߌޔᴺᓞ߿ᐲߩᢛࠍ࿑ࠅ߹ߔޕ Ԙᄙᢥൻ↢ߩၮ⋚ߠߊࠅ ᄖ࿖ੱߩ␠ળෳടߩଦㅴޔዞഭᢎ⢒ᯏળߩలታޔ᳃ߣᄖ࿖ੱ߇ᵹߢ߈ࠆၞࠦࡒࡘ࠾ ࠹ࠖߩᒻᚑޔၞౝߩㇺᏒ߿࿖ౝᄖߩㇺᏒߣߩࡀ࠶࠻ࡢࠢࠍᵴ߆ߒߚၞߠߊࠅࠍડᬺ ᳃ⴕ߇ജࠍࠊߖߡㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ᄖ࿖ੱߩఽ┬↢ᓤߦኻߔࠆᣣᧄ⺆ቇ⠌ᡰេ߿Უ࿖⺆ߦࠃࠆቇ⠌ᡰេ╬ߩలታ߿ޔᄖ࿖ ・ 外国人の児童 ・生徒に対する日本語学習支援や母国語による学習支援等の充実や、 外国人学校への ੱቇᩞ߳ߩᡰេ 支援 Ꮻ࿖ሶᅚ߿ᄖ⾗♽ડᬺߩሶᒉᢎ⢒ߩߚߩࠗࡦ࠲࠽࡚ࠪ࠽࡞ࠬࠢ࡞ߩ⸳⟎ ・ ᣣᧄߣࡉࠫ࡞╬ࠍ⚿߱࿖㓙ࡆࠫࡀࠬߦኻߔࠆᬺࠨࡐ࠻ 帰国子女や外資系企業の子弟教育のためのインターナショナルスクールの設置 ・ 日本とブラジル等を結ぶ国際ビジネスに対する起業サポート ᄖ࿖ੱߩ↢ᵴၮ⋚ࠍᢛ߃ࠆߚߩᄙᢥൻ↢࠰ࠪࡖ࡞ࡢࠞߥߤߩ⢒ᚑ߿ᡰេ ・ 外国人の生活基盤を整えるための多文化共生ソーシャルワーカーなどの育成や支援 ἴኂᤨߦ߃ߡޔᄖ࿖ੱ᳃ߦะߌߚ᩺ౝߩ⠡⸶߿ㅢ⸶ᬺോ╬ߦኻߔࠆㇺᏒ㑆ㅪ៤ߦࠃ 外国人住民に向けた案内の翻訳や通訳業務等に対する都市間連携による体制の整備 ・ 災害時に備えて、 ࠆߩᢛ ・ 外国人の子どもの高校や大学などへ進学に向けた支援体制の強化 ᄖ࿖ੱߩሶߤ߽ߩ㜞ᩞ߿ᄢቇߥߤ߳ㅴቇߦะߌߚᡰេߩᒝൻ ផㅴᣇ㊎㧟 ᐢၞ⊛ߥ㒐ἴߩలታൻ 推進方針 3 広域的な防災体制の充実化 ޟਃ㆙ධାἴኂᤨ⋧ᔕេදቯߦޠၮߠߡޔἴኂ߆ࠄ᳃ߩ↢ޔりࠍ↥⽷ޔࠆߚޔ ⋵Ⴚࠍ߃ߚ㒐ἴߩᢛࠍ࿑ࠅޔᐔᏱᤨ߆ࠄޔㅪ⛊ળ⼏ߩ㐿߿⸠✵ࠍታᣉߔࠆߥߤ✕ޔ ኒߥදജߩ⏕┙ࠍ⋡ᜰߒ߹ߔޕἴኂ⊒↢ᤨߦߪ㓞ធ⋵߿ⵍἴၞᄖ߆ࠄߩᔕេࠍṖߦฃ ߌࠇࠆߩᢛࠍ࿑ࠅ߹ߔޕ Ԙᐢၞ⊛ߥ㒐ἴߩలታൻ ᐢၞ㒐ἴ⋧දജࠍᒝൻߒޔฦㇺᏒ⋧ߩᖱႎߩ឵ޔ⡯ຬ╬ߩᵹޔ㒐ἴߦ㑐ߔࠆ⋧ දജࠍㅴ߹ߔޕ 事業イメージ ᬺ ࠗ ࡔ 䏚 ࠫ ක≮ᯏ㑐ޔ᳃㑆ડᬺޔ㒐ἴ㧺㧼㧻ᴺੱ╬ߩෳ↹ߣᐢၞㅪ៤ ・医療機関、 民間企業、 防災ＮＰＯ法人等の参画と広域連携 ޟਃ㆙ධାἴኂᤨ⋧ᔕេදቯࠆߌ߅ߦޠἴኂᑄ᫈‛ߩ⋧ಣℂߥߤߩᔅⷐߥ㗄⋡ߩㅊട ・ 「三遠南信災害時相互応援協定」における災害廃棄物の相互処理などの必要な項目の追加 ᐢၞ㒐ἴὐߩㅪ៤ࠍᒝൻߔࠆߚߩ᷼ḧᯏ⢻߿✕ᕆャㅍ〝╬ߩᢛ ・広域防災拠点の連携を強化するための港湾機能や緊急輸送路等の整備 ၞߩᶖ㒐ജ㒐ἴജߩ⋧දജߩߚߩᶖ㒐ᵴേߩᐢၞㅪ៤ ・地域の消防力 ・防災力の相互協力のための消防活動の広域連携 39 第５章 ໜȗȭǸǧǯȈ ᇹᲯᇘ 重点プロジェクト 㧡㧙㧝 ㊀ὐࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ߩ᭴ᚑ 5-1 重点プロジェクトの構成 ㅪ៤ᬺߩਛ߆ࠄਃ㆙ධାࠨࡒ࠶࠻ߣߒߡ㊀ὐ⊛ߦផㅴߔࠆࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ߣߒߡޔએਅߩ ᬺࠍߍ߹ߔޕ㧔 㧕ౝߪߩ┨ ╙ޔᒰ▎ᚲࠍ␜ߒߡ߹ߔޕ 政策の基本方針 1：中部圏の中核となる地域基盤の形成 ╷ߩၮᧄᣇ㊎㧝㧦ਛㇱߩਛᩭߣߥࠆၞၮ⋚ߩᒻᚑ 1 三遠南信自動車道の整備促進と三遠伊勢連絡道路 （伊勢湾口道路）構想の実現（政策体系1-1-①） Ԙਃ㆙ධା⥄േゞߩᢛଦㅴߣਃ㆙દㅪ⛊〝㧔દḧญ〝㧕᭴ᗐߩታ 2 三河港、 Ԙ㧕 御前崎港、 中部国際空港、 富士山静岡空港の整備と高速道路へのア㧔╷♽ クセス路の整備促進に よる国際ゲートウェイ機能の充実 （政策体系1-1-①） ԙਃᴡ᷼ޔᓮ೨ፒ᷼ޔਛㇱ࿖㓙ⓨ᷼ޔን჻ጊ㕒ጟⓨ᷼ߩᢛߣ㜞ㅦ〝߳ߩࠕࠢࠬ〝ߩ ᢛଦㅴߦࠃࠆ࿖㓙ࠥ࠻࠙ࠚࠗᯏ⢻ߩలታ 㧔╷♽ Ԙ㧕 3リ ニア中央新幹線の早期実現と飯田駅設置 （政策体系1-1-①） Ԛ࠾ࠕਛᄩᣂᐙ✢ߩᣧᦼታߣ㘵↰㚞⸳⟎ 㧔╷♽ Ԙ㧕 4 豊橋・浜松環状道路を形成するネッ トワークの整備促進 （政策体系1-1-③） ԛ⼾ᯅᵿ᧻Ⅳ⁁〝ࠍᒻᚑߔࠆࡀ࠶࠻ࡢࠢߩᢛଦㅴ 㧔╷♽ Ԛ㧕 5 県境を越えるマスコミの連携 （政策体系1-2-②） Ԝ⋵Ⴚࠍ߃ࠆࡑࠬࠦࡒߩㅪ៤ 㧔╷♽ ԙ㧕 政策の基本方針 2：持続発展的な産業集積の形成 ╷ߩၮᧄᣇ㊎㧞㧦ᜬ⛯⊒ዷ⊛ߥ↥ᬺ㓸Ⓧߩᒻᚑ 1 三遠南信ビジネスマッチングの促進 Ԙਃ㆙ධାࡆࠫࡀࠬࡑ࠶࠴ࡦࠣߩଦㅴ 2 国内外に向けた人材・企業誘致の活動促進 ԙ࿖ౝᄖߦะߌߚੱ᧚ડᬺ⺃⥌ߩᵴേଦㅴ Ԛ․ᓽࠆ↥ᬺࠢࠬ࠲ὐߠߊࠅߣ⋵Ⴚࠍ߃ߚᬺㅪ៤ 3 特徴ある産業クラスター拠点づく りと県境を越えた事業連携 ԛਃ㆙ධାၞᄢቇࡈࠜࡓߩ⸳⟎ 4 三遠南信地域大学フォーラムの設置 ╷ߩၮᧄᣇ㊎㧟㧦Ⴎߩࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߩᒻᚑ 政策の基本方針 3：塩の道エコミュージアムの形成 ԘޟႮߩޠ㘑᥊ⴝߩߠߊࠅ 1「塩の道」 風景街道の体制づくり ԙၞ⾗Ḯࠍᵴ߆ߔ㋕ߩലᵴ↪ 2 地域資源を活かす鉄道の有効活用 Ԛᶏᄖ߳ߩⷰశᖱႎ⊒ାߣᄖ࿖ੱⷰశቴ⺃⥌ߩଦㅴ 3 海外への観光情報発信と外国人観光客誘致の促進 ԛਃ㆙ධାࠕࡦ࠹࠽࡚ࠪ࠶ࡊߩ㐿⸳ 4 三遠南信アンテナショップの開設 ╷ߩၮᧄᣇ㊎㧠㧦ਛጊ㑆ၞࠍᵴ߆ߔᵹၞࡕ࠺࡞ߩᒻᚑ 政策の基本方針 4：中山間地域を活かす流域モデルの形成 Ԙޟஜోߥ᳓‛⾰ᓴⅣߩޠ᭴▽ߦะߌߚหࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ߩផㅴ ԙᵹၞߣਅᵹၞߩ⥄ᴦ߇ㅪ៤ߒߚᵹၞቯߩផㅴߩᢛ 1「健全な水・物質循環」 の構築に向けた共同プロジェクトの推進 2 上流域と下流域の自治体が連携した流域定住の推進体制の整備 （政策体系2-1-②） 㧔╷♽ ԙ㧕 （政策体系2-1-②） 㧔╷♽ ԙ㧕 㧔╷♽ Ԙ㧕 （政策体系2-2-①） 㧔╷♽ Ԛ㧕 （政策体系2-2-③） 㧔╷♽ Ԙ㧕 （政策体系3-2-①） 㧔╷♽ Ԙ㧕 （政策体系3-2-①） 㧔╷♽ Ԛ㧕 （政策体系3-2-③） 㧔╷♽ Ԛ㧕 （政策体系3-2-③） 㧔╷♽ Ԙ㧕 㧔╷♽ Ԙ㧕 （政策体系4-1-①） （政策体系4-2-①） ╷ߩၮᧄᣇ㊎㧡㧦ᐢၞㅪ៤ߦࠃࠆోᔃߥၞߩᒻᚑ Ԙක≮ಽ㊁ߩ⋵Ⴚࠍ߃ࠆㅪ៤ߩଦㅴ 政策の基本方針 5：広域連携による安全・安心な地域の形成 ԙਃ㆙ධାၞౝ᳃ߦኻߔࠆᣉ⸳ߩᐢၞ↪ផㅴ 1 医療分野の県境を越える連携の促進 Ԛ⋵Ⴚࠍ߃ࠆ㒐ἴߩᒝൻ 2 三遠南信地域内住民に対する公共施設の広域利用推進 3 県境を越える防災体制の強化 40 㧔╷♽ Ԙ㧕 㧔╷♽ Ԛ㧕 （政策体系5-1-①） 㧔╷♽ Ԙ㧕 （政策体系5-1-③） （政策体系5-3-①） 5-2 個別プロジェクトの推進方針 政策の基本方針1 中部圏の中核となる地域基盤の形成 1 三遠南信自動車道の整備促進と三遠伊勢連絡道路（伊勢湾口道路）構想の実現 三遠南信 250 万流域都市圏の骨格を形成し、三遠南信地域を太平洋地域と日本海地域を結ぶ日本の 中央回廊とするために、三遠南信自動車道の整備促進を働きかけるとともに三遠伊勢連絡道路（伊 勢湾口道路）構想の実現に向けた取り組みを推進します。 【活動イメージ】 ・三遠南信自動車道の高規格幹線道路としての全線にわたる早期整備を目指します。特に、（仮）青 崩峠道路の早期開通を強く働きかけます。 ・三遠伊勢連絡道路（伊勢湾口道路）構想の実現に向けて関係機関へ積極的に働きかけます。 【推進主体とその活動】 自治体、商工会議所・商工会等が中心となって、国への要望などの活動を進めます。 三河港、御前崎港、中部国際空港、富士山静岡空港の整備と高速道路へ 2 のアクセス路の整備促進による国際ゲートウェイ機能の充実 国際的に競争力のある産業を有する三遠南信地域の国際ネットワークを保持・強化するために、三 遠南信地域の国際ゲートウェイとして、三河港、御前崎港、中部国際空港、富士山静岡空港の整備、 高速道路へのアクセス路の整備を促進することによって、世界に直結した（シームレス）ネットワー クを形成します。 【活動イメージ】 ・港湾、空港と高速道路が一体として機能できるように優先的整備を進めるため、国・県等の関係 機関に働きかけるとともに、その積極的な利用に努めます。 ・三河港は、世界的な自動車港湾としての機能を充実するとともに、コンテナ物流の機能を強化し ます。また、（仮）浜松三ヶ日・豊橋道路構想の実現など、高速道路へのアクセス強化、後背地と 港湾を結ぶ国道 23 号バイパスの整備促進を働きかけます。 ・御前崎港は、地域の物流拠点としての機能強化を図るとともに、国道 150 号や金谷御前崎連絡道 路の整備を進めます。 ・中部国際空港及び富士山静岡空港においては、就航本数や国内外定期便の増大など利便性の向上 に向けた要望を行うとともに、交通アクセスの向上により地域の回遊性などを高め、観光客、航 空貨物等の受け入れ態勢を整えます。 【推進主体とその活動】 自治体、商工会議所・商工会等が中心となって国への要望などの活動を進めます。 41 3 リニア中央新幹線の早期実現と飯田駅設置 リニア中央新幹線が整備されることで、首都圏や近畿圏から三遠南信地域への北のゲートウェイと して飛躍的にアクセスが向上し、経済効果も期待されます。内陸部における発展を促進する新たな 国土の大動脈として、安全・安心かつ大量高速輸送機関であるリニア中央新幹線の早期実現と飯田 駅設置を促進します。 【活動イメージ】 ・リニア中央新幹線の早期実現に向けて、全国新幹線鉄道整備法の基本計画から整備計画への格上 げを働きかけます。 ・新しく策定される国土形成計画に、科学技術創造立国に相応しいリニア中央新幹線の整備を明確 に位置づけるように働きかけます。 ・関係機関と連携、協力し、建設促進の運動や要請活動、調査等を行うとともに、飯田駅実現に向 けた運動に取り組みます。 【推進主体とその活動】 自治体、商工会議所・商工会等が中心となって、国等への要望などの活動を進めます。 4 豊橋・浜松環状道路を形成するネットワークの整備促進 浜名湖を境として豊橋、浜松に分割されている都市集積を一体化することで、東海道における 150 万人広域都市を形成し、三遠南信地域の発展を牽引する都市集積を高めます。このため、三遠都市 帯において豊橋・浜松環状道路を形成するネットワークの整備を促進します。 【活動イメージ】 ・東名高速道路、国道 1 号・23 号バイパス、国道 151 号、国道 152 号バイパス、( 仮 ) 浜松三ヶ日・ 豊橋道路を結び合わせることで、豊橋・浜松環状道路を形成するネットワークの整備を促進します。 ・東名高速道路部分については、第二東名高速道路に長距離交通が転換すると考えられ、スマート インターなどを活用して、利用を促進します。 ・豊橋・浜松環状道路を取り巻く地域に対して、県境を越えた広域的な視点（広域調整）により都 市構造やインフラなどの資本ストックを有機的に結び付けた基盤整備を進めます。特に広域都市の 中心部に位置し、交流や居住など多様な可能性を有する浜名湖ゾーンの活用を図ります。 【推進主体とその活動】 自治体、商工会議所・商工会等が中心となって、整備方針を検討します。 42 5 県境を越えるマスコミの連携 三遠南信地域のマスコミ機能は、必ずしも一体化されておらず、生活情報等が分断される傾向にあ ります。住民や企業が県境を越える情報の共有化を進め、交流や企業連携を促進するために、県境 を越えるマスコミの連携を促進します。 【活動イメージ】 ・三遠南信地域内の情報連携の基盤として、各マスコミの連携に向けた意見交換を促進します。 ・県境近接地域での、医療情報等の生活情報の連携を働きかけます。 ・「三遠南信版」の紙面確保や共同ポータルサイトの可能性検討、情報交換を働きかけます。 ・県境を越えるＣＡＴＶの番組流通や、県境隣接地域での他県の民間テレビ電波の受信の緩和を働 きかけます。 【推進主体とその活動】 マスコミ各社と、自治体、商工会議所・商工会、市民団体などと意見交換を行い、連携活動を検討 します。 43 政策の基本方針２ 持続発展的な産業集積の形成 1 三遠南信ビジネスマッチングの促進 三遠南信地域の地域経済の活力を高めていくために、県境を越えて企業間の交流を深め、新規ビジ ネスの創出を支援します。 【活動イメージ】 ・三遠南信地域を対象としたビジネスマッチング機会を積極的に創出します。 ・信用金庫等の地域金融機関が連携して、企業・人材情報を蓄積し、企業交流を促進します。また、 地域金融機関のサミットを開催します。 ・各地域で開催される産業展示会等では、三遠南信地域内の企業が積極的に参加できるような PR 活動を進めます。 ・県境を越えてビジネスプラン等を持つ企業の発表機会をより多く設けていきます。 【推進主体とその活動】 浜松市、豊橋市、飯田市の各商工会議所が中心となり、三遠南信地域経済開発協議会や地域金融機 関等の協力・支援を得ながら推進します。 2 国内外に向けた人材・企業誘致の活動促進 「三遠南信」が知名度を高め、国内外へ向けた地域プロモーションを進めるため、三遠南信地域が 一体化した人材・企業投資等の誘導戦略をつくり、人材・企業誘致活動を推進します。 【活動イメージ】 ・国内外の将来性豊かな企業を対象とした誘致活動を推進します。 ・海外、国内他地域への情報発信力を強化するため、特徴ある産業集積、クラスター事業や、工業団地、 企業立地優遇措置等について、複数言語によるポータルサイトの整備や、相談窓口の充実化を図り ます。 ・企業誘致パンフレットの共同制作の検討等、企業誘致活動における連携活動を充実します。 【推進主体とその活動】 自治体、商工会議所、商工会等が中心となって、活動を促進します。 44 3 特徴ある産業クラスター拠点づくりと県境を越えた事業連携 世界的な「ものづくり」地域として継続的な発展を続けるには、新規産業の育成が不可欠となって います。そのために特徴ある産業クラスターを形成するための拠点づくりと、県境を越えた事業連 携を促進します。 【活動イメージ】 ・特徴ある産業クラスターとして、オプトロニクス（光電子工学）クラスター、航空宇宙産業クラ スター、食農産業クラスター、農工連携、医工連携等の広域拠点づくりを進めます。 ・自動車、鉄道などの輸送用機器や工作機械、ロボット等の産業を重点に、三遠南信全域を対象と した産業クラスターづくりを推進します。 ・各産業クラスターの強化を図るため、三遠南信地域や他地域からの企業参加等を積極的に誘導す るためのポータルサイトの整備や、窓口・仲介機能を充実します。 【推進主体とその活動】 三遠南信バイタライゼーション協議会が中心となり、はままつ産業創造センター、㈱サイエンス・ クリエイト、( 財 ) 飯伊地域地場産業振興センター等と連携しながら推進します。 4 三遠南信地域大学フォーラムの設置 三遠南信地域における人材の育成・定着、技術開発力の強化、文化や芸術の振興などに向けて、地 域の総合的な学術研究機能や高等教育機能を高めるために、三遠南信地域の大学・研究機関等の連 携を促進する三遠南信地域大学フォーラムを設置します。 【活動イメージ】 ・大学間の意思疎通を高め、地域との連携を促進するために、三遠南信地域内の大学学長による意 見交換の場を設けます。 ・単位互換等を促進することで、三遠南信地域の大学が連携した総合大学としての魅力を創出しま す。また、地域集積が高い農林業分野等について、新規大学の誘致を検討します。 ・大学の総合力を高めるために、各専門の枠を越えた研究者間の交流機会の創設、共同研究を促進 します。 ・人材の地域定着を促進するために、県境を越えるインターンシップ事業を促進します。 ・地域との交流として、地域学の創設やコミュニティカレッジとしての役割を検討します。 ・三遠南信地域の戦略的な分野に関して、国際学会誘致など全国の大学や国外の大学との連携を支 援します。 【推進主体とその活動】 大学、自治体等が中心となって、運営組織を立ち上げ、活動を推進します。 45 政策の基本方針3 塩の道エコミュージアムの形成 1 「塩の道」風景街道の体制づくり 三遠南信地域は、歴史的に形成された南北の「塩の道」に沿って形作られており、自然・歴史・文化・ 産物など地域特有の資源を守り、掘り起こし、磨きあげ、往来の物語を構築します。このために、 「塩 の道」風景街道の体制づくりを進めます。 【活動イメージ】 ・国土交通省の「日本風景街道」に登録し、具体的な連携活動に取り組みます。 ・三遠南信「塩の道」風景街道の風景価値を高めるための地域連携・発信活動に取り組みます。 ・三遠南信「塩の道」風景街道の地域資源を掘り起こし、磨き、活かす活動に取り組みます。 ・三遠南信「塩の道」風景街道の自然、歴史、伝統文化、暮らしを学び、伝える活動に取り組みます。 【推進主体とその活動】 三遠南信地域内の市民団体等を中心に、事業内容を検討します。 2 地域資源を活かす鉄道の有効活用 塩の道エコミュージアムの形成を支援する鉄道の観光活用を進めます。 【活動イメージ】 ・鉄道事業者と連携を取りながら、地域内を結ぶ鉄道と観光資源のネットワーク化を検討します。 ・ＪＲ東海道線の増便などの鉄道の利便性を向上させます。 ・ＪＲ飯田線、天竜浜名湖線の観光利用を地域運動として促進することを検討します。 ・豊橋市の路面電車、佐久間レールパーク等鉄道資源を利用したイベントの開催を検討します。 【推進主体とその活動】 鉄道事業者、自治体、商工会議所・商工会等が中心となって、事業内容を検討します。 46 3 海外への観光情報発信と外国人観光客誘致の促進 三遠南信地域の観光資源は、山から海までの自然資源、歴史、産業観光など多様であり、交通の利 便性も高いことから、一地域での周遊性を期待する訪日外国人観光に適しています。このため、海 外への観光情報発信と外国人観光客誘致を促進します。 【活動イメージ】 ・海外で開催される国際旅行博覧会等に参加し、三遠南信地域の観光 PR をするため、外国語広域 観光マップ等を活用して観光情報発信を進めます。 ・複数の外国語で閲覧できる三遠南信観光ポータルサイト（インターネットホームページ）を作成 します。 ・地域の観光関連事業者と連携して、外国人観光客を対象とした三遠南信地域を巡る観光モデルツ アーの商品化を検討します。 ・海外へ三遠南信観光プロモーション団を派遣します。 ・富士山静岡空港、中部国際空港への国際定期便の増便、路線増設、国際チャーター便の運行を航 空会社、空港会社、国・県、旅行会社等へ働きかけます。 【推進主体とその活動】 自治体、観光関連事業者、三遠南信・伊勢志摩広域観光交流連携協議会等が連携して、事業を促進 します。 4 三遠南信アンテナショップの開設 三遠南信地域の地域固有の商品・サービスを広く圏域内外にアピールし、新たな販路を広げるため、 特産品販売の場づくりとして、三遠南信アンテナショップを開設します。 【活動イメージ】 ・浜松市、豊橋市、飯田市等の拠点都市の中心市街地等へ、三遠南信地域の特産品の展示・販売、 観光情報、地域情報の発信等を行うアンテナショップ（仮称：三遠南信ふれあいショップ）の開 設を検討します。 ・大都市部（東京、名古屋、大阪等）での三遠南信アンテナショップの開設を検討します。 【推進主体とその活動】 自治体、商工会議所・商工会、観光協会、農林水産団体等が中心となって、事業内容を検討します。 47 政策の基本方針4 中山間地域を活かす流域モデルの形成 1 「健全な水・物質循環」の構築に向けた共同プロジェクトの推進 地域環境の持続性を確保するために、流域圏の「健全な水・物質循環」の視点から、水資源確保、 水質改善、物質循環のメカニズム解明を進めながら、複数のプロジェクトを共同化することで関係 機関の相互調整を促進します。 【活動イメージ】 ・「健全な水循環」に係る産・学・官・民による情報共有・情報交換ができる場づくりを進めます。 ・産・学・官・民が参加し、県境を越えた「健全な水・物質循環」の構築に向けた共同プロジェク トを推進します（遠州灘海岸の侵食防止、天竜川ダム再編事業、設楽ダム建設事業、浜名湖・三 河湾の水質浄化活動、住民参加型の水質浄化に関する行動計画づくり等）。 【推進主体とその活動】 国、県の協力の下に、市町村が中心となって活動促進を働きかけます。 2 上流域と下流域の自治体が連携した流域定住の推進体制の整備 下流域都市住民の中山間地域への居住に対する関心を喚起することで、上流域への人口流入を図る とともに、流域圏の多様性を活用することによって三遠南信地域の定住の魅力を増大させます。こ のために、上流域と下流域の自治体が連携して流域定住の検討体制を構築します。 【活動イメージ】 ・受け入れ地区住民の意識調査等を行い、空き家、貸し家、遊休施設等の施設利用情報のデータベー ス化に取り組みます。 ・流域定住や二地域居住を進めるための総合的な相談窓口の設置、居住体験が行える施設の整備、 生活に関連した情報を円滑に提供できる仕組みづくりを進めます。 ・長期滞在者向けの旅館利用や滞在施設（廃校、旧役場、空き家等）の整備を検討します。 ・空き家、貸し家、遊休施設等の仲介を不動産会社等の民間企業に働きかけます。 ・耕作放棄地や遊休施設に関心を持つ企業への施設・用地紹介や情報提供に取り組みます。 ・遊休施設を社員保養施設として利用したい企業への支援を検討します。 【推進主体とその活動】 上下流域自治体による検討体制を設けます。 48 政策の基本方針5 広域連携による安全・安心な地域の形成 1 医療分野の県境を越える連携の促進 住民生活の安心を確保するために、最も基本となる地域医療体制を、県境を越えて整備します。 【活動イメージ】 ・公立病院を中心とした医療施設の広域利用を進めます。 ・医科大学と三遠南信地域自治体との連携を促進します。 ・県境近接地域で、休日診療、夜間診療の連携が取れていないため、隣接県の医療施設の情報発信、 医療施設利用の連携を進めます。 ・ドクターヘリの県境を越えた活動を支えるため、中山間地域での中継基地（燃料補給等）設置を 検討します。 ・情報通信技術を活用した遠隔地医療診断を検討します。 【推進主体とその活動】 自治体が中心となって、具体的な検討、関係機関への働きかけを進めます。 2 三遠南信地域内住民に対する公共施設の広域利用推進 三遠南信地域住民に対する行政サービスの向上と施設の有効活用を図るために、公共施設情報の連 携や公共施設の広域的な利用を促進します。 【活動イメージ】 ・公共施設の県境を越えた利用を促進するポータルサイトの構築を検討します。 ・公共施設の三遠南信地域内住民に対する利用制限を撤廃するとともに、自地域住民並の利用料金 の設定を検討します。 【推進主体とその活動】 自治体が中心となって、事業を推進します。 3 県境を越える防災体制の強化 東海地震等の大規模災害が想定されることから、地域住民の生命、身体、財産等を災害から守るた めに、防災に関する関係機関の相互協力を、県境を越えて取り組みます。 【活動イメージ】 ・地域の防災力の向上のため、自主防災組織の充実・連携に取り組みます。 ・「三遠南信災害時相互応援協定」において、災害廃棄物の相互処理など、必要な項目の追加を検討 します。 ・広域防災拠点の相互連携を強化するため、港湾機能、道路機能（防災道路、緊急輸送路等）の充 実を図ります。 【推進主体とその活動】 自治体が中心となって、自主防災組織や自治会等と協力して事業内容を検討します。 49 㧡㧙㧟 ㅪ៤ᬺࠍᡰេߔࠆࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ 5-3 連携事業を支援するプロジェクト ਃ㆙ධାၞߢߪฦᏒ↸ߦ߅ߡ࿑ ߚߒ␜ߦ ޔၞࡊࡠࠫࠚࠢ࠻߇⸘↹ޔ᭴ᗐߐ ࠇߡ߹ߔ╷ߩࡦ࡚ࠫࡆᧄޕቯߣࠊߖߡߩࠄࠇߎޔၞࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ߩផㅴࠍᒝߡߊߎ ߣ߇ᔅⷐߣߥߞߡ߹ߔޕ ਛㇱߩਛᩭߣߥࠆၞၮ⋚ߩᒻᚑ ᜬ⛯⊒ዷ⊛ߥ↥ᬺ㓸Ⓧߩᒻᚑ Ⴎߩࠛࠦࡒࡘࠫࠕࡓߩᒻᚑ ਛጊ㑆ၞࠍᵴ߆ߔᵹၞࡕ࠺࡞ߩᒻᚑ ᐢၞㅪ៤ߦࠃࠆోᔃߥၞߩᒻᚑ ̪㧝 ၮᧄᣇ㊎ߩޟᜬ⛯⊒ዷ⊛ߥ↥ᬺ㓸 Ⓧߩᒻᚑ߽ߦޠኻᔕ ̪㧞 ၮᧄᣇ㊎ߩޟᐢၞㅪ៤ߦࠃࠆ ోᔃߥၞߩᒻᚑ߽ߦޠኻᔕ ̪ ̪ ̪ ̪ ̪ ̪ ̪ ̪ ̪ ̪ ̪ ع࿑ ਃ㆙ධାၞࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ߩಽᏓ 50 ၮᧄᣇ㊎ 㐿⊒⸘↹ಽ㊁ ✚ว⊛䈭Ꮏᬺ䋨↥ᬺ䋩 㐿⊒⸘↹ ਛㇱ䈱ਛᩭ䈫䈭 Ꮏᬺ࿅㐿⊒⸘↹ 䉎ၞၮ⋚䈱ᒻᚑ ᷼ḧ㐿⊒⸘↹ ㇺᏒၮ⋚ᢛ⸘↹ ၞ Ꮢ↸ ᣂၔᏒ ╙ੑ᧲ฬ㜞ㅦ〝ᣂၔ䉟䊮䉺䊷䉼䉢䊮䉳䋨⒓䋩䉟䊮䉺䊷ㄝᢛၮᧄ᭴ᗐ 㪈 ㆙Ꮊ ᵿ᧻Ꮢ ╙ੑ᧲ฬᒁ䌉䌃ㄝ㐿⊒ᬺ 㪉 ㆙Ꮊ ⏥↰Ꮢ ㆙Ꮊ⼾↰䌐䌁ㄝ↹ᢛℂ 㪊 ਃᴡ᷼ၞ ࿖㓙⥄േゞ䉮䊮䊒䊧䉾䉪䉴⸘↹ 㪁㪈 㪋 ↸ ╙ੑ᧲ฬ䌉䌃䊶䌐䌁ᑪ⸳㑐ㅪᬺ 㪌 ⼾ᯅᏒ 䉰䉟䉣䊮䉴䊶䉪䊥䉣䉟䊃㪉㪈⸘↹ 㪍 ⼾ᯅᏒ 㘩ㄘ↥ᬺ䉪䊤䉴䉺䊷䈱ផㅴ 㪎 ਃᴡ᷼ၞ ࿖㓙⥄േゞ↥ᬺᵹㇺᏒ⸘↹䋨ၞౣ↢⸘↹䋩 㪏 ᵿ᧻Ꮢ 䈲䉁䉁䈧↥ᬺഃㅧ䉶䊮䉺䊷䈱⸳⟎ㆇ༡ 㪐 ᵿ᧻Ꮢ ၞ↥ᬺᵴᕈൻ䊒䊨䉳䉢䉪䊃䇸ਃ㆙ධା䊋䉟䉺䊤䉟䉷䊷䉲䊢䊮ᵿ᧻ᡰㇱ䇹 㪈㪇 㘵↰Ꮢ ᄤ㦖ጽ䉣䉮䊋䊧䊷䊒䊨䉳䉢䉪䊃 㪈㪈 ᧻Ꮉ↸ ㄘᬺᵹᡰេ䉶䊮䉺䊷ᑪ⸳ᬺ 㪈㪉 ㆙Ꮊ ដᎹᏒ ᣂ䉣䉮䊘䊥䉴ᢛᬺ 㪈㪊 ධାᎺ 㘵↰Ꮢ ᩿ᨋⅣႺ↥ᬺ䋨䉣䉮䉺䉡䊮ᬺ䋩 㪈㪋 ධାᎺ 㒙ᥓ ㄘ↥‛⋥ᄁ䉶䊮䉺䊷 㪈㪌 ㆙Ꮊ ⏥↰Ꮢ ㆙Ꮊ⼾↰䌐䌁ㄝ↹ᢛℂౝᬺᣉ⸳ 㪈㪍 ᧲ਃᴡ ⼾ᯅᏒ ⼾ᯅ᧲ญ㚞ධㇺᏒὐ㐿⊒ᬺ 㪈㪎 ⴼᏒ 䈮䈑䉒䈇ᣂㇺᔃ䉁䈤䈨䈒䉍䊒䊨䉳䉢䉪䊃 㪈㪏 ⴼᏒ 䌊䌒ⴼ㚞⥢ᡷ▽䈶㚞ධㄝᢛᬺ 㪈㪐 㘵↰Ꮢ 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