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川崎市老人いこいの家の指定管理予定者の選定結果について(PDF形式
川崎市老人いこいの家の指定管理予定者の選定結果について 1 概要 (1) 施設概要 ア グループ名称、施設名称及び所在地 グループ名称 (施設数) 施設名称 所在地 第1グループ 老人いこいの家 (10施設) 浜町老人いこいの家 大師老人いこいの家 小田老人いこいの家 藤崎老人いこいの家 田島老人いこいの家 大島老人いこいの家 桜本老人いこいの家 京町老人いこいの家 渡田老人いこいの家 殿町老人いこいの家 川崎区浜町2丁目25番11号 〃 大師公園1番4号 〃 小田2丁目16番9号 〃 藤崎4丁目17番6号 〃 田島町20番23号 〃 大島1丁目9番6号 〃 桜本2丁目5番2号 〃 京町3丁目12番2号 〃 渡田4丁目12番20号 〃 殿町1丁目20番15号 第2グループ 老人いこいの家 (6施設) 日吉老人いこいの家 南河原老人いこいの家 下平間老人いこいの家 古市場老人いこいの家 小倉老人いこいの家 御幸老人いこいの家 幸区北加瀬1丁目39番5号 〃 南幸町1丁目11番地 〃 下平間357番地6 〃 古市場1781番地1 〃 小倉5丁目32番5号 〃 紺屋町33番地1 第3グループ 老人いこいの家 (7施設) ごうじ老人いこいの家 中原区上小田中7丁目6番18号 等々力老人いこいの家 〃 等々力1番1号 中丸子老人いこいの家 〃 中丸子378番地4 新城老人いこいの家 〃 下新城1丁目2番4号 西加瀬老人いこいの家 〃 西加瀬10番5号 井田老人いこいの家 〃 井田三舞町14番16号 丸子多摩川老人いこいの家 〃 丸子通1丁目639番地3 第4グループ 老人いこいの家 (7施設) 高津老人いこいの家 上作延老人いこいの家 子母口老人いこいの家 末長老人いこいの家 梶ヶ谷老人いこいの家 東高津老人いこいの家 くじ老人いこいの家 高津区久本3丁目6番22号 〃 上作延1142番地4 〃 子母口983番地 〃 末長2丁目27番2号 〃 梶ヶ谷5丁目8番地27 〃 下野毛1丁目3番2号 〃 久地3丁目16番1号 第5グループ 老人いこいの家 (5施設) 平老人いこいの家 有馬老人いこいの家 野川老人いこいの家 白幡台老人いこいの家 鷲ヶ峰老人いこいの家 宮前区平2丁目13番1号 〃 有馬4丁目5番2号 〃 野川3182番地1 〃 白幡台1丁目13番地1 〃 菅生ヶ丘32番10号 第6グループ 老人いこいの家 (7施設) 登戸老人いこいの家 菅老人いこいの家 錦ヶ丘老人いこいの家 長尾老人いこいの家 枡形老人いこいの家 中野島老人いこいの家 南菅老人いこいの家 多摩区登戸新町237番地 〃 菅北浦3丁目11番1号 〃 栗谷3丁目28番2号 〃 長尾1丁目12番7号 〃 枡形6丁目3番1号 〃 中野島6丁目26番7号 〃 菅馬場3丁目26番1号 第7グループ 老人いこいの家 (7施設) 王禅寺老人いこいの家 片平老人いこいの家 千代ヶ丘老人いこいの家 白山老人いこいの家 麻生老人いこいの家 岡上老人いこいの家 百合丘老人いこいの家 麻生区王禅寺東5丁目32番15号 〃 片平5丁目25番1号 〃 千代ヶ丘6丁目3番地22 〃 白山4丁目2番2号 〃 上麻生4丁目32番2号 〃 岡上277番地 〃 百合丘2丁目8番地2 イ 施設内容 ① いこいの家事業に関する業務 ② 利用の許可に関する業務 ③ 利用者意見等の把握に関する業務 ④ セルフモニタリング、本市が行うモニタリング、評価に必要な書類の作成及び提出 に関する業務 ⑤ 施設等の維持管理に関する業務 ⑥ いこいの家の備品等器具の管理及びこれらの使用に関する業務 ⑦ 管理人の研修に関する業務 ⑧ 社会資源の活用等に関する業務 ⑨ 安全管理に関する業務 ⑩ 個人情報の保護に関する業務 ⑪ 運営の透明性、説明責任、苦情処理等に関する業務 ⑫ 本市及び本市が事業を委託した団体が実施する事業への協力、支援に関する業務 ⑬ 災害時の対応に関する業務 ⑭ 合築施設である場合の調整に関する業務 ⑮ 福祉事務所・地域包括支援センターとの連携 ⑯ 地域交流スペースの運用に関する業務 【第2グループ老人いこいの家の御幸老人いこいの家に限る。】 ⑰ その他 (2)指定期間 平成26年4月1日∼平成31年3月31日 ※第1グループ老人いこいの家の「浜町老人いこいの家」については、平成26年度 末に廃止する方向で、地元調整及び所要の手続きを進めているため、施設を廃止す る効力が発生した時点で、指定管理者の指定を終了します。 ※第3グループ老人いこいの家の「等々力老人いこいの家」については、平成30年 度から、等々力硬式野球場への複合化を予定しているため、指定期間を等々力緑地 再編整備計画に基づき、平成26年4月1日から平成30年3月31日まで(4年 間)とします。 (3)指定管理予定者の概要 ア 第1グループ老人いこいの家 (ア)名 称 社会福祉法人川崎市川崎区社会福祉協議会 (イ)所在地 川崎市川崎区砂子一丁目10番地2 (ウ)主な業務内容 ① 社会福祉を目的とする事業の企画及び実施 ② 社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助 ③ 社会福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成 ④ ①から③のほか、社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図るために必要な 事業 ⑤ 保健医療、教育その他の社会福祉と関連する事業との連絡 ⑥ 共同募金事業への協力 ⑦ ボランティア活動の振興 ⑧ 川崎市福祉パルかわさきの受託経営 ⑨ ホームヘルプ事業 ⑩ 川崎市老人いこいの家指定管理者(10か所) ⑪ 川崎市日進町老人福祉センター指定管理者 ⑫ 川崎区あんしんセンター事業(日常生活自立支援事業) ⑬ その他この法人の目的達成のため必要な事業 イ 第2グループ老人いこいの家 (ア)名 称 社会福祉法人川崎市幸区社会福祉協議会 (イ)所在地 川崎市幸区戸手本町一丁目11番地5 (ウ)主な業務内容 ① 社会福祉を目的とする事業の企画及び実施 ② 社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助 ③ 社会福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成 ④ ①から③のほか、社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図るために必要な 事業 ⑤ 保健医療、教育その他の社会福祉と関連する事業との連絡 ⑥ 共同募金事業への協力 ⑦ ボランティア活動の振興 ⑧ 川崎市福祉パルさいわいの受託経営 ⑨ ホームヘルプ事業 ⑩ 川崎市老人いこいの家指定管理者(6か所) ⑪ 川崎市さいわい健康福祉プラザ指定管理者 ⑫ さいわいデイサービスセンターの管理・経営 ⑬ 川崎市小学校ふれあいデイサービス事業の受託経営 ⑭ 幸区あんしんセンター事業(日常生活自立支援事業) ⑮ その他この法人の目的達成のため必要な事業 ウ 第3グループ老人いこいの家 (ア)名 称 社会福祉法人川崎市中原区社会福祉協議会 (イ)所在地 川崎市中原区今井上町34番地 (ウ)主な業務内容 ① 社会福祉を目的とする事業の企画及び実施 ② 社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助 ③ 社会福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成 ④ ①から③のほか、社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図るために必要な 事業 ⑤ 保健医療、教育その他の社会福祉と関連する事業との連絡 ⑥ 共同募金事業への協力 ⑦ ボランティア活動の振興 ⑧ 川崎市福祉パルなかはらの受託経営 ⑨ ホームヘルプ事業 ⑩ 川崎市老人いこいの家指定管理者(7か所) ⑪ 中原区あんしんセンター事業(日常生活自立支援事業) ⑫ 川崎市中原老人福祉センター指定管理者 ⑬ その他この法人の目的達成のため必要な事業 エ 第4グループ老人いこいの家 (ア)名 称 社会福祉法人川崎市高津区社会福祉協議会 (イ)所在地 川崎市高津区溝口一丁目6番10号 (ウ)主な業務内容 ① 社会福祉を目的とする事業の企画及び実施 ② 社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助 ③ 社会福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成 ④ ①から③のほか、社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図るために必要な 事業 ⑤ 保健医療、教育その他の社会福祉と関連する事業との連絡 ⑥ 共同募金事業への協力 ⑦ ボランティア活動の振興 ⑧ 川崎市福祉パルたかつの受託経営 ⑨ ホームヘルプ事業 ⑩ 川崎市老人いこいの家指定管理者(7か所) ⑪ 川崎市高津老人福祉・地域交流センター指定管理者 ⑫ 高津区あんしんセンター事業(日常生活自立支援事業) ⑬ その他この法人の目的達成のため必要な事業 オ 第5グループ老人いこいの家 (ア)名 称 特定非営利活動法人有馬まちづくりサポートセンターカンアオイ (イ)所在地 川崎市宮前区東有馬二丁目5番21号 (ウ)主な業務内容 地域コミュニティの推進事業 カ 第6グループ老人いこいの家 (ア)名 称 社会福祉法人川崎市多摩区社会福祉協議会 (イ)所在地 川崎市多摩区登戸1763番地 (ウ)主な業務内容 ① 社会福祉を目的とする事業の企画及び実施 ② 社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助 ③ 社会福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成 ④ ①から③のほか、社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図るために必要な 事業 ⑤ 保健医療、教育その他の社会福祉と関連する事業との連絡 ⑥ 共同募金事業への協力 ⑦ ボランティア活動の振興 ⑧ 川崎市福祉パルたまの受託経営 ⑨ ホームヘルプ事業 ⑩ 川崎市老人いこいの家指定管理者(7か所) ⑪ 多摩区あんしんセンター事業(日常生活自立支援事業) ⑫ その他この法人の目的達成のため必要な事業 キ 第7グループ老人いこいの家 (ア)名 称 社会福祉法人川崎市麻生区社会福祉協議会 (イ)所在地 川崎市麻生区万福寺一丁目2番2号 (ウ)主な業務内容 ① 社会福祉を目的とする事業の企画及び実施 ② 社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助 ③ 社会福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成 ④ ①から③のほか、社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図るために必要な 事業 ⑤ 保健医療、教育その他の社会福祉と関連する事業との連絡 ⑥ 共同募金事業への協力 ⑦ ボランティア活動の振興 ⑧ ⑨ ⑩ ⑪ ⑫ ⑬ 川崎市福祉パルあさおの受託経営 ホームヘルプ事業 川崎市老人いこいの家指定管理者(7か所) 川崎市麻生老人福祉センター指定管理者 麻生区あんしんセンター事業(日常生活自立支援事業) その他この法人の目的達成のため必要な事業 ※指定管理者の決定は、平成25年第4回市議会定例会における指定議案可決後となります。 2 選定の経緯 平成25年 8月中旬 平成25年 9月中旬 平成25年10月中旬 平成25年11月 募集開始 募集締切り 民間活用推進委員会 指定管理予定者を決定 3 応募状況 (1)説明会参加 10団体 (2)応募団体 ア 第1グループ老人いこいの家 1団体(社会福祉法人川崎市川崎区社会福祉協議会) イ 第2グループ老人いこいの家 1団体(社会福祉法人川崎市幸区社会福祉協議会) ウ 第3グループ老人いこいの家 1団体(社会福祉法人川崎市中原区社会福祉協議会) エ 第4グループ老人いこいの家 1団体(社会福祉法人川崎市高津区社会福祉協議会) オ 第5グループ老人いこいの家 2団体(社会福祉法人川崎市宮前区社会福祉協議会、特定非営利活動法人有馬まち づくりサポートセンターカンアオイ) カ 第6グループ老人いこいの家 1団体(社会福祉法人川崎市多摩区社会福祉協議会) キ 第7グループ老人いこいの家 1団体(社会福祉法人川崎市麻生区社会福祉協議会) 4 民間活用推進委員会委員 (1)第1∼第3グループ老人いこいの家(平成25年10月15日開催) 【学識経験者】小林 俊子(田園調布学園大学 教授) 【学識経験者】本所 靖博(明治大学 専任講師) 【公認会計士】林 克年(林克年事務所) (2)第4∼第7グループ老人いこいの家(平成25年10月18日開催) 【学識経験者】村井 祐一(田園調布学園大学 教授) 【学識経験者】圷 洋一(日本女子大学 准教授) 【公認会計士】林 克年(林克年事務所) 5 選定理由 (1)第1∼第4及び第6∼第7グループ老人いこいの家 選定された団体の提案は、仕様書に定めた標準的な条件を満たす提案がなされ、事 業内容や収支計画も妥当であること、また、安定的な施設運営が見込まれるとともに、 高齢者福祉に寄与する点でも期待を持てるものであり、次に掲げる事項を総合的に評 価して、当該団体を選定した。 ア 事業目的の達成とサービス向上への取組 当該事業の目的や仕様等を十分理解した上で、虚弱高齢者の介護予防に資する取組 や、団塊世代の利用促進に資する取組を評価した。 イ 事業経営計画と管理経費縮減等の取組 事業計画と整合性が取れた経費見積となっているところを評価した。 ウ 事業の安定性及び継続性の確保への取組 セルフモニタリングについての考え方や事業を安定的に執行するための職員体制 の提案が適切であることを評価した。 エ 応募団体自身に関する項目 老人いこいの家や老人福祉センターを指定管理者として管理運営している実績が あり、それらの運営実績を踏まえた提案がなされたところを評価した。 オ 応募団体の取組に関する事項 コンプライアンス、個人情報保護への認識が示されているとともに、社会福祉に対 する諸課題への取組が提案されているところを評価した。 (2)第5グループ老人いこいの家 選定された団体の提案は、仕様書に定めた標準的な条件を満たす提案がなされ、事 業計画が妥当であると同時に、収支計画や情報の公開に関する考え方など、他の応募 団体を上回る提案がなされていること、また、事業の安定性・継続性への取組が明確 に示されているとともに、高齢者福祉に寄与する点でも期待を持てるものであり、次 に掲げる事項を総合的に評価して、当該団体を選定した。 ア 事業目的の達成とサービス向上への取組 当該事業の目的や仕様等を十分理解した上で、情報の公開に関する考え方、施設の 団体利用に関する申込方法など、他の応募団体にはない事業提案がなされていたこと を評価した。 イ 事業経営計画と管理経費縮減等の取組 他の応募団体と比較して、効率的な施設運営と管理経費縮減に対する考え方・方針 がより明確に示されていたことを評価した。 ウ 事業の安定性及び継続性の確保への取組 セルフモニタリングについての考え方や主体的な業務改善に向けた取組が、他の応 募団体と比較して、より明確に示されていたことを評価した。 エ 応募団体自身に関する項目 事業者の運営方針等から、当該施設の安定的な管理が可能であると見込まれること を評価した。 オ 応募団体の取組に関する事項 コンプライアンス、個人情報保護への認識が示されているとともに、社会福祉に対 する諸課題への取組が提案されているところを評価した。 6 審査結果(基準点360点以上) (1)第1グループ老人いこいの家(川崎区) 選定基準 ①事業目的の達成とサー ビスの向上への取組 ②事業経営計画と管理経 費縮減等への取組 ③事業の安定性・継続性 の確保への取組 ④応募団体自身に関する 項目 ⑤応募団体の取組に関す る事項 合 計 配点 指定管理予定者 240点 144点 180点 108点 90点 52点 60点 43点 30点 19点 600点 366点 (2)第2グループ老人いこいの家(幸区) 選定基準 ①事業目的の達成とサー ビスの向上への取組 ②事業経営計画と管理経 費縮減等への取組 ③事業の安定性・継続性 の確保への取組 ④応募団体自身に関する 項目 ⑤応募団体の取組に関す る事項 合 計 配点 指定管理予定者 240点 148点 180点 117点 90点 50点 60点 39点 30点 18点 600点 372点 (3)第3グループ老人いこいの家(中原区) 選定基準 ①事業目的の達成とサー ビスの向上への取組 ②事業経営計画と管理経 費縮減等への取組 ③事業の安定性・継続性 の確保への取組 ④応募団体自身に関する 項目 ⑤応募団体の取組に関す る事項 合 計 配点 指定管理予定者 240点 140点 180点 114点 90点 50点 60点 41点 30点 19点 600点 364点 (4)第4グループ老人いこいの家(高津区) 選定基準 ①事業目的の達成とサー ビスの向上への取組 ②事業経営計画と管理経 費縮減等への取組 ③事業の安定性・継続性 の確保への取組 ④応募団体自身に関する 項目 ⑤応募団体の取組に関す る事項 合 計 配点 指定管理予定者 240点 152点 180点 115点 90点 56点 60点 43点 30点 20点 600点 386点 (5)第5グループ老人いこいの家(宮前区) 選定基準 ①事業目的の達成とサー ビスの向上への取組 ②事業経営計画と管理経 費縮減等への取組 ③事業の安定性・継続性 の確保への取組 ④応募団体自身に関する 項目 ⑤応募団体の取組に関す る事項 合 計 配点 指定管理予定者 240点 171点 154点 180点 116点 111点 90点 64点 56点 60点 33点 45点 30点 19点 20点 600点 403点 386点 (6)第6グループ老人いこいの家(多摩区) 選定基準 ①事業目的の達成とサー ビスの向上への取組 ②事業経営計画と管理経 費縮減等への取組 ③事業の安定性・継続性 の確保への取組 ④応募団体自身に関する 項目 ⑤応募団体の取組に関す る事項 合 計 社会福祉法人 川崎市宮前区社会福祉協議会 配点 指定管理予定者 240点 152点 180点 117点 90点 58点 60点 43点 30点 20点 600点 390点 (7)第7グループ老人いこいの家(麻生区) 選定基準 配点 ①事業目的の達成とサー ビスの向上への取組 ②事業経営計画と管理経 費縮減等への取組 ③事業の安定性・継続性 の確保への取組 ④応募団体自身に関する 項目 ⑤応募団体の取組に関す る事項 合 計 指定管理予定者 240点 156点 180点 120点 90点 56点 60点 42点 30点 20点 600点 394点 7 指定管理予定者として選定された団体の主な提案内容 (1)地域に根ざしたいこいの家としての地域交流 (2)虚弱な高齢者を対象とした介護予防に資する取組 (3)団塊世代の利用の促進に資する取組 (4)関係機関等との連携による生活相談事業 8 提案額(指定期間総額) (1)第1グループ老人いこいの家 (2)第2グループ老人いこいの家 (3)第3グループ老人いこいの家 (4)第4グループ老人いこいの家 (5)第5グループ老人いこいの家 (6)第6グループ老人いこいの家 (7)第7グループ老人いこいの家 283,838,920円 176,740,800円 201,270,009円 205,731,395円 137,276,220円 208,377,460円 203,176,085円 (川崎市健康福祉局長寿社会部高齢者在宅サービス課いきがい係 担当 ℡044-200-2620)