愛の手帳（療育手帳）の写真誤貼付について

横浜市政記者、横浜テレビ・ラジオ記者
各位
記
者
発
表
資
料
平 成 １ ８ 年 ４ 月 ７ 日
横浜市障害者更生相談所長
高岡
徹 ℡473-0696
横浜市健康福祉局障害施設課長
松田 米生 ℡671-2377
愛の手帳（療育手帳）の写真誤貼付について
１
概 要
保土ヶ谷区在住知的障害者への愛の手帳の交付に際し、手帳に貼付する顔写真につい
て、別人の顔写真を誤って貼付し交付した事実が判明しました。直ちに関係者へ謝罪を
行うとともに、手帳の再発行の手続きを行いました。
２ 事実経過
（１）保土ヶ谷区役所へ愛の手帳の交付申請（裏面参考２参照）
Ａ氏 H17 年 11 月 8 日 申請（11 月 11 日更生相談所受付）
Ｂ氏 H17 年 9 月 15 日 申請（9 月 28 日更生相談所受付）
※申請時、Ａ氏、Ｂ氏いずれも写真が未提出であったため、申請書に写真が貼付され
ないまま区役所から更生相談所へ進達があった。
（２）H17 年 11 月中旬 A 氏の写真が区役所へ提出（11 月 14 日）され、更生相談所へ進
達。
→ 更生相談所がＡ氏の写真を B 氏の手帳へ誤って貼付
→ Ｂ氏の手帳を区役所へ送付(11 月 17 日)
→ 区役所がＢ氏（家族）へ交付（11 月 18 日）
（３）Ｈ18 年 3 月 29 日 A 氏ご家族から、手帳が未交付であることの問い合わせが区役
所にあり、更生相談所へ照会。更生相談所ではＡ氏の写真が未着である旨を区へ回
答。
（４）3 月 29 日∼4 月 3 日 Ａ氏の写真を区役所事務所内で調査
（５）4 月 4 日 区役所が保管する①交付済み手帳の写し ②写真進達書の写しを確認し
たところ、写真貼付違いの手帳を交付したことが明らかとなった。
（６）4 月 4∼6 日 Ａ氏及びＢ氏のご家族へ事実経過を説明し謝罪を行い、了解を得る。
ア Ａ氏については、5 日に自宅を訪問し保護者と面会。改めて謝罪するとともに新
たに写真を受け取る。同日再度自宅を訪問し「愛の手帳」を交付。
イ Ｂ氏については、電話で保護者へ事実経過を説明し謝罪を行い、交付済みの「愛
の手帳」の返却とＢ氏の写真の提出を依頼し了解を得る。
（７）今後の対応
ア Ｂ氏の手帳（Ａ氏の写真貼付）を回収次第、写真をＡ氏に返還する。
イ
Ｂ氏から手帳及び写真の提出があり次第新たに手帳を作成し、交付する。
３
貼付ミスの原因
写真未着者の手帳を特定する際、居住区が同じであり姓名が類似していたため、本来
であれば写真裏面に記入してある住所、氏名と愛の手帳の記載事項とを照合すべきとこ
ろ、この手順を怠り、思い込みによりＡ氏とＢ氏とを取り違えて写真を貼付してしまっ
た。
４
再発防止策
手帳作成、特に写真の貼付にあたっては、細心の注意をもって当たります。また、申
請受付・交付を担う区役所と密に連携をはかり、手帳作成ミス、交付ミスの無いように
努めます。具体的には、
（１）写真貼付の際、住所・氏名・生年月日が一致の確認を徹底するとともに、写真進達
書のコピー（顔写真入り）をとり手帳作成後に、別人により再チェックをします。
（２）区で保存している申請書（顔写真入り）の写しと、更生相談所で作成・送付した手
帳を照合することで、誤貼付防止を徹底します。
（３）手帳交付時に受領者への確認を徹底します。
以上のような方策により再発防止に努めてまいります。
【参考１】愛の手帳（療育手帳）
：知能検査の結果に基づき、横浜市が知的障害児・者に対
し発行する手帳で、様々な福祉制度等を利用する際に必要となる。
【参考２】
愛の手帳（療育手帳）の発行手順
申
請
者
⑤交付
区 福祉保健センター
① 申請
②判定依頼
児童相談所
（申請書も含めて）
１８歳未満の判定
③判定結果・
申請書送付
【１８歳未満】
②判定依頼
更生相談所
（申請書も含めて）
相談係―１８歳以上の判定
【１８歳以上】
事務係―手帳作成
④手帳発行
（児童相談所分も含めて）