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事業報告書2011(次年度計画含む)
2011 Annual Report 日本ＹＭＣＡ同盟事業報告書 2011年度 日本ＹＭＣＡ同盟 日本ＹＭＣＡ基本原則 私たち日本のＹＭＣＡは、 イエス・キリストにおいて示された愛と奉仕の生き方に学びつつ、 世界のＹＭＣＡとのつながりのなかで、次の使命を担います。 私たちは、 すべての人びとが生涯をとおして全人的に成長することを願い、 すべてのいのちをかけがえのないものとして守り育てます。 私たちは、 一人ひとりの人権を守り、正義と公正を求め、 喜びを共にし痛みを分かちあう社会をめざします。 私たちは、 アジア・太平洋地域の人びとへの歴史的責任を認識しつつ、 世界の人びとと共に平和の実現に努めます。 1996年 6 月15日 第106回日本ＹＭＣＡ同盟委員会採択 横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横 横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横 チャレンジ21 第３至福千年期への発端となる新しい世紀を迎えようとするこのとき、私たちは、1855年に 採択された「パリ基準」をＹＭＣＡ使命表明の基礎として確認しつつ、つぎのように宣言する。 ＹＭＣＡはイエス・キリストのもとに立ち、宗教宗派の違いを超えて協働する、自由意志で 参画するボランティアの運動であって、老若男女を問わずすべての人に開かれた、特に青年の 参画を強調する、世界に広がるキリスト教運動である。またＹＭＣＡは、すべて被造物のいの ちが豊かに守り育てられ、愛に基づく正義と平和と和解に満ちた人間性溢れる社会を建設する、 キリスト者の理想を人びとと分かちあうことを追求する。 それゆえ、すべての加盟各国ＹＭＣＡは、それぞれの現実状況のなかで選択される固有のさ まざまな課題解決に向けて努力を集中するようにと招かれている。これらの課題は、カンパラ 原則の新しい展開として、つぎの事柄を含むものである。 ・イエス・キリストの福音を分かちあい、個々人が霊的にも知的にも身体的にも良好であり、 調和のなかに人間性が豊かに保持される有機的総体としての地域社会の創出に努める。 ・すべての人びと、とくに青年と女性がより大きな責任をもち、あらゆるレベルで指導的役割 を果たし、公正な社会をめざす働きに共に参画するよう、その指導力を高め、必要な権限を 持つ。 ・女性の権利を唱導してその向上をめざし、また子どもの権利を支持する。 ・信仰や思想信条を異にする人びととの対話・協力を推進し、人びとの文化的アイデンティ ティを認め、また、文化の革新にむけて努力する。 ・貧しい人びと、奪い取られた人びと、追い立てられた人びと、また人種的・民族的少数者ゆ えに抑圧のもとにある人びとと連帯し、行動する。 ・紛争状態にあるところで調停者、和解の仲保者となることに努め、また、人びとが自己決定 のできる状況を創り出す運動に効果的に参画し、そのことによって彼ら自身が強められ高め られるように働く。 ・神の被造物をあらゆる破壊から守り、きたるべき世代のため、地球資源の保持・保護に努め る。 これらの挑戦に立ち向かうため、ＹＭＣＡは、自己自身を持続し、また自己決定を可能なら しめる、あらゆるレベルでの協力の形態を開発・強化する。 1998年 7 月 第14回世界ＹＭＣＡ同盟委員会採択 横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横 欧殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴翁 欧殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴翁 旺殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴王 旺殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴王 横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横 ＹＭＣＡの願い ＹＭＣＡでは活動をとおして次のことを学びます。 「自分のいのちとみんなのいのちを大切にすること」 「家族、地域のひとりとして責任があること」 「世界と地球を見つめ、考え、行動すること」 「ボランティア精神とリーダーシップを身につけること」 「すこやかな心とからだを育むこと」 ＹＭＣＡでは、これらを実現するために、 「思いやり」「誠実さ」「尊敬心」「責任感」を すべての場面で大切にしています。 2006年 2 月 第119回全国ＹＭＣＡ総主事会議 横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横 横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横 ＹＭＣＡウエルネス事業の目指すもの ＹＭＣＡのウエルネス事業は、一人ひとりの全人格的な成長を促し、すこやかな心と体を 育み、いのちを守ることの大切さを学びます。そして、ボランティアとして活動する機会 を通してリーダーシップを学び、コミュニケーションの力を養います。 ＹＭＣＡ英語教育の目指すもの ＹＭＣＡの英語教育は、世界と地域を見つめ、考え、行動する「地球市民」を育てます。 そのため、世界のさまざまな人たちと対話ができるコミュニケーション力と、すべての人々 がともに生きる仲間であることを学びます。 ＹＭＣＡ日本語教育の目指すもの ＹＭＣＡの日本語教育は、日本語と日本文化を学ぶことによって、様々な国の人々の相互 理解を促し、共に生きる社会の実現に貢献する人を育てます。 ＹＭＣＡ専門学校の目指すもの ＹＭＣＡの専門学校は、ボランティア精神を持ったリーダーシップを発揮し、社会に貢献 する専門職を育成します。そのために、自己学習能力、人間関係を豊かにする能力、サー ビス提供者にふさわしい姿勢や態度を身につけます。 ＹＭＣＡ福祉の目指すもの ＹＭＣＡの福祉は、子どもから高齢者のすべてが、すこやかな心と体を育み、いつも喜び と希望を持ち、充実した人生を送ることを目指します。そのため、一人ひとりが家族、地 域とのつながりを通して、共に生きることができるように支援をします。 ＹＭＣＡ国際活動の目指すもの ＹＭＣＡの国際活動は、世界の国と地域にひろがるＹＭＣＡによる、豊かな出会いを通し て、平和をつくりだすことができる人を育てます。そのためにも、アジア太平洋地域の歴 史をはじめ、国や地域にあるさまざまな問題について学びます。 2006年10月 第121回全国ＹＭＣＡ総主事会議 横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横 欧殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴翁 欧殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴翁 旺殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴王 旺殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴殴王 横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横横 日本ＹＭＣＡ同盟事業報告書 2011年度 2011年度総括報告 ……………ｐ． １ 2011年度日本ＹＭＣＡ同盟事業方針・計画 ……………ｐ． ８ 全国協力 国内協力事業 15 ……………ｐ． 東日本大震災救援・復興支援 ……………ｐ． 20 海外災害被災地支援 ……………ｐ． 23 学生ＹＭＣＡ 24 ……………ｐ． 国際協力事業 ……………ｐ． 26 研修・研究 32 ……………ｐ． 資格 34 ……………ｐ． 第17回日本ＹＭＣＡ大会 ……………ｐ． 35 広報活動 36 ……………ｐ． 史料室 ……………ｐ． 37 ＹＭＣＡユース・ファンド ……………ｐ． 38 法人業務 ……………ｐ． 40 国際青少年センター東山荘 ……………ｐ． 41 日本ＹＭＣＡ主事退職金中央基金・職員年金基金 ……………ｐ． 43 国際賛助会（ＦＣＳＣ） ……………ｐ． 44 助成・支援 ……………ｐ． 46 関係団体報告 ……………ｐ． 47 委員会報告 ……………ｐ． 50 日本のＹＭＣＡ現勢 ……………ｐ． 57 2012年度日本ＹＭＣＡ同盟方針・計画 ……………ｐ． 58 2011年度諸委員名簿 ……………ｐ． 64 2011年日本ＹＭＣＡ同盟組織 ……………ｐ． 66 英文事業概要報告 ……………ｐ． 68 2011年度総括報告 中川 善博 島田 茂 日本ＹＭＣＡ同盟 日本ＹＭＣＡ同盟 理事長 総主事 2011年度を振り返って 2011年度は同盟４カ年中期計画の最終年度 であった。公益法人制度改革の移行期間と重 なる中期計画は、 「青年のために、 青年と共に」 をテーマに、ユースリーダーシップの育成を 最重点課題に掲げ、加盟ＹＭＣＡの公益法人 移行申請支援、ボランティアによるキリスト 教青年運動としての一致、加盟ＹＭＣＡの強 化等を目標に取り組んできた。 中期計画の期間中に起きた大きな出来事と して、リーマンショックによる世界的な金融 危機がＹＭＣＡの経営状況にも深刻な影響を 及ぼしたこと、さらにその回復をみないまま 2011年３月11日に未曾有の東日本大震災が発 生したこと等が挙げられる。公益法人移行に 関しては、ＮＰＯによる東日本大震災救援復 興活動を促進するために認定ＮＰＯ法人に対 する税制優遇制度の拡大と認定の緩和等が行 われ、新たな公益法人としての選択肢にＮＰ Ｏ法人が加わった。このような急激な環境変 化への対応策として、全国ＹＭＣＡ総主事会 議・戦略会議は中期計画の最終年度である 2011年度から2013年度までを、緊急対応の３ カ年として位置づけ、中期計画で取り組んだ 公益法人への移行と財政的危機にあるＹＭＣ Ａの支援に加えて、東日本大震災救援復興活 動を最重要課題とする方針を別途打ち出すこ ととなった。 こうした背景のもと、2011年度の重点的な 取り組みを振り返ると、第１に、全国加盟Ｙ ＭＣＡの運動強化に関しては、新公益法人の 認定を受けた大阪・東京・神戸の各ＹＭＣ Ａが2011年４月に公益財団法人に移行した。 2011年10月には京都ＹＭＣＡ、12月に東京大 学ＹＭＣＡが移行し、2012年４月には、認定 を受けた熊本、横浜、とちぎ、同盟が新法人 に移行する。一方で、経済環境の悪化に加え て東日本大震災発生など、加盟ＹＭＣＡにも 深刻な影響が現れ、いくつかのＹＭＣＡでは 財団法人として存続して行くことが難しく なっている。そのため、全国ＹＭＣＡ戦略会 議及び国内協力委員会では、公益法人移行に 向けた加盟ＹＭＣＡの経営強化のために、公 益法人移行期間に限定した振興資金特別供与 を制度化し、盛岡、埼玉、金沢、山梨、福岡、 長崎、沖縄の各ＹＭＣＡに対して供与を実行 した。姫路ＹＭＣＡは、財団法人を解散しＮ ＰＯ法人を選択し、事業を野外・キャンプ事 業に特化した。被災地にある仙台ＹＭＣＡは、 救援復興活動の中心として地域から高い評価 をされたが、日常の事業活動への影響が大き く、財政的に極めて困難な状況を迎えた。同 盟は、仙台ＹＭＣＡ理事会の要請に基づき、 国内外からの震災支援を受ける仙台ＹＭＣＡ の存続のために協力することを決めた。 第２に、ＹＭＣＡ運動としての組織整備に 関しては、モデル会則・規則等を策定し加盟 ＹＭＣＡの基準を整備した。全国加盟ＹＭＣ Ａの新会則・規則等の整備状況は、検討作業 中のＹＭＣＡが多く、持ち越しの課題となっ た。社会の意識や環境が変化する中で、ＹＭ ＣＡのミッションを共有化するために、第17 回日本ＹＭＣＡ大会を開催した。 1 第３に、ユースリーダーシップ育成に関し 2011年度事業計画と報告 ては、2008年からＹＭＣＡ地球市民育成プロ ジェクトを大学教員や開発教育協会などの協 Ａ．全国ＹＭＣＡ運動の連絡・調整／助言指導 力を得て検討を重ね、2009年には第１回目を Ａ－１ 加盟ＹＭＣＡの健全な運営のための 東北アジアのユースも招いて東山荘で開催し 協力 た。このプロジェクトは、アジア・太平洋地 １．加盟ＹＭＣＡ支援 域におけるＹＭＣＡ地球市民育成の先駆け 2011年度は６つの大規模ＹＭＣＡ（東京、 となり、2010年の世界ＹＭＣＡ大会（香港） 、 横浜、大阪、神戸、広島、熊本）総主事と総 そして2011年のアジアＹＭＣＡ大会（マレー 主事会議副会長（名古屋）によって構成され シア）での日本のユースの活躍にもつながっ る全国ＹＭＣＡ戦略会議を定例の年３回の他 た。2011年度は東日本大震災があったため、 東日本大震災支援対応等緊急会議を含め計６ 形を変え国内の過去参加者のフォローアップ 回開催した。内容は、被災地と被災ＹＭＣＡ と「世界に目を向け、 地域で活動するユース」 救援復興支援計画の検討、加盟ＹＭＣＡの経 の具体的な活動の場を支援した。また、学生 営強化、人材養成、全国展開事業などを推進 ＹＭＣＡの強化に力を注ぎ、2008年から計６ した。被災地の災救援復興計画では３億円の 大学で新たに学生ＹＭＣＡが新設・再興し、 募金目標を掲げ、年度末までにほぼ目標を達 夏期ゼミナールには100名近い学生・シニア 成し、救援復興活動を全国ＹＭＣＡとワイズ が集うまでとなった。 メンズクラブの協働で行うことができた。懸 全国ＹＭＣＡのユースリーダーシップ育成 案である青少年の社会的な課題への取り組み や課題をもつユースを支援するためのユース に関しては、被災した青少年の支援活動が中 ファンドは、各界で活躍する幹事による献身 心となり、事業計画にある調査研究や行政・ 的な協力の下に、この４年間で全国より多く 企業等からの情報収集と連携及び共同プログ の寄附を寄せられたことに感謝したい。2011 ラムの実施には至らなかった。 年度は東日本大震災の影響により募金や寄附 公益法人申請を控え経営強化を必要とする の使途先が復興支援事業に集中した。一方、 ７つのＹＭＣＡに対しては、振興資金の新た 震災を機に企業の社会貢献の機運が高まり、 な供与制度を用いた支援を実施した。全国Ｙ 大きな寄附や社員へのボランティア活動の機 ＭＣＡ戦略会議、国内協力委員会で検討を重 会提供など企業との協働が促進されることと ね、具体的な支援の方針と計画を決定するこ なった。 とができた。昨年度に続いて、地区総主事会 2011年度を含む、中期計画の４年間を通 議が全国３地区で定期的に行われ、地区内外 して、国際賛助会による障がい児支援募金、 のＹＭＣＡの情報交換、人材交流、研修、課 ユースファンド、東山荘100周年記念事業募 題への研究などに取り組んだ。 金、国際協力募金、東日本大震災支援募金等 ２．事業推進 に寄せられた多くの募金とボランティアとし 全国のＹＭＣＡは、長期的に被災された て参画頂いた個人・企業・団体等に対し深く 方々に寄り添う活動を継続することを決断し 感謝したい。なお、2013年は日本ＹＭＣＡ同 た。被災地の子どもたちが思いきり外で遊べ 盟結成110周年であり、2015年には国際青少 るキャンプを行うなど、身体と心のケアを大 年センター東山荘が、開設100周年を迎える。 切にし、やがては救援・復興の活動を通して、 このような節目に立って、2014年からは新た 若い人々がこれからの復興を担うリーダーと な中期４カ年計画をも策定する予定である。 して育って行く活動方針と計画を決定した。 これまでの献身的な支援等に感謝すると共に、 2011年度は、特に三菱商事の寄附によって、 今後ともさらなるご支援・ご協力をお願いし 被災した子どもたちと家族を対象に、三菱商 たい。 事ＹＭＣＡフレンドシップキャンプを全国各 「初めから終わりまで、信仰を通して実現 地のＹＭＣＡとの協働により実施した。 されるのです」 2011年度は、キャンプ90周年キャンペーン （ローマの信徒への手紙１章17節） 事業として、全国ＹＭＣＡのキャンプ場共同 2 パンフレット、リーダー募集共通リーフレッ ト、そして、共通ロゴを製作した。また、日 本キャンプ協会、日本ＹＷＣＡ、ボーイスカ ウト日本連盟、ガールスカウト日本連盟と協 働で、2011年４月23日に三菱商事の協力に よって第１回「出会いと体験の森へ」シンポ ジウム「キャンプで人は育つか？」を開催し た。この震災によって、期せずしてＹＭＣＡ キャンプが社会から期待される震災支援の最 も有効な活動となった。 ３．新しいＹＭＣＡ設立 鹿児島ＹＭＣＡは、一般財団法人の認可を 受けて活動を始めたが、事業母体であるイン ターナショナルスクールが2010年末に閉校し た。その後、2011年４月から新たな事務所が 与えられ、新しく役員体制を整えて地域活動 を行っている。2010年、2011年と二年続いて チャリティーランを開催、海岸清掃などのボ ランティア活動や体操教室・チアダンスなど の活動を行い、今後同盟加盟申請へ向けて事 業基盤の構築に励んでいる。 Ａ－２ 公益法人制度改革とＹＭＣＡの組織 の再検討 １．コンサルテーション機能 同盟内に、公益認定されたＹＭＣＡの担当 スタッフ、公認会計士及び行政書士等で構成 する専門家タスクチームよる公益コンサル制 度が発足し、沖縄、北九州、福岡、滋賀、姫 路、奈良等のＹＭＣＡへ出向きコンサルを実 施した。また、戦略会議の決議に基づき、仙 台・前橋・長崎については、全額同盟負担に てコンサルを実施することとした。 ２．共同事務センター ＩＣＴ担当者会議が進めいている全国共通 のウェブ受付システムが、保守費用削減と機 能拡張の目的で、クラウド・コンピューティ ングを活用したシステムに構築変更し、具体 的運用が開始された。クラウドが利用できる 環境が整ったことで、 Google Apps（インター ネットを利用したコミュニケーションツー ル）が全国一斉に導入され、メールシステム や情報の共有方法が標準化された。会計の標 準化に関しては、公益法人制度が財務諸表の 標準化に寄与した形となり、分析等が容易に なった。 ３．同盟の公益法人申請 同盟の公益認定申請手続きは、2010年度中 を予定していたが、特別会計および資産区分 の取り扱いについての見解がまとまらず調整 を要したが、整理する必要性が明らかとなっ たため、2010年度決算を経て申請をすること とし、ようやく2011年11月24日に申請した。 その結果、2012年２月23日付で公益法人移行 に関する答申を得た。 Ａ－３ 学生ＹＭＣＡの働きの強化と将来像 の共有 １．運動・活動の見直し 2008年に学Ｙ120周年記念フォーラムを実 施 し120名 の 参 加 を み た が、 全 国 学 生 Ｙ Ｍ ＣＡ夏期ゼミナールは、その後も年々拡大 し、2011年第39回夏期ゼミには、22大学から 90名が参加した。特に、現役学生数の増加が 著しい。テーマは、原発事故から提起された エネルギーの問題、またセクシャルマイノリ ティという進取の課題にもチャレンジできた。 2013年の学Ｙ125周年に向けて準備を開始し、 3.11以降の生き方を問う学Ｙのありようを検 討している。 また、 2009年度５つの学生ＹＭＣＡの新設・ 再興に続き、2011年２月６日の学生部委員会 で九州ルーテル学院大学ＹＭＣＡの設立が承 認された。10ある学生ＹＭＣＡ寮の新入寮生 募集に尽力し、共通パンフの作成等新しい試 みの成果が上がった。震災支援活動では、全 国の学生ＹＭＣＡシニアの牧師や対人援助職、 ＮＧＯ関係者などのネットワークが有機的に 働いた。新たに「学生ＹＭＣＡ聖書研究ハン ドブック」を作成し配布した。 ２．組織整備 新設・再興の学生ＹＭＣＡが増え、学内活 動形式の学生ＹＭＣＡの学生が増加傾向にあ り、学生や大学をめぐる状況も変化し、学生 ＹＭＣＡにおける学問と信仰という根幹的な 側面と若者の居場所としての今日的なニーズ とのバランスの中で、学生ＹＭＣＡのあり方 が多様化している。寮は歴史のなかで多くの 人材を輩出しているが、建物の老朽化やリー ダーシップの高齢化などの課題もあり、中長 期展望を共有するために、寮関係者協議会を 開催し、理事による運営の課題、寮生のＹＭ 3 ＣＡ活動の活性化などについて協議した。財 団法人格を有する東京大学ＹＭＣＡは、2011 年12月公益財団法人としての認定を受けた。 岡山大学ＹＭＣＡ操山寮は閉寮し、岡山ＹＭ ＣＡファミリーホーム操山寮として新しいス タートを切った。 Ｂ 人材養成 Ｂ－１ スタッフ養成 １．ステップⅡ ステップⅡは、2011年度は７名（内女性２ 名）の参加であったが、30代の参加者が増加 するようになった。全国ＹＭＣＡスタッフリ ストによる長期的な研修参加者派遣計画依頼 は今後の課題として残った。 ２．スタッフ発掘 加盟ＹＭＣＡから若手スタッフをインター ンとして継続して受け入れた。また大学生を インターンとして受入れ、ＹＭＣＡでの活動 の準備、運営の補助、事務などの経験を積む 機会を提供した。学生ＹＭＣＡ出身者が、都 市ＹＭＣＡの職員として奉職するようになっ た。 共同採用に関しては、同盟ウエブサイト上 で全国の採用状況を一覧にする形で広報を実 施したが、採用窓口（連絡先）は加盟ＹＭＣ Ａのままであり、制度整備までには至ってい ない。 ３．スタッフ養成 協力部にユースインターンを採用し、ＹＭ ＣＡ地球市民育成プロジェクトや全国学生Ｙ ＭＣＡ夏期ゼミナールの業務を担った。ＦＣ ＳＣ分野でも大学生インターンを今年度も採 用した。なお、国際協力担当として、2008年 度から加盟ＹＭＣＡからインターンスタッフ を受け入れている。 ４．人事制度・その他 加盟ＹＭＣＡの、職員構成及び人事・研修 制度の実態調査及び総合人事制度の見直し等 は未着手である。 Ｂ－２ ユース育成 １．意思決定過程への参画促進 2010年 の 世 界 Ｙ Ｍ Ｃ Ａ 大 会 に 引 き 続 き、 2011年 の ア ジ ア Ｙ Ｍ Ｃ Ａ 大 会 及 び ユ ー ス フォーラム、アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟常 4 任委員会等に、ユースの参加を促進し、彼ら のリーダーシップが発揮された。 ２．ユース参画のための仕組み ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクトは、 2009年度に第１回、2010年度に第２回を実施 したが、2011年度は震災の影響によりアジア からの参加者が見込まれず年間研修としては 実施を見送った。地域でのアクションプラン 実行のフォローアップと震災に関する「ユー ス宣言」などを行い、ユースが主体的に地域 と世界の課題に取り組む活動を支援した。 Ｃ 情報発信 広報及び寄付文化の推進 Ｃ－１ 広報 １．広報 活動に参加する側と支援する側を対象に青 と赤の二種類のＹＭＣＡプログラム紹介パン フレットを作成し、全国での活用を促した。 ホームページを大幅にリニューアルし、タイ ムリーなプレスリリース配信が可能になった。 トップページに「ＹＭＣＡって何だろう？」 というリンク元を設け、多岐にわたる活動か ら、一般にはわかりにくいとされるＹＭＣＡ の全体像がつかめるよう改善した。2011年度 は特に震災に関する報告を頻繁に更新し、多 言語での震災支援報告に取り組んだ。 「私に できること、ユース宣言」というページを作 り、ユースが震災後を如何に生きるかという ことに対する参加型の新しい試みもなされた。 また同時に東山荘のホームページを刷新して 統一感を持たせ、関係性の表現と情報の整理 を行いイメージアップを図った。目標として いた広報専門家研修や動画配信、放送局など は実施にいたらなかった。日常的な活動の発 信や震災時の連絡方法としてフェイスブック やツイッターの活用にも着手した。 ２．出版 「それぞれの日本ＹＭＣＡ運動史」Ⅱを、 今井鎮雄氏と坂口順治氏の対談形式で発行し た。 Ｃ－２ ＹＭＣＡユースファンド １．ファンドレイジング ユースファンドは、全国ＹＭＣＡでファン ドを集めるという流れを作れていないことに 加え、2011年度は震災の影響を受け、ユース ファンド・ＦＣＳＣ・国際協力募金等で従来 の寄附・募金が集まらなかった。一方震災支 援の募金は、救援復興活動に対しては目標を 達成した。また、ＹＭＣＡキャンプを通した 被災児童の支援活動に対して三菱商事等企業 からの大きな支援が寄せられ、被災した多く の青少年と家族が心と身体の回復をすること ができた。全国ＹＭＣＡが公益財団法人に移 行していく過程で、全国戦略としてファンド レイジングを強化していく方向性を検討した。 ２．社会貢献 ゴールドマン・サックス証券の支援による 聖路加国際病院形成外科との協働プログラム、 患者家族を対象とした富士山ぐうぐうキャン ププロジェクトは、震災の為に延期になった が、夏期に東山荘で全国ＹＭＣＡの協力に よって実施することができた。参加した児童 はこれまで機会のなかったキャンプを経験 し、一緒に参加した家族と共に成長のきっか けとなった。フロストバレーでの研修など指 導者養成もこのプロジェクトの一環で行うこ とができた。チャリティーランは、当年度も ＦＣＳＣ国際賛助会との協働によって、従来 から支援頂いている三菱商事に富士通がスポ ンサーとして加わるなど協賛企業の参画が広 がった。 Ｄ 代表機能（国際窓口・他団体・加盟ＹＭ ＣＡの第３者機関として） Ｄ－１ アジア・世界のＹＭＣＡ運動への協力 １．国際協力 アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟総主事に山田 公平氏を送り出して３年目となる。ユース リーダーシップの育成やＹＭＣＡ運動強化な どのプロジェクトが始動し、日本も各国との 協力と連帯を強めることができた。９月にマ レーシア・ペナンで開催されたアジア・太平 洋ＹＭＣＡ大会に47名、うちユース25名と過 去最多の参加者を派遣した。ＡＰＡＹユース 委員の活躍も目立ち、大会では震災報告、地 球市民報告などを行った。 夏には第３回中国・四川地震被災地ワーク キャンプ（奈良Ｙ主管） 、 第５回インドネシア・ ジョグジャカルタワークキャンプ（岡山Ｙ主 管）が実施し、全体の事前研修として全国Ｙ ＭＣＡ国際研修会も実施した。 東北アジアの緊張が高まるなか、日韓ＹＭ ＣＡ連絡委員会（京都）を実施し、日本から は震災支援活動、韓国からは社会起業活動に ついても学び、平和の取り組みについての協 働の活動を協議することができた。 東日本大震災にＹＭＣＡのネットワークを 通して海外各国から支援が寄せられ、アジ ア・太平洋ＹＭＣＡ同盟がとりまとめを担っ た。今回の震災によって、多額の支援を頂い たアメリカＹＭＣＡ同盟の国際担当者会議や ＪＣＣＣＮＣ（北カルフォルニア日本文化セ ンター）25周年記念式典（サンフランシス コ）で経過報告する機会が与えられた。また、 ロ ン ド ン に 本 部 を 持 つ Ｈ Ａ Ｉ（Help Age International）Asiaを通じての高齢者に向け た支援など、これまで支援することの多かっ た側から、支援を受ける立場を経験した。 ２．平和教育の実現 核のない平和な世界の実現を目標に2009年 度に全国ＹＭＣＡで実施した『Yes ！キャ ンペーン』の次なる取り組みとして、広島平 和文化センター理事長Steven Leeper 氏をリ ソースパーソンに企画されている新キャン ペーン『プロジェクトＮＯＷ！』への協力を 全国ＹＭＣＡとして決議した。 ３．その他 The ＹＭＣＡ、ＡＰＡＹ等のニュースレ ターの受信・翻訳発信等を継続して実施した。 特に、被災支援に関しては、頻繁にEmailを 通して情報を発信した。 Ｄ－２ ワイズメンズクラブとの協働 １．相互理解・協力 東日本大震災救援・復興活動では、東西ワ イズメンズクラブが仙台ＹＭＣＡボランティ ア支援センター、盛岡ＹＭＣＡ宮古ボラン ティアセンター、東京ＹＭＣＡ石巻支援活動 や各県における被災者支援活動などに積極的 に支援頂き、多大な貢献をされた。震災後い ち早く物資の支援を行い、ＹＭＣＡとワイズ メンズクラブの連携が被災地支援に顕著な役 割を果たすことができた。クラブ単位でも現 地のＹＭＣＡ・ワイズメンズクラブと連携し 活動を継続的に実施している。 ワイズメンズクラブとの協働の理解のため に、地区大会では、ワイズメンズクラブ担当 5 者会を行うことができ、目標の共有化を図る ことができたが、震災のためユースファンド の協力依頼は積極的に推進することができな かった。 Ｄ－３ 行政、他団体、教会等との協力 １．行政 震災後、ＹＭＣＡを始め 「広がれボランティ アの輪」連絡会議参画の12団体が常任世話団 体となり、東日本大震災全国ネットワーク （Ｊ ＣＮ）が結成され約700団体が登録した。こ のネットワークは、被災した人々に支援の手 が届くように、行政や議会と連携し、制度作 成や情報の発信に協力した。一方で、日本Ｙ ＭＣＡ同盟として独自に、各省庁、国会議員 等に対する活動報告や政策提言等についての 働きかけは出来なかった。また、課題のある 青少年への支援活動などＹＭＣＡ事例の情報 発信を組織的に推進するまでには至らなかっ た。 ２．他団体等 全国協力の一環として、 「広がれボランティ アの輪」連絡会議の参画団体として、主にＮ ＰＯ・ＮＧＯとの連絡・調整の役割を担って きた。また、 全国社会福祉協議会 「ボランティ ア国際年＋10」推進委員として、ボランティ アの推進に努めた。 全国社会福祉協議会の推薦によって、厚生 労働省から発達障がい支援事業に対して表彰 を受けた。 中青連は、副会長の役割を担い、組織の再 編に積極的に協力した。ＮＣＣなどの青少年 関連団体、キリスト教関連団体への人的協力 （派遣）を継続して行った。 Ｄ－４ 主事退職中央基金・職員年金基金 １．主事退職中央基金および職員年金基金 年金や退職金の資金運用が中央三井アセッ ト信託銀行（株）を通して行われ、今年度も 厳しい資金運用を強いられたが、資金運用委 員会の適切な対応により、震災やギリシャ経 済破たん問題などがある中で、年間利回りは 予算を若干上回ることとなった。加入者数に ついては退職金・年金ともに若干の増加を得 た。持続可能な制度の検討を進め、本年度は、 全国ＹＭＣＡの承認のもとに定年10％割増規 6 程を廃止する等制度改善に努めた。 Ｅ．調査・研究及びプログラム開発 Ｅ－１ 調査・研究とプログラム開発 １．調査・研究 平和教育に対する継続的な調査と研究に関 しては、全国総主事会議で本年も研修を実施 し、 『プロジェクトＮＯＷ！』の全国ＹＭＣ Ａ実施につながった。歴史教科書をめぐる問 題について研修を実施した。 ２．プログラム開発支援 不登校・ひきこもり等課題にあるユースを 支えるために、振興資金制度及びユースファ ンドを活用し、大阪ＹＭＣＡ通信制高校のサ ポート校として、奈良・福岡ＹＭＣＡのプロ グラム開発を支援した他、富山・仙台ＹＭＣ Ａを通してカフェによる就労支援事業を支援 した。キャンプ90周年キャンペーンの一環で、 全国キャンプ場合同リーフレットとボラン ティアリーダー募集のチラシを全国のＹＭＣ Ａが活用した。ミッション委員会は、開催す ることができなかったが、日本ＹＭＣＡ大会 を通して震災後のミッションの確認を行った。 ３．受託事業研修 本年は、受託事業の事例研究は実施しな かった。 ４．調査・研究 同盟史料室では、毎週火曜日に退職主事５ 名のＯＢ（齋藤氏、田中氏、毛利氏、井口氏、 市川氏）が継続して奉仕され、史料室で研究 や整理を行った。 Ｆ．国際青少年センター東山荘 Ｆ－１ プログラム強化とグランドデザイン の検討 １．全般 今 年 度 は、 震 災 に よ る 影 響 に よ り 目 標 32,000人に対して30,433人の利用にとどまっ た。特に、震災後は計画停電等の影響もあり、 殆どの宿泊予定者がキャンセルした。一方、 避難者を３月後半以降４月初めまでに22名受 け入れることに始まり、三菱商事ＹＭＣＡフ レンドシップキャンプなど延3,264名の被災 児童及び家族を受け入れた。 ２．施設 老朽化した本館の建替えを目標に東山荘全 体のグランドデザインを再度検討し、より時 代状況や環境に適したものとして行く方針を 決定した。ディーン・リーパーメモリアル ロッジ、ネイチャーセンター、 新バーベキュー 場などの新施設を生かして、震災支援のため の主催キャンプなど新たな形態のプログラム 発信をおこなった。中期的な施設改善計画に 関しては、新グランドデザインに伴い計画的 な改修の実施を図っていく。2011年度は、震 災による利用者の減少によりスタッフ体制を 増員することなく、職員全体が清掃や塗装を するなどして外注支出を削減し、快適な施設 を創り出すために一丸となって施設を支えた。 ３．プログラム 日帰りプログラムであるネイチャープログ ラム、クラフトなど、多彩なプログラムを行 い、6,863名の利用があり、前年度より1,442 名利用者が増えた。ネイチャープログラムで は、自然や地球環境の大切さを子どもたちに 伝える機会となった。キャンプなどのプログ ラムでは、地域の方がボランティアとして参 加し、活動を支えて頂いた。また、昨年に引 き続き東山荘を会場にした熱海ＹＭＣＡ主催 チャリティランに協力した。 小学校を対象に、ネイチャープログラムを セットにした分かり易い料金体系の宿泊学習 パンフレットを当年度末に作成し約1,200校 に送付した。 7 2011年度日本ＹＭＣＡ同盟事業方針・計画 ざかり、倫理観・学習意欲を持てず、無気力 に育っていることが問題になっている。また、 2011年度方針 「無縁社会」という言葉で現代の社会が描か れ、児童虐待や家族間の絆の崩壊など、人と 「目を覚ましていなさい、 信仰に基づいてしっ 人との繋がりが希薄となった日本社会の問題 かり立ちなさい。雄々しく強く生きなさい。 がクローズアップされてきた。 何事も愛をもって行いなさい。 」 こうした中で、全人的な成長を目指すＹＭ （コリントの信徒への手紙一 16：14） ＣＡとしては、子どもたちが自然の中で遊び 育つ「時間と空間」を取り戻し、家族の絆と 【方針】 地域社会の人と人との繋がりを支援し、環境 2011年度は同盟４カ年中期計画の最終年度 にあたる。同盟中期計画は、「青年のために、 や平和など地球規模の課題から社会を変革す る地球市民の育成に、総力で取り組んで行か 青年と共に」をテーマにユースリーダシップ なければならない。そのために、全国ＹＭＣ の育成を最重点課題に掲げ、公益法人改革へ Ａ戦略会議・総主事会議等で、ＹＭＣＡが取 の移行、任意（ボランティア）組織によるキ り組むべき日本社会の課題と目標・役割を明 リスト教青年運動の一致、加盟ＹＭＣＡの強 確にし、行政・企業・ＮＰＯ等とも協働して 化等を目標に取り組んできた。 青少年への取り組みを推進して行きたいと考 中期計画を３年経過した中で、ＹＭＣＡに えている。 関わる最も大きな出来事は、言うまでも無く 中期計画では、日本ＹＭＣＡ同盟が、全国 2008年12月に施行された公益法人改革とリー 加盟ＹＭＣＡに先駆け公益法人への移行を計 マンショック後の長期化する円高とデフレに 画してきたが、加盟ＹＭＣＡとは事業形態が よる不況である。全加盟ＹＭＣＡの財政状況 異なり、特定資産の会計処理方法など幾つか は、財団法人で収入が減少し、収支差はマイ 解決しなければならない課題があり、申請予 ナスとなっている。学校法人でも、収入が減 定がずれ込んでいる。同盟としては、2010年 少し、収支差はマイナス傾向が続いている。 度決算を新法人の会計方式に変更し、決算手 加盟ＹＭＣＡの財政や事業の状況は、少子高 続き等の終了後に申請し、2012年４月には公 齢化による社会・経済の環境変化、柱となる 益法人として移行出来るよう計画を修正する。 事業の不安定性、公益法人移行問題等が加わ 従って、2011年度中の公益法人の移行申請を り、大変厳しい現状にある。 確実に行っていきたい。 全国ＹＭＣＡ総主事会議は、このような状 全国のＹＭＣＡでは、2010年末に大阪ＹＭ 況に対して、2011年度から３カ年かけて集中 ＣＡが公益法人認可を得ることができ、４月 的に対応して行くため、緊急３カ年戦略計画 には、ＹＭＣＡとして始めての公益認定法人 を策定することを決断した。 がスタートする。また、神戸・東京・熊本・ 社会では今日、経済の先行き不安な中で大 京都などのＹＭＣＡが引き続いて認可を得る 学卒業者の就職率は、2010年末時点でも60％ ことになる見込みである。しかしながら、法 台と低い水準で、前年度と比較すると過去最 人移行をひかえ、中小ＹＭＣＡにとっては、 大の下げ幅となり、若者の将来に対する不安 組織整備、財務体質や事業基盤の強化等の課 感は増大している。一方で就職した若者に対 題を始め、移行準備等の作業が十分進んでい して、企業は、コミュニケーション力の低下 ない状況もうかがわれる。先行ＹＭＣＡの事 に問題がある等の指摘があり、人との交わり が苦手な、孤立した若者の姿が浮かんでくる。 例を踏まえ、緊急３カ年計画等により、相互 の協力・支援によって対応を急ぎたい。 昨年末、全国の成人を対象とした調査で、 公益法人移行に伴い、加盟ＹＭＣＡの機関 幼少期に自然の中で遊んだ経験とその後の学 設計及び会則・規則等が変更される。公益法 歴・年収には相関関係が見られるという調査 人制度改革に伴い、全てのＹＭＣＡが移行す 結果が発表された。子どもたちが自然から遠 8 る2013年までの３年間は、公益又は一般財団 法人として認可を得たＹＭＣＡと特例民法法 人のままでのＹＭＣＡが混在する。したがっ て、同盟には、法人移行を済ませ新たに任意 組織としての会則・規則を整備したＹＭＣＡ と特例民法法人として従来どおりの寄付行為 施行細則による会則で規定されたＹＭＣＡと が混在して加盟する形になる。 さらに従来、同盟では、それぞれのＹＭＣ Ａが「任意団体」であるキリスト教青年会と して加盟していくという方針であったが、各 ＹＭＣＡの歴史・組織作りの経緯、適用法制 度等によって、法人と運動の関係を規定する あり様が異なってきている。代表理事を総主 事とするか否かという機関設計に対する、考 え方も一律ではない。こうした組織が多様化 する中で、同盟としては、この３年間をＹＭ ＣＡ運動の一致を目指しつつ、それぞれの機 関設計、会則・規則に対する加盟のための基 準や条件を整備して行く必要がある。 2013年には、各ＹＭＣＡの移行申請が終了 し、全国ＹＭＣＡが新たな法人格として足並 みを揃えて再スタートすることになるが、こ の2013年は、同盟にとっても、結成110周年 と重なる年でもある。 2011・2012年の両年度は、全国の加盟ＹＭ ＣＡの新法人移行期間として、また同盟110 周年に向けての準備期間として位置づけし、 ＹＭＣＡのミッションを再確認しつつ、日本 ＹＭＣＡの新たなブランド戦略の策定を目指 しつつ、2013年度からスタートする新たな中 期４カ年計画の策定作業に着手して行きたい。 【重点目標】 Ⅰ．全国加盟ＹＭＣＡ運動強化のための緊急 ３カ年計画の策定と推進 １）振興資金供与による財政支援 ２）公益法人移行支援と人事交流の促進 ３）共同プロジェクトの実施支援 Ⅱ．ＹＭＣＡ運動としての組織整備 １）ＹＭＣＡミッションの共有化－日本 ＹＭＣＡ大会の実施 ２）モデル会則・規則及び加盟基準の整 備 ３）全国加盟ＹＭＣＡ新規則・会則の確 認 Ⅲ．ユース支援の継続強化 １）地球市民育成プロジェクト３年目の 実施と評価 ２）ユースファンドの推進 ３）学生ＹＭＣＡ支援の継続 Ⅳ．同盟公益財団法人移行申請の確実な実行 Ⅴ．国際青少年センター東山荘経営強化と環 境に配慮したグランドデザインの見直し 2011年度日本ＹＭＣＡ同盟事業計画 Ａ．全国ＹＭＣＡ運動の連絡・調整／ 助言・指導 A－１．加盟ＹＭＣＡの健全な運営のための 協力 ①日頃より問題となり得る状況について把 握し、対応できるシステムを作る。 ②同盟及び近隣地域のＹＭＣＡが分担、協 力して支援できる体制を作る。 １．加盟ＹＭＣＡ支援 １）日本における青少年の社会的な課題に対 して、全国ＹＭＣＡで共同プロジェクトを 推進できるよう調査研究し、行政・企業 CSR、新しい公共等NPOネットワークか らの情報収集と連携に努め、全国総主事会 議・全国戦略会議で成案化する。 ２）年３回程度全国戦略会議を実施し、ＹＭ ＣＡ運動の推進と事業実施の迅速化を図る。 ①緊急３ヵ年戦略計画の策定と推進支援－ 全国共同プロジェクトの実施 ②人材養成・人事交流を具体的に進めてい く。 ③情報の開示を進めるとともに、課題のあ るＹＭＣＡの早期把握と効果的な支援策 の検討。 ④新公益法人への移行を支援・促進する。 ⑤共同プロジェクトの推進を通し全国運動 を展開する。 （地球市民育成・キャンプ90周年・子育 て支援） ３）新公益法人移行申請期間に限定し、振興 9 資金新制度（供与）の効果的な支援を実施 する。 ①対象ＹＭＣＡのコンサルテーションの実 施と評価。 ②次年度継続支援の選定検討 ４）課題のあるＹＭＣＡに対してコンサル テーションを行い、具体的な支援を行う。 ①人材交流を推進し各ＹＭＣＡ運動・事業 の活性化を図る。 ②共同事業を推進し全国運動の向上と活性 化を目指す。 ③新公益法人会計の導入支援及び会計諸表 の基準化を進める。 ２．その他 ①全国ＹＭＣＡ戦略会議の下に、従来の事 業推進会議を事業担当者会としてプログ ラムの共同化を推進し、各事業のブラン ドマネージメントを行い、スケールメ リットを生かした全国事業展開を支援す る。 ②今日的なユースの課題に応えるために、 ユースファンド・ＦＣＳＣなどファンド レイジングと呼応して、全国ＹＭＣＡ戦 略会議を通して、全国共同事業の推進を 支援する。 ３．新しいＹＭＣＡ運動の種を植える。 ①加盟退除・組織検討委員会において加盟 退除規程の改正を行う。 ②新しいＹＭＣＡ作りのためのＹＭＣＡ運 動紹介ツールを作成する。 在り方等の支援を行う。 ②既に認定されたＹＭＣＡスタッフ及び公 認会計士及び行政書士等の専門家でタス クチームをつくり、新法移行支援を行な う。 ③モデル会則・規則に添った形で、加盟Ｙ ＭＣＡの会則・規則等への助言や指導を 行っていく。 ④加盟・退除規程を新同盟規則に沿って改 訂する。 ２．共同事務センター ＩＣＴ推進会議が進めているクラウドコン ピューティング・グーグルアップスを活用 し、情報を共有化し、広報、受付業務など を推進する。 ３．同盟公益法人移行申請 ①移行申請のため未収金・特別基金等を整 理し、新会計での財務処理を進める。 ②同盟諸規則の改訂及び作成整備 ②将来を見据えた同盟組織・機能機構の検 討を進める。 A－２．公益法人制度改革とＹＭＣＡの組織 の再検討 ①新法の研究を充分に行い、効果的な対応 を進める。 ②同盟が公益認定情報を収集整理し、加盟 ＹＭＣＡの新法人移行について助言指導 を行なう。 ③公益認定が困難なＹＭＣＡや法人格をも たないＹＭＣＡの在り方について検討す る。 １．運動・活動の見直し ①各学生ＹＭＣＡの運動強化の支援、紹介 ツール（広報）を強化し、新設再興事例 等から新しい方向性の開拓と大学教員 ネットワークを形成する。 ②ＹＭＣＡ出身の牧師のリストを活用し、 「学生ＹＭＣＡの神学/キリスト教」を発 信する。新たに設置されるミッション委 員会や、ＹＭＣＡキリスト教基盤強化の ための活動に協力する。 ③学生ＹＭＣＡと都市ＹＭＣＡが互いに理 解を深めるために、双方へ働きかけを行 う。夏期ゼミナールへの若手スタッフの 研修参加や学生ＹＭＣＡ出身のＯＢ・O Ｇの都市ＹＭＣＡ紹介などを行う。 １．中小規模ＹＭＣＡ・学生ＹＭＣＡに対し 新公益法人移行支援コンサルテーションの 実施 ①新法に移行が困難なＹＭＣＡへの新たな 10 A－３．学生ＹＭＣＡの働きの強化と将来像 の共有 ①学生ＹＭＣＡ120年を機に、運動を評価 し、今後の展望を見出す。 ②クリスチャン・リーダーシップ養成の意 味づけを再確認し、強化する。 ③地域での都市ＹＭＣＡ、学生ＹＭＣＡの 交流を促進し支援する。 ２．組織整備 ①学生ＹＭＣＡ寮の新公益法人への対応を 検討し、財団法人格を有する早稲田大学、 東京大学等の対応と任意団体の９寮へは 個別に対応する。理事会の運営強化と情 報交換のために、理事長・代表者会議を 全国及び各地区で実施する。 ②新設・再興学生ＹＭＣＡのための学生Ｙ ＭＣＡ運営マニュアルの作成や、夏期ゼ ミナール招待など工夫を計り、学生ＹＭ ＣＡ新設・再興の可能性があるミッショ ン系大学等へ働きを強める。 （上智大学、 岡山清心、四国学院等） Ｂ．人材養成 B－１．スタッフ養成 ①ＹＭＣＡの使命実現に責任と必要なスキ ルをもつスタッフを養成する。 ②ステップⅡの対象、位置づけを検討する。 ③スタッフ発掘、養成について多様なあり 方、可能性を検討する。 １．ステップ研修制度 ①ステップⅡ参加第１次申込を早めるなど 参加促進のための環境整備と方策を講ず る。 ②全国スタッフリストに基づき、各ＹＭＣ ＡのステップⅡ派遣計画の作成を依頼す る。 ③聞き取り調査に基づいた研修方針を実施 する。 ④調査内容に基づき研修内容を見直し、研 修体系の改訂案を作成する。 ⑤中小ＹＭＣＡスタッフの研修機会を確保 するため、既存の制度や新たな仕組みを 検討する。 ２．スタッフ発掘 ①新インターンの採用のシステムを整備す る。 ②全国採用共同広報を継続的に実施する。 （ＷＥＢ上） ３．スタッフ養成 ①大規模ＹＭＣＡのステップⅠ研修を地区 別総主事会にてシェアーして、近隣ＹＭ ＣＡへの研修参加を促す。 ②インドスタディコースを見直し、 アジア・ 太平洋同盟を通して貧困にある国のＹＭ ＣＡスタディコースへの改編を検討する。 ③アメリカ・スタッフ研修の継続実施、ア ドバンス・スタディコース参加を促す。 ④リーダーシップ発展資金を活用し、中小 Ｙスタッフの海外研修を推進支援する。 ４．人事制度・その他 加盟ＹＭＣＡの職員構成及び人事・研修制 度の実態を調査する。 B－２．ユース育成 ①ユースのリーダーシップ養成、担い手会 員育成の働きを支援する。 ②意思決定過程へ参画するための課題を調 査し、支援の仕組みを整備する。 １．意思決定過程へのユース参画促進 アジア・太平洋ＹＭＣＡ大会ユースフォー ラムにユースを派遣し、日本のユースの意 識・意見を反映できるよう参画を促す。 ２．ユース参画のための仕組み ①ユースプロジェクトに関連する担当者が 事業分野を超えて、情報の交換や成功事 例の共有、ＹＭＣＡ地球市民育成プロ ジェクトの促進などを行えるしかけを作 る。 ②ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクトの第 ３期研修を行い、評価した上で今後のア ジアの国際プロジェクトとしての開催の 方向性を決定する。今回は特に若いス タッフの参加を促し、全国ＹＭＣＡのプ ロジェクトとしての認識を拡げる。 ③国際分野におけるユースインターンの可 能性をアジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟と連 携して、欧州ＹＭＣＡへの派遣も含めて 効果的に派遣できるよう計画立案する。 Ｃ．情報発信 広報及び寄付文化の推進 C－１．広報 ①ＹＭＣＡ運動強化のための成功事例を共 有しイメージアップを図る。 ②公益性が問われる中、ミッションとアク ションの一致を明確化する。 11 １．広報 ①ホームページの刷新にともない、ボラン ティアを活用し動画情報発信・フェース ブック・ツイッターなど多角的な広報を 進める。 ②同盟が行う各種ファンドレイジングに対 応する広報策を総合的に検討し進める。 ③ＩＣＴ担当者会議を通して情報発信力の 強化策を遂行する。 ２．出版他 ①「それぞれのＹＭＣＡ運動史」Ⅱ及びⅢ を発行する。 ②「それぞれのＹＭＣＡ運動史」を増刷し 活用を進める。 C－２．ＹＭＣＡユースファンド ①寄附文化を高め、加盟ＹＭＣＡにおける 寄附収入の割合を高めるよう支援する。 ②ＹＭＣＡの働きを、寄附者・企業に理解 を求め、協力を得る仕組みを作る。 ③特定公益増進法人枠にユースファンド、 東山荘、FCSCを組み入れ、募金を強化 する。 １．ファンドレイジング ①ユースファンド・FCSCをまとめ、全国 戦略会議のタスクチームとともにファン ドレイジング部門を統括して、国内協力 事業のもとに再編する。同盟の総力を挙 げて取り組む課題と位置付ける。 ②東山荘募金を強化する。 ③ＣＳＲ・コーズ・リレーティットマーケ ティングなど企業のファンド戦略を取り 入れる。 ④ＷＥＢでの募金を可能にする。 ⑤遺贈制度を施行する。 ⑥ファンド戦略を策定し、総主事・役員 トップリーダーシップへの学習を行い、 ＣＳＲ及びファンドに対する理念・戦 略・戦術を継続的に確立し、 「新しい公 共」としてのＹＭＣＡを打ち出す。 ⑦総務担当者へのファンドレイジング研修 会を実施し、将来的には加盟ＹＭＣＡ担 当者の組織化を検討する。 ⑧同盟の財務基盤を強化するため、 負担金・ 自主財源の確保、ファンド等の活用化等 12 多角的に検討する。 ２．社会貢献 ①加盟ＹＭＣＡに於いて、若者の課題に取 り組んでいる特徴ある事業（プロジェク ト）を収集・分析・紹介等を組織的に進 める。 ②全国のＹＭＣＡで行われるプロジェクト を的確にＨＰなどで情報発信していく。 ③企業の社会貢献とファンドレイジングを 確立し、企業人が参加できるプロジェク トを提案する。 Ｄ．代表機能（国際窓口・他団体・加盟 ＹＭＣＡの第３者機関として） D－１．アジア・世界のＹＭＣＡ運動への協力 ①世界ＹＭＣＡ同盟、アジア・太平洋ＹＭ ＣＡ同盟への協力を継続する。 ②加盟ＹＭＣＡの国際協力活動を支援する。 １．国際協力 ①世界ＹＭＣＡ同盟、アジア・太平洋ＹＭ ＣＡ同盟の働きに連なる。特にアジア・ 太平洋ＹＭＣＡ大会への参画や、アジア 規模の課題である地球市民育成、平和構 築や気候変動、ジェンダーや高齢社会に 対して日本の経験や人的資源等による貢 献・協力・支援等の働きを推進する。 ②アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟の働きを 支援し、特に課題を抱える国を複数国 で 支 援 す る Ｐ Ｓ Ｇ（Partner's Support Group）に積極的に参画する。 （東ティ モール、インドネシア、カンボジア、ベ トナム等） ③頻発する災害に迅速に情報収集と発信に 務め、被災地支援を呼びかけると共に、 特に子どもと青年に関わる中長期支援を 立案していく。 ④ＹＭＣＡ国際協力募金を強化すべく、使 途の適正化と開示等の透明化に向けて分 析や研修の機会を持ち、加盟ＹＭＣＡに も理解と協力を呼びかける。フォトコン テストの継続強化などイメージ向上も図 る。 ⑤国際協力資金を用いて在日外国人のため の支援や核廃絶のためのキャンペーンな ど、 他団体とも協働し、 取り組みを進める。 ２．平和教育の実現 ①日中韓での平和のための協同プロジェク トを推進する。 ②オータナティブツーリズムの紹介と開発 への協力。 ③Yes キャンペーンの次に企画されてい る新キャンペーンへの協力。 ３．その他 ①The ＹＭＣＡ、ＡＰＡＹ等のニュース レターの受信・翻訳発信等を継続して行 う。 ②発信先の拡大（世界ＹＭＣＡ同盟、関連 他団体等）のためにデータや方法につい て整備する。 D－２．ワイズメンズクラブとの協働 ①ワイズメンズクラブとＹＭＣＡの協働を 推進する。 ②東西理事、事務局と連携し、相互の協力 を強化する仕組みを作る。 １．相互理解・協力 ①ワイズメンズクラブ担当者会を継続的に 実施する。 ②新設クラブや新人ワイズへのＹＭＣＡ理 解のために研修派遣を行う。 ③ワイズメンズクラブにユースファンド協 力依頼を積極的に推進する。 D－３．行政、他団体、教会等との協力 ①全国ＹＭＣＡ運動の代表として、全国団 体や組織と連携し、情報交換、協力を行 なう。 ②加盟ＹＭＣＡに有効な情報を発信する。 １．行政 ①文部科学省、厚生労働省、外務省、国会 議員等へ活動情報を提供し政策提言を行 う。 ②ＹＭＣＡ事例を情報発信する。 （記者ク ラブの活用） ２．他団体等 ①中青連、ＮＣＣ等と連携し、新たにＮＧ Ｏ・ＮＰＯとの連携を検討する。 ②継続的に情報受発信力を強化していく。 D－４．主事退職中央基金・職員年金基金 ①主事退職中央基金・職員年金基金につい ての改革を検討し、2010年以降の制度を 提案する。 １．主事退職中央基金 加入者の拡大を図るとともに、シミュレー ション等を行い将来の在り方を検討する。 ２．職員年金基金 健全な年金運営を図るとともに、シミュ レーション等を行い将来の在り方を検討す る。 Ｅ．調査・研究及びプログラム開発 E－１．調査・研究とプログラム開発 ①社会動向を見据え、将来にわたるＹＭＣ Ａのあり方（ＹＭＣＡ像）を調査・研究 する。 ②加盟ＹＭＣＡが推進できるプログラム開 発の材料を提供する。 １．調査・研究 ①平和教育を継続的に実施する。 ②他団体との協働を計画的に進めていく。 ③大学と協働調査を行い事業開発に活用す る。 ２．プログラム開発支援 ①ミッション委員会を開始し、日本ＹＭＣ Ａ基本原則に基き今日の社会的な課題に ついてＹＭＣＡが取り組むべき使命を検 討する。 ②キャンプ90周年キャンペーンの一環とし てキャンプシンポジウムを他団体と共同 して開催し、今後の協働プロジェクトを 検討する。 ③子育て支援事業を通して新たな展開を探 る。 ④不登校・ひきこもり等課題のあるユース プログラムの取り組みを支援する。 ３．その他 ①受託事業の事例研究を実施（年１回）し、 評価・課題のまとめを行う。 ②同盟史料室の働きを維持し、全国運動の 歴史を将来に残し、伝える仕組みを支え ていく。 13 Ｆ．国際青少年センター東山荘 F－１．プログラムの強化とグランドデザイ ンの検討 ①100周年（2015年）に向けてグランドデ ザインの再検討と修正計画をつくり、ソ フト・ハード面での充実を図る。 ②100周年記念募金の手法を見直し、新し い東山荘をアピールする方向での積極的 な営業展開ととらえて、これを実施する。 ③青少年の環境、野外、国際教育など、学 びの場としてのプログラムと施設の更な る充実を図る。 １．施設 ①グランドデザイン方針を再度検討し、よ り社会状況・環境に適したものにしてい く。このための修正計画を作成する。 ②ディーン・リーパーメモリアルロッジ、 ネイチャーセンター、新バーベキュー場 などの新施設を生かした新たな形態のプ ログラム発信をおこない、これによる利 用者増を図る。 ③中期的な施設修繕計画を作成し、計画的 な修繕の実施を図っていく。 ④より快適な施設を創り出すための職員意 識の改革と、この実施のための具体策を 創り出す。 ２．プログラム ①環境問題に取り組む施設としての具体的 な改善と、これにふさわしいプログラム を実行する。 ②地域のリソース（自然、人材等）を更に 活用し、より地域に密着した活動を推進 していく。 ③御殿場・小山を中心とした地元の青少 年・人々により親しまれるプログラムを 計画・実施する。 ④ＦＣＳＣ・ユースファンドの支援、チャ リティーランの実施などにより、障がい 児対象のプログラムを実施する。 ⑤施設の安定的な運営が図れるよう、営業 活動を強化し利用団体・利用者の増加を 図る。 14 全 国 協 力 Program Services 国 内 協 力 事 業 ＜個別ＹＭＣＡへの協力・支援＞ 日本ＹＭＣＡ同盟では、国内の各ＹＭＣＡ への支援協力を行うことが重要な役割である。 事業・財政・人事等、様々な側面から、全 国ＹＭＣＡと協働し、運動の推進に努めてい る。 盛岡ＹＭＣＡ 盛岡ＹＭＣＡは、2011年３月11日の東日本 大震災以降、宮古市の日本基督教団宮古教会 への支援から始まり、ＹＭＣＡ宮古ボラン ティアセンターとして宮古教会と協働して支 援範囲を地域に広げて活動を継続している。 国内協力事業として、全国協力スタッフ派遣 調整とセンター運営費を募金から支援してい る。また、前潟地区へ学童保育を新たに展開 するための人件費補助として振興資金の供与 を行った。 仙台ＹＭＣＡ 仙台ＹＭＣＡでは2011年３月11日の東日本 大震災発生後は、いち早く避難所開設、近隣 避難所との協力による支援活動を展開し、仙 台ＹＭＣＡボランティア支援センターとして、 全国ＹＭＣＡ協力スタッフを受け入れ、仙台 市災害ボランティアセンターの運営支援を 行ってきた。国内協力事業として、全国から の支援スタッフ派遣調整、センター運営費を 募金から支援している。 茨城ＹＭＣＡ 東日本大震災によって、活動拠点であるつ くばクリスチャンセンター会館が被災し、建 て替えが必要となった。東日本大震災復興・ 支援募金からの支援と日本ＹＭＣＡ同盟振興 資金からの貸付金により全面改修を行い、運 動を発展的に継続することができた。 埼玉ＹＭＣＡ 米国から英語チャイルドケアの講師を招聘 し、事業強化を進めた。日本ＹＭＣＡ同盟振 興資金への申請に対し、国内協力委員会の審 議を経て供与を実施した。 在日本韓国ＹＭＣＡ 東日本大震災による外国人・国内宿泊客の 減少により、基幹事業であるホテル事業収入 が減少した。事業強化のため、日本ＹＭＣＡ 同盟振興資金施設拡充資金より貸付を行い、 施設の充実を図った。 山梨ＹＭＣＡ 公益財団法人移行へ向けた日本ＹＭＣＡ同 盟振興資金特別支援の２年目の供与を行った。 所有する土地・建物が都市計画に伴う区画整 理に重なった。建物の改修もしくは移転、事 業の拡大、法人の移行など大きな転機が訪れ ている。 金沢ＹＭＣＡ 総主事・スタッフレスＹＭＣＡとして、理 事の方々に支えられた運動を続けている。学 童保育事業の拡大に伴う人員補強のための日 本ＹＭＣＡ同盟振興資金特別支援の２年目の 供与を行った。学童保育からキャンププログ ラムへ参加する人がいるなど、支援によって 運動が広がりつつある。 福岡ＹＭＣＡ 2010年度より総主事を迎え、運動の求心力 強化を図っている。2011年度は日本ＹＭＣＡ 同盟振興資金特別支援の２年目供与を行った。 研修を目的とした１年間のスタッフ交流を大 阪ＹＭＣＡとの間で行い、事業安定と拡大に 向けて体制を整えている。 長崎ＹＭＣＡ 熊本ＹＭＣＡの協力により中堅スタッフを 受け入れ運動を推進している。さらに地元に 根ざした人材を採用し、事業を安定して運営 できる人材育成を図っている。日本ＹＭＣＡ 同盟振興資金より中小ＹＭＣＡ支援、特別支 援の供与を行っている。 沖縄ＹＭＣＡ 理事長が交代し、新たな体制でスタートし た。公益法人認可に向けたコンサルテーショ ンの申請が出され、全国協力のもと指導・支 援を行った。日本ＹＭＣＡ同盟振興資金から 特別支援の供与を行い、事業の安定的な運営 と運動の継続を図っている。 総主事・スタッフレスＹＭＣＡ協議会 ２年に一度開催されている協議会を行った。 15 熱海ＹＭＣＡ、金沢ＹＭＣＡ、福知山ＹＭＣ Ａ、鳥取ＹＭＣＡ、松山ＹＭＣＡより理事長 や運営を担う方が参加され、公益法人への具 体的な申請条件・方法、ＮＰＯ法人の認定Ｎ ＰＯ法人化への条件などについて協議を行っ た。 盛岡ＹＭＣＡ総主事 濱塚有史氏が新たに就任した。 富山ＹＭＣＡ総主事 松田誠一氏が新たに就任した。 ＜全国ＹＭＣＡ総主事会議関連事項＞ １．全国ＹＭＣＡ総主事会議 廣田光司会長、上久保昭二・加藤明宏副会 長のもと、全国の総主事が集まる総主事会議 を実施した。 2011年６月19日～20日、第135回全国ＹＭ ＣＡ総主事会議が国際青少年センター東山荘 で行われた。震災支援への全国協力、公益法 人改革への対応について協議した。 2011年10月３日～５日、第136回全国ＹＭ ＣＡ総主事会議が京都ＹＭＣＡ主管により関 西セミナーハウスで行われた。 スティーブン・ リーパー氏による平和への取り組み「ＮＯＷ キャンペーン」 、日本ファンドレイジング協 会常務理事鵜尾雅隆氏による「ＹＭＣＡの経 営を強めるための学び」の時間を持った。特 に鵜尾氏は、ファンドレイジングとは何かを 具体的な事例を多く挙げながら説明され、日 本の寄附文化醸成、ＹＭＣＡのファンドレイ ジングへの取り組みに向けて多くの学びを得 ることができた。 2012年２月13日～15日、第137回全国ＹＭ ＣＡ総主事会議が東京ＹＭＣＡ主管、在日本 韓国ＹＭＣＡを会場として開催された。 「Ｙ ＭＣＡの経営を強めるための学び」を引き続 きのテーマとして、エーザイ株式会社相談役 中井雅博氏を講師として招いた。また、教科 書ネット21俵義文氏からは「平和への学び」 として、歴史教科書についての問題を学んだ。 その他、年間を通じて加盟ＹＭＣＡの課題な どを共有し、報告・協議を行った。 ２．全国ＹＭＣＡ戦略会議 全国ＹＭＣＡ総主事会議の元に置かれた会 16 議体として、東京、横浜、大阪、神戸、広 島、熊本の６大ＹＭＣＡ総主事と中小ＹＭＣ Ａを代表して名古屋ＹＭＣＡ総主事、同盟総 主事が集まり、⑴ 全国共同事業の推進、⑵ 国内協力委員会との調整の上、運営が困難な ＹＭＣＡへの支援、⑶ 人材育成（人材採用・ 人事交流） 、⑷ 全国ＹＭＣＡ経営分析につい て協議を重ねた。特に、国内協力委員会が全 国ＹＭＣＡ総主事会議へ諮問する日本ＹＭＣ Ａ振興資金申請内容検討について協議を行い、 総主事会議へ答申した。 ３．総務担当者会 （会長：本田真也、副会長：松野時彦 担当総主事：末岡祥弘） ６月８日～10日 神戸ＹＭＣＡ（６月８日 ～９日午後まで拡大担当者会） 、および六 甲山ＹＭＣＡ 新公益法人制度への対応を含めて、①公益 法人移行ＹＭＣＡ報告（東京－本田真也、大 阪－魚住秀雄、神戸－坂本庸秀）②神戸ＹＭ ＣＡの働き（水野雄二）③公益法人申請中リ ポート（京都－加藤俊明、横浜－友廣高也、 熊本－大塚幸一）④多様化する雇用形態にお ける留意点（社会保険労務士－岸川守、廣井 典子）等々担当者からの発題及び意見・情報 交換を行った。 ９月26日～28日 仙台ＹＭＣＡ 前回に引続き、新公益法人制度への対応を 中心に会議を進めた。①公益法人申請中リ ポートと質疑（京都－加藤俊明、横浜－友廣 高也）②公益法人移行後リポート（本田真也） ③同盟機能機構・負担金検討委員会報告（宗 行孝之介）④主事退職金中央基金・職員年金 基金・職員互助会の運営について（宗行孝之 介）⑤滋賀ＹＭＣＡの事例に学ぶ（祝部康二） ⑥寄附税制について（宗行孝之介）⑦震災復 興状況現地視察（大野浩悦）等々担当者から の発題及び意見・情報交換を行った。 ４．全国ＹＭＣＡウエルネス担当者会 （会長：堀 雄二、担当総主事：神﨑清一） 今年度は、１）全国ＹＭＣＡの連携を図り、 プログラム運営を実践する。２）プログラム のクオリティを高めるための取り組みを推進 する。３）公益団体として必要な取り組みを 継続して実践していく。という３つの方針を 柱として役員会を中心に担当者会が運営され た。 2011年９月26日～27日、六甲山ＹＭＣＡに て全国ＹＭＣＡウエルネス担当者研修会が開 催され、全国11ＹＭＣＡより28名の参加者が あり、学びと交流の時間を持った。2009年度 より続いてきた 「ウエルネスマーケティング」 の実践による成功事例として、横浜ＹＭＣＡ 「ブランドマーケティング」 、 京都ＹＭＣＡ 「プ ログラムとリーダーのクオリティ強化」 、東 京ＹＭＣＡ「行政との協働：グランチャ東雲 事例」について学び、協議する研修を行った。 これに引き続き、９月27日～28日、10ＹＭＣ Ａより20名が参加し担当者会を行った。全国 大会実施・運営、年間・季節プログラム募集 について、それぞれ報告と課題について協議 された。 これらの事業はプログラムで用いられるア クアティックワッペン、ジムナスティック ワッペン、スキーワッペンの売り上げの一部 によって積み立てられた健康教育事業振興資 金による補助により実施された。 ５．全国ＹＭＣＡ専門学校担当者会 （会長：小林一郎、 担当総主事：上久保昭二） 2011年５月９日～10日、大阪ＹＭＣＡを会 場として全国ＹＭＣＡ専門学校担当者会が開 催された。「東日本大震災被災学生支援奨学 金制度」の設置について協議され、全国協働 で実施されることとなった。結果として2012 年度入学者を仙台ＹＭＣＡで６名、全国ＹＭ ＣＡで２名受け入れることができた。 2011年12月１日～２日、仙台ＹＭＣＡで第 ２回担当者会が開催された。被災地の視察を 行い、さらなる全国協働による支援活動を協 議した。南三陸町の地元ＮＰＯと協働し、被 災女性に対する就労支援として、 「ホームヘ ルパー２級取得講座」を実施するため全国福 祉系専門学校講師をボランティアで派遣する 活動を行った。 留学生への説明用の全国ＹＭＣＡ専門学校 一覧ツールを作成した。専門学校自己点検と 募集強化、留学生を中心とした学校運営につ いて情報共有することができた。 ６．英語教育担当者会 （会長：山根一毅、担当総主事：堤 弘雄） 2011年度担当者会は、６月６日～７日に日 本ＹＭＣＡ同盟にて行われた。また、９月12 日、２月６日の２度にわたって役員会を開催。 担当者会で協議された内容を掘り下げる機会 とした。 2011年度の主な取り組みは、以下の３つで ある。 １．全国統計の報告と分析：2011年度も５月 末と12月末の２度、データの収集と分析を 行った。地域によっては、2011年度スター ト時の東日本大震災の影響も見られたが、 年間を通して在籍者が増加傾向のＹＭＣＡ もあった。増加の要因としては、生徒や保 護者に対する手厚いカウンセリングの実施 や、独自の内容・特徴あるプログラムの開 発等が挙げられる。 ２．ＥＣＰ（English Communication Project） ： 2011年度も公益財団法人日本英語検定協会、 御殿場市教育委員会、御殿場市国際交流協 会からの後援をいただき、全国の中高生を 対象としたプロジェクトを実施した。12月 26日～29日にＹＭＣＡ国際青少年センター 東山荘を会場として行い、16名の参加者を 得ることができた。プロジェクトの目的は、 身近にあるグローバルな課題に目を向け理 解すること、それに対する自分の意見を英 語で表現し伝えることである。プログラム 内容は、ミニ・スピーチの発表、テーマ別 のグループによるプレゼンテーション、コ ミュニケーションをテーマとしたワーク ショップ等であった。 コミュニケーションについてのワークショップ（ECP） 17 ３．コアティーチャーズ・ミーティング：１ 月27日に日本ＹＭＣＡ同盟にて、会長と３ 名の講師によるミーティングを実施、全国 ＹＭＣＡティーチャーズマニュアル作成に 向けての協議を行った。ここでの協議をも とに、全国ＹＭＣＡで活用することができ、 常勤・非常勤を問わず全ての講師がＹＭＣ Ａで期待される役割を理解し担えるよう、 マニュアルの作成を進めている。 ７．日本語教育担当者会 （会長：田中眞一、担当総主事：水野雄二） 2011年度は７月15日～16日に熊本ＹＭＣＡ、 １月27日～28日に広島ＹＭＣＡにて、２度の 全国担当者会を行った。担当者会は、各校の 統計資料の収集と分析、各校の情報交換、海 外広報と募集の協働にテーマを絞って進めら れた。 全国の日本語教育機関と同様、ＹＭＣＡ日 本語学校も東日本大震災や円高の影響を大き く受け、2011年度は春期・秋期共に、学生数 は前年度に及ばなかった。しかし、健闘して いるＹＭＣＡもあり、成功事例を学びながら 更なる学生募集のために全国協働を行った。 2011年度の主な取り組みは、以下の３つで ある。 １．台湾ＹＭＣＡとの協働：2011年度も台湾 ＹＭＣＡの協力を得て「台湾ＹＭＣＡ合同 留学説明会」を９月16日～17日に台北・彰 化・台中の３ＹＭＣＡにて、３月16日～18 日には、これに高雄・台南を加えた５ＹＭ ＣＡにて開催した。 ２．韓国ＹＭＣＡとの協働：2010年度にワー クショップ・日本留学説明会を韓国で開催 したが、その後、経済環境の変化や大震災 の影響で大きく学生数を減らしたため、今 後、日韓各ＹＭＣＡのパートナーシップや ソウルセンターの働きが更に学生募集へと つながるよう、韓国ＹＭＣＡに継続的な働 きかけを行っている。 ３．全国ＹＭＣＡ専門学校との協働：ＹＭＣ Ａ日本語学校卒業生がＹＭＣＡ専門学校に 入学する場合には、入学金免除の措置がと られる。ＹＭＣＡで日本語を習得した学生 が、ＹＭＣＡ専門学校に進学して技術や資 格を得るというケースが定着するよう、広 18 報にも力を入れている。 ８．高齢者支援担当者会 （会長：立山道男、担当総主事：秋田正人） 11月14日～16日、広島ＹＭＣＡ主管による 担当者会・研修会が実施された。６ＹＭＣＡ より14名の参加者があった。福山ＹＭＣＡの 学校法人によるウエルネスと連携したデイ サービス事業視察、大竹のゆうあいホーム視 察など、広島ＹＭＣＡの高齢者支援事業の概 要を知る機会となった。東日本大震災発生時 のとちぎＹＭＣＡの対応について報告がされ、 生活に必要な物資の整っている高齢者施設は、 非常時に地域への貢献度が高く、地域施設と の連携、行政との連携を図っていくことが有 効であることが確認された。 高齢者支援事業は日本社会全体の課題であ る。フォーマルな制度に則った支援だけでは なく、あらゆる世代・地域・行政を巻き込み ながら「地域を作る」ことが課題であること を担当者間で確認した。また、新規参入を検 討しているＹＭＣＡを全国で支援していくこ とも確認した。 ９．チャイルドケア担当者会 （会長：板崎淑子、担当総主事：田口 努） チャイルドケア担当者会・研修会を１月27 日～28日、東京ＹＭＣＡのしののめＹＭＣＡ こども園にて10ＹＭＣＡより48名の参加者を 得て実施した。１日目は「新システムとこれ からの保育」として、大豆生田啓友氏を講師 に招いた。新システムの成り立ちと展望、さ らに施設運営自己点検の意味と効果について など幅広い学びの時間となった。また「子ど も園の運営と実践報告」と題して、大阪ＹＭ ＣＡと東京ＹＭＣＡの子ども園運営事例を学 んだ。２日目は、事業が拡大し続ける学童保 育に焦点を当て、岡山ＹＭＣＡと神戸ＹＭＣ Ａの事例発表が行われた。人間形成の重要な 時期を担う保育・学童事業は、子どもたちへ の直接的な指導はもちろん、地域・保護者・ 行政との関わりが大切であり、全国協働で 様々な事例を共有していくことが確認された。 10．発達障がい支援担当者会 （担当総主事：桒原道子） 2011年度はブロック別担当者会、研修会を 充実させて実施した。東日本地区、中日本地 区、西日本地区それぞれにおいてスタッフの 研修会や発達障がい児・者を取り巻く周囲の 理解を深める啓蒙セミナーなどを開催した。 継続した課題として、プログラムのデータ ベース化、プログラム開設支援マニュアルの 作成については引き続き協議を続けていくこ ととなった。 震災を覚える日として、今後も継続して行わ れる予定である。 ＜2011年度開催した会議、その他＞ 日時：2011年７月９日（土） ＩＣＴ担当者会役員会 議題 「今年度ＩＣＴ担当者会について」 （於：日本ＹＭＣＡ同盟） （役員５名） 日時：2011年７月 全国 ICTアンケート実施 日時：2011年８月11日（木） ＩＣＴ担当者会直前スカイプ会議 （役員５名） 11．ＩＣＴ担当者会 （会長：上田潤一、担当総主事：太田直宏） 議題 「担当者会への事例報告、災害時の情 e-ＹＭＣＡシステムがクラウド型に変更、 報共有について」 2011年度より稼働がスタートした。Google 日時：2011年９月23日－24日 Apps（Education Edition）の全国共通のコ ＩＣＴ担当者会 （於：在日本韓国ＹＭＣＡ） ミュニケーションツールとしての利用も開始 （担当者18名） し、全国会議資料の共有化もクラウドを用い 議題 「e-ＹＭＣＡシステム、Google Apps、 て行った。 稟議システム、災害時情報共有につ システムのクラウド化が可能になったこと いて他」 で、全国ＹＭＣＡにワークフロー（稟議案件 日時：2011年11月11日 システム）が、横浜ＹＭＣＡより提供された。 情報共有のための防災訓練実施 使用を開始する予定のＹＭＣＡは準備を行っ （参加実績 24ＹＭＣＡ） ているが、使用開始が待たれているところで 日時：2011年11月16日（水） ある。 防災訓練実施評価スカイプ会議 各ＹＭＣＡのe-ＹＭＣＡシステムに対する （役員５名） 分担金は今年度も滞りなく集められ、次年度 日時：2012年１月17日 より新たに東京ＹＭＣＡがe-ＹＭＣＡシステ 情報共有のための防災訓練実施 （参加実績 27ＹＭＣＡ） ムの導入に加わることとなった。 日時：2012年３月11日 また、６年ぶりに全国ＩＣＴアンケートを 情報共有のための防災訓練実施 実施し、全国ＹＭＣＡの現在のＩＣＴ環境と （参加実績 26ＹＭＣＡ） その個々の取り組み情報を担当者会でシェア し今後の発展のために分析を行った。 さらに新しく、全国ＹＭＣＡに提案し実施 したこととして、情報共有を主眼とした防災 訓練の実施がある。昨年の東日本大震災を経 験した中で、大きな災害や緊急時の情報共有 について全国のＹＭＣＡからその手段確保を 強く求める声があった。それに応える形で、 情報共有のための方法（システム・ツール） を検討、実際の使用に備えるために訓練日を 設け、ＩＣＴ担当者会主導で開催した。 （実 施日：11月11日、１月17日、３月11日）これ は総主事会議を経て、全国ＹＭＣＡの取り決 9月開催ＩＣＴ担当者会の様子 めとされ、年に２回（９月11日、３月11日） 19 東日本大震災救援・復興支援 2011年３月11日に発生した東日本大震災の 被災者支援に対して、日本ＹＭＣＡ災害ボラ ンティア支援・同盟本部を組織した。 「未曾 有の困難に祈りをもって立ち向かう」という 想いを携え、全国のＹＭＣＡが協力し合い被 災者支援のために様々な活動を行っている。 ワークキャンプ（仙台） ＜日本ＹＭＣＡ災害ボランティア支援・同盟 本部＞ 2011年３月14日、日本ＹＭＣＡ同盟総主事 を本部長として、日本ＹＭＣＡ災害ボラン ティア支援・同盟本部を設置した。日本ＹＭ ＣＡ同盟理事会、全国ＹＭＣＡ総主事会議と 連携しながら、支援活動方針策定、全国協力 による支援活動連絡・調整、募金ガイドライ ン設定などを行った。 在東北ＹＭＣＡ（盛岡ＹＭＣＡ、仙台ＹＭ ＣＡ）へ派遣する被災支援協力スタッフ・ボ ボランティア活動前に入念なオリエンテーションと 打ち合わせを行う（宮古） 20 ランティアの連絡窓口として情報交換・共有 を行った。 全国ＹＭＣＡの支援活動について、リーフ レットを作成し報告を行った。 ＜東日本大震災救援・復興募金＞ 震災の被災者支援募金として、 「東日本大 震災救援・復興募金」を設置した。2011年３ 月12日には大阪ＹＭＣＡと福岡ＹＭＣＡのプ ログラム内で募金活動が始められた。３月14 日のとちぎＹＭＣＡ、大阪ＹＭＣＡを皮切り に全国で街頭募金を開始、３月29日までの約 ２週間に14,000,000円を超える募金が寄せら れ、延べ2,400名のＹＭＣＡ関係者が街頭に 立ち募金を呼びかけた。街頭募金などで寄せ られた募金は、被災地域の救援・復興活動の ために用いられている。一方で、被災した加 盟ＹＭＣＡ存続のために用いられる「被災Ｙ ＭＣＡ支援募金」も設置した。 2012年３月までに全国のＹＭＣＡを通して 寄せられた募金は、222,720,032円（①ＹＭＣ Ａ青少年救援・復興募金：201,979,058円、② 被災ＹＭＣＡ支援募金：20,740,974円）となっ た。また海外のＹＭＣＡや団体からも、総額 72,871,533円の募金が寄せられた。 海外の団体では、阪神淡路大震災でも支援 をいただいた北カルフォルニア日本文化コ ミュニティセンター（ＪＣＣＣＮＣ）から盛 岡、仙台、とちぎ、神戸ＹＭＣＡ及び日本Ｙ ＭＣＡ同盟に対して全体で95万ドルの寄付を 頂戴し、９月中旬にはサンフランシスコで開 催された心のケア研修にも、各ＹＭＣＡの担 当者を招いてくださった。またアジア・太平 仮設住宅での「餅つき交流会」準備も交流の場（宮古） ＜仙台ＹＭＣＡボランティア支援センター＞ 震災直後は保育園で備蓄していた食料で炊 き出しを行い、電気・ガス・水道の止まった 地域の人々の緊急避難所として受入れを行っ た。３月末からは全国協力スタッフ・ボラン ティアの継続的派遣を行った。自ら被災しな がらも地域支援を続ける行政や地元社会福祉 協議会からの要請・協働により、塩竃市七ヶ 浜、東松島市、多賀城市、仙台市宮城野区、 仙台市若林区の災害ボランティアセンター運 ＜盛岡ＹＭＣＡ宮古ボランティアセンター＞ 営の支援を行った。ＹＭＣＡスタッフ・ボラ 被災した日本基督教団宮古教会の救援のた ンティアが通常の活動の中で培ったリーダー め、全国協力による支援スタッフ、登山家に よるボランティアグループの派遣を行った。 シップが発揮され、一般のボランティアの働 きと被災者のニーズを結びつけ課題の解決を 図った。また、独自の支援活動として、東松 島市野蒜小学校のレクリエーション活動支援 「がんばろう！のびるっ子」 、山元町いちご農 園復興支援、南三陸町での炊き出し・レクリ エーション指導、石巻で被災し亡くなった元 アメリカＹＭＣＡメンバーで石巻小学校英語 教師テーラー・アンダーソン氏を記念した 「テーラー記念奨学金」設置による専門学校 進学支援などを行っている。石巻には、より 被災地に近い場所として東京ＹＭＣＡと協働 による拠点を設置し、長期的な支援活動を実 ボランティアによるホットカーペットの配布 施している。とちぎＹＭＣＡより日下部拓氏、 寒くなる季節を前に手から手へ（宮古） 広島ＹＭＣＡスタッフ大村祐司氏、和歌山Ｙ ＭＣＡスタッフ黒田敦氏が全国協力として派 泥に浸かった会堂を清掃し、再び礼拝を行え 遣された。 るようになった後は、宮古教会と協働で地域 支援活動を継続して行った。2011年３月末か らは一般のボランティア受入れを始め、岩手 大学、青山学院女子短期大学などの継続的な 学生ボランティアなど１年間の活動で延べ １万人を超えるボランティアの受入れを行っ た。住居床下のヘドロかき出し清掃、家具清 掃、避難所への炊き出し、仮設住宅訪問・炊 き出しによるコミュニティ形成支援、冬の寒 さをしのぐためのホットカーペットの配布な ど、地域の様々なニーズを見つけ出し応えて いる。センター長として、元大阪ＹＭＣＡス タッフ池田勝一氏、ディレクターとして横浜 炊き出しの準備をするボランティア（仙台） ＹＭＣＡスタッフ大塚英彦氏が派遣され、１ ＜東日本大震災ＹＭＣＡ募金管理委員会＞ 年間にわたり被災者に寄り添う支援活動を続 国内外から寄せられる募金の使途について けるセンター運営の任を担った。 社会へ説明責任を果たしていくために、レイ パーソンとスタッフによる管理委員会を設置 洋ＹＭＣＡ同盟の仲介により、イギリスを 本部とする高齢者支援のＮＧＯ、Help Age Internationalから、とちぎＹＭＣＡと日本Ｙ ＭＣＡ同盟に対して被災された高齢者支援の ために22万ドルの助成金を戴いた。 海外から寄せられる募金の受入れ窓口とし て、支援金受領の報告、使途・活動報告を、 ホームページを通して行っている。 21 した。募金使途の正当性、透明性を確認し、 使途計画についても助言を行った。 サッカークラブの小中学生 活動の再開はボランティア活動から（仙台） ＜三菱商事フレンドシップキャンプ・キッズ スカラーシップ＞ 1920年以来、人々の全人的な成長の場とし ての野外活動の発展において、常に先駆的役 割を果たしてきたＹＭＣＡキャンプの実績と、 「人のいのちを育む」ＹＭＣＡの総合的な特 色をあわせ、東日本大震災で被災した子ども たちとその家族、発達障がい児、聴覚障がい 児を対象とした心身のリフレッシュキャンプ が、三菱商事株式会社より総額２億６千万円 の寄附を受けて行われた。2011年７月より全 国ＹＭＣＡで展開し、実施されたキャンプは 32都道府県で223回、参加者数は総勢2,624名 であった。 リフレッシュキャンプは、 「三菱商事ＹＭ ＣＡフレンドシップ・キャンプ」として、各 ＹＭＣＡが被災児童とその家族のために特別 に行う２泊から１週間程度のキャンプと、日 リフレッシュキャンプ 22 本全国でＹＭＣＡが活動をしているというス ケールメリットを生かした、被災地及び全国 各地に移住・一時避難する被災児童とその家 族を対象に、通常ＹＭＣＡが行っている野外 活動を中心とした、日帰りから１週間程度の シーズンキャンプに参加し、被災者のリフ レッシュと地域の子どもとの交わりや保護者 も含めたネットワーク作りを支援する「三菱 商事キッズ・スカラーシップ」の二つの形態 で展開している。 ＜現地コーディネーター会＞ 被災地域で支援活動に従事、または参画す るスタッフによる現地コーディネーター会を 実施した。 スタッフ同士のつながりを強化し、 より綿密な情報共有、連携した活動を行える ように工夫された組織となっている。 第１回 2011年５月17日開催（参加 17名） 第２回 2011年10月17日開催（参加 10名） 第３回 2012年１月12日開催（参加 16名） 泥出しを行った山元町いちご農園の ビニールハウスの前で（仙台） 海外災害被災地支援 ＜インドネシア・ジャワ島中部地震・火山噴 火被災地支援＞ 2006年５月27日地震発生 2010年10月26日火山噴火 ９月14日～21日に岡山ＹＭＣＡが主管とな り第５回インドネシア・ジョグジャカルタ ワークキャンプが実施された。このキャンプ は2010年度よりムラピ山噴火被災地支援とし て継続している。日本からは都市ＹＭＣＡ・ 学生ＹＭＣＡより12名が参加し、地元の青年 とともに、被災児童を対象にレクリエーショ ン活動を行なったほか、ホームステイして現 地の生活や文化に触れ、地域の人々と交流し た。また火山噴火を想定しての避難訓練にも 参加した。このキャンプのため、国際協力募 金から現地費用として670,000円、ユース派 遣費用として250,000円を支援した。 ＩＤＳ・貧困の子ども達のケア、青年職業訓 練、高齢者のケア等を行っている。 ＜中国・四川地震被災地支援＞ 2008年５月12日発生 ７月20～26日に奈良ＹＭＣＡが主管となり 第３回中国・四川地震ワークキャンプが実施 された。日本からは３名が参加した。キャン プでは自然災害を最小限にとどめる環境をめ ざし、現地ユースと諸外国からの参加者を得 て、砂漠での植林活動を行った。国際協力募 金からキャンプ実施の現地費用として５千ド ル（410,100円）と、キャンプ運営補助とし て340,000円を支援した。今回をもって当初 予定の３回のキャンプが終了した。2012年度 以降は中国のＹＭＣＡ主導によりアジア各国 を対象に環境をテーマとしたキャンプが実施 予定であり、日本としても派遣支援等を行う 予定である。 植樹ワークには80名ほどが参加し、松を植えた －中国・四川地震ワークキャンプ－ レクリエーションを楽しむ村の子ども達 －インドネシア・ジョグジャカルタワークキャンプ－ ＜ミャンマー・サイクロン被災地支援＞ 2008年５月３日～４日発生 サイクロンによる洪水等により両親を亡く した子ども達が生活するパテインＹＭＣＡの 孤児院支援を継続して行っている。横浜ＹＭ ＣＡが12月にミャンマーへ渡航した際に、現 地の視察及び2011年度の被災孤児支援費用 として、全国から寄せられた募金の中から １万ドル（806,900円）を手渡していただい た。施設には約200人の子ども達が生活を送っ ており、全ての生活費を募金でまかなってい る。公衆衛生が改善され、食事もきちんと摂 られている。ＹＭＣＡではこの他ＨＩＶ／Ａ ＜ハイチ地震被災地支援＞ 2010年１月12日発生 ハイチのＹＭＣＡでは引き続き近隣諸国Ｙ ＭＣＡと協力しながら復興支援活動を行って おり、ユースリーダーも増え、新たに拠点と なる支援センターが開設した。職業訓練など が行われ、被災者の自立支援に期待が寄せら れている。日本として引き続き現地の活動に 協力し、ユースを日本へ招聘することも含め てリーダーシップ養成や交流を軸とした支援 の方向を検討していく。復興の担い手育成の 観点から、2012年４月にミャンマー・ヤンゴン にて行われるアジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟主 催の災害対策ワークショップにグェナエル・ア ポロン氏（ハイチＹＭＣＡ総主事）と若いディ レクターを招聘することが、2012年１月の国際 協力委員会にて承認された。 23 学 生 ＹＭＣＡ 鈴木一弘（関西） 、小山哲夫（九州）両共 働スタッフ、竹佐古真希連絡スタッフ（北海 道・東北）、森小百合学生ＹＭＣＡ専従職員 の下、全国および各地域の活動を強化し、ま た海外プログラムへの呼びかけ、派遣、報告 会の実施を積極的に行った。 東日本大震災により、東北大学ＹＭＣＡ渓 水寮が被災したが、当日中には全寮生の無事 が確認され、建物被害も亀裂やひび割れなど の軽微にとどまった。震災後、東北大学ＹＭ ＣＡ渓水寮の寮生や東北・関東在住のＯＢ・ ＯＧを中心に、全国の学生ＹＭＣＡネット ワークの下、被災地の情報発信や救援物資の 収集・運搬などが行われた。特に、被災地や その近隣の学生ＹＭＣＡ出身の牧師や、臨床 心理士、教育関係者、ＮＧＯ関係者など、学 生ＹＭＣＡの多岐に渡る連携を活かした支援 活動が行われた。 学内活動形式の学生ＹＭＣＡの全国メン バーが約340名、10大学の寮のあるＹＭＣＡ メンバーが約140名となっている。学生や大 学をめぐる状況が変化する中、全国の学生Ｙ ＭＣＡ活動を持続可能な運動として強化して いくこと、特に、近年再興・新設した学生Ｙ ＭＣＡに対して、継続した活動や新規メン バー募集などをサポートし、各地区・全国の 運動へとつなげていくことが課題である。さ らに、大学卒業後の若い社会人ＯＢ・ＯＧの 居場所づくり、活動やつながりの場づくりの ために、都市ＹＭＣＡとの協働によるネット ワーク形成なども検討している。 学生パネルディスカッションでは４日間を振り返り、 それぞれの思いを語り合った 鎌仲氏の講演では、原子力発電所建設に反 対する山口県祝島の人びとの姿を撮影した 「ぶんぶん通信」を上映し、福島第一原子力 発電所の事故に伴う放射能の影響や内部被曝 の危険性、さらにエネルギー政策としての原 子力発電の問題性などについて講演を聞いた。 また歌川氏からは「セクシュアルマイノリ ティの歴史と未来」と題して、日本における 性的少数者たちによる運動の歴史や、フラン スのパックス法（民事連帯契約法）を例にあ げつつ、多様な生き方の選択や「自分らしく 生きる」ことなどについて、当事者の視点で 語られた。 新免氏の聖書研究では、マルコによる福音 書４章１－９節「種まきのたとえ」を共に読 むことができた。新免氏のキリスト教や聖書 との出会い、福島に生きる人々の声が語られ る中で、自ら「まかれた種」として、このい のちをどう生きるのかを考え語り合う時間を 持った。 今日、多くの学生たちが、忙しい大学生活 の中で不安や疑問を抱えながら生活してい る。日常の場では語りにくいことでも、共に ＜第39回全国学生ＹＭＣＡ夏期ゼミナール＞ その課題や問題に向き合おうとする仲間や先 第39回を迎えた全国学生ＹＭＣＡ夏期ゼミ 輩の存在を知ることが、学生にとって大きな ナールは、９月16日～19日に日本ＹＭＣＡ同 励ましや力となる。夏期ゼミとは、東北大学 盟青少年センター東山荘で行われた。全国22 大学から学生、シニア89名の参加があった。 ＹＭＣＡの寮生が震災の経験から礼拝で語っ 全国から選出された委員が企画・運営を担い、 た「兄弟の輪」をつなげ、共に生きる世界を 作り出す担い手として、社会の課題と生き方 今回は「今、立ちどまり共に考える～多様性 を学びあう場である、と改めて感じさせられ と向き合う勇気を～」をテーマに、鎌仲ひと た。 み氏（ドキュメンタリー映画監督） 、歌川泰 参加大学ＹＭＣＡ：北海道大学、東北大 司氏（漫画家） 、新免貢氏（宮城学院女子大 学教授）を講師として招き学びの時を持った。 学、宮城学院女子大学、東京大学、早稲田大 24 学、立教大学、中央大学、山梨英和大学、京 都大学、神戸女学院大学、聖和大学、関西学 院大学、神戸市外国語大学、九州大学、熊本 大学、九州ルーテル学院大学、長崎純心大学、 東京女子大学大学院、明治学院大学、鳥取大 学、慶應義塾大学、国際基督教大学（シニア 出身大学含む） ＜学生ＹＭＣＡ寮運営の強化＞ 学生ＹＭＣＡ寮は、全国・各地区の学生Ｙ ＭＣＡ運動の重要な拠点であり、自治を基本 とした共同生活を通して、自主性と協調性を 培い、イエス・キリストの精神に触れ、互い に学び支え合いつつ多くの社会的リーダーを 輩出してきた。 全国の学生ＹＭＣＡ寮運営を互いに支え合 い協働する目的で、2005年から再開した寮関 係者による一泊協議会が、５月21日～22日、 10寮から38名の理事長・代表学生・学生部委 員らが出席して行われた。協議に先立ち、 「地 域医療の再生の取り組みから―学生ＹＭＣＡ 寮の経験を踏まえて」と題して、 森俊介氏（長 崎大学ＹＭＣＡ副理事長・国立病院機構長崎 病院院長）より卓話いただいた。課題ある寮 への個別アプローチ、若手・中堅理事の発掘・ 橋渡しの場が必要であることが確認され、寮 の将来像の検討や共通の課題について、各寮 より推薦された在京のメンバーによる寮将来 像構想在京委員会の発足が確認された。 ７月２日、寮将来像構想在京委員会の準備 会が同盟にて行われ、４寮から在京委員と学 生部委員ら８名が出席し、特に、学生ＹＭＣ Ａ寮の意義・魅力の発信、寮運営・ＹＭＣＡ 運動の担い手の育成、寮生募集のための全国 協力、10年後を見据えた新しい展開の可能性 などが課題として確認された。これらを受け て、全寮共通の寮生募集チラシを作成し、全 国のＹＭＣＡやキリスト教各諸教派関係者へ の呼びかけ・情報発信を行った。さらに在京 委員やスタッフを寮生募集のサポートとして 派遣した結果、全国各寮に新入寮生が確定し 成果を得ることができた。 東京大学ＹＭＣＡが公益財団法人格を取 得、早稲田大学ＹＭＣＡは申請を行った。な お、岡山大学ＹＭＣＡ操山寮は2011年３月31 日を持って閉寮となった。岡山ＹＭＣＡファ ミリーホーム操山寮として新たに歩むことと なり、４月29日にファミリーホーム内見会と 閉寮式が執り行われた。 この他、2012年２月22日～３月10日に第17 回学生ＹＭＣＡインドスタディキャンプが開 催され、全国から６名の学生が参加した。現 地では、インドＳＣＭとアンブマナイ・ボー イズホーム、セント・ボニファス・アンバハ ムへの訪問を軸に、マザーテレサブランチ、 現地のＹＭＣＡのストリートチルドレンプロ ジェクトや農村開発センターを訪問した。ま たインドの社会や経済成長の課題などを学び、 平等で持続可能な生き方とは何かについて深 く考える機会となった。 セント・ボニファス・アンバハムの子ども達と －インドスタディキャンプ－ 「聖書を読む会」は、関東地区、関西地区、 九州地区それぞれで定期／不定期的に行われ ている。今年度は特に、各地区・各大学で行 われている聖書を読む会を連動させ、その成 果を全国に発信するために、 「学生ＹＭＣＡ 年間聖書箇所」を設定した。また、シニア・ 関係者に執筆を依頼した「学生ＹＭＣＡ聖書 研究ブックレット」を発行し、各地区やプロ グラムでの聖書を読む会で活用された。これ らの大学を超えた聖書の読む場の存在は、学 生・シニア・都市ＹＭＣＡ・教会関係者等の よい交わりの場となっている。 25 国 際 協 力 事 業 ＜世界ＹＭＣＡ同盟関連＞ 2010年の世界ＹＭＣＡ総会を経て新体制と なった世界ＹＭＣＡ同盟は、2011～2014年の 新しい戦略計画『ＮＥＷ ＷＡＹ』を策定し た。世界ＹＭＣＡ同盟は各国加盟ＹＭＣＡ同 盟、各地域ＹＭＣＡ同盟と協働しつつ、 「ユー ス・エンパワーメント開発」 、 「ＹＭＣＡの運 動強化」、 「リソース・モビリゼーション」 、 「ブ ランド力の強化と情報発信」 、 「制度と組織運 営の進展」という５つの戦略的目標を明確に し、世界規模のＹＭＣＡ運動を効果的に促進 する。これについては第121回同盟委員会を はじめ、全国ＹＭＣＡ総主事会議にて共有し ている。 ＹＭＣＡの日（10月11日）にちなみ、2012 年10月13日（土）に初の試みとして「ＹＭＣ Ａワールド・チャレンジ」への取り組みが呼 びかけられた。全世界で総勢500万人の参加 を目標としている。日本でも全国のＹＭＣＡ で取り組むべく準備を進めている。 世界ＹＭＣＡ同盟常務委員会は、2012年３ 月28日～４月３日にケニア・ナイロビで開催 された。 ＜アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟常務委員会＞ 2012年３月６日～10日、アジア・太平洋Ｙ ＭＣＡ同盟総主事会議及び常務委員会が香港 中華ＹＭＣＡにおいて開催された。アジア・ 太平洋ＹＭＣＡ同盟には、25の正加盟と、政 治的な事情により未加盟であるモンゴル、中 国を含め、合計27の国と地域のＹＭＣＡがか かわっている。常務委員会には20カ国から 102名が出席して行われた。日本からは、常 務委員 岡戸良子氏、ジェンダー委員 中村あ ずさ氏、ユース委員 黒澤伸一郎氏、橋崎頼 子氏、島田総主事の５名が出席した。 会議での主たる決定・承認事項は下記の通 りである。 ・2011年９月の第18回アジア・太平洋ＹＭＣ Ａ大会および第２回ユース・アッセンブ リーでの議論を踏まえた2012～2015年の４ カ年計画が策定された。 ・アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟の組織運営強 26 化を目指して新設された理事（２名）とし て、マレーシアＹＭＣＡのユース委員とス リランカＹＭＣＡのジェンダー委員が選出 された。 （報告及び日本に関連する事項） ・以下、アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟の取り 組みとして強化する。 〇ユース支援のためのリソース・モビリ ゼーション 〇ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクト 〇オルタナティブ・ツーリズム、環境問題 に取り組むグリーン・チーム 〇高齢化社会対応 〇ジェンダー及び移住労働者支援への取り 組み 〇平和学校の開催 ○ガバナンス（組織運営）強化 ・ＹＭＣＡ運動間強化（ＰＳＧ）として、日 本は継続してインドネシア、東ティモール、 カンボジア、ベトナム（現在中断中）に協 力していく。 なお、日本からアジア・太平洋ＹＭＣＡ同 盟運動強化支援の2011年度分として２万ドル （1,555,800円）を国際協力資金より送金した。 2011年度はアジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟が 行う以下の各種会議・ワークショップに派遣 した。 ①ＹＭＣＡ地球市民トレーナーズ・トレーニ ング ７月４日～10日 （フィリピン・マカティＹＭＣＡ） 中川真理子氏（神戸女学院大学ＹＭＣＡ）、 植村温子氏（神戸女学院大学ＹＭＣＡ）、 田中千尋氏（岡山ＹＭＣＡスタッフ） 、中 村絵乃氏（開発教育協会/ＤＥＡＲ事務局 長、リソースパーソンとして） 、佐々木美 都氏（日本ＹＭＣＡ同盟インターン） ②ＹＭＣＡリーダーシップ円卓会議 12月17 日～19日 （シンガポール・メトロポリタンＹＭＣＡ） 島田茂氏（日本ＹＭＣＡ同盟総主事） ＜第18回アジア・太平洋ＹＭＣＡ大会および 第２回ユース・アッセンブリー＞ ９月３日～６日に第２回アジア・太平洋Ｙ ＭＣＡ同盟ユース・アッセンブリーが、引き 続いて６日～10日まで、第18回アジア・太平 洋ＹＭＣＡ大会がマレーシア・ペナンで行わ れた。本大会には、20の国・地域から480名 （うちユース約80名）が参加し、 「壁を乗り越 え、変革を人と社会とＹＭＣＡに」をテーマ に、基調講演、７つの課題に関する戦略対話 などが活発に行われた。日本からは46名が参 加し、うち29名がユースで、礼拝・発表など その活躍が目立った。 アジア・太平洋ＹＭＣＡ大会 日本からの参加者 これからのYMCAや社会変革について語り合った 選挙では新たに会長としてヤウ・チュンワ ン氏（香港中華ＹＭＣＡ）が選出され、各サ ブ・リージョンからの副会長と、財務理事も 選出された。今後４年間のアジア・太平洋地 域のＹＭＣＡ運動の方向性は、 「ユース・エ ンパワーメントと参画」 、 「社会の課題に対す るＹＭＣＡの責任」 「ＹＭＣＡ運動強化」の ３つに集約され、地球市民育成、環境問題へ の取り組み、資源の有効活用（リソース・モ ビリゼーション） 、国や地域において社会的 インパクトのある働きへのチャレンジ、ブラ ンド力や寄附の強化などを通したＹＭＣＡ運 動の継続的強化が示された。 日本からは、３月11日に発生した東日本大 震災を受けて感じたユースの声を発信する機 会を持ち、写真等の展示や募金のアピールを 行ったほか、日本のジェンダー状況とＹＭＣ Ａの取り組みを報告した。 ユース・アッセンブリーでは、ハイＹメン バー（高校生）から、学生ＹＭＣＡメンバー やユース・ボランティア（大学生～社会人） 、 スタッフ等212名が、次世代のＹＭＣＡ運動 を担う者として、環境、平和、地球市民育成 等について学び、話し合い、また友情を育ん だ。最終日には、開催地ペナンへの奉仕プロ グラムとして、全2,000本のマングローブを 植林した。日本から参加したユースの多くは、 他国のＹＭＣＡで盛んな環境問題や平和実現 への取り組みについて知り、言語という壁を 乗り越えようとしながら自分の考えを表現す るなど、アジア・太平洋地域のＹＭＣＡの ユースたちや理事・スタッフ等と直接触れ合 うことで多くの刺激を受けた。 ＜ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクト＞ 2006年の世界ＹＭＣＡ大会で、全世界に広 がるＹＭＣＡのネットワークを活かし、世界 に目を向けた思考力、地域で実践する行動力 を備えた青年を「ＹＭＣＡ地球市民」として 育成していくことが決議され、日本では「地 球市民育成プロジェクト」が2009年から始 まった。このプロジェクトは通年のもので、 事前研修、合宿研修である日本ＹＭＣＡ地球 市民研修、研修後活動報告を経て、研修生は 「日本ＹＭＣＡ地球市民」として認証される。 2011年度は東日本大震災の影響により海外か らユースを招聘して行う合宿研修を含む年間 カリキュラムは実施せず、地域でのアクショ ン実行に力点を置き、関東、関西各地でフォ ローアップ研修や、震災や原発事故に対する ユースの学びと発信等ワークショップを行っ た。結果的に地域で都市ＹＭＣＡ、学生ＹＭ ＣＡ、ワイズメンズクラブ、教会関係者の緩 やかなネットワークができ、 「ユース宣言」 など主体性、内発性が引き出された。 神戸で行われたワークショップの様子 経験を分かち合い、 「自分たちに出来ること」を考えた 27 開催された研修の日程・概要は以下のとお り。 ・ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクト－ワー クショップ：今、私たちに出来ること－ 日程：８月27日～28日 場所：神戸学生青年センター 地球市民１、２期生13名に、京都ＹＭＣ Ａと神戸ＹＭＣＡのキャンプリーダーや国 際リーダー、京都大学ＹＭＣＡからの計７ 名、講師、スタッフ含め23名が集った。3.11 をふりかえる時間を持ち、震災発生当日か らの身の周りの不安などについて話し合っ た。 ・関東・中部チーム主催： 「わくわく地球市 民研修」 日程： 11月19日～20日 場所：在日本韓国ＹＭＣＡ、日本ＹＭＣＡ 同盟 千葉、横浜、東京、名古屋ＹＭＣＡと学 生ＹＭＣＡから23名の参加があった。持続 可能な社会を創りだす担い手としての生き 方やエネルギー問題への関心などユースが 共通して考えていきたいテーマを顕在化す ることができた。 ・神戸チーム主催： 「震災に学ぶ」ワーク ショップ 日程： 11月23日 場所：神戸ＹＭＣＡ 三宮カレッジ 名古屋インターアクトクラブ、大阪、京 都、神戸の各ＹＭＣＡと学生ＹＭＣＡから 13名が参加した。震災当時の様子を知る、 自分たちにできることを考える、共有する、 という３ステップを通じて、自分の地域を 見つめなおす活動を行った。車田誠治牧師 （日本基督教団龍野教会）を招き、阪神大 震災当時の経験と、震災後に職や住まいを 失い、これまでのコミュニティーから移動 せざるをえない状況におかれた人々との出 会いや住まいのサポート活動についてお話 を伺った。 2011年９月に行われたアジア・太平洋ＹＭ ＣＡ大会でも、Global Citizenship Education 28 （GCE）は最優先事項とされ、ＧＣＥは今後 世界大のＹＭＣＡユースムーブメントとして より強調されていく。 なお、2012年度は、年間研修という従来の 形態に戻し、夏期研修には海外からのユース を招聘する予定である。 本研修に支援を頂いたＹＭＣＡユースファ ンドに感謝する。 ＜パレスチナ・東エルサレムＹＭＣＡ支援＞ 東エルサレムＹＭＣＡの運営する難民のた めの職業訓練所を設立当初より支援してきた が、2011年度も運営支援として国際協力募金 から１万ドル（777,900円）を送金した。10 月15日～24日に実施された「パレスチナ・オ リーブ収穫プログラム」には、横浜ＹＭＣＡ、 学生ＹＭＣＡより参加者２名を派遣し、世界 から集った参加者や現地の住民と共にオリー ブの実の収穫作業を行い、パレスチナをめぐ る課題について学びを深めた。オリーブの木 キャンペーンには全国のＹＭＣＡ・ワイズメ ンクラブ他よりオリーブの苗木165本分とし て495,000円の募金が寄せられた。１月にイ スラエル政府によりベイトサフールＹＭＣＡ のスタッフが行動制限を受ける事態が発生し た。在日本韓国ＹＭＣＡを中心に、軍令撤回 のアドボカシー活動を行った。今後も正義あ る平和の実現を願い支援を続けていく。 炎天下でのオリーブ収穫作業 検問所により畑への移動もひと苦労、 地元住民の困難さがうかがえる ＜アフガニスタン難民支援事業＞ 2003年よりアフガン難民支援としてパキス タン・ラホールＹＭＣＡ小学校の運営支援を 行ってきた。12月11日～16日、島田茂氏（日 本ＹＭＣＡ同盟総主事）と岩垂竜太郎氏（広 島ＹＭＣＡスタッフ） 、 神代大輔氏（元ペシャ ワール会スタッフ・学生ＹＭＣＡシニア）の ３名がパキスタン・ラホールＹＭＣＡとＹＭ ＣＡ小学校を視察した。ごみ処理場でテント 生活を送るアフガン難民は300～400世帯で、 劣悪な生活環境にはここ10年変化はなく、政 府は一切介入していない。 トラリアが支援している。日本からは東ティ モールＹＭＣＡの設立支援として、国際協力 募金から１万ドル（779,800円）と、 東ティモー ルからアジア・太平洋ＹＭＣＡ大会への参加 のため２千ドル（155,480円）の支援を行っ た。 現地では、 ３つの拠点でコミュニティワー ク、ユースリーダー育成、子どものサッカー クラス等がＹＭＣＡ活動として行われ、地域 の人々が集う貴重な場所となっている。2011 年度、東ティモールワークキャンプは実施し ていない。 ＜日韓ＹＭＣＡ連絡委員会＞ 11月23日～25日、京都・関西セミナーハウ スにて開催され、韓国からは11ＹＭＣＡより 13名、日本からは15ＹＭＣＡより18名が参加 した。学びとして、 「東日本大震災後の日本 ―子どもたちの心身に及ぼす影響を中心に」 と題し、大野浩悦氏（仙台ＹＭＣＡ総主事）、 新林智子氏（臨床心理士・学生ＹＭＣＡシニ 野菜の煮こみとチャパティの給食 ア）の経験を共有した。日本からは「ＹＭＣ 小学校には３学年75名が通学し、アフガニ Ａの災害支援活動から」 、韓国からは「ＹＭ スタンの言語と英語の読み書き、算数、イス ＣＡ社会起業の取り組み」をテーマとして発 ラム教を、工場跡地の建物を利用して学んで 題が行われた。この他人材交流、協力事業等 いる。近隣はごみ処理のにおいが立ち込め、 について活発な意見交換が行われた。 水道やトイレの施設もない。そのような中で、 次回は、 2013年、 韓国にて開催の予定である。 清潔な水、給食、週一回の診療も提供される スクールは地域の信頼、ニーズ共に高く、子 どもたちも懸命に勉強している。訪問の際、 2011年度分の支援として国際協力募金から 1,000,007円を手渡した。また、ラホールＹＭ ＣＡ総主事サミュエル・パーバス氏と今後の 方針について協議し、施設の改善、パキスタ ンの教育水準と同等の５学年制への移行、教 師の強化、栄養改善、女性看護師の派遣、教 日本と韓国から31名が集い 材・文具の提供等よりよい生活と学習環境に 活発な意見交換が行われた 向け双方が協力して進めることを確認した。 指定募金を用いての支援は2011年末で終了 ＜2011年度全国ＹＭＣＡ国際事業担当者会＞ し、今後３カ年は広島ＹＭＣＡや関係団体の 2012年１月23日～24日に2011年度全国ＹＭ 協力を得ながら一般募金による支援の主たる ＣＡ国際担当者会を在日本韓国ＹＭＣＡで行 柱と位置づけ、支援を継続する。 い、一部国際協力委員会と合同して、13ＹＭ ＣＡから22名、委員・リソースパーソン６名 ＜東ティモールＹＭＣＡ支援＞ が出席した。パキスタン・ラホール小学校支 東ティモールＹＭＣＡはアジア・太平洋 援（アフガニスタン難民支援事業）に関する Ｙ Ｍ Ｃ Ａ 同 盟 の Ｐ Ｓ Ｇ（Partners Support 現地視察報告及び今後の支援と小学校運営の Group）対象国として、日本、韓国、オース あり方に関しての提案、地球市民育成プロ 29 もし100人の村だったら」を行った。 ジェクト2011の地域ごとの取り組みについて その後、各種派遣プログラムごとに分かれ の報告、在日外国人支援・かながわ外国人す て、事前の学び、準備事項の確認など行った。 まいサポートセンター事例からＹＭＣＡの在 日外国人支援の提案、東日本大震災・原子力 ＜ＹＭＣＡ国際協力募金＞ 発電所事故後の福島の子どもたちのおかれて 2010年度に全国のＹＭＣＡ・ワイズメンズ いる環境についての共有などの情報交換等が クラブ他を通して寄せられた一般の国際協力 行われた。また、社会起業（ソーシャルビジ 募金が、2011年度の国際協力事業のため用い ネス）動向について、大森佐和氏（国際協力 られた。 委員・国際基督教大学准教授）より、 ソーシャ 募金活動は昨年度に引き続き「子どもが ルビジネスに関する「社会的企業・社会起業 未来を創る－かけがえのない いのちと平和」 家・ＢＯＰ：国際公共政策の立場から」とい をテーマとし、子ども・青年たちの育成のた うプレゼンテーションがなされ、社会的企業 の要素や今後の重要性について学びを持った。 めの青年海外派遣や国内での研修実施の支援 （1,946,395円） 、アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟 島田茂氏（日本ＹＭＣＡ同盟総主事）からは の行うアジア地域のＹＭＣＡの基盤強化プロ 世界・アジア地域のＹＭＣＡの新しい方向性 ジェクト、自立支援などへの協力（3,632,290 と近況報告、問題提起、および日本のＹＭＣ 円）等を行った。この他、東エルサレムＹＭ Ａの基本方針の説明がなされた。 ＣＡによるパレスチナ難民職業支援（777,900 全国のＹＭＣＡまた同盟ではすでに多岐に 円） 、世界ＹＭＣＡ同盟によるアフリカＹＭ わたる国際協力事業を行っているが、時代の ＣＡ同盟支援（779,800円）及びユースリー 変化のなかで、ソーシャルビジネス、在日外 ダ ー 開 発 事 業 支 援（779,800円 ）、 国 際 協 力 国人等の国内の課題なども視野に入れ、どの 募金のツールやパネルの作成（1,552,469円）、 ように取り組み、アピールしていくのか、多 災 害 緊 急 支 援（217,490円 ） 等、 計9,724,309 くのヒントと示唆を与えられた会となった。 円の支出となった。 （指定募金については国 際事業および災害支援の関連項目に記載） 国際協力事業の取り組みについて情報交換がなされた ＜全国ＹＭＣＡ国際研修会＞ ７月31日、国際分野における人材養成を強 調点として、アジア・太平洋ＹＭＣＡ大会お よびユース・アッセンブリー等海外派遣の事 前研修をユース、ゲスト、リソースその他合 わせて35名で行った。 「ＹＭＣＡと国際事業」 と題したＡＰＡＹユース委員の黒澤伸一郎氏、 橋崎頼子氏のセッションの他、特定非営利活 動法人 開発教育協会／ＤＥＡＲ事務局次 長・西あい氏によるワークショップ「世界が 30 国際協力募金ツールとして募金箱、 ポスター、リーフレット等を作成 ＜ＹＭＣＡ地球市民国際フォトコンテスト＞ 全国のＹＭＣＡで取り組まれている国際交 流・協力の写真を通して、新たな出会いや活 動が生まれることを願って実施し８回目を迎 えた。今年度は「分かち合おう！あの瞬間、 この思い」をテーマとし、東日本大震災で失 われた多くの尊い命に思いを馳せながら、 様々な写真に映し出されたかけがえのない 「いのち」の姿と共に撮影者の経験、思いを 分かち合う機会として開催した。前回に引き 続き４つの企業・団体等の協賛・協力を得て、 15のＹＭＣＡより79点の応募があった。ＹＭ ＣＡ賞には横浜ＹＭＣＡ戸室あずさ氏の「第 18回国際ボランティアｉｎタイ」で撮影され た作品が選ばれた。この他金賞２点、銀賞３ 点、特別賞６点、協賛企業賞に12点が選ばれ、 審査員からは写真を通して貴重な経験を伝え ることへの期待が寄せられた。これらの作品 はＹＭＣＡの国際事業をアピールするものと して機関紙、ホームページ等に掲載し、国際 協力募金のリーフレットやポスターなどの ツールに活用する。 中国・成都ＹＭＣＡより ぎっしり書かれたメッセージ が寄せられている。なかには、2008年に四川 大地震の被害を受けた中国・成都ＹＭＣＡの 子どもたち、2004年のスマトラ沖大地震・イ ンド洋津波で被害を受けたスリランカＹＭＣ Ａの子ども・ユースたち、また占領下に置か れているパレスチナ・ガザＹＭＣＡの子ども たち等からの絵やメッセージもある。現在、 一部を被災者対象のキャンプが開催される東 山荘にて展示している（香港ＹＭＣＡ・国際 幼稚園、中国・成都ＹＭＣＡ、台湾・台北Ｙ ＭＣＡ、パレスチナ・ガザＹＭＣＡ、スリラ ンカＹＭＣＡ） 。 ＹＭＣＡ賞 戸室あずさ氏（横浜ＹＭＣＡ） ＜東日本大震災・海外からの支援＞ 2011年３月11日に発生した東日本大震災の 救援・復興募金には、海外のＹＭＣＡおよび 関連団体、ＹＭＣＡにつらなる個人等から も多大な支援が寄せられている。日本ＹＭ ＣＡ同盟への2012年３月までの海外ＹＭＣ Ａ・関連団体他の募金総額は72,871,533円で あり、内訳は①ＹＭＣＡ青少年救援・復興募 金：45,627,422円、②被災ＹＭＣＡ支援募金： 27,244,111円となった。アメリカＹＭＣＡか らの多大な支援のほか、アジア・太平洋地域 のなかでもミャンマー、スリランカ、パキス タンのＹＭＣＡ、また遠く南米のウルグアイ からも募金が寄せられ、これまで日本のＹＭ ＣＡが世界各地の災害支援をしてきたことが 信頼へとつながった。 また、海外のＹＭＣＡからは、子どもたち や保護者、ユースたちからもメッセージや絵 香港ＹＭＣＡ国際幼稚園より 31 ④ＹＭＣＡと国際／ジェンダー （武田寿子氏） 研 修 ・研 究 ⑤開発教育とＹＭＣＡの国際協力 ＜ステップⅡスタッフ研修＞ （田中治彦氏） 目 標：ＹＭＣＡ運動の担い手としての自覚 ４．プログラム開発とマーケティング（10） と連帯の形成及び、業務管理・計画 ①ＹＭＣＡとマーケティング（棟方信彦氏） 能力の養成 ②ＹＭＣＡプログラム開発 （錦織一郎氏） 期 間：2011年９月20日～12月３日 75日間 ５．組織の管理と運営（31） （茂木 雄氏） 会 場：日本ＹＭＣＡ同盟国際青少年セン ①管理者と人事管理 ②ＹＭＣＡスタッフの自己革新 ター東山荘／在日本韓国ＹＭＣＡ （山根誠之氏） 参加者：入職後３年以上の３～４級職員 ③ＮＰＯのマネジメント （島田 恒氏） ６ＹＭＣＡより７名 （関山孝雄氏） 松本 法判（とちぎＹＭＣＡ） ④ＹＭＣＡの財務 ⑤ＹＭＣＡとＩＣＴ 池田麻梨子（東京ＹＭＣＡ） （上田潤一氏） ⑥ＹＭＣＡとファンドレイジング～企業と 立山 英展（大阪ＹＭＣＡ） （徳永恵美子氏） 菅田 斉（大阪ＹＭＣＡ） の協働 ⑦公益法人制度改革 櫻井 英治（神戸ＹＭＣＡ） （宗行孝之介氏） 美時 智子（岡山ＹＭＣＡ） ⑧行政とＹＭＣＡの協働 （五十嵐理郎氏） ６．人間関係能力の開発と自己開発（12） 冨森 靖博（熊本ＹＭＣＡ） ①人間関係トレーニング （荒川純太郎氏） 履修学課と講師 （ ）内は単位時限数 ②ＴＯＥＩＣ ＩＰテスト １．オリエンテーション（10） ③英語カウンセリング （吉岡スーザン氏） 開講時：生活、研修全体の理解、研究生 ７．自己研修（17） の相互理解他 ８．特別講義（２） 中間時：前半の評価と後半への方向付け、 ＹＭＣＡとワイズメンズクラブ （東西日本区役員） 及び修了論文指導、中間報告会 ９．その他 閉講時：⑴修了論文発表演習、発表会 朝のつどい（研究生が交替で担当） ⑵研修全体の評価、帰任に向け キリスト教会聖日礼拝出席 て ２．ＹＭＣＡの使命とキリスト教基盤（23） ①聖書からのメッセージ （山本俊正氏） ②日本ＹＭＣＡ史 （米良重徳氏） （金 秀男氏） ③日韓ＹＭＣＡ史 ④日本ＹＭＣＡ同盟の働き （島田 茂・森 小百合） （関田寛雄氏） ⑤キリスト教概説 ⑥日本キリスト教史 （中道基夫氏） ３．社会の課題と地域ニーズへの対応（25） ①ＹＭＣＡの現状と課題 （神﨑清一氏） ②フィールドスタディー （コーディネーター：佐久間眞人） ステップⅡ 閉講式にて 訪問先：ＹＭＣＡ宮古ボランティアセン ター、盛岡ＹＭＣＡ ＜海外スタッフ研修＞ 仙台ＹＭＣＡボランティア支援 １．米国ＹＭＣＡスタッフ研修 センター、仙台ＹＭＣＡ 2000年度から実施されている米国研修は、 ③子ども・青年と社会教育（萩原建次郎氏） 2003年度より従来の延長上に「日本ＹＭＣＡ 32 同盟結成100周年記念リーダーシップ養成事 業」として６年実施され、 2009年度からはリー ダーシップ発展資金のスタッフ海外研修枠よ り補助が支出されている。 目 標：参加者の経験、専門および関心に 従って研修領域を選択し、米国ＹＭ ＣＡのもつプログラム内容、運営手 法を学ぶ。 受 入：米国ＹＭＣＡ同盟 期 間：2011年８月４日～９月３日 参加者：川本かおる（大阪ＹＭＣＡ） 訪問先：米国同盟、カンザスシティ・シリコ ンバレーＹＭＣＡ ２．総主事・シニアスタッフ米国研修 目 標：米国同盟ならびに、米国内のローカ ルＹＭＣＡを訪問し、プログラムや マネージメントに関する視察、トッ プリーダーとの意見交換など、経営 責任をもつ者として、米国ＹＭＣＡ の手法を学ぶ機会とする。 受 入：米国ＹＭＣＡ同盟 期 間：2012年１月30日～２月６日 参加者：鷹箸久泰（とちぎＹＭＣＡ） 山添 訓（横浜ＹＭＣＡ） 立山英展（大阪ＹＭＣＡ） 訪問先：米国同盟、シカゴ・サンコーストＹ ＭＣＡ ３．米国ＹＭＣＡ ＥＸＰＯ－ＤＩＴＩＯＮ 2012 目 標：米国ＹＭＣＡにおけるプログラム運 営の最新事情について情報収集する とともに、ＥＸＰＯ会場に近いＹＭ ＣＡを実際に訪問し、関係者と交流 し、日本で行っている同様のプログ ラムとの比較、情報交換をする。 受 入：サンアントニオＹＭＣＡ、米国ＹＭ ＣＡ同盟 期 間：2012年２月12日～２月20日 参加者：平山大輔（仙台ＹＭＣＡ） 長田光玄（横浜ＹＭＣＡ） 訪問先：サンアントニオＹＭＣＡ ４．アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟主催 第29 回アドバンスコース 目 標：アジア地域の直面する市民社会の課 題を、各々のＹＭＣＡが取り組んで いる課題と絡めながら、ＹＭＣＡ運 動をどのように作り上げ、またＹＭ ＣＡミッションをいかに共有してい くのかを学ぶ。 日 程：2011年11月14日～12月10日 場 所：香港（香港中華ＹＭＣＡ ウーカウ シャ・ユース・ビレッジ） 参加者：小林直樹（大阪ＹＭＣＡ） フロリダ州クリアウォーター市 市長Frank Hibbard氏を訪問 33 資 格 主事資格認定委員会において下記の資格の 審査を行い、研究所運営委員会により認定、 認証した。 ＜主事資格認定＞ 2011年６月１日付けで９名を、ＹＭＣＡ主 事にふさわしい者として認定した。主事認定 を受けた者及び主事論文タイトルは下記のと おり。 ＜2011年６月１日認定者＞ 太田 聡（埼玉） 「ＹＭＣＡ発達障がい支援事業の一考察 ―埼玉ＹＭＣＡ特別支援プログラム10年の 歩みを通して」 高村 文子（横浜） 「地域に必要とされるＹＭＣＡとは ～コミュニティネットワークにおけるＹＭ ＣＡの役割の分析から～」 加藤 誠（横浜） 「ＹＭＣＡのコミュニティ・マネジメント の一考察 ～地域とつながり、地域と広げるＹＭＣＡ ～」 藤田 りか（和歌山） 「中小ＹＭＣＡにおけるＥ ‐ ＹＭＣＡシス テム活用に関する考察」 佐久間眞人（神戸） 「ＹＭＣＡユースリーダーシップ事業の新 たな方向性 ―かかわりの場としてのユースリーダー活 動のあり方―」 永井 道子（神戸） 「神戸ＹＭＣＡ国際交流活動の変遷 ～ユース活動を中心に～」 石田 勇治（広島） 「ＹＭＣＡにおける宿泊事業の意義と役割 ―これからの宿泊事業の在り方―」 奥村 洋充（福岡） 「使命から見る福岡ＹＭＣＡの自己評価 ～成果を出す 『骨太のプロフェッショナル』 な組織を目指して～」 真鍋 泉（同盟） 34 「日本ＹＭＣＡ基本原則における使命の検 証 ―21世紀の日本ＹＭＣＡ同盟の働きを 通して―」 第17回日本ＹＭＣＡ大会 10月29日～30日、日本ＹＭＣＡ同盟国際青 少年センター東山荘にて第17回日本ＹＭＣＡ 大会が開催された。21の都市ＹＭＣＡ、２の 学生ＹＭＣＡ、またゲストを含め103名の会 員、ワイズメン、学生、リーダー、スタッフ が集い、ＹＭＣＡミッションを確認すると同 時に、多くの学びの機会が与えられた。東日 本大震災からの復興を願うという意味を込め、 大会聖句をエレミヤ書６章１節より、 「テコ アで角笛を吹き鳴らし、ベト・ハケレムに向 かってのろしを上げよ」とした。 初日の午後は、プログラム１として、パネ ルディスカッション「今、ＹＭＣＡの原点に 立ち返ろう」と題し、スタッフやレイパーソ ンのパネリスト４名を招き、ＹＭＣＡが時代 の中で受け継いできた「根っこ」に関するお 話をいただいた。発題とパネリストは、① 「“ＹＭＣＡの”キャンプ」青山鉄兵氏（桐蔭 横浜大学助教、東京ＹＭＣＡ野尻学荘プログ ラムディレクター） 、②「社会における弱者 に寄り添って」山中奈子氏（横浜ＹＭＣＡオ ルタナティブ事業本部長） 、③「伊勢湾台風 災害支援活動から始まった私のＹＭＣＡへの 一歩」武田寿子氏（神戸ＹＭＣＡ理事長、日 本ＹＭＣＡ同盟副理事長） 、④「東日本大震 災の中のＹＭＣＡ運動」池田勝一氏（盛岡Ｙ ＭＣＡ宮古ボランティアセンター長）であっ た。４人からの発題の後、 参加者が４つのテー マ別に分かれ、さらに４～５名の分団（小グ になれ！ ループ）となり、自分自身のＹＭＣＡの原点 とテーマに沿った思いについて話し合った。 夜のプログラム２では、 「今、思いをひと つに」というテーマでキャンプファイヤーを 行った。年齢やかかわり方は異なれどもＹＭ ＣＡに集う全員が、ＹＭＣＡの原点のひとつ でもあるキャンプファイヤーを囲み、富士山 にまつわるゲームや歌などで親睦を深め、Ｙ ＭＣＡのミッションやＹＭＣＡへの思いを分 かち合った。 ２日目の午前中のプログラム３では、分団 から、パネルディスカッションの４つのテー マごとに全20人前後がまとまり、明日に向 かって自分たちがとるべきアクションについ て話し合い、各テーマごとの代表が壇上にあ がり、２日間に考えたことについて報告をし た。 １泊２日という短い日程ではあったが、Ｙ ＭＣＡの原点や、参加者それぞれの原点に今 一度立ち返り、それぞれの場での働きを強め るきっかけとなる会となった。 「今、思いをひとつに」 参加者全員でキャンプファイヤーを囲んだ 35 東京ＹＭＣＡ江東区東雲児童館、富山ＹＭＣ Ａ萩浦保育園、広島ＹＭＣＡ保育園） 広 報 活 動 ６月号 「被災者と共に…東日本大震災における復 全国加盟ＹＭＣＡの協力を得て、情報の収 （仙台ＹＭＣＡボランティア支 集・加工・提供を行い、広報業務を遂行した。 興支援活動」 援センター、盛岡ＹＭＣＡ宮古ボランティア センター） ＜機関紙の発刊＞ ７・８月号 １．機関紙「ＴＨＥ ＹＭＣＡ」 （Ｂ４版４ 「キャンプで人は育つか？」第１回「出会 ページ、月刊） いと体験の森へ」シンポジウム（日本キャン プ協会事務局長 吉田大郎氏、基調講演 明 石要一氏） ９月号 「ＹＭＣＡ国際協力募金キックオフ ‐ 子ど もが未来を創る」 （パキスタン・ラホール ア フガン難民小学校、ハイチＹＭＣＡ、パレス チナ・ガザ地区の子ども達からのメッセー ジ） 10月号 「復興に向けた歩みを、共に ‐ 夏のキャン 機関紙 「ＴＨＥ ＹＭＣＡ」 プから」 （仙台ＹＭＣＡ・がんばろう！のび るっ子！ファミリーキャンプ、 東京ＹＭＣＡ・ のんびり親子リフレッシュキャンプ、大阪Ｙ 以下の編集方針にしたがって編集・発行し ＭＣＡ・六甲山親子キャンプ、日本ＹＭＣＡ た。 同盟・のびのびキャンプ） ⑴ 日本ＹＭＣＡ基本原則を基盤としつつ、 11月号 地域を見つめ世界に生きる、市民社会の 「高齢社会におけるＹＭＣＡウエルネスの 公益に寄与するＹＭＣＡの働きを全国に 実践」 （東京ＹＭＣＡグランチャ東雲、大阪 伝え、今日的課題を分かち合い、ＹＭＣ ＹＭＣＡ中高齢者事業部、川崎ＹＭＣＡ、熊 Ａ間の相互理解と成長を図る。 本ＹＭＣＡ学院生涯スポーツ科） ⑵ ＹＭＣＡの会員、ユース、参加者、保護 12月号 者はもとより、他団体や行政も含め、対 「今、ＹＭＣＡの原点に立ち返ろう」第17回 象を幅広く想定し、ＹＭＣＡの願いと働 日本ＹＭＣＡ大会 ▽になれ！（発題 青山 きを伝える媒体として読みやすさを心が 鉄平氏、山中奈子氏） け、運動・活動の活性化を促す問題提起 1.2月号 も行う。 「今、ＹＭＣＡの原点に立ち返ろう」第17 回日本ＹＭＣＡ大会 ▽になれ！後編（発題 主な特集記事： 武田寿子氏、池田勝一氏、開会礼拝メッセー ４月号 ジ 太田春夫氏） 「ユース・リーダーシップを育む」 （駒澤 ３月号 大学総合教育研究部准教授・萩原建次郎氏、 「ユースからの発信 ‐ 私達の活動、私達 中日本地区ＹＭＣＡグローバル教育研修会、 （東日本大震災被災地復興支援活動、 ユースボランティア・リーダーズフォーラム、 の思い」 全国学生ＹＭＣＡ夏期ゼミナール、第17回日 アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟 ユース委員会） 本ＹＭＣＡ大会、アジア・太平洋ＹＭＣＡ大 ５月号 会／第２回ユースアッセンブリー） 「子どもの心の育ちを支える」 （埼玉ＹＭＣ Ａ野外活動、岡山ＹＭＣＡウエルネス倶楽部、 36 ２．インターネットの活用 ・電子メールによる情報配信 『ＹＭＣＡインフォメーション』 各地の動き、最新ニュース、お知らせ、 研修会の案内 等（電子メール版／ＦＡＸ 版） 『アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟ニュースレ ター』 「ＡＰＡＹ ｅＮｅｗｓ」日本語版（翻訳 スタッフ：永岡美咲・佐々木美都） ・ホームページ 新着情報の中にプレリリースのカテゴ リーを作成し、メディアに活動を訴えた。 震災支援情報については、情報提供だけで なく、説明責任の視点から３カ国語での発 表を行った。新たに『私のユース宣言』と いうページを設け、全国のユースに共鳴を アピールした。 史 料 室 内外のＹＭＣＡ運動に関する先人の貴重な 足跡を体系化して保存する作業が進展し、未 整理の史資料について分類・整理・データ ベース登録および保存のプロセスが定着した。 資料数・内容が膨大であるので着実な作業が 続けられている。他方グループの若返りにつ いても協議を継続している。 また、過去にＹＭＣＡが実施した事業や人 物についての外部からの問い合わせにも多く 対応した。 史料室ワーキンググループ：齋藤総衛、田 中義宣、毛利俊雄、井口延、市川邦雄 ＜内部向け出版活動＞ 出版活動は引き続き、既刊の出版物の在庫 管理をするとともに、加盟ＹＭＣＡへの受注 販売、ＹＭＣＡ内部向けのテキスト等の出版 活動を行った。 ・「それぞれの日本ＹＭＣＡ運動史 Ｐａｒｔ Ⅱ（対談集）‐ 育てる、祈る、分かち合う ＹＭＣＡ運動」 2011年８月 新刊 ・ 世界ＹＭＣＡ／ＹＷＣＡ合同祈祷週パン フレット「影響を与える声 ‐ 若者は権利 と正義を呼び求める」新刊 ・ 2012年版ＹＭＣＡ手帳 新刊 ＹＭＣＡ内部向けに出版活動を行った 37 ＹＭＣＡユースファンド YMCA Youth Fund 2011年度ユースファンドは、 「ＹＭＣＡ地 球市民育成プロジェクト」 「課題を抱えるユー ス支援プログラム」 、 及び「全国ＹＭＣＡユー スボランティアリーダーシップ育成支援プロ グラム」への支援を行った。 【支援プログラム】 ◆ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクト 2011年度は東日本大震災の影響により、例 年とは異なる形式にてプロジェクトが実施さ れ、ＹＭＣＡユースファンドは以下のような 国内外での研修を支援した。 ＜海外研修＞ ７月４日～10日 アジア・太平洋同盟主催：トレーナー ズ・トレーニング ＜国内研修＞ ８月27日～28日 日本ＹＭＣＡ同盟主催：ワークショップ 「今、私たちに出来ること」 11月19日～20日 関東・中部チーム主催： 「わくわく地球 市民研修」 11月23日 神戸チーム主催： 「震災に学ぶ」ワーク ショップ ◆課題を抱えるユース支援プログラム 課題を抱えるユースを対象としたプログラ ム開発を促進するために、2010年度より継続 して、以下の７つのプログラムに対する支援 を行った。 ①仙台ＹＭＣＡ 就労支援塾「チャレンジカフェ」 期 間：４月１日～2012年３月31日 場 所：仙台ＹＭＣＡ 内 容：発達障がい等の理由により就職活 動のサポートを必要とする若者を 対象に、コミュニケーショント レーニングやカフェでの実践を通 して、就労支援を行った。 支援額：1,000,000円 38 仙台ＹＭＣＡ チャレンジカフェ ②富山ＹＭＣＡ Ｙ'sさくらカフェにおける出会いの場作り 期 間：４月１日～2012年３月31日 場 所：富山ＹＭＣＡフリースクール、 Ｙ'sさくらカフェ 内 容：課題を抱えた子どもや若者の就労 支援の場として、また不登校児童 のフリースペースとして、カフェ の活動を行った。 支援額：1,000,000円 ③大阪ＹＭＣＡ 青少年のためのヒップホップダンス教室 期 間：７月16日～2012年３月３日、 年間20回 場 所：大阪ＹＭＣＡ 内 容：不登校や引きこもり経験のある若 者が、ダンスを通して自己と出会 い、仲間を得る中で、自信を回復 する場作りを行った。 支援額：250,000円 ④奈良ＹＭＣＡ 不登校・高校中退者サポート オルタナ ティブスクール 期 間：４月１日～2012年３月31日 場 所：奈良ＹＭＣＡ 内 容：発達障がいなどの理由により、従 来の学校以外の場を必要とする青 少年を受け入れ、学習と成長のサ ポートを行った。 支援額：1,000,000円 ⑤岡山ＹＭＣＡ ◆全国ＹＭＣＡユースボランティアリーダー ファミリーホーム「操山寮」 シップ育成支援プログラム 期 間：４月１日～2012年３月31日 2011年度は、以下の５ＹＭＣＡへ指定寄付 場 所：岡山大学ＹＭＣＡ操山寮跡 が寄せられ、ユースボランティアリーダー 内 容：発達障がい等何らかの課題を持ち、 シップ育成のために用いられた： 社会的擁護を必要とする子ども達 北海道、とちぎ、滋賀、和歌山、沖縄の各 を受け入れ、家庭的な環境の中で ＹＭＣＡ ケアを行った。 【2011年度寄付】 支援額：1,000,000円 ・ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクト指定寄 1,705,195円 ⑥北九州ＹＭＣＡ 付 ・指定寄付 きらぴか体操クラス（発達障がい児対象） 2,450,000円 期 間：４月１日～2012年３月31日 ・一般寄付 394,000円 4,549,195円 場 所：北九州ＹＭＣＡ 合計 内 容：発達障がい児を対象に、基礎体力 【2011年度プログラム支出】 づくりやコミュニケーションスキ ・ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクト ルの習得等を通して成功体験を積 み、自信をもって進級できるよう 716,168円 6,690,000円 なサポートを行った。 ・課題を抱えるユース支援 ・ユースボランティアリーダー育成支援 支援額：300,000円 1,662,500円 ⑦福岡ＹＭＣＡ 合計 不登校・高校中退者サポート オルタナ 9,068,668円 ティブスクール開校 期 間：４月１日～2012年３月31日 【2011年度収支】 場 所：福岡ＹＭＣＡ ＜収入＞ 14,170,855円 9,621,564円 内 容：４月に単位制・通信制高校をス 前年度繰越金 寄附、雑収入 タート。発達障がい等の理由によ 4,549,291円 り、従来の学校以外の場を必要と ＜支出＞ 9,401,088円 9,068,668円 する青少年を受け入れサポートを プログラム支出 運営費支出 行った。 332,420円 4,769,767円 支援額：1,000,000円 ＜収支差（次年度繰越金）＞ 内訳：地球市民育成支援 4,597,683円 一般寄附 172,084円 福岡ＹＭＣＡ オルタナティブスクール 【総評】 2011年度は東日本大震災の影響により、幹 事会の開催を控え、またユースファンド寄附 の呼びかけも抑える傾向にあった。しかしな がら、12月８日の「ＹＭＣＡニュースレター No. ９」の発行により、今年度も継続して支 援を行ってきたユースプログラムを報告する ことができた。 その結果、ユースファンド寄附を呼びかけ ることにも繋がり、2012年度から全国のユー ス支援を更に強化していく足がかりとなった。 39 法 人 業 務 General Affairs ＜公益法人制度改革＞ 同盟は公益財団法人への移行をめざし準備 を進めてきたが、11月24日内閣府に対し公益 法人移行の電子申請を行い、2012年３月21日 付で公益認定を取得した。2012年４月１日登 記に伴い新たに公益財団法人日本ＹＭＣＡ同 盟としての歩みを始めることになった。これ にともない行政庁は文部科学省から内閣府に 変更となる予定である。 ＜特定公益増進法人＞ 「特定公益増進法人（特増） 」認定を４月８ 月に再取得した。東日本大震災復興支援活動 寄附者のみなさまのご厚志に応えることがで きた。 公益財団法人として認定 40 国際青少年センター東山荘 YMCA International Youth Conference Center ＜運営状況＞ ３月15日発生の東日本大震災は、東山荘に も大きな影響をもたらした。大きな揺れは あったものの、大きな被害は無く、３月15日 の静岡県東部地震でも数枚のガラス破損にと どまった東山荘本体ではあったが、これに引 き続く断続的計画停電とさらに余震の恐れな どが、学校、団体、教会などに大幅な計画の 変更を引き起こし、４月～５月で昨年比3,092 名減の危機的状況を呈した。 しかし、たまたまかかってきた電話にス タッフが誠実に対応したことから始まった、 延べ155名に上る被災者受け入れ、また三菱 商事のご協力による、被災者対象のフレンド シップキャンプの全国最初の取り組みなどが、 東山荘利用者数としても、また社会的インパ クトのあるプログラムのアピールとしても大 きな効果をもたらした。これらは、東山荘が この事態に何とかできることを行いたいとい う思いが形となっての表出であったと振り返 る。夏より戻ってきた利用者数の増加も加わ り、年度末では昨年比1,837名減の30,433名と いう利用者数となった。また、職員の危機意 識の高まりなどからの経費削減努力も功を奏 し、財務内容的には昨年度を上回る結果を得 ることが出来た。 まさしく劇的な一年であったが、東山荘の 今後につながる大きな方向性を示された年で あった。 ＜プログラム＞ これまでのネイチャープログラムだけにと どまらず、東日本大震災発生を受けて、被災 地域の方々を対象とした支援プログラムを多 数開催した。福島県からの参加者が多く、日 常的な不安から離れて心身ともにリフレッ シュする機会をこれらのプログラムにより提 供することができた。支援プログラムは長期 滞在型キャンプへのニーズが高く、これまで に培ってきたネイチャープログラムやＹＭＣ Ａのプログラムに相乗効果的に加わった、支 援企業からのボランティアリーダー派遣や地 域の人材のプログラム協力等もあり、新たな 協働形態が現れてきた。 東山荘利用の主目的としてのプログラム需 要は震災前と変わらずに高い傾向にある （127 団体9,294名／昨年度比６団体199名増） 。宿 泊利用者だけでなく、日帰り利用団体も結果 的に増加傾向のまま年度を終了した。地域の 学校、幼稚園、保育園との協働の機会が増え ている。スタッフが出向いてプログラム指導 をしたり、学校や幼稚園の行事に利用してい ただくことを通して、ＹＭＣＡに身近に親し んでいただく機会を設け、将来的な東山荘の 利用を促す機会であると捉えている。 東日本大震災被災地域の方々を対象とした リフレッシュキャンプ ＜2011年度主催プログラム＞ 4/9～10 東山荘・花の集い 12名 4/23 デイワークキャンプ 春の巻 23名 4/29～5/1 こどもチャリンコキャンプ 44名 5/14～15 春のこども自然キャンプ 42名 7/9～10 夏のこども自然キャンプ 53名 富士山ぐうぐうキャンプ 8/12～14 106名（新規） こどもチャリ登山キャンプ 8/15～19 （新規） 53名 9/2～3 おとな富士登山キャンプ 10名 10/22～23 秋のこども自然キャンプ 31名 12/10～11 皆既月食キャンプ 36名 12/30～1/4 第46回年末年始家族パーティー 1/20～22 日本農村青年塾 34名 3/3～4 冬のこども自然キャンプ 73名 3． 11揚がれ!！希望の凧 3/11 （新規） in 御殿場 80名 41 3/31 ６年生＆プリンスリーダーさよ ならデイキャンプ 82名 （新規） ＜2011年度震災関連プログラム＞ やまのこキャンプ 18名 4/23～24 7/22～29 のびのびキャンプ① 690名 8/7～12 アカデミーキャンプ① 287名 （新規/プロジェクト結と共催） 8/16～20 アカデミーキャンプ② 247名 おやこリフレッシュキャンプ① 8/20～21 62名 8/21～26 アカデミーキャンプ③ 252名 のびのびキャンプ② 464名 8/19～26 10/22～23 おやこリフレッシュキャンプ② 31名 11/11～13 おやこリフレッシュキャンプ③ 96名 おやこリフレッシュキャンプ④ 1/6～8 148名 アカデミーキャンプ④ 205名 1/4～8 2/17～19 おやこリフレッシュキャンプ⑤ 96名 389名 3/24～4/1 のびのびキャンプ④ 管した東山荘では、全国ＹＭＣＡの職員研修 としてのステップⅡ、ロータリー財団の奨学 生研修の受け入れ、学Ｙ夏季ゼミナール、Ｙ ＭＣＡ農村青年塾、ワイズメンズクラブの新 会長研修会が実施された。ＹＭＣＡ同盟とし ての合同職員研修では、東日本大震災を契機 に、主に経験の浅い職員に重点を置いたＹＭ ＣＡの基本を理解するための話し合いを中心 とした研修を実施し、参加者自身の自覚度と ＹＭＣＡ理解度を増した。 ＜将来計画＞ 2015年の東山荘創立100年にむけての将来 計画は、グランドデザイン第１次計画を終了 し、次の段階に入ってきた。 東日本大震災と、その後の様々な地震の頻 発を受け、建物の耐震性がいよいよ重要度を 増しているこの時に、本館の耐震診断を行い、 100周年のグランドデザイン第２次計画の中 心となる本館のリニューアルを目指して、そ の動きは加速を速めている。新年度中にその 姿が明らかになるべく、最終的な協議が進め られている。 100周年募金は募金申し込み総額4,380万円 となっており、大変感謝申し上げたい。 ＜ユースボランティア認証＞ 全国23のＹＭＣＡより694名のユースボラ ンティア申請があり、東山荘運営委員会にて 認証を行った。1994年度から始まったこの認 証制度により、全国に13,027名の認証者が生 まれた。将来のＹＭＣＡのリーダーシップを 育てるひとつの取り組みとして今後も実施し、 有効なものとなるように検討を進めていく。 落葉の山にダイブ リフレッシュキャンプ ＜施設の整備＞ 新バーベキュー場が完成し、利用者が増え ている。５号館内装の改修、本館・１号館の ボイラー修理などの整備を行なってきたが、 施設全体を見据えての充分な計画的改修を進 めることが、ここに来てますます急務となっ てきている。 ＜研修・交流活動＞ 日本ＹＭＣＡ同盟研究所機能をほぼ全面移 42 親子でそりを楽しむ のびのびキャンプ 日本ＹＭＣＡ主事退職金中央基金・職員年金基金 主事退職金中央基金・職員年金基金は、Ｙ ＭＣＡに働く職員を支える大切な役割を担っ ている。基金は包括一括信託で運用している が、内外の厳しい投資環境にもかかわらず、 資金運用委員会の適切な対応により、当初予 算とほぼ同じ運用利回りが確保できたことは、 感謝である。 2011年度は主事退職金中央基金・職員年金 基金制度検討委員会が設置され、現在の厳し い運用環境の中で、両基金の財政基盤を安定 させるための制度改善策を答申した。 それにともない、主事退職金中央基金規程 の一部を改定する答申を行い、加入ＹＭＣＡ の同意を得て2012年度より規程改定がなされ て施行されることとなった。 引き続き同検討委員会において職員年金基 金の規程を2013年度に改定すべく、制度見直 しの検討が行われる。 主事退職金中央基金 2011年度の新規登録者は８名、脱退者は10 名で、このうち60歳に達した脱退者が４名い た。年度末の登録者数は168名である。次年 度の登録申込者は38名で2012年度の期首の総 数は206名になった。正味財産は、1,579,855 円減少した。 職員年金基金 2011年度の新規加入者は81名、脱退者は61 名で、期末の加入者総数は858名である。次 年度の新規加入者総数は59名で2012年度期首 の総数は917名となる。正味財産は25,292,893 円減少した。 職員互助会 傷病見舞金・療養給付金は昨年に比べ減少傾 向である。また厚生貸付金・住宅貸付金の貸 付も減少した。 43 国際賛助会 Foreign Community Support Committee（FCSC） 国際賛助会（Foreign Community Support Committee）は、日本に住む外国人と大使に よりＹＭＣＡの経済的支援を目的に1958年に 設立されたボランティア組織で、現在は４名 の駐日大使と16名のビジネス・エグゼクティ ブの方々により運営されている。 全国23のＹＭＣＡで実施する「肢体・知的・ 発達障がい児」のためのプログラムと不登校 の子どもたちを対象とするフリースクール・ プログラムを支援している。 １．イベント ◎チャリティ・コンサート 従来の障がいのある子どもたちに加え、震 災で困難の中にある子どもたち支援も対象 に、八芳園において2011年７月７日にチャリ ティ・コンサートを実施。ポール・フローレ ア氏（ヴァイオリニスト） 、モレノ・ブッソ レッティ氏（アコーディオニスト） 、家田紀 子氏（ソプラノ歌手）の演奏に約80名のゲス トが来場、チャリティ・オークションの売り 上げと併せて約60万円の収益となった。 ◎チャリティ・ジャズ・コンサート 聖路加国際病院の患者さんのためのキャン プ（協働プログラム）へのファンドレイズを 目的としたコンサートをＮＰＯグローヴィル の協力の下、2012年２月25日、聖路加国際病 院トイスラーホールを会場に実施。約70名の ご来場者があり約24万円の収益となった。 約70名のゲストが来場した チャリティ・ジャズ・コンサート 44 ◎インターナショナル・チャリティーラン 2011年５～12月において、全国16カ所のＹ ＭＣＡで開催。ランナー・ボランティア・観 客を合わせて12,381名が参加。約2,800万円の 収益となった。 ２．コーポレート・スポンサーシップ 三菱商事株式会社／ＹＭＣＡインターナショ ナル・チャリティーラン・全国スポンサー、 震災復興支援ご寄付 富士通株式会社／ ＹＭＣＡインターナショ ナル・チャリティーラン・全国スポンサー クレディスイス証券株式会社／横浜ＹＭＣＡ 震災復興プログラム支援 ジョンソンコントロールズ株式会社／事業所 近隣の全国13カ所ＹＭＣＡへの経済的支援、 社員募金 ステートストリート信託銀行／全国５ＹＭＣ Ａのフリースクール、フリースペース・プロ グラム支援 在日米国商工会議所（ＡＣＣＪ）／東京ＹＭ ＣＡ発達障がい児キャンプ支援、震災復興プ ログラム支援 メルセデスベンツ・日本株式会社／障がい児 プログラムへのバスご提供、社員募金 三菱ふそうトラック・バス株式会社／障がい 児プログラムへのバスご提供 メルセデスベンツ・ファイナンス株式会社／ 障がい児プログラムへのバスご提供 ブルガリホテルズ＆リゾーツ 東京レストラ ン／埼玉ＹＭＣＡ特別支援クラス職業体験プ ログラム、チャリティ・イベントへのご協力、 震災復興支援 キャセイパシフィック航空株式会社／全国16 箇所ＹＭＣＡチャリティーランへの物品ご支 援 アメアスポーツ・ジャパン株式会社／全国16 箇所ＹＭＣＡチャリティーランへの物品ご支 援 日欧商事株式会社／震災復興支援、チャリ ティ・イベントへの物品ご寄付 レッドロブスタージャパン株式会社／震災復 興支援募金 株式会社セリュックス／震災復興支援募金 FCSC 2011年度収支 名 目 主催イベント 収 入 支 出 差 額 11,263,653 5,320,343 5,943,310 2011年度チャリティー・ラン 9,627,835 4,537,219 5,090,616 チャリティ・コンサート 1,259,293 631,457 627,836 305,096 63,382 241,714 71,429 88,285 △ 16,856 254,000 0 254,000 個人寄付金収入その他 2,255,548 1,666,510 589,038 個人寄付 1,755,678 0 1,755,678 プログラム費 499,870 0 499,870 その他の経費 0 1,666,510 △ 1,666,510 30,471,313 670,524 29,800,789 全国ＹＭＣＡ障がい児プログラムへの拠出金 0 32,816,284 △ 32,816,284 日本ＹＭＣＡ同盟への拠出金 0 2,690,216 △ 2,690,216 44,244,514 43,163,877 1,080,637 チャリティ･ジャズコンサート その他 その他イベントによる寄付金収入 コーポレート・スポンサー ※ 合計 ※ ご支援いただいた企業は以下のとおり。 三菱商事株式会社 ACCJ（米国商工会議所） 富士通株式会社 ジョンソンコントロールズ株式会社 ステートストリート信託銀行 メルセデスベンツ・日本株式会社 メルセデスベンツ・ファイナンス株式会社 三菱ふそうトラック・バス株式会社 クレディスイス証券株式会社 聖路加国際病院との協働プログラム インターナショナル・チャリティーラン（横浜ＹＭＣＡ） 45 助 成 ・支 援 （財）日本宝くじ協会 日本各地のＹＭＣＡにおいて、地域奉仕活 動や各種イベントの開催を通じた青少年プロ グラムの円滑実施、地域サービスの充実のた めの集会用テントに対して財団法人日本宝 くじ協会から総額8,700,000円の助成を受けた。 集会用テントは全国16ＹＭＣＡの41拠点に２ 号型テント１張、４号型テント12張、また、 折りたたみ式集会用テントT-33型５張、T-36 型26張の合計44張が新たに配置された。各Ｙ ＭＣＡの地域センター、野外キャンプ場、保 育園や幼稚園の現場から、テントを活用した プログラムを通しての、地域社会との連携の 強まり、交流の活性化が報告されている。 日本宝くじ協会から助成を受けたテントで 湖での野外活動を楽しむ（山梨ＹＭＣＡ） 46 ワイズメンズクラブ国際協会 ＹＭＣＡの活動をサポートする目的で設立 されたワイズメンズクラブは、現在、東日本 区・西日本区の２区、16部、156クラブとな り、 会員総数は2,833名（2012年１月１日現在） となっている。 今期は、 「全国ＹＭＣＡ国際研修会」 「第17 回学生ＹＭＣＡインドスタディキャンプ参加 費補助」 「中日本地区グローバル研修会参加 交通費補助」 「第39回学生ＹＭＣＡ夏期ゼミ ナール」 「第42回全国リーダー研修会参加旅 費補助」 、さらに、震災の影響により従来の 海外研修生を招いての年間計画は中止し、こ れまでのアクションプランのフォローアップ と震災や原発事故に対するユースの学びと発 信に重きをおいた活動を行った「地球市民育 成プロジェクト2011国内研修交通費補助」の ６事業について、東西日本区から総額200万 円の支援をいただいた。また、メネット事業 の一環として、東日本区からは東日本地区Ｙ ＭＣＡのチャイルドケアプログラムへの絵本 寄贈の支援を、西日本区からは中日本・西日 本地区ＹＭＣＡより震災復興支援に派遣され るユースボランティアの派遣費用の支援をい ただいた。 全国16会場で開催されているＹＭＣＡチャ リティーランは、ＹＭＣＡとワイズメンズク ラブ共催で行われている。今後も価値が共有 され、ますます開催地域が拡大することが望 まれている。 ＹＭＣＡにとってワイズメンズクラブは非 常に重要な存在である。2011年度は東日本大 震災被災者支援活動が年間を通じて行われた。 街頭募金、支援物資の集積・発送、現地への ボランティアワーク派遣など、盛岡ＹＭＣＡ、 仙台ＹＭＣＡ支援を中心として、多くの場面 でワイズメンズクラブとＹＭＣＡの協働が多 く行われた。これまで以上に連携を強化し、 長きにわたる支援活動を継続していきたい。 関係団体報告 世界ＹＭＣＡ同盟 （World Alliance of ＹＭＣＡｓ） アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟 （Asia and Pacific Alliance of YMCAs） 世界ＹＭＣＡ同盟は、1855年パリで各国代 アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟は27の国と 表が集まり、パリ基準をその共通の使命とし 地域から構成されている。アジア・太平洋Ｙ て採択した。現在、125の国と地域のＹＭＣ ＭＣＡ同盟には、25の正加盟と、政治的な事 Ａで構成され、4,500万人の会員を有してい 情により未加盟であるモンゴル、中国を含め、 る。ジュネーブに本部を置き、国連の認める 合計27の国と地域のＹＭＣＡがかかわってい ＮＧＯの一つとして登録されている。また、 る。近年連絡が困難な太平洋地域の島嶼部に ＹＭＣＡは世界の６大青少年団体（ＹＷＣＡ、 ある小さな国のＹＭＣＡには、山田公平総主 スカウト、青少年赤十字などと共に）として 事（日本ＹＭＣＡ同盟前総主事、2009年７月 も国連に登録されている。世界ＹＭＣＡ同盟 就任）が直接現地を訪問している。また、ア 総会（World Council）は４年ごとに行われ、 ジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟には常務委員会及 常務委員や役員、総主事の任期も４年となっ び８つの下部委員会があり、年１回の常務委 ている。 員会を３月香港で行い、委員会も同時開催さ 2010年の第17回世界ＹＭＣＡ同盟総会での れている。常務委員は約30名で、役員のほか、 新体制や決議事項を受け、 新しい戦略計画 『Ｎ 各ＹＭＣＡから１名ずつ選出されている。積 ＥＷ ＷＡＹ』を策定し、 「ユース・エンパ 極的に加盟国のＹＭＣＡを訪問して活動状況 ワーメント開発」 「ＹＭＣＡの運動強化」 、 「リ 、 を把握し、運動強化の仕組みとしてＰＳＧ ソース・モビリゼーション」 、 「ブランド力の （Partner's Support Group） 、ＡＰＰ（APAY 強化と情報発信」 、 「制度と組織運営の進展」 Partner's Project）が行われている。 という５つの戦略的目標を明確にした。 ９月に、第18回アジア・太平洋ＹＭＣＡ大 世界ＹＭＣＡ同盟の常務委員の一人に再選 会および第２回ユース・アッセンブリーがマ された、同盟常議員の長尾ひろみ氏がアジア・ レーシア・ペナンで行われた。本大会は20の 太平洋地域と日本の声を反映させている。 国・地域から480人（うちユース約80人）が 2011年度世界ＹＭＣＡ同盟負担金 85,000 参加し、 「壁を乗り越え、変革を人と社会と スイスフラン（約744万円） 。 ＹＭＣＡに」がテーマとされ、基調講演、７ つの課題に関する戦略対話などが活発に行わ れた。役員選挙では新たに会長としてヤウ・ チュンワン氏（香港中華ＹＭＣＡ）が選出さ れ、各サブ・リージョンからの副会長と、財 務理事も選出された。 常務委員会下の委員会には、日本からは岡 戸良子氏（横浜ＹＭＣＡ常議員）を「ＹＭＣ Ａミッションと現代社会との関連」 、黒澤伸 一郎氏（横浜ＹＭＣＡ） 、橋崎頼子氏（神戸 ＹＭＣＡ）を「ユースの参画とリーダーシッ プ開発」 、中村あずさ氏（日本ＹＭＣＡ同盟 常議員）を「ジェンダーの公正」に派遣して いる。 2011年度アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟負担 金は 46,000USドル（約370万円） 。 47 社団法人 中央青少年団体連絡協議会 （中青連） 中青連は、1951年に制定された世界人権宣 言の精神に基づき、国内及び国外の青少年団 体相互の連絡と連携を図り、青少年活動の発 展に寄与することを目的として設立された。 その目的のために、全国組織を有し、かつ活 動を展開する主要な青少年団体の連絡調整の ための機関として設立され、ＹＭＣＡはこの 発足時に発起人として関わっている。 その後、1990年には、社団法人として認可 されており今日に至っている。現在は、正会 員20団体と協力育成会員団体により構成され ている。団体相互の連絡協力を図るとともに、 青少年教育に関する情報の収集や提供等を行 い、それらに関する事業を通じて青少年団体 活動の発展を図り、そのことにより生涯学習 の振興に寄与することを目的としている団体 である。ＹＭＣＡは、発足以来、理事、副会 長などの要職を担ってきている。中青連にお ける研修会や各委員会に参加することにより、 行政や他団体の青少年活動に関しての情報や 学びを得ることが全国のＹＭＣＡ活動にとっ て有益となっている。また同時に、各団体と の交流を通じてネットワークが広がり、新た な協力関係や協働での事業推進、支援者の獲 得など全国のＹＭＣＡ運動にも貢献している。 2011年度には、以下の諸事業にＹＭＣＡと して参画した。 １．「少年少女自然体験交流―ミクロネシア 諸島自然体験」実行委員会に職員が国際交 流委員会委員長として担当した。また、東 京ＹＭＣＡ、とちぎＹＭＣＡから２名の参 加があった。 ２．青少年の国際交流に関する事業として 「日 韓青少年交流事業」の計画を協議した。 ３．内閣府青年国際交流事業として、青少年 社会活動コアリーダー育成プログラムの受 入を同盟にて行い、ドイツ、ニュージーラ ンド、フィンランドなどからの参加者に対 して職員が日本ＹＭＣＡ同盟の働きなどに ついてのレクチャーを行った。 ４．常務理事会に職員が参加し、事業方針・ 計画など全般の協議に参画した。 48 世界学生キリスト教連盟（ＷＳＣＦ） 世界学生キリスト教連盟は1895年に世界の 学生キリスト教運動（ＳＣＭ）によって結成 され、日本の学生ＹＭＣＡは、日本のエキュ メニカルな学生・青年キリスト教運動の窓口 となり、ＷＳＣＦアジア・太平洋地域との連 帯を強め、その活動に参加・協力している。 ＷＳＣＦアジア・太平洋地域では総主事の 異動があり、ネクタ・モンタス氏が、2011年 12月でその職を終え、新たに地域女性コー ディネーターであったスニータ・スナ氏を総 主事として迎えた。 ＳＣＭ協力委員会 日本の学生ＹＭＣＡ、在日本大韓教会、日 本キリスト教団教育委員会、聖公会、神戸・ 名古屋学生青年センターなどで構成する。近 年は日本キリスト教協議会（ＮＣＣ）青年委 員会を中心とする学生・青年によるエキュメ ニカルな取り組みとも連動し、日本ＹＭＣＡ 同盟学生部委員会も協力団体として「学生青 年エキュメニカル協議会」を行っている。 ＳＣＭ釜ヶ崎・生野現場研修も34回目を迎 え、多方面からの参加者があった。 日本キリスト教協議会（ＮＣＣ） ＹＭＣＡは、超教派（エキュメニカル）運 動という側面を持って1844年にイギリスのロ ンドンで生まれた。ＹＭＣＡの正章の中心に ある「みんなのものが一つになるように」 （ヨ ハネの福音書17章21節）という聖句は、キリ スト教の一致による平和と全ての人への救い の理念がこめられている。ＹＭＣＡが創設の 理念に基づいて、世界のキリスト教の教派を 超えて、繋がりあうことができるのは、この 理念があるからである。 日本キリスト教協議会（ＮＣＣ）は、1923 年に「日本基督教連盟」として成立した。日 本の福音主義と認められるキリスト教諸団体 を以って組織され、日本におけるキリスト教 運動の親和協同を図り全世界のキリスト教会 と一体した活動を目指した。国家の宗教政策 の下で1941年に日本基督教団が設立されると 共に解散されたが、これが現在のＮＣＣの前 身である。日本基督教連盟は、戦後、日本基 督教団から旧教派の教会が離脱することに よって、再び国内の教会間の連絡役と海外の 教会との窓口が必要となり、1948年に日本基 督教協議会ができた。ここでは教会だけの集 りではなく、教会（教団）とＹＭＣＡのよう なキリスト教関係団体を含んでおり、33の正 加盟と准加盟の教会（教団） ・団体によって 構成されている。ＮＣＣは、1948年の設立か ら数えて1998年に50年を迎えた。世界の多く のＮＣＣが「教会協議会」と呼んでいるのに 対して日本のＮＣＣは「キリスト教協議会」 と呼ばれる。キリスト教（者）が少数者であ る社会の中で、教会・キリスト教関係団体が 共に宣教の課題を担っていくことを目ざして いる。ＮＣＣは、日本国家によるアジア・太 平洋地域への侵略戦争に協力した日本基督教 連盟から続く過去の歴史を自らのものとして 受け止め、神とアジア・太平洋地域の人々に なした罪責を告白し、正義と信頼に基づいた 平和な関係を築く努力を続けている。また、 弱くされた人々、苦しみにある人々との「い のちの痛みに」共感する生き方を求めていく。 ＮＣＣの活動は、 「一致」 「平和」 「人権」 「国 際関係・国際協力」 「諸宗教との対話協力」 などにより進められる。 ＮＣＣの組織には、複数の委員会が運営さ れており、日本ＹＭＣＡ同盟からそれらの委 員会に職員が委員として参加している。また、 常任常議員、常議員としても参加し、外へ向 けた活動の推進に寄与している。第37回総会 において、日本ＹＭＣＡ同盟から役員の書記 として元学生ＹＭＣＡ協力主事である有住航 氏（日本基督教団早稲田教会伝道師）を、財 務委員長に元東京ＹＭＣＡ副総主事桃井明男 を、会計監査に前賛育会常務理事古田和彦氏 を推薦し選任された。４月から始まる３年間 の総会期は、議長に小橋孝一氏（日本基督教 団常議員、新島教会牧師） 、副議長に吉高叶 氏（日本バプテスト連盟栗ヶ沢教会牧師）と 渡部信（日本聖書協会総主事） 、有住氏とも う一人の書記に平岡仁子氏（ルーテル学院専 任講師）が就任した。 49 委 員 会 報 告 財団理事会・同盟常議員会・同盟委員会 ■財団理事会 開催日：2011年４月16日（土） ・５月21日（土） ・６月19日（日） ・７月30日（土） ・ ９月17日（土） ・11月12日（土） ・2012年１月28日（土） ・２月22日（水） ・ ３月24日（土） 主な報告・議題： ＜臨 時＞ ①仙台ＹＭＣＡに対する緊急協力資金適用の件 ②振興資金の件 ③公益法人移行準備に伴う会計措置の件 ④新同盟規則暫定運用の件 ⑤災害募金委員会（仮称）設置および第１次募金計画の件 ＜第290回＞ ①2010年度日本ＹＭＣＡ同盟事業報告の件 ②2010年度日本ＹＭＣＡ同盟決算の件 ③2011年度日本ＹＭＣＡ同盟更正予算の件 ④第121回同盟委員会の件 ⑤第122回同盟委員会・第１回同盟協議会日程の件 ⑥その他 ＜第291回＞ ①東日本大震災に伴う事業計画追加および更正予算の件 ②その他（振興資金貸付申請の件） ＜第292回＞ ①振興資金貸与・供与の件 ②国際協力資金支出の件 ③東山荘土地一部処分の件 ④その他 ＜第293回＞ ①振興資金供与の件 ②2012年度人事の件 ③日本ＹＭＣＡ大会の件 ④緊急協力資金の件 ⑤定款変更の案の件 ⑥その他 ＜第294回＞ ①前期損益修正の件 ②予算補正（更正予算）の件 ③その他 ＜第295回＞ ①同盟負担金の件 ②2012年度方針・計画（案）の件 ③2012年度予算（案）の件 ④姫路ＹＭＣＡ財団解散の件 ⑤仙台ＹＭＣＡに関する件 ⑥公益法人移行申請に係る件 ⑦役員報酬規則の件 ⑧退職金・年金等規程改定に係る件 ⑨東山荘土地の件 ⑩振興資金申請の件 ⑪その他 50 ＜臨 時＞ ①仙台ＹＭＣＡへの同盟職員派遣の件 ②振興資金申請の件 ③仙台ＹＭＣＡ再建委員会（仮称）への協力の件 ④仙台ＹＭＣＡに対する同盟債権放棄の件 ＜第296回＞ ①2012年度日本ＹＭＣＡ同盟事業方針・計画の件 ②2012年度日本ＹＭＣＡ同盟予算の件 ③2012年度人事の件 ④姫路ＹＭＣＡに係る債権についての取り扱いの件 ⑤仙台ＹＭＣＡに係る債権についての取り扱いの件 ⑥仙台ＹＭＣＡ主事退職金中央基金未預託分の処理の件 ⑦規程に関する件 ⑧振興資金申請の件 ⑨指定正味財産に関する件 ⑩総主事候補推薦委員会の件 ⑪表彰委員会設置の件 ⑫第１回同盟協議会・第122回同盟委員会の件 ⑬その他 ■同盟常議員会 ・６月19日（日） ・９月17日（土） ・11月12日（土） 開催日：2011月５月21日（土） 2012年１月28日（土） ・３月24日（土） 主な報告・議題： ＜第321回＞ ①2010年度日本ＹＭＣＡ同盟事業報告の件 ②2010年度日本ＹＭＣＡ同盟決算の件 ③2011年度日本ＹＭＣＡ同盟更正予算の件 ④第121回同盟委員会の件 ⑤第122回同盟委員会・第１回同盟協議会日程の件 ⑥仙台ＹＭＣＡに対する緊急協力資金適用の件 ⑦公益法人移行準備に伴う会計措置の件 振興資金申請の件（追加議案） ⑧新同盟規則暫定運用の件 ⑨災害募金委員会設置および第１次募金計画の件 ⑩その他 ＜第322回＞ ①東日本大震災に伴う事業計画追加および更正予算の件 ②その他（振興資金貸付申請の件） ＜第323回＞ ①振興資金貸与・供与の件 ②国際協力資金支出の件 ③東山荘土地一部処分の件 ④2012年度人事の件 ⑤日本ＹＭＣＡ大会の件 ⑥緊急協力資金の件 ⑦定款変更の案の件 ⑧その他 ＜第324回＞ ①前期損益修正の件 ②予算補正（更正予算）の件 ③その他 51 ＜臨 時＞ ①同盟負担金の件 ②2012年度方針・計画（案）の件 ③2012年度予算（案）の件 ④姫路ＹＭＣＡ財団解散に関する件 ⑤仙台ＹＭＣＡに関する件 ⑥公益法人移行申請に係る件 ⑦役員報酬規程の件 ⑧退職金・年金等規程改定に係る件 ⑨東山荘土地の件 ⑩振興資金申請の件 ⑪その他 ＜第325回＞ ①2012年度日本ＹＭＣＡ同盟事業方針・計画の件 ②2012年度日本ＹＭＣＡ同盟予算の件 ③2012年度人事の件 ④姫路ＹＭＣＡに係る債権についての取り扱いの件 ⑤仙台ＹＭＣＡ再建委員会の件 ⑥仙台ＹＭＣＡに係る債権についての取り扱いの件 ⑦仙台ＹＭＣＡ主事退職金中央基金未預託分の処理の件 ⑧規程に関する件 ⑨振興資金申請の件 ⑩指定正味財産に関する件 ⑪総主事候補推薦委員会の件 ⑫表彰委員会設置の件 ⑬第１回同盟協議会・第122回同盟委員会の件 ⑭その他 ■同盟委員会 開催日：2011年６月18日（土）～19日（日） 主な報告・議題： ①2010年度同盟事業報告および決算報告の件 ②2011年度同盟事業方針・計画および予算の件 ③モデル会則の件 ④第122回同盟委員会・第１回同盟協議会日程の件 ⑤その他 運営委員会 ■東山荘運営委員会 開催日：2011年７月23日（土） ・12月16日（金） 主な報告・議題 ＜第１回＞ ①東山荘運営状況報告 ②100周年記念事業第１次計画進捗状況について ＜第２回＞ ①東山荘運営状況報告 ②本館耐震診断進捗状況について ③東山荘次年度計画について ④ユースボランティア認証について 52 ■主事退職金中央基金・職員年金基金運営委員会 開催日：2011年５月19日（木） ・９月14日（水） ・2012年１月16日（月） ・３月15日（木） 主な報告・議題： ＜第１回＞ ①2010年度事業・決算報告の件 ②2010年度監事報告 ＜第２回＞ ①2011年４月～８月事業・決算報告の件 ②2011年10月職員年金基金新規加入の件 ＜第３回＞ ①2010年４月～12月事業・決算報告の件 ②2012年度予算の件 ③制度検討答申の件 ＜第４回＞ ①2011年４月～2012年２月事業・決算報告の件 ②2012年４月主事退職金中央基金・職員年金基金新規加入の件 ③主事退職金規定改定の件 ④仙台ＹＭＣＡ退職金掛金処理の件 ⑤ＡＩＪ巨額損失問題に関わる件 常置委員会 ■学生部委員会 開催日：2011年７月３日（日） ・2012年２月５日（日） 主な報告・議題： ＜第104回＞ ①東日本大震災被災地支援関連 ②学生ＹＭＣＡ寮運営関連 ③全国学生ＹＭＣＡ夏期ゼミナール ③コンセンサス会議・聖書研究ハンドブック他 ＜第105回＞ ①学生ＹＭＣＡ寮運営関連 ②新設・再興学生ＹＭＣＡ継続支援と今後の展開 ③３月11日以降の学生ＹＭＣＡ運動のあり方 ④2012年度方針・計画について ■国内協力委員会 開催日：2011年７月２日（土） ・９月３日（土） ・12月３日（土） ・2012年２月18日（土） 主な報告・議題： ＜第34回＞ ①加盟ＹＭＣＡ現況報告と支援策の協議 ②日本ＹＭＣＡ振興資金 現状報告と申請の件 ＜第35回＞ ①加盟ＹＭＣＡ現況報告と支援策の協議 ②日本ＹＭＣＡ振興資金 現状報告と申請の件 ③リーダーシップ発展資金 報告と申請の件 ＜第36回＞ ①加盟ＹＭＣＡ現況報告と支援策の協議 ②日本ＹＭＣＡ振興資金 現状報告と申請及び規程見直しの件 ＜第37回＞ ①加盟ＹＭＣＡ現況報告と支援策の協議 ②日本ＹＭＣＡ振興資金 現状報告と申請の件 ③リーダーシップ発展資金 報告と申請の件 53 ■国際協力委員会 開催日：2012年１月24日（火） 主な報告・議題： ＜第24回＞ ①日本ＹＭＣＡ同盟全般報告 ②2011年度ＹＭＣＡ国際協力募金報告 ③ＹＭＣＡ国際協力資金関連報告及び規程改定の件 ④ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクト報告等 ⑤アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟報告等 ⑥世界ＹＭＣＡ同盟報告等 ⑦2012年度日本ＹＭＣＡ同盟国際事業の件 ■研究所委員会 開催日：2011月６月６日（月） ・11月21日（月） ・2011年２月６日（月） 主な報告・議題： ＜第26回＞ ①2012年度ステップⅢ研修企画（案）について ②2011年度主事資格認定委員会報告 ③2011年度日本ＹＭＣＡ同盟スタッフ研修について ④『新ＹＭＣＡ戦略』発行について ＜第27回＞ ①研究所派遣の海外スタッフ研修について ②2011年度主事資格申請について ③2011年度研修実施状況 ④『それぞれの日本ＹＭＣＡ運動史パートⅡ』発刊の報告 ⑤『新ＹＭＣＡ戦略』発行について ＜第28回＞ ①2012年度ステップⅡカリキュラムの件 ②2012年度研修計画（案）の件 ③2012年度研究所年間予定（案）の件 ④トップリーダーシップセミナー開催について ⑤主事資格関連 ⑥2011年度ステップⅡ研修評価について ⑦海外スタッフ研修について ⑧『新ＹＭＣＡ戦略』発行について 他の委員会 ■同盟機能機構・負担金検討委員会 開催日：2011年５月31日（火） ・2011年７月16日（土） ・2011年９月12日（月） 主な報告・議題 ＜第１回＞ ①同盟現況報告（決算概要、事業計画、予算概要） ②同盟に求められている機能と優先順位づけ ③同盟機能についての意見交換 ＜第２回＞ ①同盟の機能機構の再検討 ②同盟機能機構の課題抽出 ③負担金について ＜第３回＞ ①理事会答申案の検討 54 ■第17回日本ＹＭＣＡ大会運営委員会 開催日：2011年８月20日（土） ・９月17日（火） ・10月20日（木） ・12月２日（金） 主な報告・議題： ＜第１回＞ ①委員長互選 ＊第17回日本ＹＭＣＡ大会運営委員長として、黒澤伸一郎氏が選任された。 ②第17回日本ＹＭＣＡ大会日程、会場、テーマ、プログラムについて ＜第２回＞ ①大会テーマについて ②プログラム内容について ③役割分担 ＜第３回＞ ①プログラム内容確認 ②大会進行確認 ＜第４回＞ ①会計報告 ②大会参加者内訳、アンケート結果 ③大会評価 ④次回への申し送り事項他 ■東山荘創立100周年記念募金委員会 開催日：2011年７月23日（土） ・12月16日（金） ＜第７回＞ ①100周年募金進捗状況について ②100周年募金今後の進め方について ＜第８回＞ ①100周年募金進捗状況について ②100周年募金今後の進め方について ■東山荘協議会 ・３月３日（土） 開催日：2011年９月９日（金） ＜第１回＞ ①本館耐震診断の進め方について ②グランドデザイン第２次計画の方向性について ＜第２回＞ ①本館耐震診断について ②第２次計画今後の進め方について ■主事退職金中央基金・職員年金基金制度検討委員会 ・８月29日（月） ・11月21日（月） ・2012年２月20日（月） 開催日：2011年７月７日（木） 主な報告・議題： ＜第１回＞ ①委員長互選 ②退職金制度の課題 ③年金制度の課題 ＜第２回＞ ①退職金制度の課題 ②年金制度の課題 ＜第３回＞ ①退職金制度の課題 ②年金制度の課題 ＜第４回＞ ①退職金制度の課題 ②年金制度の課題 55 ■主事退職金中央基金・職員年金基金資金運用委員会 開催日：2011年４月21日（月） ・５月19日（木） ・６月15日（水） ・７月13日（水） ９月14日（水） ・10月18日（火） ・11月21日（月） ・12月26日（月） 2012年１月17日（火） ・２月17日（金） ・３月16日（金） 主な報告・議題：包括信託資金運用報告確認 ■日本ＹＭＣＡ主事資格認定委員会 開催日：2011年５月11日（水） 主な報告・議題：2010年度申請の主事資格審査 ■東日本大震災ＹＭＣＡ募金管理委員会 開催日：2011年６月１日（水） ・７月29日（金） ・11月11日（金） 主な報告・議題： ＜第１回＞ ①東日本大震災発生からの支援取り組みへの状況報告 ②募金報告（救援・復興募金、被災ＹＭＣＡ支援募金） ③募金管理委員会の設置目的について ④募金管理委員会の役割と機能について ⑤募金管理委員会のゴール設定について ＜第２回＞ ①被災地支援の活動報告 ②企業からの支援報告 ③募金収支報告（救援・復興募金、被災ＹＭＣＡ支援募金） ④ＹＭＣＡ救援・復興募金による今後の支援について ＜第３回＞ ①被災地支援の状況報告 ②企業からの支援報告 ③募金収支報告（救援・復興募金、被災ＹＭＣＡ支援募金） ④募金管理委員会の今後の予定 56 日本のＹＭＣＡ現勢 世界の国・地域ＹＭＣＡ 125 日本加盟・登録・加盟準備ＹＭＣＡ 36（同盟含む） 上記ＹＭＣＡが運営している法人・団体 28（公益財団：３、一般財団：１） ・財団法人 ・学校法人 14 ・社会福祉法人 10 6 ・ＮＰＯ法人 ・任意団体 5 38 学生ＹＭＣＡ 2011年６月１日 プログラム会員数（野外活動、教育事業の年間登録会員） （ＹＭＣＡの目的に賛同し、会費を支払い支えて下さった方） 賛助会員〔個人〕 賛助会員〔法人〕 146,997名 9,217名 672法人 職員・教員（常勤） 職員・教員（非常勤） ポリシーボランティア（方針決定に関わるボランティア） ユースボランティア（野外活動、青少年活動、障がい児、国際などのプログラムで 子どもたちを指導するボランティア） 予備校 高 齢 者 ケ ア ＹＭＣＡ地域活動センター等 199 3 学習クラス 16 日本語学校・教室 27 語学学校・外国語教室 63 2,588名 3,907名 1,832名 6,676名 老人ホーム・グループホーム 6 デイサービスセンター 在宅介護支援センター （相談業務） 在宅介護・看護センター 12 31 8 5 チ ャ イ ル ド オルタナテ ケア ィブ教育 8 医療系学科 4 社会体育系学科 9 語学・ビジネス系学科 8 キャンプ・野外活動 ホテル・観光系学科 7 キャンプ場・キャンプ施設 24 その他の学科 7 研修センター 11 発達支援 専 門 学 校 福祉系学科 介護予防プログラム 軽度発達障がい児対応 （LD児他） 障がい児プログラム （野外・プール・アート） ウエルネスセンター 59 47 62 101 幼稚園 15 ホテル・貸会議室・ユースホステル 18 認可保育園 30 国際活動 64 チャイルドケア 49 賛助会 17 アフタースクール 44 地域活動・ボランティアセンター 102 フリースペース・スクール 7 生涯学習・文化教室・聖書研究 86 単位制高校・技能連携校 8 その他 18 インターナショナルスクール等 4 （同盟含む） 57 2012年度日本ＹＭＣＡ同盟方針・計画 2012年度方針 「見よ、今は恵みの時、見よ、今は救いの日 である。」 （コリントの信徒への手紙Ⅱ ６章２節） 【方針】 2012年４月からは、全国のＹＭＣＡで構成 する日本ＹＭＣＡ同盟が、公益財団法人とし て装いを新たにスタートする。 2012年度の事業方針・計画では、世界ＹＭ ＣＡ結合の基準であるパリ基準と日本ＹＭＣ Ａ基本原則に則り、東日本大震災で被災され た方々に寄り添う活動を継続しつつ、世界の ＹＭＣＡとのつながりの中で、行動する地球 市民としてのユースのリーダーシップを育成 して行くことを柱としたい。 また、同盟を構成する各ＹＭＣＡの運営基 盤を強化するとともに、行政、企業や他団体 等と協働し、 「社会を変える」働きに貢献し たい。 2011年は、東日本大震災とそれに伴う原発 事故の未曽有の経験をした。被災された人々 は、家族、財産、仕事、さらに、町そのもの 失い、子どもたちは目の前で人が流される光 景を見るなど心に深い傷を負っている。原発 事故は、放射能汚染の深刻さから将来に対す る不安を抱えるなど、震災からの復興・再生 には多くの時間と費用がかかることが予想さ れる。 さらに、日本経済は震災等による風評被害 に加え、円高や世界的な経済不況、政情不安 によるエネルギー資源の高騰などにより景気 は低迷し、失業問題等はさらに深刻さを増し ている。 いま私たちは、さまざまな社会的な課題を 解決し、持続可能な世界を築いて行くために、 「生き方を変え」 、力を出し合い、 「社会が変 わるために行動すること」が求められている。 社会を、そして地球を変えるために、 「つな がりあう」ことに希望がある。 ＹＭＣＡは、世界125の国と地域と連帯し て、地球温暖化や自然災害などの地球規模の 58 課題に対して行動し、地域と世界を変革す るリーダーシップを育成していくミッショ ンを担っている。2011年９月にペナンで開 催されたアジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟の第 18回 総 会 の テ ー マ は、 “Breaking Barriers, Transforming Lives” 「壁を乗り越え、変革 を人と社会とＹＭＣＡに」であった。ＹＭＣ Ａは、 キリスト教に基づいた「生き方」をベー スに、青少年の全人的な育成に取り組んでき た。特に、ＹＭＣＡのキャンプでは、子ども たちに自然の中で共同生活の経験を通して、 神が創造された自然を大切にして生きること を学んできた。地球や地域社会の課題に取り 組んでいる多くのリーダーは、ＹＭＣＡキャ ンプを通して自然の美しさや人との絆の喜び を経験して育った。そのようなＹＭＣＡの活 動を活かした救援と復興事業のために、国内 のみならず海外の人々も被災地の人々に思い を寄せ、多くの募金や支援が寄せられている。 今回の震災で私たちは、 「生きること」の意 味を問い直し、物質的な豊かさではなく、人 と人との「絆」の大切さにあらためて気づか された。 一方、全国ＹＭＣＡ総主事会議・戦略会議 は、中期計画の最終年度である2011年度から 2013年度までを、緊急対応３カ年として位置 づけ、公益法人への移行、危機的状況にある ＹＭＣＡの支援、そして東日本大震災救援復 興活動を最重要課題と取り組むこととした。 その２年目に当たる2012年度は、特に公益法 人移行のリミットである2013年11月まで残す ところ２年を切っており、特例民法法人格に あるＹＭＣＡの移行に道筋をつけたい。 また、2013年は日本のＹＭＣＡ同盟結成 110周年にあたる年であり、あらためて全国 のＹＭＣＡとの恊働を、ＹＭＣＡ運動の推進 という原点から確認していく。そして、運営 が困難なＹＭＣＡへ引き続き支援を行い、健 全運営を目指したい。事業に関しては、東 日本大震災で芽生え始めた、 「寄附文化」を さらにＹＭＣＡ内外に醸成していく仕組みを 造っていく。 【目標】 「青年と共に、青年のために」 “With Youth, For Youth” １）自分のいのちとみんなのいのちを大切 にすること。一人ひとりが自分というか けがえのない存在であることに気づき、 お互いのいのちを大切にし、生きる力を 身につける。 ２）家族、地域のひとりとして責任がある こと。人と人とのつながり、地域と人と のつながりを通して共に仕え合う責任が あることを学ぶ。 ３）世界と地球を見つめ、考え、行動する こと。お互いの違いを認め合って、ひと つの地球に生きるすべての人のいのちと 平和、そして私たちが生かされている自 然を守るために行動することを学ぶ。 ４）ボランティア精神とリーダーシップを 身につけること。お互いに助け合い、支 えあう心を育み、人々が生き生きと暮ら す地域を守り育てる働きかけが、進んで できる生き方を学ぶ。 ５）健やかな心とからだを育むこと。いろ いろな人との交わりと活動を体験するこ とにより、すこやかな心とからだを育み、 いつも喜びと希望を持ち、充実した人生 を送ることを目指す。 ３）公益法人移行申請支援 ４）課題にあるＹＭＣＡ支援 ３．東日本大震災救援復興支援活動 １）長期ビジョンに立った復興プロセスの 実現－岩手・宮城・福島それぞれの継続 的な取り組み ２）各ＹＭＣＡ救援活動支援 ３）同盟としての東山荘を活用した救援活 動の実施 【重点課題】 １．地球市民としてのユース（青少年）リー ダーシップの育成 １）地球市民教育の基礎としてのキャンプ 事業の拡大 ２）日本ＹＭＣＡ同盟地球市民教育及び ユースリーダーシップの育成（研修と認 定） ３）国内外の青少年を支える事業の支援 ４）社会の課題と生き方を学びあう学生Ｙ ＭＣＡの拡大 ５）ユースリーダーシップ育成を実現する ファンドレイジングの強化 ２．ＹＭＣＡ運動の強化 １）ＹＭＣＡ運動を強化する人材の開発と 育成 ２）ＹＭＣＡガバナンスの強化 59 事 業 計 画 Ⅰ．日本ＹＭＣＡ国際青少年センター東山荘 を通した青少年健全育成事業 日本ＹＭＣＡ国際青少年センター東山荘に おいて自然体験・宿泊体験をとおして、青少 年及び青少年指導者が相互の交わりの中で自 然・他者・自らのありように気づき、地域社 会および地球に生きる一人の市民として、そ れぞれの課題に取り組み平和で公正な社会を 目指す人材を育む。 １．学校及び青少年団体受入れ事業の拡大 ２．青少年指導者研修の実施 ３．地域の自然体験プログラムの実施（日 帰りプログラム）の強化 ４．震災で被災した児童の心のケア及び健 全育成事業 ２）ワークキャンプ事業 日本ＹＭＣＡ同盟に加盟する全国のＹＭ ＣＡを代表する事業としての主催事業（東 ティモールユースワークキャンプ・学生Ｙ ＭＣＡインドスタディキャンプ・パレス ティナオリーブ収穫プログラム）および全 国ＹＭＣＡを代表し、実施を主管ＹＭＣＡ に委託する事業（中国・四川地震被災地 ワークキャンプ・インドネシアジャワ島 ワークキャンプ）を現地のＹＭＣＡの青少 年および指導者と共同して実施する。 ３）被災地支援事業 世界各地の災害被災地および難民等への 支援プロジェクトの企画運営に日本の青年 が関わり、また、活動原資を全国事業であ る国際協力募金事業から拠出し実行する。 ・ラホール・アフガン難民小学校運営支援 ・ハイチ地震支援 ・ミャンマー水害孤児医療支援 Ⅱ．国の内外において健全な青少年を育成す る事業 ２．国内協力事業 青少年に対しバランスの取れた心身の発達 １）国際協力募金事業 と全人格の向上を図ることを目的として、 「国 年末から年始にかけて、全国のＹＭＣＡ 際協力事業」および「国内協力事業」を通して、 で「国際協力募金」を実施する。各ＹＭＣ 国内外におけるリーダーシップの資質を養う。 Ａの施設のほか、近隣の商店等に募金箱の 青少年が世界に目を向け国際理解を深めるこ 設置・管理をお願いし、青少年を中心とし とにより、広い視野を持つリーダーシップを たボランティアを募り、街頭募金を実施。 育成する。 この活動の前後には、学習会を実施し、募 金の使途となる相手国の状況や支援の具体 １．国際協力事業 的内容等について、経験者の話を交えて学 １）研修啓発事業 びの機会を設ける等、草の根の国際理解を 日本ＹＭＣＡ同盟に加盟する全国のＹＭ 図って行く。なお、この募金活動事業によ ＣＡを代表する事業として、青少年育成事 り得られた募金は、前掲の災害救援および 業を実施する。 国際協力・交流事業の原資となる双方向性 ・国際的な視野と展望を持ったリーダー の事業でもある。 シップの養成 ・地域において具体的に行動できるリー ２）広報啓発事業 ダーシップの養成 青少年団体として機関紙「The ＹＭＣ ・「平和を作り出すもの」として「共に生 Ａ」を年10回各14,000部発行し、全国のＹ きる世界」の実現 ＭＣＡのみならず関係団体に配布する。執 の三点を学びあう三つの事業（地球市民育 筆は、各界の学識経験者・有識者にお願い 成プロジェクト・全国学生ＹＭＣＡ夏期ゼ し、青少年健全育成に資する情報提供およ ミナール・全国ＹＭＣＡ国際研修）を展開 び提言等を引き続き行う。また、青少年健 する。 全育成に関する書籍を随時発行するととも に、関連情報をホームページ、およびメー 60 ル通信により、適時に掲載、配信する。 ３）課題を抱えるユース支援事業 家庭や地域に居場所がないと感じる青少 年や発達障がいなど目に見えない障害のた めに周囲の理解が得にくく、結果的に居場 所を失う青少年に対し、全国のＹＭＣＡは フリースクール、フリースペース、発達障 がい児支援、就労支援等のプログラムを 行っている。しかし、域社会のニーズが高 い反面、プログラム運営に多額の費用を要 するため、必ずしも低廉な参加費用とはな らない実態にあり、これらに対する支援を 行うことにより、地域社会の課題を抱える 青少年の門戸をさらに広げる。 ４）障がい児支援事業 全国の障害児（知的障がい・肢体障がい・ 発達障がい）に対するＹＭＣＡのプログラ ムを支援する。全国のボランティアを結集 しインターナショナル チャリティランを 全国各地で実施するなど、草の根の資金調 達と支援を行う。 布を調査し、世代交代やユースが参画す るために必要な環境整備などを検討する。 ④ＹＭＣＡ地球市民育成プロジェクトの強 化 アジアや世界のＹＭＣＡが推進する地 球市民育成プロジェクトを、実施３年目と して構成ＹＭＣＡの協力を得て参加者を 増やし、さらに充実を図る。大学との協 働モデルとしてパイロット化を検討する。 ⑤ユース育成団体としてのブランディング 戦略 広報素材「ＹＭＣＡ発“人間力” 」 （仮 称）のカラーブックレットを作成する。 ⑥ユースへのキリスト教ミッションの共有 ユースがリーダー会等で活用できるキ リスト教や聖書研究ブックレット等を作 成するとともに、ＳＮＳ等のツールを通 してのメッセージ発信などのニーズを調 査する。 ⑦世界につながるユースの働きの強化 海外派遣プログラムへのユース派遣を 進める他、10月13日のＹＭＣＡワールド チャレンジに全国で2000名以上のユース が参画し、地域の子ども達なども巻き込 む機会とする。 ５）ユースリーダーシップ育成支援事業 全国の地域社会の全ての青少年を対象に ６）震災救援・復興事業 ユースボランティアリーダーを育成する。 2011年３月11日に発生した東日本大震災 全国ＹＭＣＡのキャンプ、障がい児支援、 に対し、仙台ＹＭＣＡおよび盛岡ＹＭＣＡ 子どもの仲間作り支援、被災地救援復興活 を中心として地域コミュニティの再生に、 動などさまざまな活動を通して地域社会に 全国のＹＭＣＡと協力して青少年を中心と 奉仕する体験を深めると共に、結果的には した震災救援復興事業を、長期的な計画の 自らがよき市民として、地球市民として成 もとに実施する。また、全国各地に避難し 長することを目指す。リーダーシップをよ ている福島の青少年を、各地のＹＭＣＡ り充実させるために、ボランティア育成プ キャンプなどのプログラムを通して、心の ログラムを支援する。 ケアや復興を担う将来の指導者として育成 ①学生ＹＭＣＡ強化 することを支援する。この原資として、全 学生ＹＭＣＡ寮の運営支援と夏期ゼミ 国規模で市民・企業等に対するＹＭＣＡ震 ナールの更なる充実を図る。 災復興募金を行い、有識者による募金管理 ②ユース世代によるボランティア活動の機 委員会と連携し事業を展開する。 会拡大 ユースボランティアリーダーをはじめ、 Ⅲ．宿泊事業・貸室事業・物品販売事業 国際協力活動・東日本大震災支援活動な １．宿泊事業 どの領域において、ボランティア活動の 日本ＹＭＣＡ国際青少年センター東山荘 機会を拡大する。 において、ＹＭＣＡが提供する一般の宿泊 ③ユースの意思決定過程参画の推進に向けて 者に対する自然体験やリクレーション活動 構成ＹＭＣＡの常議員・委員の年齢分 61 を通して、自然に対する尊厳、他者に対す るいたわりや共生、自分の体と心への気づ きなどを、双方向的に学ぶ環境や機会を提 供する。 ２．物品販売事業 日本ＹＭＣＡ青少年センター東山荘にお いて、土産物等販売を行う ３．貸室事業 日本ＹＭＣＡ同盟・四谷会館の地下およ び１階等の賃貸しを行う Ⅳ．全国ＹＭＣＡ協力・支援事業 全国ＹＭＣＡを代表して、国内外で実施す る事業及び全国ＹＭＣＡ運動の連絡/調整を 行い、同盟を構成する各ＹＭＣＡの活動を支 援する。日本のＹＭＣＡの代表機能を果たす 事業を行うとともに、日本のＹＭＣＡを代表 して世界ＹＭＣＡ同盟およびアジア太平洋地 域ＹＭＣＡ同盟に加盟し、世界の青少年の人 材養成と健全育成に貢献する。また、構成Ｙ ＭＣＡの国際活動を支援する。 １．全国ＹＭＣＡの運動強化・事業強化 １）経営強化と公益法人化支援 公益法人化に伴い、正味財産ベースでの 会計基準化を進め、特に困難を抱えるＹＭ ＣＡ及び総主事がいないＹＭＣＡ・スタッ フレスＹＭＣＡ等の課題を明確にし、全国 協働での対応力をつける。なお、公益法人 申請コンサルに関して、コンサルタント チームを組み、既に公益法人に移行したＹ ＭＣＡが、今後申請するＹＭＣＡを支援す る仕組みを整える。 ①正味財産増減計算書での月次決算及び資 金繰り表（キャッシュフロー）の精度及 びデータ分析の向上 ②各ＹＭＣＡの実情の把握と開示 ③トップリーダーシップセミナーまたは全 国ＹＭＣＡ理事長・議長・総主事協議会 の実施 ④総主事会議において経営力向上のための 研修の継続 ⑤事業の統廃合及び新事業の開発力の強化 ⑥地区総主事会議の三地区での共通課題の 確認調整（スタッフ研修・共同事業など） ⑦経営コンサル（公益法人申請コンサル） 62 の実施 ⑧負債・支出の削減策の研究・提案と情報 の開示 ⑨全国ＹＭＣＡ戦略会議での中小ＹＭＣＡ 経営統合の検討 ２）各事業分野の強化 全国ＹＭＣＡ事業の強化のために、同盟 は各事業担当者会の運営支援を行い、各事 業の目標と実績を全国のＹＭＣＡで共有する。 ３）人材の育成 ①全国ＹＭＣＡ若手リソースパーソンの発 掘 ②若手スタッフの国際化の推進（海外での インターン、派遣等の推進） ③地区別スタッフ研修会の位置づけ、全体 のステップ研修制度の見直し。 ④人事交流の推進 ⑤全国ＹＭＣＡ中堅スタッフのリストの更 新 ⑥ステップⅡ、Ⅲの充実 ⑦スタッフ海外研修の継続的な実施 ４）寄附文化の醸成（ファンドレイジング） 公益法人への移行に伴い、税制優遇をわ かりやすく解説し、寄附文化を醸成するこ とをＹＭＣＡの重点戦略とする。特に寄附 文化が開花したと言われている今をとらえ て、 「ＹＭＣＡ」に寄附することの価値を 高め、ブランドイメージを周知していく。 ①加盟ＹＭＣＡによる、地域の企業・個人 の寄附を通した参画推進を支援する。 ②ＹＭＣＡネットワークを生かしたブラン ディング構築に向けて、ＹＭＣＡの「子 どもの全人的な育ち」支援を集約する メッセージを統一（ブランディング）に 着手する。 （子育て支援、ユースボラン ティアリーダー育成、震災被災支援、地 球市民教育、国際協力、発達障がい支援、 課題にある青少年支援等） ③チャリティーランで培ってきた、各加盟 ＹＭＣＡの運営準備・広報、運営実施、 運営報告への一連の流れをマニュアル化 して、広報・実施・報告のスタンダード を構築する。 ④ＹＭＣＡユースファンドについては、 2012年度を暫定期間とし、今後のありよ うについて各ＹＭＣＡの公益法人化への 移行やファンドレイズの状況によって検 討する。 ⑤同盟として、全国ＹＭＣＡ国際協力募金 の回復、ＦＣＳＣ他企業から支援強化、 東日本大震災への国内外からのプロジェ クト支援獲得を進める。 ５）環境問題への取り組みの推進 脱原発や環境問題への全国ＹＭＣＡの取 り組みを支援する。 ①電気を15％削減する。 ②職員・会員への環境教育を推進する。 ③ワイズメンズクラブなどＹＭＣＡに連な る団体と協働して取り組む。 ２．全国ＹＭＣＡ運動としての一致と協働化 全国の財団法人格を有するＹＭＣＡは、 2013年11月の公益法人申請締め切りに向け て、認定済みのＹＭＣＡと申請段階にあるＹ ＭＣＡ及び未だ申請準備に至っていないＹＭ ＣＡがある。ＹＭＣＡの法人移行にあたって は、公益財団、一般財団、ＮＰＯ法人、認定 ＮＰＯ法人、任意団体等の選択肢があるが、 各ＹＭＣＡの法人格や経営状況など形態・実 態が異なっている。各ＹＭＣＡが機関設計や 新会則・規則を整備する中で、全国ＹＭＣＡ 運動としての一致、同盟に加盟することの意 味、そして、新たなＹＭＣＡ運動の在り方な ど、全国ＹＭＣＡのトップリーダーが協議す る場が求められている。また、存続の危機に あるＹＭＣＡの実態に対する理解を共有化し、 全国ＹＭＣＡ運動としての共通の問題として 理解を深め、全国ＹＭＣＡ運動としての対応 を検討したい。 １）第122回同盟委員会及び第１回同盟協議 会及びトップリーダーシップセミナー 公益財団法人になってからの初めての同 盟委員会・協議会であるため、今後同盟を 司る組織＝理事会、評議員会、常議委員会、 代議員会の関係性と、スケジュールを示し ていくためのオリエンテーションを実施す る。なお、トップリーダーシップセミナー は、テーマ「新ＹＭＣＡ戦略－百年公益法 人の挑戦－（仮題） 」として実施する。 ２）全国ＹＭＣＡ理事長、議長、総主事協議 会の実施 各加盟ＹＭＣＡの名称、機関設計、会則 （規則） 、日本ＹＭＣＡ同盟への加盟主体に 関する共通理解などを、全国のＹＭＣＡの 理事長、議長とそれぞれのＹＭＣＡの業務 執行の責任を担う総主事とで共有し、ＹＭ ＣＡ運動を推進していくための協議会を開 催したい。 ３．同盟機能の強化 １）東日本大震災支援 盛岡ＹＭＣＡ宮古ボランティアセンター、 仙台ＹＭＣＡボランティア支援センター、 東京ＹＭＣＡ石巻センター等を通しての活 動支援を継続して行う。2012年度の全国Ｙ ＭＣＡの募金総額の目標を一億円とする。 ２）広報・情報発信強化 同盟ホームページの刷新カード決裁等 ファンドレイズ対応や職員用ページへの データベース作成等）やY-informationを 通してのアドボカシー（政策提言）強化を 進める。なおTHE ＹＭＣＡの有効活用案 を提示する。 ３）世界・アジアＹＭＣＡ運動への連帯 アジア・太平洋ＹＭＣＡ同盟方針計画 （2012-2015）に基づき、ＰＳＧ支援（カン ボジア、インドネシア、東ティモール、ベ トナム）を進め、リソースモビリゼーショ ン、ユースエンパワーメント等の主たる重 点項目を全国と共有し、具体化していく。 ４）主事退職金中央基金・職員年金基金の運 営支援 ５）東山荘運営強化 本館機能の刷新を進め、2012年６月を目 途に、講堂、食堂、フロント事務所機能の 在り方を含むプラン・デザインを策定し、 2014年度中の完成を目標とする。 以上 63 2011年度諸委員名簿 ◎は長を示します １．理事ならびに監事、常議員 理事（６名） ◎中川善博、武田寿子、野村秋博、吉本貞一郎、笈川光郎、島田 茂（常務理事） 監事（２名） 郡山千里、進 宏一 常議員（17名） ◎勝田正佳、桑田隆明、瀬口昌久、大森佐和、黒澤伸一郎、清水弘一、正野隆士、長尾ひろみ、 中道基夫、中村あずさ、橋爪良和、南出和余、山本俊正、黄 崇子、神﨑清一、田口 努、 宗行孝之介 ２．運営委員会 Ａ．東山荘運営委員会（６名） ◎桑田隆明、青鹿博明、池谷洋子、野田 徹、青野 武、長谷川等 Ｂ．主事退職金中央基金・職員年金基金運営委員会（５名） ◎勝田正佳、徳久俊彦、諏訪治男、末岡祥弘、本田真也 ３．常置委員会 Ａ．学生部委員会（５名） ◎瀬口昌久、黄 崇子、今村建二、新免 貢、小川健一郎 Ｂ．国内協力委員会（５名） ◎橋爪良和、笈川光郎、堤 弘雄、末岡祥弘、田口 努 Ｃ．国際協力委員会（５名） ◎長尾ひろみ、大森佐和、大江 浩、橋崎頼子、加藤明宏 Ｄ．加盟退除・組織検討委員会（６名） ◎野村秋博、郡山千里、齊藤皓彦、茂木 雄、金 秀男、本田真也 Ｅ．研究所委員会（５名） ◎山本俊正、上條直美、神﨑清一、廣田光司、上久保昭二、 ４．特別委員ならびにその他の委員 Ａ．主事退職金中央基金・職員年金基金制度検討委員（３名） ◎本田真也、堀尾 仁、友廣高也、 Ｂ．主事退職金中央基金・職員年金基金資金運用委員（４名） ◎勝田正佳、徳久俊彦、藪田安晴、久保田貞視 Ｃ．東山荘創立100周年記念募金委員会（６名） ◎野村秋博、桑田隆明、樫村好夫、井口 延、渡辺 巌、大野嘉弘 Ｄ．主事資格認定委員会（５名） ◎水野雄二、祝部康二、桒原道子、金 秀男、井之上芳雄 Ｅ．主事論文審査委員（６名） 宮崎善昭、田中治彦、棟方信彦、沖 利柯、松岡信之、八杉光春 Ｆ．同盟機能機構・負担金検討委員会（５名） 桑田隆明、正野隆士、廣田光司、吉本貞一郎、佐竹 博 Ｇ．東日本大震災ＹＭＣＡ募金管理委員会（10名） 勝田正佳、野村秋博、中川善博、廣田光司、神﨑清一、水野雄二、藤井寛敏、宗雪雅幸、 北城恪太郎、西田浩子 Ｈ．第17回日本ＹＭＣＡ大会運営委員会（2名） 中道基夫、黒澤伸一郎 64 国際賛助会（ＦＣＳＣ）メンバー2011 名誉役員： カナダ大使 チェコ大使 ニュージーランド大使 イギリス大使 H. H. H. H. E. E. E. E. 委員長：Mr. 副委員長：Mr. Mr. Mr. Mr. 会員：Mr. Ms. Mr. Mr. Ms. Mr. Mr. Mr. Ms. Mr. Mr. Mr. Jonathan T. Fried－Ambassador of Canada Ms Katerina Fialkova－Ambassador of the Czech Republic Mr. Ian Kennedy－Ambassador of New Zealand Mr. David Warren－Ambassador of the United Kingdom Nick Masee Mark Cutler Lance E. Lee Brian Nelson Roland C.F. Thompson Toby Bartlett Barbara Allen Thierry Cohen Tony Grundy Judith Herd Greg Irwin Toshiaki Yokozawa Richard E. Cropp Midori Kaneko Hiroyuki Usui James R. Weeks 65 2011年日本ＹＭＣＡ同盟組織 日本ＹＭＣＡ同盟組織図 （2012年３月31日現在） 盟 委 員 会 運営委員会 同 東山荘運営委員会 資金運用委員会 退職金年金基金運営委員会 制度検討委員会 学生部委員会 事 会 常置委員会 理 国内協力委員会 国際協力委員会 加盟退除・組織検討委員会 主事資格認定委員会 研究所委員会 主事論文審査委員会 特別委員会 常 議 員 会 東日本大震災ＹＭＣＡ募金管理委員会 他の委員会 同盟機能機構・負担金検討委員会 東山荘創立100周年記念募金委員会 第17回日本ＹＭＣＡ大会運営委員会 66 ＊ 同盟業務組織 ＊ 国際青少年センター 東山荘 予約・フロント プログラム 営業 施設・客室・管理 庶務・会計 研修 総 主 事 全 国 協 力 法 人 業 務 総主事室・総務・財務 IT推進室 退職金・年金基金 ユースファンド 国際協力 国内協力 研修・調査 学生ＹＭＣＡ 広報・史資料 FCSC ワイズ東・西日本区連絡 ＊ 2011年度日本ＹＭＣＡ同盟職員体制 ＊ 部 門 全 般 全国協力 法人業務 全 般 研 究 所 学生YMCA 広 報 国際協力 国内協力 ＦＣＳＣ 全 般 総主事室 総 務 財務全般 氏 名 主 務 者 職 員 嘱託・パート 総主事 島田 茂 主任主事 光永尚生 主任主事 大和田浩二 小橋香子 横山明子 森 小百合 主任主事補佐 横山由利亜 小橋香子 市来小百合 永岡美咲 市来小百合 杉野歌子 主任主事補佐 小野 実 徳永恵美子 パート１名 統括 宗行孝之介 主任主事補佐 保坂弘志 山田紀久美 濱口妙子 波多尚子 内山素子 村上直子（育休中） 退職金・年金・ 互助会事務局 波多尚子 人事・労務 ＩＴ推進室 濱口妙子 山田紀久美 庶 務 山田紀久美 濱口妙子 波多尚子 内山素子 村上直子（育休中） 白鳥美貴 滝口敦子 横山明子 長田智美 遠藤 舞 ユースファンド 国際青少年 センター 東山荘 2011年７月１日現在 全 般 フロント 主任主事 主任主事補佐 所 長 ナイトフロント 予 約 営業企画 プログラム メンテナンス 客 室 庶 務 会 計 100周年 光永尚生 真鍋 泉 大和田浩二 主任主事補佐 横山征士 宮澤晃司 桑原八郎 佐久間眞人 鈴木貴子 眞田真由美 野木千賀世 野木千賀世 白鳥裕之 勝俣多賀子 阪田朋紀 パート１名 山田 仁 藤田英一 勝又由佳里 他パート６名 67 The National Council of YMCAs of Japan 2011 Annual Report Shigeru Shimada, National General Secretary The fiscal year of 2011 was the final year of the Four-Year Plan, with its theme of“For Youth, With Youth”. The National Council of YMCAs of Japan focused on the important issue of expanding youth leadership to support YMCAs in Japan and strengthening member movements as a voluntary Christian association. This overlapped with the applications for recognition as a Public Interest Incorporated Foundation. In the midst of the four-year plan, many unforgettable events occurred in Japan, as well as in the rest of the world. One was the global financial crisis, influenced by the bankruptcy of Lehman Brothers, that caused many YMCAs to face financial problems which they have not yet recovered from. On March 11, 2011, the Eastern-Japan Earthquake and Tsunami hit the Tohoku region, located near the coast of the Pacific Ocean. Related to the application for “Public Interest Incorporated Foundations”, the Japanese government decided to facilitate relief and rehabilitation work in the affected areas through‘Approved Specified Nonprofit Corporations’(certified NPO organizations), which allowed NPO Foundations to benefit from preferential tax treatment. Therefore, some YMCAs were able to be redefined not only as a Public Interest Incorporated Foundation but also as an Approved Specified Nonprofit Corporation. In order to respond to these rapid changes of the system, the General Secretaries’Meeting and the YMCA Strategic Planning Meeting decided to call these three years, from 2011 to 2013 (the last three years of the four-year plan): The Years to Improve Emergency Response. In addition to the changeover to a Public Interest Incorporated Foundation and supporting YMCAs with financial difficulties, YMCAs in Japan determined that the most important issue to address is disaster relief and rehabilitation work. Looking back at some significant changes in 2011, firstly, member movements have been strengthened. Osaka, Tokyo and Kobe YMCAs were approved as Public Interest Incorporated Foundations in April 2011. Also Kyoto YMCA was accredited in October 2011 and the University of Tokyo YMCA in December 2011. In April 2012, Kumamoto, Yokohama, Tochigi YMCAs and the National Council of YMCAs of Japan were approved as Public Interest Incorporated Foundations. On the other hand, however, because of the financial crisis and the natural disasters that occurred in 2011, some YMCAs have been suffering from difficulties and may lose their status as Incorporated Foundations. Consequently, YMCA strategic planning and domestic cooperation committees supplied special funds to strengthen these movements in their efforts for transition to Public Interest Incorporated Foundations. Support is being offered to Morioka, Saitama, Kanazawa, Yamanashi, Fukuoka, Nagasaki and Okinawa YMCAs. Himeji YMCA, as an Incorporated Foundation, was dissolved and restarted as an NPO Foundation focusing on outdoor and camp activities. Even though highly recognized as the hub of the relief and rehabilitation work, Sendai YMCA, located in the disaster-affected area, is also suffering from a severe financial crisis caused by the suspension of regular programs due to the disaster. According to a request from the Sendai YMCA Board of Trustees, the National Council of YMCAs of Japan decided to support Sendai YMCA with the great amount of donations they received within and outside Japan. Secondly, the National Council of YMCAs of Japan revised the constitution and terms of 68 reference so that member YMCAs can govern themselves better. Many member YMCAs are in the process of modification so these changes will take place down the road. Adapting to the mindset of today’ s society and the changing environment, the 17th General Assembly of YMCAs of Japan was held to reaffirm the YMCA’ s mission, Thirdly, the National Council of YMCAs of Japan, in its endeavors to promote youth leadership development, held the 1 st Global Citizenship Education Project for youth participants from north-east Asia at the International Youth Center Tozanso in 2009. The project had been in the planning since 2008 in cooperation with university professors and the specified nonprofit corporation Development Education Association and Resource Center /DEAR. This was a pioneer project in the Asia and Pacific region and encouraged youth participation to the 17th World Council of YMCAs in Hong Kong, 2010 and the 18th General Assembly of the Asia and Pacific Alliance of YMCAs in Malaysia, 2011. The followup project scheduled for 2011 was cancelled due to the disaster in eastern Japan but some similar activities were held for former participants of the project under the theme“Youth, with eyes to the world and active in the community” . Also, strengthening of Student YMCAs was successful with six Student YMCAs becoming active or re-active from 2008. More than 100 students and former members gathered at the National Summer Seminar. We are thankful for all the generous contributions from various people to the Youth Fund that supports youth leadership development and youth with difficulties in YMCAs in Japan. In 2011, most of the donations and funds were used for the Eastern-Japan Earthquake and Tsunami Fund. At the same time, as companies in Japan have adopted the idea of Corporate Social Responsibility, we received generous donations and many employees as volunteers. We greatly thank all of you for the generous contributions during 2008-2011, including donations and volunteering from individuals, companies and organizations. These include the Fund for Disabled Children contributed by the Foreign Community Supporting Committee, the Youth Fund, the Fund for the 100th Anniversary of International Youth Center Tozanso, and the Eastern-Japan Relief and Rehabilitation Fund. In 2013, the National Council of YMCAs of Japan will celebrate the 110th Anniversary of its formation, and 2015 is the 100th year since the establishment of the International Youth Center Tozanso. The new mid-term four-year plan will also be decided soon. We appreciate all your unfailing support and look forward to your continuing cooperation. For in the gospel the righteousness of God is revealed—a righteousness that is by faith from first to last (Romans 1: 17) 69