Page 1 も こ - 国際赤十字について 著しんでいる人々は、救われなけれ

健 、
っ
い ・て
二
ジ ュネ ー ヴ創 立会 議
赤 十 字成 立 の動機
・
宮
崎
,
繁
∼ 第 一七 回 赤 十 字 国 際会 議 の 開会 の辞 から ー
苦し ん で いる人 々は、 救 われ な け れ ば な ら な い。 な ぜ なら 、 そ れ ら の
三
赤 十字 条 約 の締結
人 々は人 間 な のだ か ら
四
赤 十 字国 際 会 議 とジ ュネ ーヴ 条 約 の改 正
表
き
・
五
赤 十字 記章
一 採 用 の由 来
が
一一 濫 用 の防 止
年
第二
え
一 戦 地傷 病者 の取扱
第 一 国 際赤 十字 の歴史
まえ がき
国 際 赤 十 字 .
に
ま
樹
国 際 赤 + 字 は、 戦 時 国 際 法 と密 接 な 関連 を 持 っ て いる 。 とく に、 戦 争 犠 牲 者 の保護 に つ いて考 察 す る場 合 に は、 国
際 赤 +字 の歴 史 と活 動 を 扱 ぎ にし て は考 え る こと が でき な い。 そ れ な の に、国 際 法 上 ＼ 国 際 赤 +字 そ のも の は、 極 め
69
て簡 単 に 見 逃 が さ れ てき て し ま つ た 。 L か し 、 国 際 赤 + 字 の 発 達 の歴 史 は 、 国 際 法 主 体 の 面 か ら も 、 技 術 的 条 約 の作
成 の 面 か ら も 、 多 く の 示 唆 を 含 ん で い る よ う に 思 わ れ る 。 こ の小 稿 は 、 国 際 赤 十 字 の 歴 史 を た ど つた 上 で 、,そ の 性 格
を 国 際 法 的 に と ら え よ う と し た も の で あ る が 、 紙 面 の 都 合 上 、 本 稿 は 第 一次 大 戦 前 の歴 史 的 記 述 に 止 め 、 そ の 後 の 部
分 と 、 理 論 的 考 察 の部 分 を 別 稿 に し 、 最 初 註 の つも り で書 い た 、 赤 + 字 記 章 の由 来 を 独 立 の章 に し て末 尾 に 添 え た 。
拙 稿 ﹁第 一次 大 戦 後 にお け る国 際赤 十 字 の活 動 と 、国 際赤 十字 の地 位 ﹂ (明 治 大学 法 学部 七十 五週 年記 念 論 文 集所 収)
第 一 国 際赤 十字 の歴 史
戦 地 傷 病者 の 取 扱
1
こ の た め 、 若 干 不 統 一が 生 じ て い る こ と を 、 お 許 し 頂 き た い。
一
一、 紀 元 前 六 二 一年 に 、 ヨ シ ア 王 が 宗 教 法 典 と し て公 に し た と 伝 え ら れ る 申 命 記 の 二 〇 章 に は 、 ﹁(一つ の 町 が ) も し
.
、れ 姦
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隷 に し てそ の生 命 を 奪 わ な い 霞
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、 む し ろ 恩恵 と さ え考 え ら れ て い た。 ・←
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時 代 に お い ても 、 敗董
嚢
け 、 自 国 負 傷 者 を 救 護 し た 事 例 は 見 受 け ら れ る け れ ど も 、 種 族 、 宗 教 等 を 異 に す る も の に対 し て は 、 虐 殺 を 常 と し 、.
識 す る こと に疑 問 を 持 た な か つた 。 ギ リ シア 時 代 にも 、 ・
す で に 戦 争 に お い て 、 医 師 を 伴 っ て軍 隊 後 方 に 救 護 所 を 設
し る さ れ て い る 。- 戦 争 を 神 意 に 出 た も の と し 、 戦 敗 者 は神 に見 捨 て ら れ た も の と す る 見 解 は 、 敵 人 を こ と ご と く 殺
た 、.敵 か ら ぶ ん ど つ た 物 は 、 あ な た の神 、 主 が 賜 わ った も の だ か ら 、 あ な た は、 そ れ を 用 い る こ と が で き る ﹂ と 書 き
供 、 家 畜 、 お よ び 、 す べ て の町 の5 ち にあ るも の、 す な わ ち 、 ぶ ん ど り物 は、 皆 戦 利 品 と し て取 る こ と が で き る。 ま
を あ な た の 手 に わ た さ れ る 時 、 つ る ぎ を も つ て 、 そ の う ち の 男 を 恥 か 塾 か 鞭 さ な け れ ば な ら な い・ た だ し 、 女 、 子
穏 や か に 降 服 せ ず 、 戦 お う と す る な ら ば 、 あ な た は 、そ れ を 攻 め な け れ ば な ら な い。 そ し て、 あ な た の神 、 主 が 、そ れ
国 際 赤 十 字 につ い て
法
律
論
70
し、
.生 存 者 を 奴 隷 とし て売 却 す る こ と ぼ 合 法 と さ れ 、・
た と え ば 、.ス イ ラ・ oo旦 這
は 、 マ ル ス広 場 で 、 四 千 人 の サ ムー
ニ
ト 人 捕 虜 を 平 然 と 殺 し パ レ ギ ウ ム に お い て は 、 住 民 は 一人 残 さ ず 虐 殺 さ れ 、 ポ エ ニ戦 役 申 、 ア ス ド ル バ ル の 陣 地 を 占
領 し た ロ ー マ軍 は 、 カ ル タ ゴ 人 を 血 祭 に し た 後 、 酔 っ て藁 の 上 に寝 て い た ガ ル リ ア O巴 ㍍p 人 の同 盟 軍 を 皆 殺 し に し
た とも 伝 え ら れ て い る。 2も つとも 、 自 国 の負 傷 者 に対 し て は、 後 送 し て手 当 が 加 え ら れ た が 、 看 護 に当 る も の は 、
最 下 級 の 従 者 を あ て る か 、・あ る い は 最 寄 の村 落 住 民 に 看 護 さ せ て そ の費 用 を 補 償 す る 等 の 方 法 が 行 わ れ た 。 戦 闘 員
と 、 非 戦 闘 員 の 区 別 の よ う な も の が 生 じ 、 陣 中 に 医 師 を 伴 う よ う に な つた の は 、 後 期 の 帝 国 時 代 に 入 っ て か ら で あ
り 、 そ の場 合 に も 、 敵 国 傷 病 者 を 救 護 し た 事 跡 は 、 全 く 見 受 け ら れ な い。
二 、 中 世 に お い ても 、 こ の傾 向 は ほ と ん ど実 質 的 に改 善 さ れ ず 、 + 六世 紀 の中 頃 ま で は、 国 王、 貴 族 のよ う な 将師 が
侍 医 ま た は看 護 人 を 随 伴 し た こ と はあ つ ても 、 戦 場 にお け る負 傷 者 は自 国 兵 士 でさ え 十 分 に救護 さ れず 、 いわ ん や敵
国 傷 病 者 に対 し て は 、 救 護 す る 意 思 も 実 行 も な か つた と い つ て よ い 。
一三 七 〇 年 、 当 時 騎 士 の亀 鑑 と さ れ た イ ギ リ ス のブ ラ ッ ク プ リ ン スが 、.リ モ ゼ 攻 略 の 時 、 城 中 の 男 女 三 千 人 を 眼 前 で 屠 殺 し 、
一四 四 一年 、 当 時 仁 君 の 誉 高 か つた フ ラ ン ス の シャ ル ル七 世 が 、英 仏 戦 争 の 際 、 ポ ン ト ア ー ス攻 略 の 時 市 内 に い た イ ギ リ ス人 を
鉄 の鎖 で 繋 い で パ リ の 町 に さ ら し 、 賠 償 金 を 払 っ た も の は解 放 し 、 奴 隷 ど し て 購 求 さ れ た も の は 除 外 し た け れ ど も 、 そ れ 以 外 は
手 足 を 縛 っ て セ ー ヌ 河 に投 げ 棄 て た
+ 七 世 紀 に入 っ て か ら 相 当 広 く 行 わ れ 、 一五 八 一年 か ら 一八 六 四 年 ま で の 間 に ヨ ∼ ロ ッ・
ハ諸 国 間 で 戦 地 傷 病 者 の 尊 重
が 生 れ 、 そ の た め の規 約 が 次 第 に結 ば れ る よ う に な つた 。 こ の 慣 行 は最 初 休 戦 規 約 、 降 伏 規 約 の条 件 と し て 発 生 し 、
紀 の末 項 か ら 交 戦 国 軍 隊 の間 に 、 相 互 の 負 傷 者 を 虐 待 せ ず 救 護 し 、 そ の 救 護 に 従 事 す る も の を 保 護 し よ う と いう 傾 向
と い う よ う な 事 例 は 当 時 の状 況 を 偲 ぶ に足 り る であ ろ う 。 こ の よ う な 状 況 は 三 〇 年 戦 争 中 に さ え 行 わ れ た が 、 十 六 世
叢一
フラ ンスと オ ラ ンダ 間 の交 換 規約
ド イ ツ国 軍 隊 と スウ ェーデ ン国 軍 隊 間 のゲ ト ー規 約
救 護 に 関 し て 結 ば れ た 個 80 協 定 の 数 は 二 九 一件 に 上 る と い わ れ る 。 そ の 主 な も の と し て は 、
ニ パ四 二年
一六七 三年 五月 二.
六日
一六八 九年
イ ギ リ スと フラ ン ス国 軍 離 間 の ス ルイ ス規 約
.
アウ スプ ルク戦 争 中 ブ ラ ンデ ン
.
ブ ルク侯 と ア ス フ エルド値 間 の規約
オー スト リ ア継承 戦 争 中 オー スト リ アと フラシ ス間 の ア ス
.
シヤ フ エンブ ル ビ規 約
一七 五 九年 二月 六 日
プ ロシャ と フラ ンス間 の規 約
一七 四 三年六 月 二七 日
一ヒ 五九 年 九 月七 日
・
.
.
・
等 が 挙 げ ら れ 、 そ の 申 に は傷 病 者 、 救 護 員 、 教 法 者 を 捕 虜 と せ ず 、 傷 病 者 救 護 に つ い て も 相 当 詳 細 に規 定 し て い る も
の も あ つ た け れ ど も 、 そ れ は 個 別 協 定 に よ る も の で あ つ て 、 文 明 諸 国 間 に敵 国 傷 病 者 を 救 護 す る 一般 的 慣 行 が 存 在 し
て い た も の と 見 る こ と は で き な い。
三 、 学 説 と し て も 、 グ ロチ ウ ス3 に お い て は 、 ま だ 、 戦 争 の概 念 そ の も のが 確 立 さ れ て お ら ず 、 ヴ ァ ツ テ ル は 、 4 す
で に 降 伏 し て 兵 器 を 捨 て た 敵 人 を 殺 饗 す る こ と を 不 当 と し 、 ま た 、 老 幼 者 、 婦 女 、 病 者 は 抵 抗 で き な いも の で あ る か
ら 、 正 義 人 道 上 、 こ れ に対 し て 暴 行 虐 待 を 加 え る 権 利 は な く 、 い わ ん や 段 数 す る こ と は で き な い。 と 説 い て い る け れ
ど も 、 ま だ 、 敵 国 傷 病 者 の救 護 を 交 戦 者 の法 的 義 務 と は 認 め て いな い。
傷 者 の収 容 を 行 ξ ﹂と を も説 い て い
マ ル テ ン ス 5、は 、 は じ め て 、 戦 地 傷 死 者 の 救 護 を 戦 勝 者 の義 務 と 認 め 、 負 傷 者 に 対 す る 虐 待 掠 奪 は 戦 争 法 の違 反 で
、 二 日 の休 戦 を し て尭
付 医 師 、 糊 帯 所 、 附 属 物 件 を 不 可 侵 と 礼 、 そ の救 護 場 所 に は 黒 色 の旗 を 標 識 と し て立 て 、 彼 我 の 区 別 な く 傷 病 者 を 救
る 。 ま た 、 フ ラ ン ス の ア ン リ ー ・ア ル ロー ト の著 書 (一八 六 一年 ) に い た つ て は 、 早 く も 国 家 間 の宣 言 に よ つ て 軍 隊
あ る と脱 ぎ 、 勝 敗 が 定 ま らず 戦 場 の帰 属 不 明 の場 A・些
国際 赤 十 字 に つ い て
71
防
論
律
法
護 す ぺき こ とを 主 張 し て いる。
つ ま り 、 一九 世 紀 後 半 に お い て は 、 す で に 戦 場 に お け る 傷 病 者 の 救 護 の 必 要 、 救 護 者
(軍 医 、 看 護 人 y の 申 立 、 敵
国 傷 病 者 に対 す る 尊 重 も す で に 認 め ら れ つ つあ つた と い つ て よ い。 ル ネ ッサ ン ス以 降 の 人 権 尊 重 の意 識 、 フ ラ ン ス革
革命記
旧約 聖 書
新 口語 訳
1
良 書 。ω 登 胆
. 、 唱
0・切o暮 げo巳 、↑■ Ω口塞 Ho 清 水 ・武 者 小 路 共 訳 が あ る。
巴 ⑦ 遣 口言 忌 ・ 脚 ]
部 8 暮 暮 ⑦ Φ; §
2
﹂
三 。﹂ 墨 §
出・0叶o計
芦 玖 Oo甘 器 ●色ば 騨o唱四百冨 (H軌・。凱)は 、戦 争 を 力 に よ つ て争 う 人 々 の状 態 と定 義 し 、私 的 戦 争 を 除 外 し て いな い。
。口 切﹃ぎ 冨 ω 審
3
脅 。告 口。。・ ・
qΦ監
国三 Φ < 葺 ⑱一、口
目彗 言 目ω ●↓ 画oω 切oロ<●§ 甘 ω (S moo) 田 ● ● oo喝 ぱ O
、
ρ司﹄ 6 呂 ①§ ロ。・● 田 舎 冨 △β 脅 。貫 合 の 湾 口ω 目 見 Φ目 。 ユ三 、
同旨 暑 。 (S oooo) 逼 ・ ● ふ﹄ 。。m
赤 十 字 成 立 の動 機
5
4
命 以 後 の 国 民 皆 兵 制 、 情 報 手 段 の 機 械 化 、 兵 器 の 残 虐 化 が 次 第 に こ の よ う な 一般 的 雰 囲 気 を 醸 成 し つ つ あ つ た 。
二
の際 に お け る 篤 志 看 護 婦 の 活 躍 で あ つ た . 天
五 三 年 δ 月 ロ シ ア 白藷
二 .一
フイ 一世 が 、 そ の 力 を 誇 っ て 回
述 べ る 暇 も 必 要 も な い 。 た だ 、 そ の概 要 を し る せ ば 、 ナ イ チ ンゲ ー ル は 、 若 く し て看 護 学 を 学 び 、 当 時 ロ ン ド ン、 ハ
両 軍 の傷 病 者 の 心 身 を 癒 し 、 そ れ は遠 く 本 国 に伝 っ,
て 大 き な 反 響 を 呼 ぶ に いた つ た 。 こ こ で は 、 も ち ろ ん そ の詳 細 を
ギ リ ス に お け る 、 ブ ロ ー レ ン ス ・ナ イ チ ンデ ー ル の活 躍 と 、 ロ シ ヤ に お け る ヘ レ ー ナ ・パ ウ ロウ ナ の 活 躍 は、 と も に
攻 撃 す る こ と 一年 、 翌 五 五 年 九 月 一〇 目 に同 要 塞 が 陥 落 し た 。 そ の 間 双 方 の傷 病 者 の 状 況 は 悲 惨 を 極 め た 。 こ の時 イ
援 助 し て ロ シ ヤ に対 し 戦 を 宣 し 、 九 月 一四 目英 仏 連 合 軍 は ク リ ミ ヤ半 島 に 上 陸 し 、 ロ シ ヤ要 塞 セバ ス ト ポ リ ルを 包 囲
教 対 キ リ ス ト教 徒 問 題 を 契 機 に ト ル、
コ に進 攻 し た の に対 し 、 翌 五 四 年 三 月 一八 日 イ ギ リ ス、 フ ラ ン ス 両国 は ト ル コを
一 ミ ャ撃
, 一、 こ の 時 に あ た つ て 、 ヨ 小 ロ ッ パ の 諸 国 民 の 眼 を 戦 地 傷 病 者 救 護 に 集 中 さ せ る 直 接 第 一の 契 機 と な つ た の は 、
・ク リ .
護一
﹁ レ ー街 の 慈 善 病 院 の監 督 を し て いた が 、 ク リ ミ ヤ に お け る 傷 病 者 の悲 惨 を 聞 き 、 一八 五 四 年 一〇 月 一五 日 自 ら 志 願
し て ク リ ミ ヤ に 赴 き そ の窮 状 を 救 う こ と の許 可 を 、 手 紙 で軍 務 大 臣 シド エー ・ ハーバ ー ト に求 め た の に対 し 、 ち よ う
ど 同 時 に 同 大 臣 か ら 傷 病 者 救 護 の た め ト ル コ の ス ク ー タ リ 陸 軍 病 院 に行 く よ う に と の手 紙 を 受 け 、 一〇 月 二 〇 日 イ ギ
イ チ ンゲ ー ル は 一八 六 二年 一二 月 デ ュナ ン の 後 記 運 動 を 後 援 し 、 翌 年 一月 一四 日 に は 彼 の 志 す 崇 高 な 目 的 を 讃 美 す る
と 述 べ て お り 、 ま た 、 か の有 名 な ﹁ソ ル フ ェリ ー ノ の 思 い出 ﹂ にも ナ イ チ γゲ ー ル の こ と が 書 か れ て お り 、 さ ら に ナ
は、深く 私 の心 を動 かし た の で 、 一八 五九年敵 対 行 為が 始 ま る と共 に私 は直 ち にイタ リ ヤ へ赴 い た﹂
の悲 惨 な運 命 には涙 を禁 ず る こ と はでき な か つた。 か の クリ ミ ヤ戦 争 にお い て、 ナイ チ ンゲ ー ル嬢 が感 嘆 す べき 活動 を し た こ と
﹁私 は イタ リ や戦 争 の前 から 負 傷者 のた め に何 か博愛 的 な制 度 を設 け たい と色 々研究 し て いたが 、 こ の戦 争 に現 わ れた負 傷 者
ド ン に お け る 会 合 で 、・
の 設 立 に直 接 の 影 響 を 与 え た こ と は ア ン リ ー ・ジ ュナ ン自 身 が 官ナ ー ド エ ル コ の司 会 し た 一八 七 二 年 八 月 六 日 の ロ ン
れ 、 ま た 、 五 九 年 に は ﹁看 護 の た め に ﹂ と い う著 書 を あ ら わ し て各 国 に多 く の反 響 を お よ ぼ し た 。 そ れ が 国 際 赤 十 字
本 国 に ﹁ナ イ チ ンゲ ー ル基 金 ﹂ の募 集 が は じ ま り 、 六 〇 年 に は そ れ に よ つ て 聖 ト ー マ ス 病 院 内 に 看 護 婦 学 校 が 開 か
こ の こ と は 、 広 く ヨ ー ロ ッ パ に宣 伝 さ れ た が 、 特 に、 ナ イ チ ンデ ー ル の 名 声 は 高 く 、 五 五 年 一 一月 す で にイ ギ リ ス
にも 二 つ の 寡 婦 慈 善 会 が 作 ら れ 、 こ れ ら も ク リ ミ ヤ 戦 争 に お け る 傷 病 者 の 救 護 に参 加 し た 。
で の二 百 人 以 上 の婦 人 を ク リ 、
ミャ 半 島 に送 り 軍 隊 傷 病 者 の看 護 に 従 事 さ せ た 。 な お 、 ペ テ ル スブ ル ク お よ び モ ス コ ー
救 う た め に 、 + 字 婦 人 会 を 組 織 し 、 こ の 婦 人 会 は 戦 争 中 六 人 の 医 師 と 一名 の 宣 教 師 を 附 添 わ せ て 二 〇 才 か ち 四 〇 才 ま
献 身 的 な 看 護 を 行 った 。 他 方 ロ シ ア に お い て は 大 侯 爵 夫 人 ヘ レ ー ナ ・パ ウ ロウ ナ は ク リ ミ ヤ に お け る 傷 病 者 の窮 乏 を
,
リ ス陸 軍 病 院 看 護 婦 総 監 督 と し て 三 八 名 の看 護 婦 を 率 い て 耳 ンド ンを 出 発 、 一 一月 四 日 ス ク ー タ リ ー に 到 着 し 、 終 始
国際 赤 十字 につ い て
73
74 .手 紙 を 送 っ て こ れ を 励 ま し 、 一八 六 三 年 の ジ ュネ ーヴ 国 際 会 議 の折 に も そ の 活 動 は 引 用 さ れ て い る の で あ つ ℃ パ ヂ イ
チ ンゲ ー ル の活 動 は国 際 赤 十 字 の成 立 の ∴端 緒 を な し て い 5 。 と い つ ℃過 言 で は な い 。
二 、 じ か し 、 国 際 赤 十 字 の創 立 の功 績 ぼ、 何 と い っ て も 、 ア ン リ ー ・ジ ュナ ン の著 書 ﹁ソ ル フ エ リ ー ノ の思 い出 ﹂ -
と 、 そ の 後 に お け る 彼 の絶 大 な 努 力 に帰 せ ら る べき で あ る 。 彼 は そ の 一生 を 、 ほ と ん ど 国 際 赤 十 字 の た め に傾 け て.
いる。
ど のよう に働 いた かは宕
の書 を
議 すれば 農
であ る・そ の内容 議 争 の讃
露
の状態
彼 が 、 ど の よ う な 経 過 で 右 の書 を 書 く に い た つ た か 、 そ こ に お い て 彼 が 見 た 傷 病 者 の 状 況 が い か に 悲 惨 で あ つた
そ三
い。 彼 の 主 張 は極 め て 具 体 的 な も の で あ る 。 そ れ は 、
の記 述 が そ の 主 要 部 分 を な し て い る が 、 彼 は 、 右 の 書 に よ つ て抽 象 的 に戦 地 傷 病 者 の救 護 の 必 要 を 説 い た だ け で は な
一 か・ そし て祭
叢
論
2
右 の救 書
体 を国 際 的 繰
護 す る た め に国 墜 議 を 利 用 し、 菖
聞 に国 際 璽
を締 結 さ せる .
﹂と、 であ つた .
そ の 救 憧 団 体 の篤 志 の 看 護 者 に よ っ て 救 護 を 行 う こ と 。 そ の た め の 準 備 が 必 要 な ご ど 。
律 ・
1 .平 時 か ら 傷 病 者 救 護 の た め の 救 皿 団 体 を 設 立 す る こ と 、
法
一 3
Φ かー
こ の 書 は 一八 六 二 年 出 版 さ れ 、
'同 年 二 版 、 六 三 年 三 飯 ⋮ ⋮ 七 六 年 六 版 と 版 を 重 ね た の み な ら ず 、 オ ラ ン ダ 、 イ タ リ
ヤ 、 ド イ ツ、 ス ペ イ ン、 ロ シ ア 、 ス ウ ェーデ ン は じ め ヨ ー ロ ッ パ諸 国 語 に酬 釈 さ れ 大 き な 反 響 を 巻 き 起 し た 。
ωoo鼠 涼
は 一八 六 三 年 二 月 九 日 午 後 六 時 ジ ュネ ー ヴ の 集 会 所 に 開 か れ た 常 会 の 議 題 第 三 と し
特 に そ れ は ス イ ス に お い て 具 体 的 に 取 上 げ ら れ た 。 一八 二 八 年 創 立 さ れ て い た ジ ュネ ー ヴ 公 益 協 会
ロふくo富 o ユ.
d 巨 富Φ 勺書 一五 口白
て 、 会 頭 グ ス タ フ ・ モ ア ニ エ .Oロω鼠 くΦ ]
≦o娼狂 o﹃ の 発 意 に よ り ﹁交 戦 軍 隊 に 篤 志 看 護 者 の 部 隊 を 参 加 さ せ る 件 (ア
ン リ ー .デ ュナ ン氏 の ソ ル フ エリ ノ 回想 記 よ り 得 た る 案 )﹂ と い う 事 項 を 掲 げ て 審 議 し た 。
.こ の 会 合 に は デ ュ ナ ンも 列 席 し
一
国 際 赤 十 字 につ い て
一
75
た が 、 主 と し て 説 明 に あ た つた の ほ モ ア ニ エ会 頭 の ほ か 、 デ ュ フ ー ル将 軍
Oひ昌書 記 (Ψ・出 ●U ロ市o口付、 デ オ ド ル ・ モ
ー ノ ア O ﹃・弓 ひ. 呂 ①口口o苛 お よ び 、 ル イ 、
・ア ッ ピ ア O ﹃・ド o巳 ω ﹄ 唱唱首 で あ つ た 。 会 は こ の 四 民 に デ ュナ ン を 加 え
て 特 別 委 員 会 を 作 り 、 こ の案 の 可 能 性 を 研 究 さぜ る こ と を 決 め た 。 2
特 別 委 員 会 は 一八 六 三 年 二 月 一七 日 デ ュ フ ー ル 将 軍 を 委 員 長 と し て 第 一回 会 議 を 開 き 、 そ の 第 一の 活 動 と し て 同 年
九 月 ベ ル リ ン に開 催 さ れ る 国 際 慈 善 会 議 に 建 議 案 を 提 出 す る こ と と な り 、 そ の 起 草 を デ ュナ ン に 委 託 し た 。 回 目 モ ア
ニ エは 副 委 員 長 に 、 デ ュナ ン は幹 事 に 推 さ れ た 。
第 二 回 委 員 会 は 同 年 三 月 一七 日 、 第 三 回 委 員 会 は 同 年 八 月 一、五 日 に開 催 さ れ た 。 こ の 聞 す で に 各 国 、 各 方 面 に 呼 掛
け の運 動 が 行 わ れ た 。 第 三 回 委 員 会 の議 事 録 に は 次 の 記 載 が あ る 。
﹃幹 事 は 、 三 月 十 七 n の会 議 録 を 朗 読 し て 承 認 を 受 け た 。 モ ア ニ ェ氏 は 種 々 の事 情 か ら 、 本 年 ベ ルリ ン に開 か れ る 慈 善 会 議 に
出 席 し 難 い こ と を 説 明 。 よ つて 我 々 は他 の 方 法 を 採 る 準 備 を 必 要 と し 、 モ ア ニ 王氏 は デ ュナ ン氏 と 協 議 の 上 事 件 を 進 捗 さ せ る 唯
一の方 法 は ジ ュネ ーヴ に 国 際 会 議 を 招 集 す る こ と で あ る と いう こ と に 一致 し た 。 デ ュフ ー ル将 軍 お よ び 、 モ ー ノ ア 、 ア ッピ ア 両 .
博 士 も こ の意 見 に賛 成 し 、 我 々が 見 て こ の事 業 に興 味 を 持 つと 思 わ れ る 人 々 に は 、 す べ て 招 待 .状 を 発 す る こ と にな り 、 そ れ に は
モ ア 土 工、 デ ュナ ン両 氏 を 煩 わ す こ と と な つた 。 会 議 は 一
工○ 月 F 旬 に開 催 を 予 定 し 。 そ の 日 取 に つ い て は 、 両 氏 に 一任 す る 。 デ
ュナ ン氏 は 九 月 六 n か ら 二 、
日 ま で ベ ルリ ン で開 催 さ れ る 統 計 会 議 に出 席 す る 予 定 で あ る か
.ら 、 こ の 会 議 を本 会 の 目 的・
に引 き よ
せ 、 ま た 、 ド イ ツ民 衆 の参 加 を 得 る よ う でき る 限 り 努 力 し 、 ま た 、 ド μ スデ ン 、 ウ ィ ー ン 、 ミ ュ ン ヘン等 に も 遊 説 し よ う と 述 べ
た 。 デ ュナ ン は意 見 の 一致 を 見 た 考 案 を 一σ 項 に組 立 て 、 委 員 会 は こ れ を 逐 条 審 議 し 、 さ ら に 、 モ ア 二 王、 デ ュナ ン 両 氏 に こ れ
を 整 理 し 招 待 状 に同 封 で き る よ う 立 案 す る こ と を 委 任 じ た 。 両 氏 は な お 、 こ の 文 案 を 完 全 に す る の み な ら ず 、 両 氏 が 適 切 と考 え
る 細 目 、 説 明 を 加 え 、 か つ ﹁ソ ル フ エリピ ノ の 思 い出 ﹂ の 最 後 の 幾 頁 か を も そ え て 発 送 す る よ う委 任 さ れ た ﹄。
一八 六 三 年 九 月 一日 付 で 発 送 さ れ た 招 待 状 の 内 容 は 次 の 通 り で あ つ た 。 .
論
律
76
・
叢
一 一 法
`
、
、
'
〆
'
.
.
、
・
ア ン リ ・デ ュナ ン氏 が 其 の著 . ﹁ゾ ル フ エリ ー ノ の 思 い出 ﹂ に述 べ ら れ た 希 望 に賛 成 し て 、 ジ ュネ ー ヴ 公 益 協 会 は 委 員 会 を 設
け て そ の希 望 の実 現 に向 っ て 努 力 す る こ と と な り ま し た 。 委 員 会 の 信 ず る と こ ろ で は 、 こ の博 愛 事 業 が 、 ど の よ う な 方 法 、 程 度
で 実 現 さ れ る で あ ら う か と 案 じ て居 ら れ る 各 国 の 方 々 の 一致 協 力 を 得 る こ とが でき れ ば 、 デ ュナ ン氏 の 理 想 は 必 ず 現 実 の 価 値 を
現 わ す ことが でき ると存 じます 。
ジ ュネ ー ヴ 公 益 協 会 は こ の提 案 が 、 ど の 社 会 に お い て も 共 鳴 さ れ る も の と 確 信 致 し ま す の で 、 来 る 一〇 月 二 六 日 、 国 際 会 議 を
開 催 致 し ま す 。 つ い て は 何 卒 御 列 席 賜 り た い と 存 じ ま す ﹄ な お 、 こ の事 業 の成 功 は 結 局 各 国 政 府 の 助 力 を 受 け な け れ ば な り ま せ
ん の で 、 御 出 席 の 際 に は な る べく 貴 国 の 政 府 を 代 表 さ れ ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す 。 な お 、 協 会 と し て会 議 に提 出 致 し た い主
幹
長
事
ジ ュネ ーヴ 公 益 協 会 会 頭
議
ジ ュネ ー ヴ 負 傷 兵 救 護 委 員 会 委 員 一同
ア ン リ ー ・デ ュナ ン
ド ク ト ル ・ア ヅピ ア
ド ク ト ル ・モ ー ノ ア
グ ス タ フ ・モ ア ニ エ
ジ ェネ ラ ル ・デ ュフ ー ル
敬
.
具
張 を 協 定 案 の形 に ま と め て 同 封 致 し ま す 。 な お 、 御 出 席 の 有 無 を な る べ く 早 く お知 ら せ 賜 わ り た く 、 も し 御 出 席 頂 け ぬ 場 合 は 、
,
.
ジ ュネ ー ヴ に お い て
これ に対す る御 高見 を 御知 ら せ頂 け れ ば幸 と存 じま す
一八 六 三 年 九 月 一日
、
.
こ の 招 待 状 に 同 封 さ れ 、 一〇 月 二 六 日 か ら の 会 議 で 議 長 モ ア ニ ヱ か ら 提 出 さ れ た 協 定 案 は 次 の 通 り で あ つ た 。
一般 的 規 定
締 約 国 は . そ れ ぞ れ 、 各 国 協 会 を 設 け る 。 協 会 の任 務 は そ の 力 の お よ ぶ 限 り の 方 法 で 、 戦 地 軍 隊 に お け る 公 の衛 生 業 務
第 一
ジ ュネ ー ヴ 委 員 会 が 作 成 し た 協 定 案
第 一条
一
国 際赤 十 字 につ い て
一
77
第 五条
第 四条
第 三条
第 二条
各 国 協 会 は 、 毎 年 一回 そ の 年 度 内 に計 画 七 た 施 設 に つ い て 報 告 し 、 ま た 、 これ と 同 時 に 諸 外 国 協 会 に提 示 し よ う と す る
各 国 協 会 お よ び 支 部 は 、 国 際 会 議 を 開 き 、 そ れ ぞ れ の経 験 を 報 告 し 、 事 業 に関 す る 最 善 の 処 理 を 研 究 す る 。
協 会 お よ び 支 部 は 、 平 時 に お い て は 病 院 車 、輸 送 手 段 の改 良 を 計 り 、 そ の実 行 を 期 す る 。
各 国 協 会 は 、 当 該 政 府 と連 絡 を 取 り 、 戦 時 に お い て 、 協 会 の勤 務 を 受 け 入 れ る べ き 保 証 を 獲 得 す る 。
各.
国 協 会 を援 助 す る 目 的 で 、 数 を 限 る こ と な く 支 部 を 設 け る 。 支 部 は 必 ず 各 国 協 会 に所 属 し 、 そ の指 導 を 受 け る.
)
の 不 足 を 補 う こ と にあ る . 協 会 は 、 そ れ ぞ れ 最 も 有 効 、 適 当 と 思 お れ る方 法 に よ り 組 織 さ れ る 。
第 六条
戦 時 特 別規 定
交 戦 国 の協 会 は 、 そ の 軍 隊 に 必 要 な 救 護 を 行 い 、 篤 志 救 護 隊 の 編 成 お よ び 部 署 に つ い て 特 に 考 慮 す る 。 これ ら の協 会
第二
通 牒 を 発 す る 。 こ の報 告 お よ び 通 牒 の 交 換 は 、 ジ ュネ ー ヴ 委 員 会 が 取 扱 う 。
第 七条
篤 志 看 護 人 は 、 一定 期 間 勤 務 を 継 続 し 、 ど の よ う な 方 法 に よ つて も 戦 闘 に参 加 し な い義 務 を 負 う 。 篤 志 看 護 人 は 、 そ の
は 、 中 立 国 協 会 に 対 し て 援 助 を 求 め る こ と が でき る 。
第 八条
篤 志 看 護 人 は 、 各 国 と も 一定 の 制 服 を 著 用 し 、 ま た は 、 同 一の 記 章 を つけ る。 篤 志 看 護 人 は 不 可 侵 であ り 、 軍 司 令 官
希 望 に よ つて 戦 場 勤 務 と 、 病 院 勤 務 に 分 け ら れ る 。 婦 人 は 病 院 勤 務 とす る 。
第 九条
は 、 これ を 保 護 す る 義 務 を 負 う 。 交 戦 国 軍 隊 が 出 動 す る 場 合 は 、 必 ず そ の将 兵 に対 し 、 救 護 隊 の 存 在 お よ び そ の 博 愛 的 使 命 を
篤 志 看 護 人 は 、 軍 隊 に随 伴 す る け れ ど も 、 そ の た め に 、
・
軍 隊 に費 用 そ の他 の負 担 を か け る こ と は でき な い。 篤 志 看 護 人
訓 示す る。
第 十条
は 、 軍 司 令 官 の指 示 を 受 け る 。 軍 司 令 官 は 、 必 要 と認 め る場 合 に限 り これ を 使 用 す る。 篤 志 看 護 人 は 、 実 際 の 勤 務 に お い て 公
の 命 令 を 受 け 、 普 通 救 護 者 と同 様 公 の規 律 に服 す る。
前 記 統 計 会 議 は 九 月 四 日 か ら ]二 日 ま で ベ ル リ ン で開 催 さ れ 、 一般 国 民 お よ び 陸 軍 軍 人 の 健 康 お よ び 死 亡 に 関 す る
比 較 統 計 を 研 究 す る 目 的 の も の で 、 列 席 者 は 大 体 、 民 間 の 医 師 と 軍 医 と で あ つ た 。 リ ューデ ル博 士 の伝 え る と こ ろ で
階
叢
.
講
律
は 、 そ の第 四 部 の報 告 者 バ ス テ イ ン グ 博 士 は 、 ジ ュネ ーヴ 会 議 開 催 の 事 情 を こ の 会 議 で 報 告 し 、 か つ ジ ェネ ー ヴ 委 員
.会 お よ び デ ュ ナ ン に 代 っ て 会 員 を 同 会 議 に 派 遣 す る よ う 勧 説 し た 。 そ の結 果 一二 日 統 計 会 議 で 、 ジ ュネ ーヴ 会 議 の成
功 を 祈 る 旨 の 決 議 も 行 わ れ た 。 デ ュナ ン は 、 そ の 間 各 国 代 表 の 問 を め ぐ つ て 勧 誘 に 勉 め る と と も に 、 右 バ ス テ ィ ン グ
と 協 力 し て さ ら に 次 の 回 章 を 起 草 し 、 私 費 五 万 フ ラ ンを 投 じ て 、 こ れ を 王 室 印 刷 所 で 印 .刷 さ せ 、 こ れ を 各 国 有 力 者 に
配布 した。
一八六 三年 一〇月 =六 日ジ ュネ ー ヴ に お ● る国 際 会議 戦 時負 傷 異 教護 国 際 常 設協 会
プ ロ シャ内 務 大 臣 オイ レンプ ル ク伯 爵 閣 下 は、 九 月 一二日 の土曜 日 を 以 て ベ ルリ ン統 計会 議 を閉 ぢ ら れ ま し た。.
戦 時 負 傷 者 救 護 に関す る国 際 常 設 機 関 を 設 立 し よう とす る問 題 を この会 議 に提 出 しま し た と ころ、 会 議 は この計 画 の促 進 に有
料 な決 定 を 与 え ら れ ま し た。 ﹁ソ ルフ ェリ ー ノ の思 い出 ﹂ の著 者 であ り、 同 書 中 で右 協 会 の設 立 を 提 唱 し た ア ンリ ー ・デ ュナ ン
武 は 、ジ ュネ ーヴ委 員会 から 派遣 され て、 こ の会 議 に臨 み 、 一〇 月 二 六日 特 別 の目的 でジ ュネ ーヴ に開 催 さ れ る会 議 え の招 待 を
いた し ま し た。右 の提 案 は 、半 ば 軍 医 によ つて構 成 され る第 四部 に提 出 し 、 そ れ から総 会 に報 告 さ れ ま し た・ 第 四部 の報 告 者 一
等 軍 医 ド ク ト ル ・バ ス テ ィ ング氏 は ﹁ソ ルフ エリ ー ノ の思 い出 ﹂ を 訳 し 、 こ の提 案 に完 全 な理 解 を 持 って居 ら れ た の で、 同氏 が
↓ 韓蒸 篭 竪 鷲 ︰
顯 竃 舗 鶴翼 詩嶋
翼鮫曇 霞誘
ヨ ー ロ ッパ 各 国 政 府 は 、 各 国 首 都 に 設 立 さ れ 、 名 望 あ る 人 々 に よ つ て 組 織 さ れ る 各 国 協 会 に 、 特 別 の 保 護 翼 賛 を 与 え ら れ
の提 案 を 致 し ま す 。
第 一
第 二
戦 時 に お い て は 、 各 国 政 府 は 、 本 会 か ら 戦 地 に輸 送 す る 看 護 人 お よ び 救 護 材 料 の輸 送 に関 し 、 な る べ く 便 宜 を 与 え ら れ る
各 国 政 府 は 、 今 後 、 軍 衛 生 部 員 は も ち ろ ん 、 承 認 を 受 け た篤 志 看 護 人 を 、 交 戦 国 か ら 中 立 と 認 め る こ と を 希 望 す る 。
る こ と を 期 待 す る。
第三
こ と を 希 望 す る。
国 際 赤 十 字 に つ い て 一ー ー
79
終 に こ の 人 道 的 博 愛 的 な 事 業 を 、 ど の よ う にす れ ば 、 ヨー ロ ッパ 各 国 の そ れ ぞ れ の 法 律 習 慣 に抵 触 す る こ と な く 実 現 し う る か
の方 法 を 、 国 際 会 議 に お い て研 究 討 議 さ れ る こ と を 希 望 致 し ま す 。 ま た 、 強 大 国 の 間 で戦 争 が 行 わ れ る 場 合 、 ど の よ う に し て 、
. ・
.両 軍 の 将 兵 に適 切 な 救 護 を 行 う べき か 、 間 諜 、 そ の他 こ の博 愛 的 キ リ ス ト教 的 事 業 の 目 的 以 外 の危 惧 を , ど の よ う に し て避 け る ,
べき か等 の研 究 も 、 お 願 い致 し ま す 。
ベ ルリ ン に お い て
ア ン リ ー ・デ ュナ ン
右 に 申 上 げ ま し た 通 り 、 ジ ュネ ー ヴ 委 員 会 は 、 ヨ ー ロ ッパ各 国 政 府 が 、 会 議 に代 表 者 を 派 遣 さ れ 、 これ 等 の点 に関 し 、 必 要 な
指 示 を 与 え ら れ ま す よ う 希 望 し て や み ま せ ん。
一八 六 三 年 九 月 一五 日
ジ ュネ ー ヴ 委 員 会 幹 事
そ し て 、 そ の 前 後 に も 、 デ ュ ナ ン は 各 国 元 首 、 大 臣 そ の 他 の 有 力 者 に 一々 会 見 し て 、 そ の 必 要 を 説 明 し 、 代 表 者 の
﹁ソ ル フ ェ リ } ノ の 思 い 揖 ﹂ の 影 響 、 ジ ュネ ー ヴ 委 員 会 の 招 待 が あ つ た と し て も 、 も
派 遣 を 乞 う て い る 。 前 述 の よ う に 十 九 世 紀 の後 半 に お い て は 、 す で に国 際 的 篤 志 救 櫨 団 体 の結 成 の 客 観 的 下 地 が 熟 し
か け て いた と は いえ 、 ま た、
﹄㊥①ロ、
国6昌昌 U口口即日⇔"Gロ o乃o広くo口宣 島6 ωo罵o目一
日o (戸oo認 ) わ が 国 で は ソ ル フ エリ ノ の記 念 、 ソ ル フ エリ ノ回 想 記 等 と も
呼 ば れ て い る 。 木 内 利 三 郎 訳 ﹁ソ ル ブ エリ ー ノ の 思 い出 ﹂ 一九 四 九 年 (白 水 社 ) に 全 訳 が あ る 。
こ の頃 、 バ ー ゼ ル公 益 奨 励 会 会 長 ブ ル カ ル ト 博 士 、 ノ イ エン ブ ル 汐 の 医 学 協 会 、 ヴ ュ ル テ ン ベ ル ク の ワ イ プ リ ンゲ ン慈 善 協
出口島o﹂
静 者 法8 ﹃ の ﹁赤 十 字 お よ び ジ ュネ ー ヴ 条 約 成 立 史 ﹂ そ の要 点 を 日 本 赤 十 字 社 で 訳 し た ﹁ア ン リ ー ・ジ ユナ ン と ゲ ン
フ条 約 の 起 源 ﹂ (HO穣 ) も 比 較 的 詳 し く 事 実 が 引 用 し て あ る 。■
ハ ンデ ィ な も の と し て は 、 橋 本 茄 子 ﹁赤 十 字 の歴 史 と精 神 と 組 織 ﹂ = 口留 ) が あ る。
〆
ジ ユネ 8 ヴ 創 立 会 議
4
3
会 から も 援 助 の申 入 が あ つ た 。
2
1
し 、 こ の 活 躍 が な か つ た と す れ ば 、 ジ ュネ ー ヴ 創 立 国 際 会 議 の 成 功 は 期 待 で き な か つ た で あ ろ う 。
三
、
80
律
調
叢一
一一 一 法
/
、
. 天 六 三年 δ 月 三 八日 (
月曜日) か ら 二九 日 喜
の = 至で 開 か れ た 。 -
の閲
国 際 会 議 はジ ュネ 膓
開 会 壁 頭 、 デ ュフ } ル将 軍 は 、 開 会 の辞 に お い て、 次 の よ う に の べ た ・
公 益 協 会 所 属 の ア テ ネ ウ ム の建 物
﹃諸 君 、 私 は 御 一同 に歓 迎 の 意 を 表 し ま す 。 ま た ( 諸 君 の 御 会 同 御 協 議 を 願 う よ う 、 公 益 協 会 か ら 委 任 を 受 け ま
し た 。 委 員 会 は 諸 君 に衷 心 か ら の 御 挨 拶 を 申 し 上 げ 、 任 務 に 御 熱 心 な こ と を 感 謝 致 し ま す 。 同 時 に 委 員 会 は わ れ わ
れ の計 画 に対 し て 同 意 さ れ 、 本 会 議 に 代 表 者 を 派 遣 さ れ た 各 国 政 府 に 満 腔 の謝 意 を 表 し ま つ 。 ⋮ ⋮ (中 略 ) ⋮ ⋮
戦 場 に残 さ れ る 不幸 な 負 傷 兵 を 救 護 す る た め の 正規 軍 にお け る 野 戦 病院 の現 状 が 、 極 め て不完 全 であ る こど は 、
諸 君 御 存 知 の通 り で す が 、 .
﹂の た め 最 も 早 急 に 、 最 も 手 広 く 救 護 を 行 わ な け れ ぽ な ら な い場 合 に 、 そ の 不 十 分 さ が
如 実 に 現 わ れ る の で す 。 そ し て こ の 不 十 分 さ は何 人 の 眼 に も 映 じ て お り ま す が 、 諸 君 のす で に 御 承 知 の ソ ル フ ェリ
ー ノ の戦 後 、 わ が 同 国 人 デ ュナ ン氏 に よ つ て 、 公 に さ れ た 書 物 は 特 に 戦 便 す べ き 事 実 を 伝 え て お り ま す 。 わ れ わ れ
が 、 こ こ に会 同 し ま し た の も 、 こ の書 に 述 べ て い る 考 え を 実 現 す る 可 能 性 を 発 見 し た い た め に ほ か な ら な い の で
す 。 わ れ わ れ は 事 前 に そ の 可 能 性 を 肯 定 し よ う と は 思 い ま せ ん が 、 特 に こ の問 題 を 研 究 す る た め に 権 能 を 与 え ら れ
た 諸 君 の 御 会 同 を 得 ま し た の で 、 こ の 難 問 題 の解 決 に 必 ず 成 功 し う る こ と と 思 い ま す 。 これ は 何 人 に も 望 ま し い こ
と で す が 、 特 に 不 幸 な 兵 士 の た め に は真 に望 ま し い こ と で あ り ま す 。 一般 兵 士 の 身 の 上 は な か な か 想 像 に も 余 る も
の で 、 彼 は す で に 長 期 に わ た る あ ら ゆ る 困 苦 欠 乏 を な め た 後 に戦 場 に 到 着 し 、 そ し て 、 そ の軍 の た め に 勇 敢 に 一身
を 捧 げ て 戦 っ た 、 そ の報 酬 と し て拷 問 に も 比 す べ き 苛 責 を 受 け 、 し か も 、 そ の 苦 痛 の軽 減 は 少 し も 計 ら れ ず 、 そ の
上 遺 棄 さ れ る か も 知 れ ぬ 心 配 に よ つ て苦 痛 は 倍 加 さ れ る の で あ り ま す 。 平 和 会 議 1 1 わ れ わ れ は 平 和 会 議 な る も の
に対 し て は 、 当 然 の 尊 敬 と 同 情 と を 払 う と 同 時 に、 そ の効 果 に つ い て も 決 し て懐 疑 の 眼 を も つ て 見 る よ う な こ と は
国際 赤 十字 にっ い て
一
81
致 し ま せ ん が 、 こ の 平 和 会 議 が 、 い か に 人 道 的 観 念 の た め に労 し よ う と も 、 人 類 の情 慾 が 断 絶 し な い限 り 、 戦 争 は
こ の 世 に行 わ れ る で あ り ま し よ う 。 で す か ら 、 わ れ わ れ は、 戦 争 防 止 の よ う な 幻 影 を 追 う こ と を や め て、 真 に人 道
に益 す る た め に は 戦 争 の も た ら す 恐 る べ き 結 果 を で き る 限 り 緩 和 し な け れ ば な り ま せ ん ⋮ ⋮ (後 略 )
﹄
次 い で 、 議 長 に推 さ れ た グ ス タ フ ・モ ア ニ エは 、 次 の よ う に 述 べ て い る 。
﹃(前 略 ) 戦 争 の 惨 禍 を 軽 減 す る 策 を 講 ず る 代 り に 、 直 ち に そ の根 本 に 立 入 り 、 永 久 的 世 界 平 和 を 策 す る 方 が 優 れ
て い る と いう 者 が あ り ま す 。 こ れ ら の人 は 、 わ れ わ れ が そ れ ら の人 々 の説 に 従 え ば 、 戦 争 を 必 要 な 悪 と 見 て そ れ を
是 認 す る よ り も 、 一層 有 益 な こ と を な し う る で あ ろ う と い つ て お り ま す が 、 そ れ は 真 面 目 に解 す る ま で も な い こ と
で あ り ま す 。 人 類 が 互 に 殺 し 合 う こ と を や め て 祖 先 か ら 受 け 継 いだ 野 蛮 な 災 禍 か ら 脱 し よ う と す る こ と は 、 わ れ わ
れ も 人 一倍 希 望 す る と こ ろ で 、 人 類 は キ リ ス ト教 の 力 に よ り 、 早 晩 そ の 目 的 を 達 す る こ と で し よ う 。 し か し 、 わ れ
わ れ の確 信 す る と こ ろ に よ れ ば 、 わ れ わ れ は 、 な お 永 ら く 人 間 ら し い 情 慾 に と ら わ れ て 不 幸 な 結 果 に 甘 ん じ な け れ
ば な ら ぬ運命 にあ る の であ り ます 。 そ れゆ え 、 この禍 を 即 時 に、 ま た 、 絶 対 的 に防 止 でき な い とす れ ば 、 そ れ を軽
減 す る よ う に骨 折 る の は 、 何 で 間 違 つ た こ と で あ り ま し よ う 。 否 、 博 愛 は そ れ を わ れ わ れ に命 じ て い る の で あ り ま
す 。 (中 略 ) ま た 、 わ れ わ れ は 幻 像 を 追 い、 空 中 に楼 閣 を 築 く も の で 、 現 状 救 済 の審 議 に 日 を 暮 す な ら ぽ 、 打 ち 勝
ち 難 い障 害 に 行 き 当 る で あ ろ う と い う 人 が あ り ま す 。 諸 君 、 諸 君 を こ こ に お 招 き し た わ が 委 員 会 は 前 途 に横 た わ る
実 行 上 の 困 難 に つ い て 決 し て錯 覚 に陥 っ て は お り ま せ ん 。 委 員 会 は 、 決 し て 幻 影 を 追 う も の で は な い と い う 確 信 の
下 に 、 わ れ わ れ の計 画 を は つき り し た 試 験 を 経 ず に撤 廃 し て は な ら ぬ 立 派 な 理 由 を 発 見 し ま し た 。 ﹁ソ ル フ ェリ ー
ノ の 思 い 出 ﹂ に 大 体 の輪 廓 を 述 べ てあ る 篤 志 看 護 人 の 制 度 は、 多 く の 反 対 を 招 来 し ま し た が 、 し か し 、 こ の書 物 は
貴 重 な 考 慮 を 宣 明 し て あ る の で 、 そ れ に対 し て は 一層 慎 重 に 研 究 す べ き 価 値 が あ る の で あ り ま す 。 わ れ わ れ は ジ ュ
論
律
82
叢一
一 一 法
ネ ーヴ 公 益 協 会 の静 め に応 じ て 十 分 熟 慮 審 議 を 尽 し た 後 、 一 つ の 協 定 案 を 作 成 し ま し た が 、 諸 君 を お 招 き 申 し た の
も そ の審 議 の た め で あ り ま す 。 こ の 協 定 案 の最 初 の立 案 は 、 い ち ぢ る し い修 正 を 経 た 後 実 際 の 要 求 と す こ ぶ る 調 和
し う る も の と な り 、 ベ ル リ ン の国 際 統 計 会 議 に お い て 実 行 可 能 な も の で あ る と の宣 明 を 受 け る こ と が で き ま し た の
は 、 わ れ わ れ の 欣 快 と す る と こ ろ で あ り ま す ⋮ ⋮ (後 略 )⋮ ⋮ ﹄
そ し て 、 そ れ に次 い で 、 前 記 協 定 案 が 提 案 さ れ 、 そ れ にも と つ い て具 体 的 な 討 議 が 行 わ れ た 。 そ の 内 容 は 極 め て興
味 に満 ち て は い る が 、 あ ま り に も 事 実 の 援 用 が 詳 細 に わ た る 嫌 が あ る の で こ こ で は 省 略 す る 。 た だ 、 こ の第 一回 国 際
会 議 の 経 緯 は 、 そ の 後 に お け る ﹁国 際 赤 十 字 ﹂ の 性 格 と 発 展 に 極 め て多 く の 影 響 を 与 え て い る 。 す な わ ち 、
2
1
そ の 中 心 と な る の が 、 ス イ ス国 民 だ け に よ つ て 構 成 さ れ る 、 L か し 国 際 的 目 的 を 持 っ た 委 員 会 で あ つた 。
民間 的 国 際 会 議 と い つ ても 、 そ れ に は国 家 政 府 の代 表 も 加 わ り 、 いわ ば 半 官 半 民 的 構 成 を 取 り 、
純 然 た る 国 家 代 表 だ け の 会 議 に よ つ て条 約 案 が 審 議 さ れ ず 、 民 間 的 国 際 会 議 に よ つ て 審 議 が 行 わ れ て お り 、
形 式 の上 から い っても 、
3
戦 場 に お け る 傷 病 者 の 保 護 と い う 、 戦 争 の 内 に お け る 法 的 規 制 の問 題 よ り も 、 戦 争 自 体 の禁 止 の 方 が 重 要 だ と い
実 質 的 内 容 から い つても 、
1
そ れ にも か か わ ら ず 現 実 の 惨 禍 の 減 少 と い う 目 的 か ら ま ず 出 発 し て い る 。
う 意 見 が最 初 から あ つた 。
2
戦 場 に お け る 傷 病 者 の 保 護 と い う こ と に つ い て は 、 各 国 と も 異 論 は な い 、 た だ 、 そ れ を 軍 衛 生 部 隊 (を 強 化 す
り
3
で
る ) 以 外 に 民 間 の 篤 志 救 祉 団 体 に ま か せ る こ と の 可 否 に 巧 い て 問 題 が あ つ た (戦 闘 部 隊 の 行 動 を 制 約 す る 、 間 諜 行 為
に 利 用 さ れ る 等 の 理 由 に よ る )。
.
・
一一 国 際赤 十 字 に つ い て 一
4
篤 志 救 護 団 体 、 篤 志 看 護 人 を 中 立 と し 、 国 際 的 保 護 を 与 え る こ と 。 こ の点 が 一番 の問 題 と な つ た。 デ ュナ ン の 意
見 の中 で最 も 特 徴 的 で あ り 、 ま た 、 彼 と し て 望 ん で い た 重 要 な 点 は こ こ に あ り 、 彼 個 人 の意 図 と 、 ジ ュネ ーヴ 公 益 協
会 案 と の相 違 点 は こ の 点 に あ つ た と い つ て よ い。 一方 で は 、 フ ラ ン ス皇 帝 ナ ポ レナ ン 三 世 や 、 プ ロ シ ャ 国 王 、 同 陸 軍
大 臣 の よ う な 支 持 者 も 少 な く な か っ た が 、 反 対 論 も 相 当 に 強 力 で あ り 、 各 国 の意 見 を ま と め て 行 く た め に は 、 協 定 案
も こ の 点 を 除 外 せ ざ る を え な か つ た の で あ る し 、 最 終 の 決 議 書 に お い て も こ の 点 は 除 か れ て い る 。 そ し て こ の点 は
﹁ジ ェネ ヴ ァ﹂ 条 約 の 原 則 を 海 戦 に応 用 す る 一八 九 九 年 七 月 二九 日 の条 約 に よ つ て 、 よ う や く 一部 採 用 さ れ る に い た
篤 志 看 護 人 の 傷 病 者 救 護 の任 務 は 、 軍 衛 生 機 関 の補 充 的 性 格 の も の で あ る 。 こ の た め 、 特 殊 標 章 も 、 ま ず 、 軍 衛
る ま で の間 、 つ い に明 文 上 は 保 留 さ れ た ま ま で あ つ た 。 2
5
生 機 関 に つ い て 採 用 さ れ 、 そ れ が 条 約 上 は 、 は る か 後 にな つ て 、 は じ め て篤 志 救 護 団 体 も 用 い る こ と が 許 さ れ る こ と
救 護 団 体 の任 務 は、 戦 時 を 主 と す る が 、 そ の 準 備 と いう よ う な 点 か ら 、 平 時 に お い て も 活 動 が 期 待 さ れ る 因 子 を
にな つ た 。
6
そ し て特 に特 徴 的 な の は 、 事 実 が 法 規 に先 行 す る と いう 点 で あ る 。 傷 病 者 の 救 護 そ れ 自 体 、 や む に や ま れ ぬ 気 持
最 初 か ら はら ん で いた。
7
の 流 露 と し て行 わ れ た の で あ つ た 。 赤 + 字 条 約 、 国 際 赤 + 字 は、 戦 争 の 度 に改 正 、 発 展 の道 を た ど つ て い る が 、 そ れ
,
さ ら に 、 傷 病 者 の 救 護 は、 キ リ ス ト 教 的 精 神 か ら 出 発 し て い る 。 こ の点 も 非 キ リ ス ト 救 国 の加 盟 に よ り 普 遍 的 に
は 必 要 が 生 ん だ 制 度 と し て 、 当 然 の 方 向 と いう こ と が でき る 。
8
変 っ て は行 っ た が 、 そ の 発 展 の過 程 に お い て影 響 を免 れ て は いな い 。
結 局 、 会 議 は 次 の 決 議 を 採 択 し 、 な お 、 そ の決 議 と は ま た 別 に、 後 記 の 希 望 が 宣 言 さ れ た 。
論
律
84
一一 一
国 際 会 議 は 、 軍 隊衛 生 勤 務 の不 十 分 な 場 合 に お い て、・
負 傷 者 救護 の補 助 を 行 う こと を 希 望 し、 次 の通 り 決議 す る 。
各 国 家 は、 そ れ ぞ れ 協 会 を 組 織 し 、 戦 時 にお い て、 そ の 力 のお よ ぶ限 り軍 の衛 生 勤 務 を補 助 す べ し。
(赤 十 字 規 約 )
第 一条
協 会 を補 助 す る 目 的 を 以 て設 立 す る支 部 の 数 に は制 限 な し。
但 し 、 協 会 の組 織 は各 国 最 も 利 便 と 認 め る 方 法 に よ る こと を 得 。
第 二条
各 国 協 会 は、 そ の国 の政府 と協 定 し、 そ の事 業 を実 施 す る に当 り 、 政 府 が これ を 受 け 入 れ る よ う 保 証 を 獲 得
但 し、 支 部 は 必ず 協 会 の指 導 を 憂 く る も の とす 。
第 三条
す べし 。
協 会 お よ び支 部 は 、 平 時 にお い,
て戦 時 よく 実 用 に 適 す る の準 備 を な す べ し 。 こと に 各 種 の 資 材 物 品 を 具備
戦 時 にお い て は、 交 戦 国 の協 会 は 力 の お よ ぶ限 り本 国 の兵 を 救 助 す べ し。 こと に、 篤 志 看 護 人 を 整 理 し てそ
協 会 は、 陸 軍 の請 求 に よ り 、 も し く は そ の認 可 を 経 れ ば 篤 志 看 護 人 を戦 地 に送 る べし 。
第 九条
第 八条
第 七乗
各 国 協 会 お よび 支 部 は、 国 際 会 議 を 設 け て集 会 し、 互 にそ の経 験 を報 告 し 、 そ の目 的 の達 成 に便 宜 な る 規 約
篤 志 看 護 人 は、 何 れ の国 の別 な く 、 同 一の記 章 す な わ ち白 地 に赤 + 字 の 腕 帯 を 付 す べ し 。
車 に随 伴 す る篤 志 看 護 人 には 、 これ を 支 配 す る協 会 よ り 一切 の需 用 晶 を 弁 ず べし 。
但 し、 こ の場 合 に お いて は軍 隊 司 令 官 の指 揮 に従 う べ し 。
第 六条
但 し、 交 戦 国 の協 会 は局 外 中 立 国 の協 会 に請 う てそ の補 助 を 求 む る こと を 得 。
の職 務 に服 せ し め、 陸 軍 と協 議 し て負 傷 者 看 護 の場 所 を 設 く べ し。
第 五条
し 、 か つ篤 志 看 護 人 を 養 成 す べし 。
第 四条
叢
法
一
一
国際 赤 十 字 に つ い て 一 一
一
,
ジ ュネ ー ヴ ﹂ 委 員 会 の 媒 介 に よ る べ し 。
各 国 協 会 報 告 の交 換 は 、 当 分 の 間 一
を協 議 す る こと を 得 .
第 十条
各 国 政 府 は 、 揃 帯 所 お よ び 陸 軍 病 院 、 軍 衛 生 部 の勤 務 者 、 救 皿 協 会 の 篤 志 看 護 人 、 負 傷 者 の救 護 に 従 事 す る 地
・
各 国 政 府 は 、 今 後 そ の領 土 内 で 組 織 さ れ る 負 傷 者 救 祉 協 会 に 保 護 を 与 え 、 そ の 目 的 と す る 事 業 の 遂 行 を で き る
本 会 議 は、 右 決議 と分 離 し て次 の希 望 を 宣 言 す る 。
四
・
.
.
.
ジ ュネ ーヴ に お い て
一
ア ン リ ー ・ジ ェ ナ ン
`
衛 生 勤 務 に 従 事 す る 人 員 に 、 一定 の 服 制 、 ま た は 、 特 別 記 章 を 、 ま た 、 縫 帯 所 お よ び 病 院 に 一定 の 旗 を 使 用 す
一八 六 三 年 一〇 月
〃
幹事
ジ ュネ ー ヴ 創 立 会 議 に は 、 イ ギ リ ス 、 フ ラ ン ス 、 プ ロ シ ア 、 オ ー ス ト リ ア . ロ シ ア 、 イ タ リ ア 、 オ ラ ン ダ 、 ス イ ス、 ス ウ ェ
ー デ ン の諸 国 が 政 府 か ら 委 員 を 派 遣 し 、 バ ー デ ン 、 バ イ エ ル ン 、 ハノ ー バ ー 、 ヘ ッセ ン、 ザ ク セ ン 、 ス ペ イ ン、 ヴ ュ ル テ ン ベ
ル ク お よ び ヨ ハ ニ テ ル協 会 か ら 非 公 式 代 表 が 出 席 、 これ にジ ュネ ー ヴ 委 員 五大 計 三 六人 の諸 国 代 表 が 出 席 し た 。
こ の点 は 、 前 記 ベ ル リ ン回 章 を 議 事 の 内 容 に取 上 げ る か 否 か 、 と い う よ う な形 で、 議 長 モ ア 二 王と バ ス テ ィ ング と の 間 に 議
(赤 十 字 ) 条 約 の 締 結
一八 六 三 年 の 国 際 会 議 に は 、 ・ヨ ー ロ ヅ パ 諸 国 の 内 、 政 府 か ら 代 表 者 を 派 遣 し た 国 も あ つ た け れ ど も 、 右 の 会 議 は 、
ジ ュネ ー ヴ
論 が行 われ た。
2
ー
る こ とo
第 三
方 人 民 お よ び負 傷 軍 人 を戦 時 にお い て、 申 立 と し て 取扱 う こと。
第 二
限 り容 易 にさ れ る こ と。
第 一
85
叢
論
律
86
法
一
元 来 国 家 が 公 式 に 会 合 し た 国 際 会 議 で は な か つ た の で 、 そ め 決 議 は 、 単 に会 合 し た 代 表 者 が 個 人 的 資 格 で 、 そ の 希 望
を 表 明 し たも の にす ぎ な か つた 。
従 って、 こ の決議 を 貫徹 し、 これ に法 的 効 力 を与 え る た め に は、 各 国 政 府 間 に同様 の内容 を 持 つた 国 際 条 約 を結 ば
せ る 必 要 が あ る 。 こ の た め、 右 会 議 で 前 記 の 決 議 が 行 わ れ る と 同 時 に、 ジ ュネ ー ヴ 公 益 協 会 の 選 出 し て い た 五 人 の 委
員 を 、 さ ら に 国 際 会 議 の 委 員 に 決 定 し 、同 委 員 等 が 一方 に お い て 、 諸 国 の 救 舳 協 会 の 設 立 を 促 進 す る と と も に 、
他方、
右 決議 を 国 際 法 化 す る 方 法 を 講 ず る よ う 委 嘱 し た 。
こ の た め 、 同 委 員 等 は、 一八 六 三 年 一 一月 一五 目 附 で 各 国 政 府 に 、 前 記 決 議 お よ び 希 望 宣 言 を 送 付 し 、
右 を 内容 と す る国 際 条 約 に加 わ る 意 思 が あ る か、 ま た 、 も し右 に同 意 さ れ る場 合 は、 白 地 に赤 +字 の瞥 章 お よ び 旗
章 を 一般 に 採 用 す る こ と に 、 異 議 が あ る か 、 を 手 紙 で 問 合 せ る と と も に、 デ ュナ ン は ヨ ー ロ ッパ 各 国 に 旅 行 遊 説 し て
救 惚 協 会 の 設 立 を 勧 誘 し た 。 特 に パ リ に お い て は 自 ら ﹁.
バリ陸 海 軍 負 傷 軍 人 救 棚 協 会 ﹂ を 組 織 し た 。 ナ ポ レ オ ン三 世
は デ ェナ ン に 対 し ジ ュネ ーヴ 会 議 の 目 的 に賛 成 し 、 栽 植 協 会 の 事 業 を 公 認 す る こ と を 通 知 し 、 外 務 大 臣 を 通 じ て 協 力
を 約 し 、 プ ロ シ ャ 国 王 も 賛 意 を 表 し た 。 ま た 前 記 ジ ュネ ー ヴ 委 員 の 手 紙 に対 し て は 十 四 国 が 賛 意 を 表 し 、 ス イ ス政 府
が 国 際 会 議 を 首 唱 す る よ う 希 望 し て き た 。 よ つ て 、 委 員 等 は そ の 旨 スイ ス 政 府 に請 求 し 、 スイ ス 政 府 は 一八 六四 年 六
月 六 日 附 で 、 同 年 八 月 六 日 か ら ジ ュネ ーヴ で 戦 地 傷 病 者 救 護 に 関 し 国 際 条 約 を 締 結 す る た め の 国 際 会 議 を 開 催 す る
旨 、 ヨ ー ロ ッ パ 二 五 国 に 招 待 状 を 発 送 し た 。 これ に 対 し 、 会 議 に 全 権 委 員 を 出 席 さ せ た 国 は イ ギ リ ス、 ア メ リ カ、 プ
ロ シ ア 、 フ ラ ン ス、 イ タ リ ア 、 ス ペ イ ン、 ポ ル ト ガ ル、 オ ラ ンダ 、 スイ ス、 デ ン マ ー ク 、 ベ ル ギ ー 、 ス ウ ェー デ ン、
ノ ー ル ウ ェ ー、 バ ー デ ン、 ヘ ッセ ソ、 ヴ ェ ル テ ン ベ ル ク 、 ザ ク セ ン の 一七 国 で あ つ た 国 際 会 議 は 八 月 六 日 か ら 二 二 日
ま で の間 七 回 会 合 討 議 の 上 、 前 記 希 望 宣 言 の 内 一の 点 に つ い て は 数 国 の代 表 が 討 議 す る こ と を 好 ま ぬ た め 削 除 さ れ 、
一
咋
m
二 、 三 の点 に つ い て は 、 戦 場 に お け る 棚 帯 所 、 陸 軍 病 院 、 軍 衛 生 部 員 、 負 傷 者 の 救 護 に従 事 す る 地 方 人 民 お よ び 負 傷
軍 人 を 中 立 と し 、 ス イ ス政 府 原 案 の諸 国 共 通 の特 別 記 章 (赤 十 字 ) を 用 い、 陸 軍 病 院 、 端 帯 所 に使 用 す る こ と に 同 意
し 、 一八 六 四 年 八 月 二 二 日 戦 時 負 傷 者 の状 態 改 善 の た め の ジ ュネ ーヴ 条 約 が 調 印 さ れ た 。 も つ と も 、 前 記 出 席 国 の 内
イ ギ リ ス、 ア メ リ カ 、 ス ウ ェ ーデ ン、 ノ ー ル ウ ェ日 、 ザ ク セ ン の 全 権 委 員 は本 国 政 府 か ら 討 議 の た め の 権 限 だ け 与 え
亀
ら れ 調 印 の 全 権 を 与 え ら れ て いな か つ た の で 、 調 印 国 は = 一
国 で あ つた 。
約)
並 二読 響
ハ各其
戦 地仮 病 院 及 ヒ陸 軍 病 院 ハ局 外 中 立 ト見 倣 シ患 者 若 ク ハ負 傷 者 ノ該 病院 二在 院 ノ開 ハ交 戦 者 之 ヲ保 護 シテ侵
ネ ーヴ 条 約 (赤 +藁
そ の 内 容 は 次 の通 り で あ る 。 ・
三
第 一条
ス コト ナ カ ル ヘ シ
ノよ
負傷者運 搬月
ヲ失 三
医員、 事 務員
に
字
ル人員 即 チ監 督員
但戦 地仮病 院 及 ヒ陸 軍病院 ハ兵力 ヲ以 テ之 ヲ守 ル時 ハ其局外中立 タ ルノ纂
於 ア任覧
新
戦 地仮病院 及 ヒ陸軍病垂
前 条 二掲 ケ タ ル各 員 ノ従 事 ス ル戦 地 仮 病 院 若 ク ハ陸 軍 病 院 ハ敵 軍 ノ 占 領 二係 ル ト 難 モ各 員 ハ依 然 其 本 務 ヲ行
陸 軍 病 院 ノ 器 具 什、
物 等 ハ交 戦 条 規 二従 テ 処 置 ス ヘキ モ ノ ナ リ故 二該 病 院 附 属 ノ各 員 ハ其 退 去 ノ際 各 自 ノ 私 有
但 戦 地 仮 病 院 ハ前 項 ノ場 合 二於 テ モ其 器 具 什 物 等 ヲ保 有 ス ル コト ヲ 得
回耶ヲ除 ク ノ外 爾 余 ノ物 口開ヲ{携 ⋮帯 ス ル コト ヲ得 ス
第 四条
]
別項 ノ⋮
場合 二︰於 テ 各 員 ⇔
其一
職 ヲ﹄
能 ル時 ハ占 領 軍 隊 ヨリ 敵⋮
軍 ノ晶
理 哨 二之 ヲ 送 致 ス ヘ シ
フ コ ト ヲ得 ヘク若 ク ハ其 属 ス ル 隊 二再 ヒ加 ハル為 メ退 去 ス ル コト ヲ得 ヘ シ
第 三条
・
本 務 二従 事 シ且 ツ 負 傷 者 ノ入 院 ス ヘク 若 ク ハ救 助 ス ヘキ 者 ア ル間 八局 外 申 立 ノ利 益 ヲ享 有 ス ル モ ノ ト ス
醜 第 二条
卿
脂
一
叢
第 五条
負 傷 者 ヲ救 助 ス ル 士 地 ノ住 民 ハ侵 ス コ ト ヲ 得 ス且 ツ之 ヲ シ テ 其 自 由 ヲ得 セ シ メ サ ル ヘカ ラ ス
交 戦 国 ノ将 官 ハ住 民 二慈 善 ノ 挙 ヲ懇 憩 シ且 ツ慈 善 ノ挙 二依 テ 局 外 中 立 タ ル ノ資 格 ヲ有 ス ル コト ヲ得 ヘキ 旨 ヲ予 告 ス ー
ル ノ責 ア ル モ ノ ト ス
家 屋 内 二負 傷 者 ヲ接 受 シ之 ヲ看 護 ス ル 時 ハ其 家 屋 ヲ侵 ス コ ト ヲ得 ス叉 自 己 ノ家 屋 二負 傷 者 ヲ接 受 ス ル者 ハ戦 時 課 税
買
戦 闘 中 二負 傷 シ タ ル兵 士 ヲ連 一整
病院魏
仮病院 並 屋 裏
響
退去 ノ標章 ト シテ漿
雇 ノ璽
輪
ヲ用 ヒ且 ツ蕃
三
ス国 旗 ヲ掲 ク ヘシ
ノ前 哨 二送 致 ス ル コト ヲ得 但 右 ハ其 時 ノ状 勢 二於 テ之 ヲ送 致 ス ル コ
負 傷 シ叉 ハ疾 病 二罹 リ タ ル軍 人 ハ何 国 ノ属 籍 タ ル ヲ論 セ ス之 ヲ接 受 シ看 護 ス ヘ シ
ノ 一部 ヲ免 レ且 其 蒙 屋 ヲ軍 隊 ノ宿 舎 二供 用 ス ル コ ト ヲ免 カ ル ヘ シ
第 六条
司竃
、
治 療 後 兵 役 二堪 ヘ ス ト 認 メ タ ル者 ハ其 本 国 二送 還 ス ヘシ
ト ヲ得 ヘク 且 ッ 両 軍 ノ協 議 ヲ経 タ ル 場 合 二限 ル モ ノ ト ス
論
叉 其 他 ノ者 ト 難 モ戦 争 中 再 ヒ 兵 器 ヲ帯 ヒ サ ル 旨 盟 約 シ タ ル者 ハ其 本 国 二送 還 ス ヘシ
肇
患 者 負 傷 者 退 去 ス ル時 ハ其 之 ヲ率 フ ル人 員 ト 共 二完 全 ナ ル 局 外 中 立 ノ 取 扱 ヲ受 ク ヘ シ
律
法
一 第 七条
局 外 中 立 タ ル人 員 ノ為 二腎 章 ヲ装 附 ス ル コト ヲ許 ス但 其 交 付 方 ハ陸 軍 官 衙 二於 テ 之 ヲ 司 ト ル ヘ シ
此 条 約 ノ実 施 二関 ス ル 細 目 ハ交 戦 軍 ノ司 令 長 官 二於 テ 其 本 国 政 府 ノ 訓 令 二従 ヒ且 ツ此 条 約 二明 示 シ タ ル綱 領
︰
旗 及 ヒ{腎 エ
早 ハ白 地 二赤 十 ・孚 形 ヲ 画 ケ ル モ ノタ ル ヘ シ
第 八条
此 締 盟 各 国 ハ ﹁ヂ ュネ ー ヴ ﹂ 会 議 二全 権 委 員 ヲ派 遣 セ サ リ シ 政 府 二此 条 約 ヲ 示 シ其 加 盟 ヲ請 フ コ ト ヲ約 諾 セ
二準†
拠 シ
・
テ之 ヲ規 定 ス ヘ シ
第 九条
リ 因 テ 之 力 為 メ議 事 録 申 余 白 ヲ 存 ス
国 際 赤 十 字 に つ い て 一一 一
89
︰第 十 条
ヘシ
此 条 約 ハ⋮
批 准 ヲ 風又ク ヘ キ モ ノ ト ス 而 シ テ 其 批 准 書只ハ ﹁ベ ル ヌ ﹂ 二於 テ 四 月 以 内 若 ク ハ可 成 八章͡
以工
別一
二父 換 ス
右 の条 約 締 結 に よ つ て 、 一応 一般 戦 地 傷 病 者 救 護 に 関 す る 国 際 法 は 定 立 さ れ 、 戦 場 に お け る 救 護 の 保 護 は 進 展 を 見
た け れ ど も 、 逐 次 欠 陥 も 自 覚 さ れ 批 判 を 受 け る に 至 っ た 。 ま ず 一八 六 六 年 ヨー ロ ッ パ に 二 大 戦 争 、 す な わ ち 普 伊 同 盟
と オ ー スト リ ア 閥 の戦 争 と 普 填 戦 争 が 起 り 、 ジ ュネ ー ヴ 条 約 は 実 地 に 適 用 さ れ る こ と と な つ た 。 そ の 間 に お い て 、 条
約 第 三 条 の 規 定 は 、 遂 に オ ー ス ト リ ア 救 護 員 に傷 病 者 を 戦 場 に遺 棄 し て 退 去 す る 自 由 を 得 さ せ 、 条 約 第 五 条 は 、 戦 地
住 民 に 悪 用 さ れ て戦 時 課 税 を 免 れ る た め に 、 形 式 上 }、 二 の 傷 病 者 を 救 護 す る と い う 事 態 を 生 み 、 ま た 、 同 年 七 月 一
九 日 リ ス サ 島 の海 戦 に お い て は 、 海 上 に お け る 傷 病 者 救 護 規 定 の 必 要 あ る こ と が 認 め ら れ た 。
ま た 、 右 条 約 に は 、 デ ュ ナ ンが 最 初 か ら 目 的 と し て い た 、 篤 志 救 憧 協 会 の組 織 お よ び 活 動 に つ い て は 、 何 等 詳 細 な
(規 約 ) に 基 づ き 、.
次 々と 各 国 赤 十字 社 が設 立 さ れ た 。
規 定 が 設 け ら れ ず 、 僅 に そ の 規 定 の 一部 を 準 用 し て 運 用 す る 程 度 に 止 ま り 、 そ の ほ か 、 右 条 約 に 対 し て は 種 々 の 希 望
赤 十 字 国 際 会 議 と ジ ュネ P ヴ 条 約 の 改 正
批 判 が 寄 せら れ て いた。
五
一方 、 各 国 に お い て は 、 一八 六 三 年 の 決 議
ま ず 、 一八 六 三 年 一二 月 ヴ ュル テ ン ベ ル ク国 に 赤 十 字 社 が 創 立 ざ れ 、 翌 一八 六 四 年 に は 、 イ ギ リ ス、 フ ラ ン ス、 イ
タ リ ア 、 プ 騨 シ ア 、 デ ン マ ー ク、 ベ ル ギ ー等 の 諸 国 に 救 憧 協 会 が 設 立 さ れ た の を は じ め 、 六 五 年 以 降 ヨ ー ロ ッ パ各 国
に 相 次 い で 赤 十 字 社 の 設 立 を 見 る に至 り 、 そ れ に 伴 っ て ジ ェネ ーヴ 条 約 の 改 正 、 国 際 赤 十 字 の組 織 の 問 題 が 、 や か ま
し く 論 ぜ ら れ る よ う に な つた 。
ま ず 、 こ の 問 題 は 一八 六 七 年 八 月 二 六 日 か ら 三 一日 ま で の聞 パ リ で 開 催 さ れ た ヨ ー ロ ッパ 一七 国 の 第 一回 赤 十 字 国
法
律
論
90
叢
叢
各 国 に お いて、 陸海 軍 軍 人負 傷 者 の救 護 に従 事 す る 救 皿 協 会 の人 員 、 そ の補 助 員 、 お よ
際 会 議 の議 題 と な り 、 遂 に九 条 か ら成 る ﹁陸 戦 お よび海 戦 に おけ る 負 傷 兵 の状 態 改 善 に関 す る ・
バリ総 会 の 希望 案 ﹂ が
作 成 さ れ 、 そ の第 四 条 に は
び 材 料 を 中 立 と し、 協 会 は戦 地 に おけ る軍 隊 に随 伴 す べき 代 表 者 を 派 遣 し、 軍 隊 の衛 生 業 務 を 補 助 す る こ とが で き る
旨 を規 定 し た 。 ま た 、 同 会 議 は条 約 改 正 のた め の各 国 国 際 会 議 の開 催 を 促 し、 そ の結 果、
一八 六八 年 一〇 月 二 〇 日 ジ ュネ ーヴ で国 際 会 議 が開 催 され 、 次 の追 加 条 款 が調 印 さ れ た 。 一条 か ら 五条 ま で は 一般
条 約 第 二 条 に 記 載 す る 人 員 は 、 敵 軍 の 占 領 す る 処 と な り し とき と難 も 、 需 用 の存 す る 限 り は 、 依 然 其 の勤 務 す る 野 戦 病
︾ユ色 品o日記 ﹄叶江E2 9 吟
げΦ Ω①口⑦<① 否o昌くo昌 ]
o昌 昆 ︾自mcoo・心。蝉 声c。忠
一八 六 四年 八 月 一= 一日ジ ュネ ー ヴ 条 約 の 一八 六 八 年 一〇 月 二 〇 目 附 追 加 条 款
の追 加 、 六条 以 下 は海 戦 に関 す る も の であ る。
節 一条
院 又 は仮 病 院 の病 者 若 く は 傷 者 を 看 護 す べ し 。
も し 、 此 人 員 が 自 ら 退 去 せ ん こ と を 請 求 す る とき は 、 占 領 軍 の司 令 官 其 の出 発 の 期 日 を 定 む べ し 、 軍 事 上 の 必 要 あ る とき は 、
各 交 戦 国 は 、 中 立 と 認 定 さ れ し 人 員 が 敵 軍 の 手 に陥 り し とき は 、 該 人 員 に其 俸 給 の 全 額 を 与 う べき こ と を 確 保 す る 条 項
此期 日 を延 引す る こ とを 得 、但 し其 の延 引 は僅 少 の日時 た る べし。
第 二条
第 三条
条 約 第 五条 の精 神 及 一八 六 四 年 の議 事 録 に 掲 げ あ る 規 定 に準 拠 し 、 戦 時 課 税 及 軍 隊 の宿 舎 に 供 す る 負 担 を 賦 課 す る に
条 約 第 一条 及 第 四 条 に お い て 、仮 病 院 と は 、 野 戦 病 院 そ の他 軍 隊 に 随 従 し 一時 病 者 及 び 傷 者 を 収 ・容 す る 施 設 を い う 。
を設 く べき も のとす 。
第 四条
条 約 第 六条 の趣 旨 を 拡 張 し 、 其 抑 留 は 軍 隊 の状 況 に 影 響 を 及 ぼ す べき 将 校 を 除 き 、 か つ、 同 条 二 項 に 定 め る 制 限 に従
つ
は 、 当 該 人 民 の 示 し た 慈 善 心 の 厚 情 を 酌 量 し て 定 め る も の とす 。
第 五条
い 、 敵 軍 の手 に陥 り た る傷 者 は 、 す べ て 、 兵 役 に 堪 へず と 認 定 せ ら れ ざ る 時 と 雄 も 、 戦 争 中 再 び 兵 器 を 取 ら ざ る旨 を 宣 誓 し た
一
国 際 赤 十 字 に つ い て 一ーー 一
91
凡 そ 危 険 を 冒 し て戦 闘 中 及 戦 闘 後 難 船 音 叉 は 傷 者 を 収 容 す る者 、 又 は こ れ を 収 容 し て 中 立 船 舶 若 く は 傷 病 者 を 救 助 す る
る と き は 、 治 療 後 若 く は 可 成 速 か に其 郷 里 に送 還 せ ら る べ し 。
第 六条
船 舶 に 送致 す る も の は 、其 任 務 を 終 る ま で 中 立 の 待 遇 を 憂 く べ し 、 但 し 戦 闘 の状 勢 及 び 戦 闘 船 舶 の 位 置 に よ り 中 立 た ら し め 得
べき 時 に 限 る。 これ 等 の 状 情 の有 無 を 判 定 す る は 、 総 て 交 戦 者 の博 愛 心 に ま かす 。
総 て 、 捕 獲 船 舶 中 、 宗 教 、 医 術 及 び 傷 者 病 者 の 救 助 に従 事 す る 人 員 は 中 立 た る べ し 、 右 人 口 は 、 其 船 舶 を 退 去 す る と
右 の 収 容 、 看 護 さ れ た る難 船 者 、 傷 者 は 戦 争 中 本 国 の 命 令 に 服 従 す る こ と を 得 ず 。
第 七条
前 条 記 載 の 人 員 は 、 依 然 捕 獲 船 舶 内 に於 て 其 職 分 を 勤 め 、 戦 勝 者 に於 て 傷 者 を 後 送 せ し む る こ と に 協 力 す べき も の と
き は 、 其 私 有 に 係 る 外 科 術 使 用 の物 件 及 び 器 具 を 携 行 す 。
第 八条
す 。 然 る 後 は 、 前 記 追 加 第 一条 第 二項 に従 ひ 、 其 郷 里 に帰 還 す る こ と 自 由 な る べ し 、前 記 追 加 第 一.条 の規 定 は 、 右 人 員 の 給 料
治 療 軍 艦 は 、 其 器 具 材 料 に 関 し て は 交 戦 法 規 に従 ふ べき も の に し て 、 該 器 具 材 料 は 、捕 獲 者 の 所 有 に 属 す べ し 、 然 れ ど
に準 用 す 。
第 九条
凡 そ 商 船 に し て 、 特 に 傷 者 及 病 者 を 看 護 し 、 其 後 送 に 従 事 す る も の は 、 其 の 何 国 に属 す る か を 論 ぜ ず 中 立 た る も の と
も 、捕 獲 者 は 、 戦 争 中 葉 器 具 材 料 の 特 別 の 用 法 を 変 更 す る こ と を 得 ず 。
第 一〇 条
す 。 然 れ ど も 、敵 の 捕 獲 艦 の臨 検 を 受 け て 、之 を 航 海 日 誌 に記 入 し た る と き は 、 其 傷 者 及 病 者 は 戦 争 中 本 国 の 命 令 に服 従 す る こ
と を 得 ず 。 且 つ 、其 捕 獲 船 は 、 右 船 内 に委 員 を 派 遣 し 、其 船 に 同 乗 せ し め て其 後 送 に従 事 す る の真 実 な り や 否 や を 監 査 す る 権 限
あ る も の と す 。 若 し 、 右 商 船 、 傷 者 及 病 者 の ほ か 積 荷 を 有 す る と き は 、そ れ が 、 交 戦 国 の 没 収 す べ き 性 質 のも の た ら ざ る 限 り 、
亦 中 立 た る べし。 交 戦 者 は、中 立 船 舶 に、其 軍 事機 密 上害 あり と思 量す る総 ての交 通 及 進行 を禁 止す るの権 限 あ るも のとす。
急 激 の 場 合 に於 て は 、 司 令 長 官 は 、 傷 者 及 び 病 者 の後 送 に従 事 す る 船 舶 を 一時 特 に 中 立 と す る 為 、 互 に特 別 の 協 定 を 取 結 ぶ こ
条 , 負 傷 若 く は 病 患 の 乗 組 水 夫 及 び 軍 人 は 、 其 何 国 の 人 民 た る を 間 は ず 、 捕 獲 者 に 於 て 之 を 保 護 し 、 且 つ看 護 す べ し 。
と を得 。
第 =
法
律
論
叢
一
92
条 約 の綱 領 に従 ひ 、 中 立 の 利 益 を 享 有 す る 船 舶 又 は 櫓 船 に し て 、 之 を 顕 示 す る為 国 旗 に 附 揚 す る 特 別 旗 は 、 赤 十 字 を
これ 等 め 者 、 其 郷 里 に帰 り た る と き は 条 約 第 六 条 及 追 加 第 五 条 の 規 定 に従 う べき も の とす 。
第 一二 条
画 せ る白 旗 た る べ し 、 交 戦 者 は 右 に付 、 必 要 と 思 量 す る 検 査 を な す べ し 、 治 療 軍 艦 は 、 其 外 部 を 白 色 、 砲 門 を 青 色 に 塗 装 し 、
条 約 調 印 国 政 府 の 認 可 せ る 散 位 協 会 の 費 用 を 以 て 蟻 装 し た る傷 者 病 者 救 助 船 にし て 、 其 鱗 装 を 公 許 せ る 元 首 の 発 行 せ
他 船 と区別 す べし。
第 一三 条
る委 任 状 を 有 し 、 且 真 鶴 装 の 聞 及 び 最 終 出 帆 の 時 ま で管 轄 海 軍 官 庁 の 監 督 を 受 げ 、 全 く 其 職 分 の 日 的 に適 合 せ る こ と を 証 明 せ
る 同 庁 の書 券 を 有 す る とき は 、 其 船 舶 及 其 乗 員 を 中 立 と 看 敵 す べ し 。
該 船 舶 は 、 交 戦 国 に於 て 之 を 尊 重 し 、 且 つ保 護 す べ し 、該 船 舶 は其 国 旗 と 共 に赤 十 字 を 画 せ る 白 旗 を 掲 揚 し て 他 船 と 区 別 す べ
し 。 其 人 員 職 務 を 行 ふ に当 り 、 他 と 区 別 す る 標 章 は 右 と 同 色 の 暦 章 た る べ し 、 又 該 船 舶 の 外 部 は 白 色 に し て 、 其 砲 門 は 赤 色 た
る べし。
該 船 舶 は 、 何 国 人 た る を 問 わ ず 、 交 戦 国 の傷 者 及 難 船 者 を 救 護 し 且 つ援 助 す べ し 。 該 船 舶 は 方 法 の如 何 を 問 わ ず 、 決 し て 交 戦
者 の行 動 を 妨 害 す べ か ら ず 。 該 船 舶 は 戦 闘 中 及 び 戦 闘 後 危 険 を 冒 し て 事 を 為 す べ し 口 交 戦 国 は 該 船 舶 に対 し 、 監 督 と臨 検 と の
権 あ るも の とす 。 且 つ該 船 舶 の 協 力 を 謝 絶 し 、 之 と隔 離 す べき こ と を 命 じ 、 又 非 常 の 場 合 に於 て 、 之 を 抑 留 す る 必 要 あ る と き
海 戦 の場 合 に於 て 、 交 戦 者 の 一方 が 傷 者 及 病 者 に 関 係 な き 他 の利 益 の 為 に 、 中 立 の利 益 を 享 有 す る こ と を 充 分 推 測 せ
は 、 之 を 抑 留 す る こ と を 得 。 該 船 舶 の 収 容 せ し 傷 者 及 難 船 者 は 戦 争 中 本 国 の 命 令 に服 従 す る こ と を 禁 ず 。
第 一四 条
ら る と き は 、 他 の 一方 に お い て は 、 反 対 の 証 左 あ る に 至 る ま で 条 約 の適 用 を 中 止 す る こ と を 得 。 若 し 、 此 推 測 変 じ て 確 実 の事
此 文 書 は 、 原 本 一通 を 作 成 し 、 ス イ ス 政 府 の 記 録 に保 存 す べ し 、 此 文 書 の 公 正 な る 謄 本 は 、 此 条 約 に 加 入 す る こ と の
た る とき は 、他 の 一方 に 於 て戦 争 中 条 約 を 批 棄 す る こ と を 得 。
第 一五 条
勧 告 書 を 添 へ、 一.
八六 四 年 八 月 二 二 日 の条 約 に調 印 し 、 又 は 、 之 に漸 次 加 入 せ し 各 国 へ送 致 す べ し 。 こ の こ と を 確 実 に す る た
め 、 下 名 の各 委 員 は 、 此 追 加 条 款 の 草 案 を 作 り 、 之 に各 自 調 印 す る も の な り 。
国 際赤 十 字 に つ い て
d93
一八 六八年 一〇月 二〇 日
ジ ュネ ーヴ に於 て
右 追 加 条 款 の 署 名 国 は 、 オ ー ス ト リ ア 、 ベ ル ギ !、 デ ン マ ー ク、 フ ラ ン ス、 ド イ ツ 、イ タ リ ア 、 オ ラ ン ダ 、ノ ー ル ウ
ニー 、ス ウ ェー デ ン 、ス イ ス、 ト ル コ、 イ ギ リ ス の諸 国 で 、 そ の 後 一八 八 二 年 三 月 一日 ア メ リ カ が こ れ に加 わ っ た が 、
各 国 の 批 准 を 得 る に 至 ら ず 、 従 っ て実 定 国 際 法 と は な ら な か つ た 。 し か し 、こ の 規 定 は 、そ の 後 の戦 争 に お い て 交 戦 国
に よ つ て 戦 地 傷 病 者 救 護 の準 則 と さ れ 、 ま た 、 逐 次 交 戦 国 軍 衛 生 部 隊 は 救 憧 協 会 に補 助 を 求 め る よ う に な つ た 。
.
こ の よ う に し て、 各 国 に設 立 さ れ た 、 救 仙 協 会 、 特 に各 国 赤 + 字 社 は 、 そ の組 織 化 と と も に、 各 陸 軍 官 衙 と の 関 係
を 考 究 す る 必 要 が 生 じ て き た。
第 一回 赤 + 字 国 際 会 議 (万 国 赤 十 字 社 総 会 ) が 、 ジ ュネ ー ヴ 規 約 第 九 条 に基 き 、 一八 六 七 年 パ リ 万 国 博 覧 会 当 時 戦
時 篤 志 救 護 の展 覧 を行 う と同 時 に、 パ リ で開 催 され た こ と に つ い て は前 述 し た が 、
第 二 回 赤 十 字 国 際 会 議 は 、 一八 六 九 年・
ベ ルリ ンで開 催 さ れ 、 主 と し て赤 十字 社 の内部 の発 達 、 組 織 お よび 拡 張 に つ
い て討 議 し た 。 議 題 と な つた の は 、 陸 戦 に お け る 赤 十 字 社 の 任 務 と し て は 、 柱 立 病 院 、 移 動 病 院 お よ び 収 容 所 を 陸 軍
衛 生 部 に附 属 し て 設 置 す る こ と 、 陸 軍 衛 生 部 の標 品 にな ら つ て 技 術 的 救 護 資 材 を 調 整 す る こ と 、 赤 + 字 旗 章 の濫 用 を
防 止 す る こ と 、 戦 地 死 傷 者 を 掠 奪 虐 待 か ら 保 護 す る こ と 、 認 識 票 に 関 す る こ と 、 ジ ュネ ー ヴ 条 約 を 将 兵 に 周 知 さ せ る
こ と 、 中 立 国 軍 医 を 交 戦 国 野 戦 病 院 に使 用 す る こ と 、 海 戦 に お い て は 一八 六 八 年 一〇 月 の追 加 条 款 を 守 る こ と 等 で あ
り 、 さ ら に赤 十 字 社 の 制 度 、 発 明 報 告 の 中 央 機 関 と し て国 際 委 員 会 を 設 置 す る こ と 、 但 し 、 そ の 委 員 の組 織 は 従 来 の
ま ま と す る こ と等 を 議 決 し た 。
翌 一八 七 〇 年 か ら 七 一年 に わ た り 普 仏 戦 争 が 行 わ れ 、 両 国 と も に ジ ュネ τヴ 条 約 お よ び 追 加 条 款 の遵 守 を 宣 言 し た
が 、 そ の 戦 争 を 通 じ 篤 志 看 護 人 の制 度 に つ い て は、 い ろ い ろ の 批 判 も 受 け る こ と と な つ た 。 一八 七 〇 年 夏 、 す で に い
一
法
律
論
叢
一
94
く つ か の新 聞 は ﹁ジ ュネ ーヴ 規 約 は 、 厳 格 に軍 隊 的 に組 織 し た 協 会 を も つ て 代 え ら れ る で あ ろ う か ら 、
・今 後 は も は や
継 続 す る こ と は な い で あ ろ う ﹂ と い う 風 説 を 掲 載 し 、 戦 後 ジ ュネ ーヴ 委 員 会 が 、 ジ ェネ ーヴ 規 約 の 拡 張 の た め 一八 七
二 年 準 備 会 議 を 開 催 し よ う と し た の に対 し て も 、 ド イ ツ は こ れ に 反 対 し 、 フ ラ ン スも 積 極 的 に 拒 否 す る に 至 っ た 。 そ
し て 一八 七 三 年 一〇 月 ウ ィ ー ン博 覧 会 の折 に国 際 会 議 を 開 き ジ ュネ ーヴ 規 約 を 検 討 す る と い う 企 画 も 、 た だ 衛 生 勤 務
従来 、救 皿協 会 に対 し 、軍衛 生 勤 務 を補 助 さ せ る こ と に つ いて は、篤 志 看 護 人 は軍紀 に関す る教 育が な いか ら軍 隊行 動 の妨
に 関 す る 一、 二 の問 題 を 検 討 す る に 止 ま り 、 以 後 一八 八 四 年 ま で の問 い 国 際 会 議 は 遂 に開 催 さ れ な か つ た 。
1
害 にな る。 軍 人 の.
治療 に 当ら せ る の は危 険 であ る 、中 立 の特 典 を与 え る の は間諜 等 に乱 用 され る弊害 が あ る等 の反 対が あ つた
が 、 一八七 八年 三月 二日 、 フ ラ ン ス政 府 は法 令 で ﹁フラ ン ス陸海 軍 負 傷 軍 人救 護協 会 ﹂ に対 し、軍 隊衛 生勤 務 を補 助 す る認 可
学 説生 し て は、 一八 八〇 年 九 月九 日国 際 法学 会 の編 纂 し た オ ック スフ ォード陸 戦 法規 第 一三条 に お いて 、病 院 お よび 仮病 院
な つた。
を与 え 、次 いで ﹁フ ラ ン ス婦人 連 合 会 ﹂ ﹁フラ ンス貴 婦 人 協 会 ﹂ に対 し ても 同 一の認 可 を与 え 、他 の諸 国 も これ に倣 う よう に
2
(
糊 箭 所 ) の要 員 、 す な わ ち 、医師 、事 務員 、病 院 付 従者 、衛 生 ・運搬 業 務 に従事 す る人 員 、教 法者 、衛 生要 員 を補 助す る こ
とを 正式 に認 可 さ れ た協 会 の会 員 、 およ び代 理者 が 、 そ の勤 務 に従事 す る問 は 中立 と看 倣 され る こ とを規 定 し た。
こ の時 代 、 つま り 普 仏 戦 争 か ら 第 一次 大 戦 ま で に お け る 、 世 界 の情 勢 は 、 各 国 鼎 立 の 状 態 で あ り 、 特 に ヨ ー ロ ッ パ
に お い て は 、 バ ラ ン ス ・オ ブ ・パ ワ ー に よ る 国 際 的 秩 序 の形 成 を 余 儀 な く さ れ る 状 態 に あ つ た 。 そ れ は絶 対 的 強 者 の
無 い態 勢 で あ り 、 同 格 ,
法 を そ の内 容 とす る近 代 国 際 法 が適 用 さ れ る には恰 好 の場 であ る と とも に、 ま た絶 え ず 国 際 的
緊 張 、 危 機 感 を は ら み 相 対 的 価 値 観 と 人 道 主 義 を 基 底 に 持 つ国 際 赤 + 字 の思 想 に と つ て は 、 そ れ を 伸 張 し う べ き 契 機
を も 持 っ て い た の で あ る 。 (も つと も 、 国 際 政 治 的 に は 、 ウ ィ ー ン 会 議 当 時 の よ う な 国 際 協 調 の 型 態 を と り 得 な い
で 、 同 盟 な い し 、 協 商 と い う 対 立 的 安 全 保 障 の 型 を 取 っ た )。 ま た 、 資 本 主 義 経 済 と 、 国 家 主 義 の 発 展 の結 果 帝 国 主
一
国際赤十字につい て 一一
'95
義 の 段 階 に 入 っ た ヨ ー ロ ヅ パ 列 強 は 、 ヨ ー ロ ッ パ 以 外 、 非 キ リ ス ト 教 地 域 へも 進 出 し 、 ア フ リ カ の 分 割 、 ア ジ ア の 半
植 民 地 化 、 太 平 洋 諸 島 、 中 央 ア ジ ア へ の 進 出 を 見 た 。 こ の よ う な 状 況 の 下 で 、 ト ル コ ー は 一八 六 五 年 ジ ュネ ー ヴ 条 約
に 加 入 し 、 日 本 2 も 一八 八 六 年 回 条 約 に 加 入 し 、国 際 赤 + 字 は 、 漸 く キ リ ス ト 教 的 博 愛 か ら 、普 遍 的 人 間 愛 へ と 進 み 、
ト ル コは 一八 六 五 年 に ジ ュネ ー ヴ 条 約 に 加 入 は し た が 、 そ れ は 国 内 的 に徹 底 さ れ ず 、 露 + 戦 争 中 数 々の 違 反 事 実 が 挙 げ ら れ
さ ら に 国 際 的 基 本 的 人 権 の 尊 重 へと 進 む 端 緒 を 作 った 。 3
ー
て い る。 な お 、 一八 七 六年 一 一月 に 至 り 、 記 章 と し て 赤 十 字 を 使 用 す る こ と が 不 可 能 で あ る こ と を 通 告 し た 。 交 渉 め 後 ヨ ー ロ
ッパ 諸 国 は 、 ト ル コが 暫 ぐ 赤 新 月 を 以 て 赤 十 字 の代 用 と す る こ と を 許 し た 。 ジ ュネ ー ヴ 条 約 が ト ル コ文 に翻 訳 さ れ た の は 、 一
八 七 七年 の 終 り で あ る 。
n 本 に お い て は 一八 七 七 年 (明 治 一〇 年 ) 一.月 西 南 戦 争 が 勃 発 す る にあ た つて . 元 老 院 議 官 佐 野 常 民 が 、 両 軍 の 傷 病 者 救 護
第 一条
本 社 の資 本 金 は 、 社 員 の 出 金 と 有 志 者 の寄 附 金 と よ り 成 る 。
本 社 の 目 的 は 、 戦 場 の創 者 を 救 ふ に在 り 。 一切 の職 事 は 曽 て 之 にP せ ず 。
2
の こ と を 建 議 し 、 当 時 の 征 討 総 督 有 栖 川 熾 仁 親 王 の 弁 許 を受 け て 博 愛 杜 を 設 立 し た 。
こ れ は勿 論 偶 然 で は な い。 佐 野 常 民 は 、 す で に 一八 六 四 年 (慶 応 .
、
一
年 ) と 一八 七 三年 ヨ ー ロ ッパ に赴 き 、 そ の際 赤 十 字 の 組
織 を 見 聞 し て い る の で 、 そ の影 響 を 受 け た も の と考 え ら れ る。 但 し 、 そ の 内 容 に つ い て は 日 本 独 自 の性 格 も 持 って い た 。
第 二条
本 社 に 使 用 す る 所 の 医 員 、 看 護 人 等 は 、 衣 上 に 特 別 の 標 章 を 著 し 、 以 て 遠 方 よ り 識 別 す る に便 す 。 (標 章 に は 日 の 丸 の
博 愛 杜 社則
第 三条
第四条
官 庁 の法 則 に 謹 遵 す る は 勿 論 、 進 退 共 に 海 陸 軍 長 官 の 指 揮 を 奉 ず べ し 。
敵 人 の傷 者 と 難 も 、 救 ひ 得 べき も の は 、 之 を 収 む べし 。
下 に赤 線 を 引 い た も の を 用 い た )
第 五条
博 愛 社 は 、 一八 八 四 年 一二 月 赤 ヒ字 加 入 の こ と を 政 府 に建 議 し 、 政 府 も す で に 加 入 の 意 図 が あ つた の で 一八 八 六年 一 一月 ﹂
叢
r
法
律
論
96
3
五 日 ジ ュネ ; ヴ 条 約 に 加 入 し 、 博 愛 杜 も 翌 八 七 年 五 月 二 〇 日 社 則 を 改 め て 日 本 赤 十 字 社 と改 称 、同 年 国 際 赤 十 字 に 加 入 し た 。
ヨー ロ ッ パ に お け る キ リ ス ト教 的 博 愛 主 義 か ら 、 普 遍 的 人 間 愛 の 思 想 へ.
の 発 展 は 早 く も レ ッ シ ング の 賢 者 ナ ー タ ン,・
ゲ ーテ
の タ ウ リ ズ 島 の イ フ ィゲ ー ニ エ (と も に 一七 七 九 年 ) に す で に 現 わ れ て 居 る が 、赤 十 字 創 設 当 時 す で に そ の影 響 が あ つた と は
資 料 の 上 で認 め ら れ な い。
第 三 回 赤 十 字 国 際 会 議 は 、 一八 八 四 年 ジ ュネ Lヴ で 十 五 年 ぶ り に開 催 さ れ た 。 こ の会 議 に お い て は 、 前 の ベ ル リ ン
会 議 の 議 題 と な り 、・
草 案 と し て 採 用 さ れ た 問 題 が 対 象 と な つ た の で 、 ベ ル リ ン会 議 の 決 議 を 反 覆 す る よ う な 結 果 と な
つ た 。 各 国 赤 十 字 社 の組 織 に 関 し て は 、 ﹁赤 十 字 社 を 陸 軍 組 織 に し 、 戦 時 に お い て は 陸 軍 に完 全 に隷 属 さ せ、 平 時 に
お い て は 陸 軍 官 衙 の要 求 に適 応 す る 事 業 を 行 わ せ、 政 府 は 赤 十 字 社 を 国 営 に 準 じ 法 律 上 規 定 す る ﹂ と い う フ ラ ン ス政
府 委 員 セ リ リ ェー ル伯 の 提 案 が 、 烈 し い議 論 の 対 象 と な り 、 イ タ リ ア 代 表 は こ れ に賛 成 し た が 、 他 の多 数 国 の 代 表 は
これ に異議 を 述 べ、 ま た国 際 委 員 会 が公 法 的 に認 めら れ た も の であ る か否 か に つ いても 綿 密 な 論 究 が 行 わ れ た 。
第 四 回 赤 + 字 国 際 会 議 は 、 一八 八 七 年 バ ー デ ン国 首 都 カ ー ル ス ル ー エで開 催 さ れ 、 各 国 赤 + 字 社 相 互 お よ び ジ ュネ
ーヴ 国 際 委 員 会 と の関 係 や 、 消 毒 傷 創 治 療 法 の施 行 の よ う な 問 題 も 議 定 さ れ た 。 ま た 、 こ の会 議 に お い て 、 国 際 会 議
(総 会 ) の開 催 を 五 年 に 一回 と 定 め 、
第 五 回 赤 十 字 国 際 会 議 は 、 一八 九 二 年 ロ ー マ で 、 二 九 国 代 表 が 集 ま っ て、 一五 議 題 に つき 討 議 し 、
第 六 回 赤 十 字 国 際 会 議 は 、 一八 九 七 年 ウ ィ ー ンで開 催 さ れ 、 そ れ ぞ れ 、 決 議 を 行 っ た 。
こ れ ら の諸 会 議 で は 、 い つも 国 際 赤 + 字 の組 織 が 問 題 と な つ て い た の で 、 ジ ュネ ー ヴ 赤 + 字 国 際 中 央 委 員 会 (委 員
長 グ ス タ フ ・モ ア ニ エ) は 一八 九 八 年 五 月 一五 日 通 牒 七 四 号 で 各 国 赤 + 字 社 に 対 し 、 一八 六 三 年 の 創 立 会 議 か ら 第 六
回 会 議 ま で の諸 決 議 を 基 に し て 、 こ れ を 一〇 一条 に整 理 し ﹁赤 十字 の 組 ⋮
織 お よ び 方 針 に関 す る 通 牒 ﹂と し て 配 布 し
た 。 相 当 長 文 に 亘 る の で 、 全 部 を 掲 載 す る こ と は で き な いが 、 そ の 最 初 の 一部 を 掲 げ る と 次 の 通 り で あ る 。
赤 十 字 の 目 的 お よ び 一般 編 成
ジ ェネ ーヴ 条 約 の各 締 約 国 に、 そ の国 専 属 の 一社 を 設 け 、 戦 時 に お い て必 要 あ る と き は 、 力 の お よ ぶ 限 り 、
第 一章
赤 十字 の組 ⋮
織 お よ び方 針
第 一条
第 二条
こ れ ら の 諸 社 に 限 り 、 そ の所 在 国 の政 府 か ら 赤 十 字 の 記 章 を 使 用 す る こ と を 許 可 さ れ る 。 ま た 、 同 記 章 は公
こ れ ら の諸 社 は 、 ジ ュネ ーヴ 国 際 中 央 委 員 会 の 周 囲 に 集 ま り 、 そ の 称 号 中 に 、 ﹁赤 + 字 ﹂ の名 を 附 す る こ と
諸 般 の方 法 に よ り 軍 隊 の 衛 生 勤 務 を 補 助 す る こ と
第 三条
然 こ れ を 保 護 し 、 濫 用 の弊 害 を 防 止 す る こ と
⋮ ⋮ (以 下 略 ) ⋮ ⋮
前 記 の 通 り ]九 世 紀 末 に お い て、 列 国 の バ ラ ン ス ・才 ブ ・パ ワ ー は 、 ド イ ツ を 中 心 に 全 ヨ ー ロ ッ パ 的 一元 的 構 成 が
組 立 て ら れ て い た が 、 一八 九 〇 年 ド イ ツ が 、 ロ シ ア と の 保 障 条 約 の期 限 が 満 期 と な る に 当 っ て そ の 継 続 を 拒 否 す る に
お よ び 、 ヨ ー ロ ッ パ に お い て は 、 独 填 伊 の 三 国 同 盟 と 露 仏 二 国 同 盟 が 対 立 し 、 一八 九 九 年 に お よ ん で イ ギ リ ス も 従 来
の名 誉 あ る 孤 立 の伝 統 を 棄 て て露 仏 に 近 づ く に 至 った 。
あ た か も こ の 一八 九 九 年 五 月 一八 日 か ら 七 月 二 九 日 ま で の閲 、 ロ シ ア 皇 帝 の提 唱 に よ つ て第 一回 国 際 平 和 会 議 が 開
そ の後 、 一九 〇 四 年 一二 月 二 一日 に は ﹁病 院 船 に 関 す る 条 約 ﹂ OO目時O口口oロ 8 ロOO叶白首 oq 叶●O げOm勺罫巴 ω庄 勺ω が
Oh ﹄ロoq口留 口封 Hoo忠 が 調 印 さ れ た 。
戦 に応 用 す る 条 約 ﹂ ⇔oロ<oロ江o口 音 咋口口o鷲 宮 oQ ・o目 ①ユ注目 o ≦口晶 曽 o 書 ⑱ 寓 言 9 巳 Φωo袖書 白 OΦ目o<口 60ロ<Φ目江oロ
催 さ れ 、 前 述 一八 六 八 年 の追 加 条 款 中 海 戦 に 関 す る 部 分 の趣 旨 を 採 用 す る 全 文 十 四 条 の ﹁ジ ュネ ー ヴ 条 約 の 原 則 を 海
国際赤十字 につ いて 一
97
賠
叢
論
律
法
一
→ グ で調印 され、締 約国 の港 に出♀
の 効 果 を 一層 完 全 にす る こ と に な つた 。
同 年 二 月 一〇 日 か ら 翌 一九 〇 五 年 =
る病院 船 に対 し各 種 の租税 賦課金 を免 除ξ
こと窺
足 し て、.
病院 船 の保護
月 二 五 日 に 亘 り 行 わ れ た 、 日 露 戦 争 に お い て は 、 日 本 軍 隊 の戦 時 国 際 法 の 遵
守 は模 範 的 で あ り 、 日 本 の 声 価 を 外 国 に お い て も 高 め 、 日 本 赤 十 字 社 の活 躍 も 見 ざ ま し い も の が あ つた 。
翌 一九 〇 六 年 七 月 六 目 に 至 り 、 従 来 久 し く 懸 案 と な つ て い た ジ ュネ ー ヴ 条 約 の 改 正 が 行 わ れ ﹁戦 地 軍 隊 に お け る 傷
曽 日一
8 甘 汗 6 節⑦旨
が 調印 さ れ た 。 同 条 約 にお い て は、 従 来 認 めら れ た 不備 欠 点 は数 多
者 お よ び 病 者 の 状 態 改 善 に 関 す る ジ ュネ ー ヴ 条 約 ﹂ ⇔o白くΦ目詰o昌 Ho﹃ 爵 o 日日 o匡o詰 江oロ o袖 書 0 8 ロ法 認o昌 o同 書 o
司 o口口ユゆユ ロ口口 ω一
⇔オ 甘
く 修 正 さ れ 、 旧 ジ ュネ ーヴ 条 約 に 比 し て 、 傷 病 者 の 救 護 は ま す ま す 確 実 と な る に 到 り 、 ま た 、 こ れ に 伴 っ て 、
﹁ジ ュネ ー ヴ 条 約 の 原 則 を 海 戦 に 応 用 す る条 約 ﹂ 60ロー
一九 〇 七 年 へー グ で 開 催 さ れ た 第 二 回 国 際 平 和 会 議 に お い て ﹁一八 六 四 年 八 月 二 二 日 ジ ュネ ーヴ 条 約 の原 則 を 海 戦
に 応 用 す る 条 約 ﹂ は 改 正 さ れ 、 同 会 議 第 一〇 号 条 約 と し て、
<Φ目詰Oロ 袖O﹃ 昏 Φ 沿伍①廿冨 江Oロ O埼唱﹃﹂
口口 巳 Oω O柏仔 O (Ψ
OロΦ<① OOロ<6目菖Oロ ぎ ロ部く①一式自薦 P﹃白 が 調 印 さ れ た 。
こ の間 、
第 七 回 赤 + 宇 国 際 会 議 は 、 一九 〇 二 年 、 モ ス コ ー に お い て
第 八 回 赤 十 字 国 際 会 議 は 、 一九 〇 七 年 、 ロ ンド ン に お い て
第 九 回 赤 + 字 国 際 会 議 は 、 一九 一二 年 五 月 七 日 か ら 一七 日 ま で の間 ワ シ ン ト ン で 開 催 さ れ た 。 参 加 国 は 三 二 国 、 出
席 委 員 総 数 二 六 〇 に お よ ん だ 、 同 会 議 で は 、 交 戦 国 赤 十 字 社 の権 利 義 務 、 陸 海 軍 と の 関 係 、 申 立 国 赤 + 字 の救 護 等 が
議 せ ら れ た。
し か る に 、 一九 一四 年 か ら 一八 年 ま で の 間 第 一次 世 界 大 戦 が 勃 発 す る に 至 っ て 、 国 際 赤 十 字 は 大 き な 変 革 と 発 展 を
⋮
第 一次 大 戦 後 にお け る国際 赤 十字 の発 展 に つい て は拙 稿 ﹁第 一次 大 戦後 にお け る国 際赤 十 字 の活動 と、国 際 赤 十字 の地 位 ﹂
経 験 す る こ とど な つた。
1
﹁戦地にある軍隊 の傷董
び病者 の状態 の改冒
に
する条約﹂ ・第三
(
明 治大 学 法学 部 七 五週 年 記念 論 文 集 所 収 )、
.
各国 の赤 十字 国 際 会 議 の議 事 に ついて は 出口旨 ○詳 臼o 冨 Ooロ法 器 ロoo 声
具 登口㌣
赤 十 字 記 章
つまり白地に赤+字 の警
第二
建 O口①一 口⑱ 一図 0 '
男 ・
一 採 用の由来
赤+字巽
天 六 三年 以 来 の傷 病 者 救護 藁
八条 規
定 さ れ て いる よ う に、 スイ ス連 邦 の国 旗 の配 色 を 転 倒 し たも の であ 火
靴
対 す る スイ ス の尽 力 に敬 意 を 表 し て使 用 さ れ て いる 。 元 来 戦 場 に おけ る傷 病 者 の救 護 所 に 一定 の旗 を立 て て銃 砲 撃 、
ル フ ェリ ー ノ の思 い 出 ﹂ を 書 い た
餅 の標 識 と し て使 用 し た こ とが 書 か れ て いる ・
ナ ンが ヲ
針
色 の旗 を 黍
攻 撃 から 避 け る 目 標 と し よう と いう 考 え は、 相 当 古 く か ら行 わ れ、 三
す で に フラ ン ス軍 で 簑
一定 の 制 服 を 着 用 し 、 ま た は 、 同 一の記 章 を つけ る 。.
⋮ ﹂ と い う 規 定 と な つ て、 各 国 に 配 布 さ れ た 。
は 、 篤 志 看 護 人 に 一様 な 腕 章 を 用 い る こ と を 提 案 し 、こ れ が 容 れ ら れ て 。 協 定 案 第 九 条 の ﹁篤 志 看 護 人 は 、 各 国 と も 、
国 際 救 護 団 体 の設 立 を 準 備 し た 一八 六 一
二年 二 月 一七 目 の ジ ュネ ーヴ 公 益 協 会 特 別 委 員 会 の会 合 で 、 デ ユ フ ー ル 将 軍
のは識 別 す る こ と が でき な か つた 。 2
.イ ン は 黄 と い う よ う に様 々な 色 が 用 い ら れ て お り 、 将 兵 は 、 自 国 の 野 戦 病 院 、 端 帯 所 の旗 は 識 別 で き ℃も 、 他 国 の も
し か し 、 そ れ は 各 国 に共 通 のも の で は な く 、 フ ラ ン ス に お い て も 赤 旗 を 使 用 し た 例 が あ り 、 オ ー ス ト リ ア は 白 、 ス ペ
八 六 〇年 イ タ リ ア戦 争 当 時
酪
=
99
100
律
論
同 年 ↓○ 月 二 六 日 か ら ジ ュネ ー ヴ で 開 か れ た 創 立 会 議 に お い て も 、 ズ イ ズ の ア ッピ ア 博 士 は 、 国 際 的 記 章 の 必 要 を
力 説 し 、 ﹁会 議 は 、 左 腕 に白 色 の 腕 章 を 付 す る こ と を 提 案 す ﹂ と いう 一項 を 、 右 に 加 え る こ と を 要 望 し 、 こ の よ う な
記 章 は 、 兵 士 が 、 軍 旗 に対 す る と 同 様 、.一見 す る だ け で 、 す で に 団 体 的 精 神 を 心 中 に引 き 起 し 、 そ れ は 、 人 道 上 の貴
い 思 想 、 共 同 の 計 画 か ら 発 す る も の で あ る か ら 、 効 果 は 大 き いで あ ろ う と 述 べ た 。 こ れ に 対 し 、 右 会 議 に お い て は審
議 の 上 、 こ の提 議 を 採 用 す る こ と に し 、 た だ 、 白 地 の 腕 帯 に 赤 十 字 を 附 す る こ と に変 更 し た の で あ つ た 。 な お 、 右
会 議 に お い て は 、 スイ ス の ブ リ エー ル博 士 か ら 、 各 国 の 病 院 、 お よ び 野 戦 病 院 は 、 す べ て 同 一の旗 を 用 う る こ と 、 こ
の旗 の 掲 げ ら れ た る 場 所 は 不 可 侵 と す る こ と 、 軍 衛 生 隊 に は 同 一の 記 章 、 で き れ ば 特 別 の色 の 制 服 、 ま た は 、 そ の 他
一定 の服 制 、 ま た は 特 別 記 章 を 、 ま た 、 纐 帯 所 お よ び 病 院 に 一定 の旗 を 採 用 す る こ
国 赤 十 字 社 の 記 章 で は な く 、 陸 軍 病 院 、 戦 地 仮 病 院 お よ び 、 そ の要 員 の旗 、 瞥 章 の 特 殊 記 章 と し て定 め ら れ る に 至 っ
ジ ュネ ー ヴ 条 約 の締 結 の 際 篤 志 散 位 協 会 、 篤 志 看 護 人 の 規 定 が 除 外 さ れ た た め 、 同 条 約 第 七 条 で は 、 白 地 赤 + 字 は 各
つま り 、 最 初 に 白 地 赤 + 字 記 章 が 採 用 さ れ る に 至 った の は 、 篤 志 看 護 人 の 腕 章 と し て で あ つた が 、 一八 六 四 年 の 、
た。
と ﹂ を 掲 げ 、 各 国 に 対 す る 公 式 会 議 の 照 会 の折 に こ の 旗 章 と し て 白 地 赤 十 字 を 用 い る こ と の 可 否 を 問 う た の で あ つ
て 衛 生 勤 務 に従 事 す る 人 員 に 、
れ の 国 の 別 な く 、 同 一の 記 章 、 す な わ ち 白 地 に 赤 + 字 の腕 帯 を 付 す べ し ﹂ と い う 規 定 に 止 め 、 附 帯 希 望 宣 言 第 三 と し
字 旗 で 標 示 し て は ど う か ﹂ と 提 案 し た が 、 最 終 決 議 (赤 十 字 規 約 ) に お い て は 、 そ の第 八 条 に ﹁篤 志 看 護 人 は 、 いず
議 で篤 志 看護 人 の た め白 地 に赤 十 字 を 選 定 し た のだ から 、 将 来 は負 傷 者 や 医師 の いる と こ ろ や野 戦 病院 は 白 地 に赤 十
﹁救 護 所 は 不 可 侵 で な け れ ば な ら ぬ 、 し か し 、 そ の た め に は 、 特 別 の色 の 国 際 的 な 旗 を 揚 げ な け れ ば な ら な い。 本 会
認 識 し 易 い記 章 を 使 用 さ せ る こ と を 提 議 し 、 オ ー ス ト リ ア 陸 軍 大 臣 か ら 派 遣 さ れ て い た ウ ィ ー ン の ウ ンゲ ル博 士 は
叢一
法
一
国 際 赤 十 字 に つ い て 一・
・
一一
一
101
た の で あ る 。 篤 志 看 護 人 の 制 度 が 仲 々条 約 上 に採 用 さ れ る に 至 ら な か つ た こ と は 前 述 の通 り で あ る が 、 正 式 に こ れ を
否 認 し た も の も な か つた の で 、 戦 争 に お い て軍 司 令 官 は 逐 次 赤 十 字 救 樋 協 会 の 篤 志 看 護 人 を 軍 隊 衛 生 勤 務 の補 助 と し
て使 用 し 、 軍 隊 衛 生 部 員 と 同 様 、 こ れ に 赤 十 字 瞥 章 を 交 付 す る に 至 っ た 。 し か し 、 依 然 と し て白 地 赤 + 字 の紋 章 は 、
軍 隊 の衛 生 機 関 の標 章 お よ び 特 殊 記 章 と し て 維 持 さ れ て き た 。 し か し 、 一九 四 九 年 の ﹁戦 地 にあ る 軍 隊 の 傷 者 お よ び
病 者 の 状 態 の 改 善 に 関 す る 条 約 ﹂ 第 四 四 条 に よ り 、 各 国 赤 十 字 社 が 自 国 法 令 に従 い、 赤 + 字 国 際 会 議 が 定 め る 原 則 に
適 合 す る 自 己 そ の他 の 活 動 の た め に赤 十 字 の 名 称 お よ び 標 章 を 使 用 す る こ と 、 赤 十 字 国際 機 関 お よ び 正 当 に 権 限 を 与
え ら れ た そ の職 員 は 、 い つ で も 白 地 に 赤 十 字 の標 章 を 使 用 す る こ と が 許 さ れ る 旨 明 記 さ れ る に 至 った 。
赤 + 字 の標 章 そ の も の は 、 直 接 に は 宗 教 と何 等 の 関 係 を 持 た な いけ れ ど も 、 そ の 元 と な つ た スイ ス国 旗 に は 、 キ リ
スト 教 の影 響 が あ り 、 ま た + 字 そ の も の が 、 回 教 国 に お い て は 特 に キ リ ス ト 教 を 連 想 さ せ る た め に、 回 教 国 に お い て
月 に至 って赤 十字 の
は 、 赤 十 字 の精 神 、 活 動 そ の も の に は 賛 意 を 表 す る が 、 赤 十 字 の標 章 に つき そ の使 用 を 拒 む 傾 向 が 強 い。 回 教 国 で 最
も 早 く 、 ジ ュネ ー ヴ 条 約 に加 入 し た の は ト ル ゴ (一八 六 五 年 ) で あ る が 、 同 国 は 一八 七 六 年 二
標 章 を 使 用 す る こ と が 不 可 能 な こ と を 通 告 し 、 協 議 の 後 ヨ ー ロ ッパ諸 国 は 暫 く の間 ト ル コが 赤 十 字 の 代 り に 、 赤 新 月
を 使 用 す る こ と を 許 し た 。 こ れ が 例 外 の は じ ま り で あ り 、 一九 〇 七 年 赤 十 字 条 約 ノ原 則 ヲ海 戦 二応 用 ス ル条 約 の 調 印
に あ た つ て は 、 ト ル コは 正 式 に こ れ を 留 保 し 3 エジ プ ト も 一九 二 四 年 一二月 一七 日 、 赤 十 字 条 約 に加 入 す る に 当 り 、
赤 新 月 を 使 用 す る こ と を 留 保 し 4、 ア フ ガ ニ ス タ ン、 イ ラ ク、 ヨ ルダ ン、 シ リ ア も 以 後 こ れ に償 い、 こ れ ら の国 は 社
名 も 赤 新 月 社 と 称 し 、 ソ ビ エト 連 邦 は そ の 中 の数 共 和 国 が 赤 新 月 を 使 用 す る た め、 赤 十 字 お よ び 赤 新 月 社 同 盟 と 称 し
て いる 。 ま た 、 イ ラ ン (前 の ペ ル シ ア ) は ほ ぼ 同 様 の 理 由 と 、 ト ル コ国 旗 の 配 色 を 転 倒 し た 赤 新 月 よ り は 、 自 国 国 旗
の 一部 で あ る 金 獅 子 太 陽 の配 色 を 変 更 し た 方 を 好 む と いう 理 由 に よ つ て、 一九 〇 七 年 の海 戦 応 用 条 約 以 来 赤 獅 子 太 陽
期
Z
を そ の標 章 に採 用 し、 赤 獅 子太 陽 社 と 称 す る に至 った 。 一九 二 九 年 の ﹁赤 十字 条 約 ﹂ は これ を 正式 に認 め て、 そ の十
■九条 に お いて 、 白 地 に赤 新 月 ま た は赤 の獅 子 太 陽 を 特 殊 陪 堂 と し てす で に使 用 す る諸 国 に つ い て は、 赤 十 字 標 章 と 同
様 に許 さ れ る旨 を 規 定 し、 一九 四 九 年 条 約 も これ を 踏 襲 し たが 、 こ の よう な 例 外 を 無 限 に認 め て は、 赤 十字 記 章 採 用
・の本 来 の精 神 であ る 、 傷 病 者 救 護 施 設 お よび要 員 に万 国 共 通 の記 章 を 用 い る と いう 趣 旨 が 失 わ れ る ので、 爾 後 に お け
る例 外 を閉 ざ し、 一九 四 九 年 条 約 制 定 の際 に、 ﹁ダ ビ テ の赤 だ て﹂ 男o臼 ω庄 o置 o胎O旬刊置 の使 用 を申 出 た イ ズ ラ エ
き季
字 の代 り に・ ダ ピ テの赤 だ てを同異
使 用す る ことを留 置
他国 は これ に対 し轟
を述 べ て いな い
ル の 主 張 を条 約 上 採 用す る こ と を拒 ん だ 。 し か し 、 イ スラ エル は条 約 調 印 の際 の議 定 書 に お い て第 一、 第 二、 第 四 、
一 条約ξ
叢
の で 、 イ ス ラ エ ル に つ い て は 、 こ れ ま た 例 外 が 生 じ て い る 5。 も つ と も 、 同 国 ﹁ダ ピ テ の 赤 だ て社 ﹂ .
の国 際 赤 十 字 加
人 に つ い て は 、 国 際 赤 十 字 規 約 第 六条 第 三 項 6 お よ び 一九 四 七 年 九 月 =
、 一二 日 の 赤 + 字 国 際 委 員 会 ・赤 十 字 経 連
論
盟 合 同 委 員 会 に よ り 起 草 さ れ 、 国 際 会 議 に お い て採 択 さ れ た ﹁各 国 赤 + 字 社 承 認 の 条 件 ﹂ 7 に 抵 触 す る た め 、 未 だ 加
、
律
入 が 認 め ら れ て いな い。 こ こ に そ の 形 状 を 示 せ ば 、 次 の 通 り .
であ る 。
ダ ピテの赤だて
法
一
十 ⋮ ( ⋮
'
赤獅子太陽
国 際 赤 十 字 に つ い て 一一
一
=
濫 用 の禁 止
赤 十 字 記 章 (赤新 月 、赤 獅 子太 陽 の記 章 を含 む 、以 下同 じ )は戦 地 傷 病 者 の救護 施 設 、人 員 材 料 を 標 示 す る た め に だけ
使 用 さ れ る のが 本 旨 で あ り 、 そ れ を 濫 用 し た場 合 は 全傷 病 者 の保 護 が 失 わ れ る危 険 が あ る の で国 際 法 上 そ の濫 用 が厳
一
まず 、 軍 隊 の衛 生機 関 であ つて、 赤 十字 記 章 はそ の標 章 、 特 殊 記 章 と し て維 持 さ れ、 権 限 を与 え ら れ た 軍 当 局 の
﹁赤 十 字 ﹂ ま た は ﹁ジ ュネ ーヴ 十字 ﹂ と いう 語 お よ び赤 十字 記 章 の使 用 を 認 め ら れ るも のは
禁 さ れ (一
転 恒蹴エ飾紐噸噸鮎)各 国 家 は、 そ の国 内 法 に よ り 濫 用防 止 の処 置 を 取 る こと を 義 務 づ け ら れ て い る (塑 篇 醜懇 )
a
・
へ
ち
シ
次 に、 各 国 赤 +字 社 (赤新 月 社 ま た は 赤 獅 子 太 陽 社 を 含 む ) は、 自 己 の右 以 外 の活 動 のた め にも 使 用 す る こと が
と が でき る。
c
、
赤 十 字 国 際 機 関 や 正当 に 権 限 を与 え ら れ た そ の職 員 は、 い つでも 白 地 に赤 +字 の 標 章 を 使 用 す る こと が で き る
い て は、 比 較 的 小 型 の標 章 を 用 いる こ と だけ が 許 さ れ 、 ま た、 腕 章 や建 物 の屋 根 に付 し て は な ら な い(
四四条二項)
。
でき る 。七 か し、 自 国 国 内 法 令 、 お よび 、 赤 +字 国際 会 議 が 定 め る 原 則 に適 合 す る 活 動 で な け れ ば な ら ず 、 戦 時 に お
b
も
よ び 同 標 章 は、 衛 生 部 隊 、 衛 生 施 設 、 病 院 船 、 沿岸 救 命 艇 、 衛 生 用 航 空 機 で軍 当 局 の同 意 を え た も のだ け が 掲 げ る こ
る特 別 要 員 も 、 衛 生 上 の任 務 遂 行 中 に限 り 、 中 心 に小 型 の特 殊 記 章 を付 し た 白 色 の腕 章 を つけ る(
四系 )
。 赤 +字 旗 お
ま た は補 助 担 架 手 と し て傷 病 者 の収 容 、 輸 送 ま た は 治 療 に 当 る た め に特 別 に訓 練 さ れ た軍 隊 の構 成 員 つま り 、 いわ ゆ
す る 一九 四 九 年 八月 一二 日 のジ ュネ ーヴ条 約 四 〇条 お よ び附 図 に明 記 し てあ る 。 必 要 が 生 じ た場 合 に衛 生 兵 、 看 護 婦
を 付 し た 特 別 の身 分 証 明 書 を携 帯 し な け れ ば な ら な い。 そ の型 式 は戦 地 にあ る軍 隊 の傷 者 お よび 病 者 の状 態 改 善 に関
赤 十字 記 章 を 付 し た 防 水 性 の腕 章 で軍 当 局 から 発 給 さ れ 、 か つそ の印 を押 し た も のを 左 腕 に つけ 、 そ の上赤 十字 記章
指 示 に基 いて、 衛 生 機 関 が 使 用 す る旗 、 腕 章 、 お よび 、 す べ て の材 料 に表 示 さ れ る (鰯≡練網暖 熱三九条)。 衛 生 要 員 は、
103
叢
論
律
法
(四 四条 三 項)o
'
こ の ほ か 、 例 外 的 処 置 と し て 、 平 時 に お い て は 国 内 法 令 に従 い、 か つ、 各 国 赤 + 字 社 の 一か ら 明 示 の許 可 を 受 け
日 本 に お い て は 、 従 来 商 標 法 (眠旺辛齢粋畑朋監) 第 二 条 一項 三 号 に よ り 、 白 地 に 赤 十 字 の 記 章 、 ま た は 、 赤 十 字 も し
て ら れ る 救 護 の場 所 を 表 示 す る た め に 白 地 赤 十 字 の 標 章 を 用 い よ う と す る 者 は 、 日 本 赤 十 字 社 の許 可 を 受 け て こ れ を
出 版 社 等 の 名 称 等 が す べ て こ れ に該 当 す る 。 8 た だ し 、前 記 第 一条 約 四 四 条 四 項 を 受 け て 、傷 病 者 の無 料 看 護 に 専 ら あ
十 文 字 を 意 味 し 、 類 似 の 名 称 と は 、 赤 十 字 看 護 婦 会 、 あ か + 字 文 株 式 会 社 、 ジ ュネ ー ヴ + 字 商 会 、 ジ ュネ ー バ ー 十 字
脈燥融鮎酬が鱗杢濠端ぽ咽峰醐麺鵬口艦鎚杭の) 。 右 類 似 の 記 章 と は ↓ 傾 斜 の度 合 、 図 案 化 さ れ て いる か 否 か を 問 わ ず 、 赤 色 系 統 の
る こ と を 禁 じ 、 こ れ に違 反 し た 者 は 六 月 以 下 の 禁 鋼 ま た は 一千 円 (鯛金
一項
等臨
に時
より
措現
置在
法二千
第円
四) 以 下 の 罰 金 に 処 せ ら れ る (鯨齢
社 以 外 が 白 地 赤 十 字 の 標 章 お よ び 赤 十 字 も し く は ジ ュネ ー ヴ + 字 の 名 称 ま た は こ れ ら に類 似 す る 記 章 、 名 称 を 使 用 す
昭 和 二 二 年 、 赤 + 字 の 標 章 お よ び 名 称 等 の使 用 の 制 限 に 関 す る 法 律 (昭
同和
年二
一三
一
、
月 一月
年
〇日
一
法
日律
施行
第 一五九号) に よ り 、 日 本 赤 十 字
て いた が 、
く は ﹁ジ ュネ ー ヴ + 字 ﹂ の 称 号 、 も し く は 文 字 と 、 同 一ま た は 類 似 のも の は 商 標 と し て 登 録 を 許 さ な い こ と を 規 定 し
二
抑 止 す る た め 必 要 な 措 置 を 取 ら な け れ ば な ら な い(五四条)
。
はず 、 常 に禁 止 し て いる(
五三条)。 締 約 各 国 は 、 自 国 の 法 令 が 充 分 な も の で な い と き は 、こ の濫 用 を 常 に 防 止 し 、か つ、
名 称 ま た は そ れ ら を 模 倣 し た 記 章 も し く は 名 称 を 使 用 す る こ と は 、 そ の使 用 の目 的 お よ び 採 用 の 日 付 の い か ん を 問 わ
を 問 わ ず 、 個 人 、 団 体 、 商 社 ま た は 会 社 で 前 記 以 外 のも のが 、 ﹁赤 十 字 ﹂ も し く は ﹁ジ ュネ ーヴ 十 字 ﹂ の標 章 も し く
前 記 条 約 は 、 特 に 赤 十 字 の 標 章 お よ び 名 称 の 濫 用 禁 止 に つき 一カ条 を 設 け 、 公 の も の で あ る と 、 私 の も の で あ る と
た⋮
場合 は 、 救 急 車 、 お よ び 、 傷 病 者 の無 料 救 護 所 の 表 示 と し て使 用 す る こ と が で き る ︹
四四条四項)
。
d
104
一
一一一 国 際 赤 十 字 に つ い て
:105
﹁赤 + 字 の 標 章 使 用 許 可 規 程 ﹂ (本
同達
年甲
一第
二月
一九
二号
七日) を 規 定 し て い る 。
用 い る こ と が で き る (輪編鮎律)。 こ の た め 、 日 本 赤 十 字 社 で は 昭 和 一三 年 の ﹁赤 + 字 記 章 使 用 許 可 規 程 ﹂ (鯛牟+紅塑 ハ
駐)
に 代 る も の と し て 昭 和 二 二年
﹁戦 地 にあ る軍 隊 の傷 者 及 び 病 者 の 状 態 の改 善 に 関 す る 一九 四 九 年 八 月 一二 日 のジ ュネ ーヴ 条 約 ﹂、 ﹁戦 地 軍 隊 二於 ケ ル傷 者
赤 十 字 条 約 ノ原 則 ヲ 海 戦 二応 用 ス ル条 約 (一九 〇 七 年 一〇 月 一八 日 ) の 留 保 。
し た 。 同 社 社 則 第 三 条 ﹁本 社 に 使 用 す る所 の 医 員 、 看 護 人 等 は 、 衣 上 に特 別 の 標 章 を 著 し 、 以 て 遠 方 よ り 識 別 す る に 便 す ﹂。
日 本 赤 十 字 社 の前 身 博 愛 杜 も 、 西 南 戦 争 の時 以 来 ﹁日 の丸 の 下 に赤 線 ﹂ を 救 護 所 の 標 旗 な ら び に看 護 人 等 の標 章 と し て 使 用
及 病 者 ノ 状 態 改 善 二関 ス ル ー九 二 九 年 七 月 二七 日 ノジ ュネ ー ヴ 条 約 ﹂ 第 一九 条 に も 同 様 の規 定 が あ る 。
1
2
3
.
平 和 会 議 二於 テ承 認 セ ラ レ タ ル赤 十 字 ノ代 二赤 獅 子 及 太 陽 ノ記 章 ヲ 用 ヰ ル ノ 権 利 ヲ留 保 ス
(月
一}
九
二
五務
年省
(大出
正ニ
一
年⊥
)
二
血[
口外
口
小
第四一
八
高
7
)
平 和 会 議 二於 テ 承 認 セ ラ レ タ ル赤 新 月 ヲ用 ヰ ル ノ権 利 ヲ留 保 ス
エジ プ ト 国 留 保 付 加 盟
土耳 英 国
渡期国
4
蓑 二 ﹁エジ プ ト﹂ 国 ハ明 治 三 九 年 七 月 六 日 ﹁ジ ェネ ヴ ァ﹂ 二於 テ調 印 セ ラ レ タ ル ﹁戦 地 軍 隊 二於 ケ ル傷 者 及 病 者 ノ 状 態 改 善 二
関 ス ル条 約 ﹂ 二 ﹁エジ プ ト ﹂ 国 ノ 記 章 力 白 地 二赤 色 ノ新 月 ヨ リ成 り 右 月 ノ 両 端 ハ正 面 ヨ リ見 テ 左 ヨリ 右 二又 篤 志 機 関 ノ腎 章 二於
テ ハ右 ヨリ 左 二屈 折 セ ル モ ノ ナ ル コ ト ヲ 留 保 シ テ 加 盟 方 瑞 西 連 邦 政 府 二申 入 レタ ル 処 其 ノ後 本 件 二関 シ同 条 約 締 盟 国 ヨリ 何 等 ノ
異 議 ナ ク シ テ 一箇 年 ヲ経 過 セ ル ニ付 同 条 約 第 三 十 二 条 ノ 規 定 二依 リ右 ﹁エジ プ ト ﹂ 国 ノ加 盟 ハ大 正 十 三年 十 二 月 十 七 日 ヲ 以 テ確
戦 争 犠 牲 者 の保 護 に 関 す る 一九 四 九 年 八 月 一二 日 のジ ュネ ーヴ 諸 条 約 の 署 名 に当 って 行 わ れ た 留 保 。
定 シタ ル旨 今 般 在 本 邦 瑞 西 国 臨 時 代 理 公 使 ヨリ 通 牒 ア リ タ リ
5
・
-
・
本 国 か ら 受 領 し た 訓 令 に従 い、 私 は 、 留 保 を 附 さ な い で 、 捕 虜 の 待 遇 に関 す る ジ ュネ ーヴ 条 約 に 署 名 す る 。 但
.趣 旨 の 留 保 を 附 し て 署 名 す る。
戦 地 に あ る 軍 隊 の 傷 者 及 び 病 者 の 状 態 の改 善 に 関 す る ジ ュネ ーヴ 条 約
し 、 他 の 三 条 約 の そ れ ぞ れ に つ い て は 、 私 は 次 に掲 げ る
イ ス ラ エル
ω
イ ス ラ エル は 、 伺 条 約 で 定 め る 特 殊 記 章 及 び 標 章 の 不 可 侵 を 尊 重 す る が 、 イ ス ラ エ ル軍 隊 の衛 生 機 関 の 標 章 お よ び 特 殊 記 章
106
法
律
論
叢一
6
、
.
.
と し て ダ ビ テ の赤 だ て を 使 用 す る と い う 留 保 を 条 件 と す る。 (な お 、、
ダ ビ テ の赤 だ て は パ イ ス ラ ・
エル 国 旗 中 の ダ ビ テ の青 だ て
の 配 色 を 赤 に変 え た も の であ る 。)
改 正 国 際 赤 十 字 規 約 第 六 条 三 項 ﹁(赤 十 字 国 際 ) 委 員 会 は 適 切 な 全 資 料 を 集 め た 後 、 す べ て の新 しく 設 立 さ れ た か 、 又 は 再
各 国 赤 十 字 社 承 認 の条 件 、 ﹃一九 四 七 年 九 月 一 一日 お よ び 一二 日 の赤 卜 字 国 際 委 員 会 お よ び 赤 十 字 社 連 盟 合 同 委 員 会 に よ つ
組 織 さ れ た 赤 十 字 社 に し て 現 行 の承 認 条 件 を 満 す も の の 承 認 を 公 表 す る 。﹂
7
赤 十 字 国 際 会 議 に よ つて 定 め ら れ た 赤 十 字 の基 本 的 原 則 に従 い 、 そ の事 業 を 実 施 す る こ と の でき る 自 治 機 関 と し て の 性 格
さ れ て い る こ と。、
た な い 国 に お い て は 、 文 民 の た め 事 業 を 実 施 す る 篤 志 救 皿 協 会 お よ び 官 憲 の補 助 機 関 と し て . そ の国 の 政 府 か ら 適 法 に公 認
篤 志 救 植 協 会 お よ び 官 憲 の 補 助 機 関 、 特 に ジ ュネ ー ヴ 条 約 第 一〇 条 の意 味 に お け る そ れ ら の機 関 と し て 、 ま た 、 軍 備 を 持
機 関 を 有 す べき こ と。
そ の 国 家 内 に お け る 唯 一の赤 十 字 社 で あ り 、 国 際 赤 十 字 を 構 成 す る他 の諸 機 関 と 同 様 、 そ の 唯 一の代 表 機 関 た る べき 中 央
に組織 され て い る こと。
一八 六 四 年 、 一九 〇 六 年 お よ び 一九 二 九 年 の 傷 者 お よ び 病 者 の状 態 改 善 に 関 す る 条 約 の実 施 さ れ て い る 独 立 国 家 の領 域 内
て 起 草 さ れ た 各 国 赤 十 字 社 承 認 の 新 条 件 を 考 究 し た後 、 左 記 新 条 件 を 承 認 す る 。 す な わ ち 、
ω
働
働
④
ジ ュネ ーヴ 条 約 に従 い、 赤 十 字 杜 (赤 新 月 、 赤 獅 子 お よ び 太 陽 社 ) の 名 称 お よ び 標 識 を 使 用 す べき こ と 。
を 備 え て いる こと。
㈲
そ の 課 せ ら れ た る事 業 を能 率 的 に 遂 行 し 得 る 組 織 を 持 って い る こ と。 戦 時 に お け る 事 業 の た め 平 時 に お い て そ の準 備 を 整
そ の事 業 を そ の国 全 土 お よ び 属 地 に 及 ぼ す べ き こ と 。
・
㈲
ω
人 種 、 性 別 、 身 分 、 宗 教 、 或 は 政 見 等 に依 って 、 そ の 何 れ の 国 民 を も 社 員 か ら 排 除 し な い こ と 。
え て い る こと。
㈲
一
8
倒
測
国 際 赤 十 字 規 約 を 尊 重 し 、 そ の 構 成 員 で あ る 各 国 赤 十 字 社 お よ び 赤 十 字 両 国 際 機 関 を 結 合 す る 連 帯 性 を 継 承 し、 そ れ ら諸
団 体 と 不 断 の関 係 を 持 続 す る こ と 。
赤 十 字 国 際 会 議 に よ つて 確 認 さ れ た 赤 十 字 の基 本 的 原 則 、 す な わ ち 政 治 、 宗 教 、 お よ び 経 済 的 独 立 、 赤 十 字 の普 遍 性 お よ
・
び 各 国 赤 十 字 社 の平 等 性 の原 則 を 堅 持 し 、 ジ ュネ ー ヴ 条 約 、 お よ び 、 こ れ を 補 足す る た め設 定 さ れ た 諸 条 約 の精 神 に 基 い
て 、 す べ て 其 の 事 業 を 実 施 す べ き こ と 。﹄
二 一
摘
要
赤 十 字 の 標 章 及 び 名 称 等 の使 用 の 制 限 に 関 す る 法 律 施 行 上 の留 意 事 項 (昭 和 一一三 年 二月 二 七 日 社 乙 一〇 号 各 部 道 府 県 知 事 宛
厚 生 省 社 会 局 長 通 知 )。
五、
一
に赤 +字 劃 妾
議 開 催 ﹁赤 +字 規 約 ﹂作 成
(ク リ ミ ア 戦 争 )
西 南 役 中 、 佐 野 常 民等 の主 唱 に よ つて 日 本 赤 十 字 社 の前 身 博 愛 杜 設 立
第 二回赤 十字 国 際会 議 、
(ベ ルリ ン )
ジ ェネ ヴ ァ条 約 の追 加 条 款 作 成 (但 L 各 国 の 批 准 を う る に歪 ら ず )
第 一回 赤 十 字 国 際 会 議 (パ リ )
﹁ジ ェネ ヴ ァ﹂ 条 約 (赤 十 字 条 約 ) 調 印
)ジ ュネ 膓
ジ ュネ ー ヴ 公 益 協 会 、 篤 志 看 護 人 の 件 を 議 題 に 取 上 ぐ
ア ン リ ー ・デ ュナ ン ﹁ソ ル フ ェリ ー ノ の 思 い 出 ﹂ を 出 版
イ タ リ ア 統 一戦 争
フ ロー レ ン ス 、 イ ギ リ ス陸 軍 病 院 看 護 婦 総 監 督 と し 三 八 名 の 看 護 婦 を 率 い て ロ ンド シ出 発
イ ギ リ ス ・フ ラ ン ス 両 国 ト ル コ を 援 け て ロ シ ア に 宣 戦 布 告
ア ン リ ー ・デ ュナ ン 、 ス イ ス の ジ ュネ ー ヴ に 生 る . こ の 日 を 記 念 し 赤 十 字 平 和 デ ー と し て あ る 。
コ 口 ー レ ン ス ・ナ イ チ ン ヂ ー ル 、 イ タ リ ア の ブ ロ ー レ ン ス で 生 る 。 こ の 日 を 記 念 し て 隔 年 毎 五 月 一 二 日 に
フ ロ ー レ ン ス ・ナ イ チ ンゲ ー ル 記 章 が 授 与 さ れ る (同 記 章 規 則 十 一条 )
国際赤 十字関係年表
一八 二 〇
五 、
月
一八 二 八
三 、
年 代
一八 五 四
一〇 、
二 、
五 、
〇 八 八
九六 九
〃
ー八 六 〇
一八 六 一.
一吋
八 ︰ハ=一
一〇 、
八 、
目
一〇 、 二 〇
八 八 八 八 八
七 六 六 六 六
七 九 八 七 四
国際 赤 十字 に つ い て 一
ユ07
﹂
論
律
一八 八 四
日本 ジ ュネ ーヴ 条 約 に加 入
第 三 回 赤 十 字 国 際会 議 (ジ ュネ rヴ)
博 愛 社 を 日 本 赤 十 字 社 と改 称
第 四 回 赤 十 字 国 際 会 議 (カ ー ル ス ル ー エ)
第 五 回 赤 十 字 国 際会 議 (ロー マ)
第 七 回 赤 十 字 国 際 会 議 (モ ス コー)
﹁ジ ェネ ヴ ァ﹂ 条 約 ノ原 則 ヲ海 戦 二応 用 ス ル条 約 調 印
赤 十 字 の組 織 お よ び方 針 に関 す る通 牒
第 六 回赤 十 字 国 際 会 議 (ウ ィ ー ン)
)量 撃
一
八
五 、 一五
八 、
五 、
五、 二〇
一八 八 六 一 一、 一五
一八 八 七
一八 九 二
ー八 九 四
九五
一八 九 八
七 、 二九
一八 九 七
一八 九 九
一九 〇 二
一〇
二 五)日露撃
三
フ ロー レ ン ス ・ナ イ チ ンゲ ー ル死 去
第 二 回 へーグ平 和 会 議 第 一〇 号条 約 と し て ﹁ジ ェネ ヴ ァ﹂ 条 約 ノ原 則 ヲ 海戦 二応 用 ス ル条 約 調 印
第 八 回赤 十 字 国 際 会 議 (ロンド ン)
赤 十字条 約改 正
病 院 船 二関 ス ル条 約 調 印
一九 〇 四
一九 〇 五
六
ご 一
一九 一〇
一九 〇 七
一九 〇 七
一九 〇 六
一九 〇 四 一
庄
、
、
、
、
ア ンリ ー ・デ ュナ ン死 去
)竺
回東洋 赤+字 会議 (バ ζ
○回赤 +字 国際会議 (ジ ュ→
ヴ)
ック)
)竺
ヴ ェルサ イ ユ平 和 条 約 調 印 (
国 際 連 盟 規 約 ) 一九 二〇 、 一、 一〇 効 力 発 生
赤 十字社連 盟設立
)竺 次世界大戦
) 第 九 回赤 +字 国 際 会 議 (ワ シ ン ト ン)
一 七七 〇 三 八
七九七 〇 八 五
二
九 八四
五 〇 八 〇
、
、
、
、
、
、
、
■-b
一
八
三二四 三 六 五
九'
一
一
九
九
』
九
九
108
叢一
法
一
九
九
八
五
四
三
一九 四 五
一九 五 一
一九 五 〇
一九 四 九
一九 四 八
一九 四 一
一九 三 九
一九 三 八
一九 三 六
一九 三 四
一九 四 六
一九 三 二
一九 三 〇
九
=
六、
一、
六、
八 、
七 、
八、
)第 二
回 赤 + 字 国 際 会 議 (ジ ュネ ー ヴ )
第 二 回 東 洋 赤 十 字 会 議 (マ ニラ )
)第 = 面 赤 +字国際会 議 (
ジ ュネ ーヴ )
)騨 輪 舞 鑛 壇 議 (へーグ)
赤 十字条約改 正
最 終議定書 で赤 十字条約 の空戦 への応用 を将来 の問題 とす ることが記録
)第 三 同赤 +字 国際会議 (ブリ ユ三 ル)竺 三回赤 +字 慧 監理事会
舘 一四回赤十字 社連盟理事会
国 際 連 合 憲 章 調 印 (一〇 、 二四 効 力 発 生 )
日 本 ポ ッ タ ム宣 言 受 諾
日本 対 米 英 戦 争 開 始
第 二次 世 界 大 戦 勃 発
第 = ハ回赤 十 字 国 際 会 議 (ロンド ン) 第 一七 回 赤 十 字 社 連 盟理 事 会 同 時 に開 催
第 = ハ回 赤 十 字 社 連 盟 理 事 会
)離 籍 嚇軽 羅 纏 穀 鰹 壁 高 赤+字墓 盟理璽
二六
一四
第 一九 回赤 十 字 社連 盟 理 事 会 (オ ック ス フ ォード ) 赤 十 字 指 導原 理 十 三 ケ条 等 を 決 議
)第覧 麟 灘 端縫 ぎ 黙 彰 麟 ム)第二。回華 字社運墨 妻 同鷺 開催
劇欝 欝 籠 警 鐘 遵 歩 詰条約調印
赤 十 字 と平 和 、 盲 目 兵 器 の使 用 禁 止 等 に関 す る諸 決 議
−= )ジ繁
= 一
サ ン フ ラ ン シ ス コ平 和 条 約 調 印
回赤+字社連盟理事会 (モンテカルミ 赤+宇社連盟璽 および附則採択
二二
八
)第㌫ 懇 纂 鍵 穣 転 嵩 難 謹 貼媚麟 鷺 罐 鍾 鵠 鑓 魏 器楽止等決議
八
一六)第三
二〇
一〇 、
九
一九 五 二
一八
七 七 三〇 七
-一六
九〇
四〇
、
、
、rL
、
九八
、
、
、
、
、
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OO
九
・国 際 赤 十 字 に つ い て 一 一
〇 〇
〇 七
〇 八四
八七 九
、
九
一
109
110
叢一
論
律
一 一法
一九 五 四
一九 五 七
八 、
一、
二 、
第 一九 回 赤 十 字 国 際 会 議 (ニ ュー ・デ リ ー ) 第 二 四 回 赤 十 字 社 連 盟 理 事 会 同 時 に開 催 (予 定 )
茜 )聾 諦 警 護 灘 ㌢ 錯痛 経鵠 により日本赤+字杜は社団法人から特別法人に切換
主.