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資料1 - 国土交通省
資料1 事業用自動車に係る総合的な安全対策(第1編 事故データ編) 1.事故の状況 2.バスの事故 3.タクシーの事故 4.トラックの事故 5.健康起因の事故 6.飲酒運転状況 7.最近の主な事故事例 -1- 1 1.事故の状況-1 交通事故件数 事業用 自家用 死者数 交通事故全体 事業用 事業用 交通事故全体 事業用 人 指数 952,191 10,000 947,169 947,993 933,828 140 931,934 936,721 886,864 850,363 832,454 803,878 件 1,000,000 自家用 800,000 125 122 121 600,000 116 124 120 118 130 125 120 118 118 117 9,066 9,006 8,747 110 110 8,326 100 103 98 98 7,702 95 95 98 94 100 100 6,871 93 6,352 89 5,744 90 88 84 110 104 7,358 90 6,000 113 106 400,000 120 9,211 120 116 108 8,000 指数 79 80 80 73 4,000 75 70 69 100 62 60 200,000 90 2,000 50 0 54,80059,09266,08367,12865,96668,32168,03468,40965,54161,873 10 11 12 13 14 15 16 17 18 80 19 0 834 820 858 794 781 778 731 740 656 610 10 年 11 12 13 14 15 年 出典:国土交通省資料(「交通統計」(警察庁)より作成) 16 17 18 40 19 ※事業用の値は、内数を示す。 事業用自動車における交通事故の件数・死者数は、近年、これまでの高止まり傾向から減少に転じているもの の、交通事故全体と比べると減り方が鈍く、憂慮すべき状況にある -2- 2 1.事故の状況-2 業態別交通事故発生件数 (件) 事業用バス バ ス 200 4500 4000 3500 3000 2500 (件) 指数(全自動車事故) 3452 2805 2886 2000 134 127 117 115 106 100 131 123 103 100 3758 3724 3833 3897 3666 3559 3649 118 116 118 116 130 140 103100 23042 123 20000 110 100 131 124 117 115 106 100 15000 60 40 500 20 0 0 10 11 12 13 14 15 トラック 16 17 18 118 116 133 130 118 128 126 事業用トラ ック (件) 180 140 120 116 110 103100 80 10000 60 40 5000 20 0 0 10 19 200 160 125 80 1000 11 12 13 14 15 16 17 18 (年) 19 (年) 指数(全自動車事故) 指数(トラ ック) 40000 37007 31123 37410 36437 37278 37206 200 36782 34940 33164 32005 180 160 30000 140 25000 120 119 20000 15000 27285 27104 27794 26704 26219 20872 120 110 1500 35000 25624 26052 25970 25000 指数(全自動車事故) 指数(タクシー) 30000 180 160 139 137 133 タクシー タクシー 指数(事業用バス) 100 100 107 106 115 117 120 117 116 118 120 118 118 116 120 112 110 特に、バス・タクシーについて減り方が鈍く、 全自動車事故と比べ差が見られる。 103 100 103 80 60 10000 40 5000 20 0 0 10 11 12 13 14 15 16 出典:国土交通省資料(「交通統計」(警察庁)より作成) 17 18 19 (年) -3- 3 1.事故の状況-3 事業用自動車の業態別交通事故件数の推移(走行距離1億キロあたり) バス タクシー トラック 全自動車事故 200 180 160 100 40 175.7 160.6 106.1 106.1 104.5 105.8 107.5 107.3 76.27 80.15 77.04 80.25 78.78 80.79 82.53 50.2 50.6 48.3 47.8 48.4 48.2 44.5 140.1 124.4 95.7 99.0 80 60 182.1 161.9 156.0 140 120 169.5 175.9 62.41 63.92 46.2 47.4 102.9 20 0 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) タクシーの事故は、全自動車事故に比べて1.7倍の事故が起きている。 -44 2.バスの事故-1 乗合バス及び貸切バスの全事故及び死亡事故発生状況 乗合バス事故件数 (事故件数) 3500 3002 3000 2423 2500 400 300 200 3067 乗合バス規制緩和 (H14.2) 100 0 H10 486 365 19 8 3059 3146 3213 バスの車内事故防止 対策推進を通達 (H19.6) 2974 2521 450 382 3169 2994 貸切バス事故件数 貸切バス規制緩和 (H12.2) 2000 500 監査・行政処分の 強化(H18.2~) 19 17 貸切バス死亡事故件数 H11 457 乗合バス死亡事故件数 19 4 439 3 H12 3 H13 14 475 18 貸切バス重点監査 (H19.2) 478 14 (死亡事故件数) 467 440 30 16 17 20 10 8 H14 7 H15 10 H16 10 7 H17 9 H18 6 0 H19 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) 乗合バスは、H12からH18まで高止まりであったが、H19に減少に転じており、車内事故防止キャンペーンな どの取組みの成果があったと考えられる。また、貸切バスについてはH12以降400件台で推移しており、ほぼ 横ばい状態となっている。 -5- 5 2.バスの事故-2 バス事故の類型別事故件数 乗合バス 1,240 H13 536 H14 521 H15 550 H16 519 1,139 H17 489 1,186 H18 557 1,114 H19 522 人との事故 貸切バス (件数) 1,153 1,210 0 1,291 1,320 0 1 1,408 1,401 0 0 1,471 1,542 1,361 1,091 他車との事故 0 0 単独事故 (件数) H13 47 H14 39 H15 42 H16 43 H17 42 334 102 H18 39 346 82 H19 41 列車 人との事故 354 322 0 78 (38.5%) 68 0 347 314 0 85 (40.2%) 117 (40.1%) 314 他車との事故 85 1 0 0 0 単独事故 列車 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) 乗合バスは単独事故が最も多く、次いで他車との事故の順に発生している。一方、貸切バス は他車との事故が圧倒的に多い。 -66 2.バスの事故-3 バス事故の類型別事故件数の内訳(人との事故) 乗合バス 0% 貸切バス 20% H13 37 H14 48 H15 38 H16 32 H17 32 H18 32 H19 33 40% 60% 142 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 305 H13 6 138 303 H14 3 167 304 H15 4 19 15 302 H16 3 19 14 H17 5 17 313 H18 1 287 H19 147 316 110 164 161 対面通行中 背面通行中 横断中 路上作業中 路上停止中 その他 17 13 20 16 15 8 対面通行中 路上作業中 路上遊戯中 18 15 18 背面通行中 路上停止中 11 横断中 その他 路上遊戯中 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) 人との事故は、乗合バス、貸切バスともに、歩行者が横断中に発生する件数が多い。 -77 2.バスの事故 バス事故の類型別事故件数の内訳(他車との事故) 乗合バス 0% 貸切バス 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% H13 39 360 142 222 274 203 H13 14 H14 18 338 149 219 249 180 H14 14 138 36 31 68 H15 26 370 145 237 249 183 H15 9 157 33 38 62 H16 27 349 139 196 250 178 H16 5 157 41 H17 24 347 137 233 246 199 H17 8 153 30 33 67 43 H18 20 338 139 209 232 176 H18 3 158 33 35 68 49 235 178 H19 4 140 38 64 43 H19 18 295 正面衝突 135 追突 230 169 正面衝突 出会い頭衝突 44 25 追突 55 39 33 35 48 57 29 25 出会い頭衝突 その他1(追越・追抜時衝突、進路変更時衝突) その他1(追越・追抜時衝突、進路変更時衝突) その他2(すれ違い時衝突、左折時衝突、右折時衝突) その他2(すれ違い時衝突、左折時衝突、右折時衝突) その他3(横断時衝突、転回時衝突、後退時衝突、その他) その他3(横断時衝突、転回時衝突、後退時衝突、その他) 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) 他車との事故は、乗合バス、貸切バスともに、追突が最も多く、特に貸切バスは、その割合が高い。 -88 2.バスの事故-5 バス事故の類型別事故件数の内訳(単独事故) 乗合バス 0% 貸切バス 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% H13 35 957 262 H13 10 H14 42 982 253 H14 7 H15 35 1,068 261 H15 H16 26 1,075 258 H16 H17 41 1,147 242 H17 H18 40 1,214 243 H18 H19 40 1,018 工作物衝突 転倒 駐車車両衝突 車内事故 265 H19 60% 80% 100% 58 11 50 18 16 33 64 18 15 42 20 21 54 20 14 25 54 13 工作物衝突 転倒 路外逸脱 その他 40% 駐車車両衝突 車内事故 9 路外逸脱 その他 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) 単独事故は、乗合バス、貸切バスともに、車内事故の占める割合が高い。 -99 2.バスの事故-6 バス運転者の年齢別事故件数 事故件数 指数 20 ~24 25 ~29 30 ~34 35 ~39 40 ~44 45 ~49 50 ~54 H13 48 274 541 592 457 375 594 H14 33 230 526 585 489 375 565 H15 47 266 522 600 532 403 529 H16 48 241 492 651 566 399 462 H17 36 209 409 630 637 466 448 H18 38 227 446 611 622 480 458 H19 43 202 438 537 619 462 420 300 20~24 30~34 40~44 50~54 60~64 250 25~29 35~39 45~49 55~59 65歳以上 267 200 203 190 169 155 55 ~59 H13 583 60 ~64 163 65歳 以上 39 合計 236 228 143 150 127 3666 116 483 207 66 3559 H15 547 233 79 3758 H16 539 252 74 3724 100 99 97 95 84 83 H17 646 263 89 3833 69 H18 658 265 92 3897 H19 565 259 104 3649 100 100 163 159 139 136 135 124 107 H14 161 107 101 98 97 96 94 89 124 110 106 100 92 91 88 111 106 78 76 75 128 113 103 83 82 79 77 123 97 91 90 81 74 71 50 13 14 15 16 17 18 19 (年) 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) 60歳以上の高齢者による事故の増加が著しい。 - 10 10 2.バスの事故-7 バス事業者に対する行政処分の違反件数 ( 件 400 ) 373 362 350 過労防止等違反 指導監督義務違反 点呼実施等義務違反 300 320 250 197 200 149 150 100 50 117 97 117 131 66 60 68 58 45 55 45 59 H15 H16 H17 66 0 H14 H18 H19 (年度) 出典:国土交通省資料 全ての違反が増加しているが、特に過労防止等違反が急増している。 - 11 11 3.タクシーの事故-1 タクシーの事故件数 規制緩和 (H14.2) 30,000 25,624 26,052 26,704 27,794 80 25,970 25,000 61 19,776 23,042 56 57 69 57 労働基準監督機関と の合同監査(H18.4) 55 20,872 43 45 死亡事故件数 52 49 36 死 亡 60 事 故 件 数 40 件 ) ) 61 26,219 ( ( 件 100 27,285 27,104 事故件数 事 故 総 件 20,000 数 監査・行政処分の強化 (H18.2~) 15,000 20 10,000 0 H9 H10 H11 H12 H13 H14 年 H15 H16 H17 H18 H19 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) タクシー事故件数は、H12~H17にかけて増加高止まり。減少についても鈍い。 - 12 12 3.タクシーの事故-2 タクシー事故の類型別事故件数 H10 2,915 (14.0%) 17,327 (83.0%) 19,245 (83.5%) H11 3,108 (13.5%) H12 3,481 (13.6%) 21,260 (83.0%) H13 3,429 (13.2%) 21,645 (83.1%) H14 3,525 (13.6%) 21,523 (82.9%) H15 3,634 (13.3%) H16 3,490 (12.9%) H17 3,605 (13.0%) H18 3,669 (13.7%) H19 3,616 (13.8%) 628 2(0.0%) (3.0%) 689 0(0.0%) (3.0%) 883 (3.4%)0(0.0%) 977 1(0.0%) (3.8%) 922 0(0.0%) (3.6%) 1,117 0(0.0%) (4.1%) 22,534 (82.6%) 1,123 0(0.0%) (4.1%) 22,491 (83.0%) 1,235 0(0.0%) (4.4%) 22,954 (82.6%) 1,236 0(0.0%) (4.6%) 21,799 (81.6%) 1,244 (4.7%) 21,356 (81.5%) 人との事故 他車との事故 単独事故 3(0.0%) 列車 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) タクシー事故は、他車との事故が多くを占めている。 - 13 13 3.タクシーの事故-3 タクシー事故の類型別事故件数の内訳 人との事故 0% 20% 他車との事故 40% 60% 80% 100% 0% 20% 単独事故 40% 60% 80% 0% 100% H10 2,043 452 H10 4,397 5,089 1,364 3,681 2,486 H10 H11 2,107 511 H11 4,711 5,555 1,560 4,074 3,022 H11 H12 5,185 6,104 1,811 4,557 3,235 H12 826 H13 5,198 6,114 1,801 4,693 3,497 H13 H12 2,184 H13 2,082 746 20% 40% 285 278 303 381 60% 80% 291 361 497 525 H14 2,111 885 H14 5,329 5,992 1,822 4,577 3,488 H14 329 512 H15 2,168 902 H15 5,659 6,334 1,874 4,733 3,593 H15 417 620 H16 1,960 1,030 H16 5,481 6,405 1,943 4,729 3,649 H16 369 680 H17 2,009 1,076 H17 5,677 6,587 2,021 4,715 3,664 H17 415 737 H18 2,012 1,120 H18 5,633 6,123 1,798 4,564 3,414 H18 401 757 H19 2,023 1,066 H19 5,553 6,114 1,741 4,492 3,202 H19 406 773 対面通行中 路上遊戯中 その他 背面通行中 路上作業中 横断中 路上停止中 出典:「事業用自動車の交通事故統計」 ((財)交通事故総合分析センター) □ 正面衝突 □ 追突 □ 出会い頭衝突 □その他1(追越・追抜時衝突、進路変更時衝突) □その他2(すれ違い時衝突、左折時衝突、右折時衝突) □その他3(横断時衝突、転回時衝突、後退時衝突等、その他) 工作物衝突 路外逸脱 その他 100% 駐車車両衝突 転倒 平成19年のタクシーの事故は、人との事故は横断中が約56%、他車との事故は出会い頭が29%・追突が約 26%単独事故は工作物衝突が約33%を占めている。 - 14 14 3.タクシーの事故-4 タクシー事故の空車時・実車時別事故件数(走行距離1億キロあたり)、 平成11年を100とした日車実車キロ指数・事故発生件数(走行100万キロあたり)指数 空車時事故 実車時事故 日車実車キロ 走行100万kmあたりの事故発生件数 120.0 100.0 200.0 180.0 97.3 95.1 94.5 93.1 89.3 87.8 160.0 82.0 80.0 72.1 112.9 100.0 99.4 105.5 94.0 91.1 111.1 90.2 120.0 112.0 108.2 92.3 93.5 100.0 指 数 ) ) 107.8 96.6 110.2 ( ( 件 60.0 数 140.0 80.0 40.0 20.0 60.0 20.1 22.6 22.8 21.9 21.4 21.4 21.8 21.5 40.0 20.0 0.0 0.0 H11 (23.042) H12 (25.624) H13 (26.052) H14 (25.968) H15 (27.285) H16 (27.102) H17 (27.794) H18 (26.704) 出典:国土交通省自動車交通局(「事業用自動車の交通 事故統計」((財)交通事故総合分析センター)、ハイヤー・ タクシー年鑑((社)全国乗用自動車連合会)より作成) タクシー事故は、空車時が圧倒的に多い。 - 15 15 3.タクシーの事故-5 タクシー事故の相手当事者別事故の割合 実車時 空車時 5.0% H10 (5732) 10.2% 14.5% 11.5% 9.5% 29.0% 4.5% H11 (6150) 9.0% 16.2% 12.1% 10.0% 35.2% 12.0% 28.3% 4.7% H12 (6822) 9.3% 16.1% 12.0% 10.0% 34.0% 14.5% 12.7% 28.2% 4.3% H13 (6789) 9.0% 17.0% 11.3% 9.9% 33.2% 0.2% 5.5% 13.4% 25.6% 14.3% 12.4% 28.0% 4.4% H14 (6485) 10.0% 16.4% 11.1% 9.3% 33.0% 0.3% 6.4% 13.0% 14.7% 25.4% 13.5% 13.1% 28.2% 4.5% H15 (6740) 9.2% 16.6% 9.6% H16 (20496) 14.1% 26.1% 13.1% 13.2% 28.6% 4.3% H16 (6606) 9.0% 17.6% H17 (21153) 14.4% 25.8% 12.7% 13.4% 28.5% 4.5% H17 (6641) 8.5% H18 (20223) 14.9% 26.1% 11.8% 12.6% 29.3% 4.7% H18 (6481) 10.0% 16.3% 8.6% H19 (19693) 15.4% 26.0% 11.7% 12.3% 29.1% 4.1% H19 (6526) 8.8% 18.1% 8.7% H10 (15140) 15.4% 23.2% H11 (16892) 15.1% 24.5% 14.6% 11.9% H12 (18802) 15.1% 24.7% 14.4% H13 (19263) 14.6% 25.2% H14 (19485) 14.8% H15 (20545) 0% 14.8% 11.4% 29.6% 50% 16.4% 9.8% 8.8% 自転車 乗用車 単独 9.9% 0.2% 6.6% 10.4% 0.3% 6.2% 11.7% 9.2% 33.4% 0.2% 6.0% 15.2% 8.7% 32.2% 0.2% 5.8% 15.9% 32.8% 0.2% 6.2% 17.2% 9.1% 31.3% 0.2% 5.9% 17.8% 8.8% 30.8% 0.2% 5.5% 17.6% 9.2% 100% 0% 歩行者 自動二輪 貨物 0.3%7.7% 36.1% 原付(一種) バス その他 50% 歩行者 自動二輪 貨物 自転車 乗用車 単独 100% 原付(一種) バス その他 出典:「交通統計」((財)交通事故総合分析センター) 空車時の事故は歩行者や自転車、実車時の事故は乗用車や単独が多い。 - 16 - 16 3.タクシーの事故-6 タクシー運転者の二種免許経験年数別事故件数 1400 1200 1000 事 800 故 件 数 600 400 200 0 1年未満 2年未満 3年未満 4年未満 5年未満 10年未満 (1年あたり) 運転経験年数 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) 運転経験年数が1年未満の者は、事故件数が多い。 - 17 17 3.タクシーの事故-7 タクシー運転者1年未満者の事故件数 タクシー運転者1年未満者の事故件数 350 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 300 250 事 故 件 数 200 150 100 50 0 20歳未満 20~24 25~29 30~34 35~39 40~44 45~49 50~54 55~59 60~64 65~69 70~74 75歳以上 年齢層 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) 45歳から59歳までの年齢層において事故件数が多い。 - 18 18 3.タクシーの事故件数-8 タクシーの都道府県別事故件数(平成20年9月末) 全事故 東京 埼玉 佐賀 兵庫 鹿児島 山梨 高知 群馬 福島 三重 奈良 石川 山形 福岡 沖縄 全国 死亡事故 件数 4878 460 77 669 159 39 76 76 87 66 51 88 39 1141 329 16445 増減数 +345 +22 +18 +17 +15 +12 +10 +7 +5 +4 +4 +3 +2 +1 +1 -384 件数 東京 愛媛 千葉 兵庫 旭川 茨城 埼玉 静岡 京都 大阪 岡山 山口 大分 全国 9 2 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 34 増減数 +5 +2 +2 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +12 ※増減数は前年同月との増減を示し、増加のあった都道府県のみを一覧にした 出典:警察庁資料 - 19 19 3.タクシーの事故-9 タクシー事業者に対する行政処分の違反件数 ( ) 件 800 700 過労防止等違反 指導監督義務違反 点呼実施等義務違反 721 611 665 600 504 547 500 400 337 300 200 100 427 379 243 197 207 374 239 266 214 181 133 112 0 H14 H15 H16 H17 H18 H19 (年度) 出典:国土交通省資料 依然、指導監督義務違反が多いが、近年、過労防止等違反と点呼実施等義務違反が増加している。 - 20 20 4.トラックの事故-1 トラックの事故件数 H15.4 営業区域の廃止等 (総件数) (死亡事故 件数) 37007 37410 40000 35000 31480 31123 36437 37278 37206 36782 33164 2,000 34940 32005 1,600 H15.9~ スピードリミッター義務化 30000 25000 1,400 H18.2~ 監査・処分の厳格化 事故件数 1,200 1,000 20000 15000 1,800 693 706 715 759 680 671 654 626 624 559 800 527 10000 600 400 死亡事故件数 5000 200 0 0 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) - 21 21 4.トラックの事故-2 トラックの事故の類型別事故件数 H10 2,172 (7.0%) (件数) 28,367 (91.9%) 30,228 (91.2%) H11 2,274 (6.9%) H12 2,403 (6.5%) 33,853 (91.5%) H13 2,426 (6.5%) 34,294 (91.7%) H14 2,349 (6.4%) 33,426 (91.7%) H15 2,403 (6.4%) 34,196 (91.7%) H16 2,325 (6.2%) 34,225 (92.0%) H17 2,212 (6.0%) 33,997 (92.4%) H18 2,259 (6.5%) 32,104 (91.9%) H19 2,088 (6.5%) 29,434 (92.0%) 人との事故 他車との事故 583 1(0.0%) (1.9%) 658 4(0.0%) (2.0%) 749 2(0.0%) (2.0%) 687 3 (1.8%) (0.0%) 661 1 (1.8%) (0.0%) 674 5 (0.0%) (1.8%) 653 3(0.0%) (1.8%) 568 5(0.0%) (1.5%) 575 2(0.0%) (1.6%) 478 (1.5%) 5(0.0%) 単独事故 列車 出典:「事業用自動車の交通事故統計」((財)交通事故総合分析センター) トラック事故は、他車との事故が大半を占めている。 - 22 22 4.トラックの事故-3 出典:「事業用自動車の交通事故統計」 ((財)交通事故総合分析センター) トラック事故の類型別事故件数の内訳 人との事故 0% 20% 40% 60% 80% 他車との事故 (件数) 100% 0% 20% 40% 60% 80% 単独事故 (件数) 100% 0% 20% 40% 60% (件数) 100% 80% H10 218 1,404 108 263 H10 15,159 4,199 1,826 3,951 2,303 H10 H11 199 1,481 90 H11 16,360 4,490 1,880 4,061 2,419 H11 440 94 66 30 H12 223 1,499 406 H12 18,186 4,948 2,208 4,615 2,865 H12 511 102 71 33 H13 214 1,434 110 465 H13 18,389 4,882 2,198 4,833 3,029 H13 67 44 H14 180 1,428 89 463 H14 17,973 4,815 2,177 4,678 2,941 H14 57 44 H15 204 1,447 104 473 H15 18,553 4,886 2,228 4,622 3,020 H15 436 104 55 58 H16 172 57 53 1,354 83 303 408 437 76 118 455 87 102 531 H16 18,486 4,895 2,253 4,648 3,057 H16 406 118 H17 201 1,258 90 476 H17 18,323 4,812 2,286 4,749 2,985 H17 352 96 H18 183 1,340 82 496 H18 17,371 4,398 2,204 4,410 3,044 H18 358 113 H19 140 1,239 475 H19 15,333 4,303 2,111 4,386 2,714 H19 対面通行中 路上遊戯中 その他 背面通行中 路上作業中 78 横断中 路上停止中 □ 正面衝突 □ 追突 □ 出会い頭衝突 □その他1(追越・追抜時衝突、進路変更時衝突) □その他2(すれ違い時衝突、左折時衝突、右折時衝突) □その他3(横断時衝突、転回時衝突、後退時衝突等、その他) 57 277 89 工作物衝突 駐車車両衝突 転倒 その他 23 44 57 36 33 52 66 路外逸脱 人との事故は横断中が約59%、他車との事故は追突が約52%・出会い頭衝突が約15%、単独事故は工作物 衝突が約58%・駐車車両衝突が約19%を占めている。 - 23 - 23 4.トラックの事故-4 トラックの事業者規模別事故件数の比較(1万台あたりの事故発生件数) (件) 12 10 8 6 10.3 9.7 4 7.4 4.2 2 0 1~99 100~199 200~299 300~ (両) ※ 平成17、18年の2年間の平均 出典:国土交通省資料(自動車事故報告規則に基づく報告書より作成、陸運統計要覧より作成) トラック事業者の規模が小さいほど事故件数が多い。 - 24 24 4.トラックの事故-5 トラック事業者に対する行政処分の違反件数 ( ) 件 1400 過労防止等違反 指導監督義務違反 点呼実施等義務違反 1200 1,160 1,096 973 1000 892 836 765 800 400 1,005 796 793 631 600 1,137 1,023 974 904 845 693 525 475 200 0 H14 H15 H16 H17 H18 H19 (年度) 出典:国土交通省資料 過労防止等違反と点呼実施等義務違反が特に増加している。 - 25 25 5.健康起因の事故-1 健康起因の事故発生状況 97 100 バ ス タクシー トラック 全 体 90 80 70 事 83 60 60 64 51 故 50 46 件 40 数 30 20 15 10 8 4 3 0 9 11 6 2 3 10 21 17 14 9 9 5 4 11 4 12 8 35 35 32 30 17 20 27 20 27 20 29 12 18 13 13 17 19 14 15 17 18 4 13 16 19 (年) 出典:国土交通省資料(自動車事故報告規則に基づく報告書より作成) 健康起因の事故は、全てのモードで増加傾向にある。 - 26 26 5.健康起因の事故-2 健康起因の事故に係る運転者年齢の年齢分布 14 12 バス 12 タクシー トラック 10 9 8 8 8 7 人 7 6 6 5 5 4 4 4 3 2 2 0 4 2 2 1 000 0 1 0 2 2 2 1 0 20~25 26~30 31~35 36~40 41~45 46~50 51~55 56~60 61~65 年齢 0 0 66~ 出典:国土交通省資料(自動車事故報告規則に基づく平成18年中に発生した事故報告書より作成) 51歳以上の高齢運転者による事故が多い。 - 27 27 6.飲酒運転状況-1 飲酒運転に係る道路交通法違反取締件数 事業用 (指数) 103 100 100 80 平成18年8月25日 福岡飲酒運転3児死亡事故 76 70 60 60 50 50 40 平成17年 40 平成17年 酒酔い 酒気帯び 酒酔い ・ 酒気帯び 86 90 90 70 平成18年8月25日 福岡飲酒運転3児死亡事故 110 110 80 自家用 (指数) 平成18年 自家用 事業用 計 自家用 事業用 計 自家用 事業用 計 バス 0 8 3 11 (8) 3※ 11 平成17年 乗用 貨物 828 116 4 6 832 122 75879 7684 55 395 75934 8079 76707 7800 59 401 76766 8201 平成19年 計 944 10 954 83571 453 84024 84515 463 84978 バス 0 10 1 11 (10) 1※ 11 平成18年 乗用 貨物 716 103 4 5 720 108 65068 6902 62 405 65130 7307 65784 7005 66 410 65850 7415 48 平成18年 計 819 9 828 71980 468 72448 72799 477 73276 バス 0 12 0 12 (12) 0※ 12 平成19年 平成19年 乗用 貨物 528 66 3 4 531 70 35816 4224 45 300 35861 4524 36344 4290 48 304 36392 4594 計 594 7 601 40052 345 40397 40646 352 40998 ※ バスについては自家用、事業用の別が集計されていないため、国土交通省で把握している件数を記載した。 出典:「交通統計」(警察庁)、国土交通省資料 平成19年は自家用、事業用ともに減少したが、事業用の減少が鈍い傾向が見られる。 - 28 28 6.飲酒運転状況-2 バスにおける主な飲酒事例 <事例1:乗合バス>日時:平成18年12月9日 午前6時頃 事故概要:運転手が営業所に出勤し、朝、運行管理代務者が飲酒検査を行った際に、呼気から0.166mg/ℓが検出さ れたので、10分後に再検査を行ったところ0.141mg/ℓが検出された。これは、社内規定(0.10mg/ℓ以下)を上回る数 値であったが、当該運転手が栄養ドリンクとうがい薬によるものだと主張したため再検査を行わずに乗務させた。 なお、当該営業所においては、アルコールチェッカーが装備されており、アルコールチェッカーを使用していたもの の運行管理代務者が適切な対応をすることができなかった。 <事例2:乗合バス>日時:平成20年8月22日 午前9時頃 事故概要:運転者は営業所に出社し点呼を受けた際、運行管理者補助者は酒気を感じなかったが、アルコール検 知器から0.23mg/ℓが検出された。当該運転者は普段から強い臭いがする香水等を使用しており、それによるアル コール反応ではないかと運転者から申告があったため、当該補助者は自身の香水をアルコール検知器で試験し、 0.27mg/ℓを検知したことから、異常値が出るものと判断し、再度アルコールチェックをすることなく乗務を許可し出庫 させた。その後、酒気を感じた乗客が下車後110番通報をしたため、終点で待機していた警察官に任意同行を求め られアルコール検査を受けたところ、0.20mg/ℓが検出され、検挙された。 なお、当該営業所においては、アルコールチェッカーが装備されており、アルコールチェッカーを使用していたも のの運行管理者補助者が適切な対応をすることができなかった。 <事例3:貸切バス>日時:平成20年5月15日 午前9時頃(1泊2日運行) 事故概要:当該運転者は、運行前に実施されるべき点呼を行わず、乗客を乗せ宿泊地を出発し、第1立ち寄り地ま での約5km運行をした後に電話による点呼を行ったが、その際、当該運転者より0.094mg/ℓが検知された。その後2 回のチェックでは、0.069mg/ℓと0.057mg/ℓが検出され、社内規定でアルコールを検知した場合は乗務禁止のため、 点呼執行者は、当該運転者に乗務禁止を命じ、乗客は他のバスに分乗して出発した。 なお、宿泊時におけるアルコールチェッカーも装備されており、アルコールチェッカーを使用し飲酒の有無について 確認がされていた。 - 29 29 6.飲酒運転状況-3 タクシーにおける主な飲酒事例 <事例1>日時:平成19年5月13日 午前11時20分頃 場所:岩手県 (事故概要) 出勤後、運行管理者の乗務前点呼を受け、乗務開始。5回目の実車で目的地に向かっている途中、交差点で赤信号に 変わったにもかかわらず、右折したところ対向車線にいたパトカーに停止を命じられ事情聴取された。その際、酒の臭い がしたことから呼気測定が実施され、酒気帯びと判明した。 なお、当該営業所においては、アルコールチェッカーの装備はなく、飲酒の有無については確認をしていなかった。 <事例2>日時:平成19年10月28日 午前11時50分頃 場所:石川県 (事故概要) 出勤後、運行管理補助者の乗務前点呼(対面)を受け出庫(運行管理補助者は運転者の顔色等は見た)。実車で走行 していたところ、信号のない交差点において、乗用車と出会い頭で衝突した。警察に出頭し呼気測定をしたところ、 0.10mg/ℓの酒気帯びが確認された。 なお、当該営業所においては、アルコールチェッカーの装備はあるものの、今回においてはアルコールチェッカーは使 用されていなかった。 <事例3>日時:平成20年4月4日 午前6時45分頃 場所:東京都 (事故概要) 出勤後、運行管理者等の点呼を受けずに酒気帯び状態で出庫。空車で運行中、交差点に停車していたトラックに追突 した。 当該営業所では、日報や運行記録紙(チャート紙)等を入れたケースが営業所内のテーブルに置いてあり、それを乗務 員が無断で持ち出して出庫しており、点呼は行われていなかった。 なお、アルコールチェッカーもあるものの、運転者の自主性に任されており、使用されていなかった。 - 30 30 6.飲酒運転状況-4 6.飲酒運転状況-4 トラックにおける主な飲酒事例 <事例1>日時:平成19年8月29日 午前4時25分頃 場所:青森県 (事故概要) 出勤時、運行管理者は営業所内にいたが仮眠中であったため、乗務前点呼を受けずに出庫した後、前方を走行してい た農耕トラクタに追突した。 その後、駆けつけた警察官が当該運転者のアルコール検査を行ったところ、酒気帯びが確認された。 なお、当該営業所においては、アルコールチェッカーの装備はなく、飲酒の有無については確認をしていなかった。 <事例2>日時:平成19年9月19日 午前7時00分頃 場所:福岡県 (事故概要) 無認可営業所(車庫)に出勤後、運行管理補助者の乗務前点呼(電話)を受け出庫した後、トンネル内で前方を走行し ていた大型トレーラを追越したところ、対向車線を走行してきた軽ワゴン車を発見し避けようとしたが間に合わず正面衝 突した。 その後の調べにより、当該運転者の呼気から0.20mg/ℓのアルコールが検出された。 なお、当該営業所においては、アルコールチェッカーの装備はなく、飲酒の有無については確認をしていなかった。 <事例3>日時:平成20年9月10日 午前8時55分頃 場所:群馬県 (事故概要) 出庫予定時刻に遅れて出勤し、運行管理者と顔を会わすも乗務前点呼を受けずに出庫した後、渋滞のため停車してい た軽乗用車に追突し、更に前方に停車していた乗用車2台にも次々に衝突する計4台の玉突き事故となった。 その後の調べにより、当該運転者の酒気帯びが確認された。 なお、当該営業所においては、アルコールチェッカーの装備はあるものの、使用したりしなかったりの状況であり、今回 においては未使用であった。 - 31 31 7.最近の主な事故事例-1 バスの事故事例 <事例1:乗合バス>日時:平成18年12月10日 発生場所:長崎県長崎市 事故概要:当該バス運転者は、車道に倒れていた男性に気付かずにバスで頭を轢き、そのまま現場を離れたもの。こ の事故により、頭を轢かれた男性が死亡した。 <事例2:乗合バス>日時:平成20年1月14日 発生場所:山形県鶴岡市 事故概要:国道を走行中、月山第2トンネル内で運転者(52才)の具合が悪くなり意識が朦朧となったため、縁石に2 回接触した。気付いた乗客が、ハンドルを握って縁石に接触させながら減速させ、意識が回復した運転者がブレーキ をかけて停車した。 <事例3:貸切バス>日時:平成19年2月18日 発生場所:大阪府吹田市 事故概要:片側3車線道路を走行中、道路左側に設置されていたコンクリート製の分岐に衝突し、さらにそのはずみで 道路右側にあったモノレールの支柱に衝突して停止した。乗務の補助をしていた添乗員が死亡し、運転者と乗客3名 の計4名が重傷を負い、乗客22名が軽傷を負った。 <事例4:貸切バス>日時:平成19年8月12日 発生場所:愛知県岡崎市 事故概要:東名高速道路の下り線で、観光バスが渋滞で止まっていた乗用車に追突したのをきっかけに、車7台が 次々に衝突した。この事故により、2人が死亡、20人以上が負傷した。 <事例5:貸切バス>日時:平成20年1月4日 発生場所:青森県青森市 事故概要:乗客33名及び添乗員1名を乗せ国道を走行中、下り坂の右カーブにさしかかったところ、積雪によりスリッ プし道路脇左側に転落した。この事故により、乗客1名が死亡した他、22名が重軽傷を負った。 <事例6:貸切バス>日時:平成20年7月24日 発生場所:福島県檜枝岐村 事故概要:道路を外れ約10メートル下の林に転落する事故が発生した。バスには28人の乗客及びガイドが乗ってお り、運転者を含めた29人中、27人が負傷しており、うち3人は骨折により入院した。 - 32 32 7.最近の主な事故事例-2 タクシーの事故事例 <事例1>日時:平成19年7月4日 発生場所:福岡県大牟田市 事故概要:乗客2名を乗せ運行していたところ、雨により路面が濡れていたためスリップし、信号機の支柱に衝突した もの。この事故により、運転者と乗客2名の計3名が死亡した。事故を起こしたタクシーは、後輪タイヤが摩耗していた。 <事例2>日時:平成19年7月31日 発生場所:東京都港区赤坂 事故概要:乗客1名を乗せ交差点を左折しようとしたところ、歩行者が通過していたので一旦停止した際、当該運転者 (56才)が心臓発作を起こし意識をなくしたため、道路を横断していた歩行者を撥ね、その後、道路脇の柱に衝突し停 車した。当該運転者が心筋梗塞により死亡し、歩行者が重傷、タクシーの乗客が軽傷を負った。 <事例3>日時:平成19年10月22日 発生場所:石川県金沢市 事故概要:乗客を乗せるため道路左側へ寄せたところ、飲酒により運転操作を誤り、縁石へ乗り上げて街路樹に衝突 し、道路中央で停車したもの。この事故により、当該運転者1名が軽傷を負った。 <事例4>日時:平成20年5月19日 発生場所:和歌山県田辺市 事故概要:停車中のトラックにワゴン型タクシーが衝突し、当該タクシー運転者と乗客の計8名が重軽傷を負った。 <事例5>日時:平成20年6月19日 発生場所:愛知県西宇和郡 事故概要:道路工事のため停車していた軽自動車に追突し、はずみで軽自動車はセンターラインを越え、対向してき た乗用車とも衝突した。軽自動車に乗っていた1人が死亡、同運転者が重傷を負ったほか、追突した当該タクシー運 転者も軽傷を負った。現場は工事のため片側通行となっており、事故当時は雨天で霧が発生していた。 - 33 33 7.最近の主な事故事例-3 トラックの事故事例 <事例1>日時:平成19年3月1日 発生場所:北海道美幌町 事故概要:JR石北線、美幌-緋牛内駅間の踏切において、網走発北見行きの普通列車とトレーラが衝突した。この 事故により、列車の運転士と乗客の51人が負傷した。 <事例2>日時:平成19年9月7日 発生場所:石川県能美市 事故概要:北陸自動車道を走行中のトラックが、渋滞のため停車中の乗用車に追突した。追突された乗用車は、その 前の大型トラックに追突し、計4台の玉突き事故となった。この事故により、追突された乗用車に乗っていた2人が死 亡した。 <事例3>日時:平成20年2月1日 発生場所:大阪府八尾市 事故概要:高速道路を走行中、軽トラックに追突し、追突された軽トラックに乗っていた2名が重軽傷を負った。運転者 は、負傷者の救護措置を行わずその場を離れ、2月19日、警察に逮捕された。また、当時、酒気帯び運転であり、運 行を開始してから約5時間の間に酒パック(180ml)6本を飲みながら運転していた。 <事例4>日時:平成20年2月21日 発生場所:岐阜県瑞穂市 事故概要:路線バスが乗客13名を乗せ運行中、県道交差点を直進しようとしたところ、交差する道路の左側から赤信 号を無視して交差点に進入してきたトレーラーと衝突した。衝突によりバス運転者が車外に投げ出されたため、路線 バスはそのまま約100メートル走行し、道路左側の店舗の門柱に衝突して停止した。バス運転者が死亡し、バスの乗 客13名が重軽傷を負った。 <事例5>日時:平成20年5月22日 発生場所:東京都葛飾区 事故概要:トレーラが首都高速中央環状線を走行中、側壁に衝突して横転した。運転者は車外に放出され、約10メー トル下の高架下に転落して死亡した。 - 34 34 7.最近の主な事故事例-4 危険物輸送トラックの事故事例 <事例1>日時:平成8年7月17日 発生場所:東京都渋谷区 首都高速4号線・下り線 事故概要:大型タンクセミトレーラがガソリン等2万リットルを積載し首都高速道路を走行中、制限速度超過、ハンドル 操作を誤り、横転・滑走し、積載のガソリン等の大半が路上に流出し、 3時間55分にわたり炎上を続け、約10 時間3 0分にわたり、首都高速道路が通行止めとなった。 <事例2>日時:平成9年8月5日 発生場所:静岡県小笠郡菊川町 東名高速道路・下り線 事故概要:大型タンクローリーが東名高速道路を走行中、下リ坂においてハンドル操作を誤り、中央分離帯に衝突後、 転覆した。事故当時は小雨が降っており、この事故により、道路上に漏れ出した積載物のステアリン酸クロライド(危 険物:第三石油類)は水と反応すると塩化水素を発生する物質であったため処理に時間を要し、東名高速道路の上り 線が約11時間、下り車線が約15時間閉鎖された。また、当該運転者は、中央分離帯衝突後、車外に放出され重傷。 <事例3>日時:平成12年1月30日 発生場所:静岡県富士市今泉町 東名高速道路・上り線 事故概要:大型タンクローリーがアクリル酸(危険物:第二石油類)約1万リットルを積載し走行中、前方を走行していた 車両が急減速したのを確認し、制動・回避しようとしたところバランスを崩し横転した。積み荷の一部(1リットル以下) が漏出し、他の車両への積み換え等の処理に8時間程度要したもの。また、当該運転者は、この事故により軽傷。 <事例4>日時:平成20年8月3日 発生場所:東京都板橋区熊野町 首都高速5号線・下り線 事故概要:大型タンクセミトレーラが埼玉県内に向け走行中、右カーブを曲がり切れずに横転し、側壁に衝突し軽油 約20キロリットルに引火して炎上し、約3時間半後に鎮火したものの、当該道路を長期間にわたって通行不能にした もの。また、当該運転者は、この事故により重傷。 - 35 35