防衛装備品に関する契約制度の改善に係る報告書

（参考）
防衛装備品に関する契約制度の改善に係る報告書について
（契約制度研究会における第２回中間取りまとめ）
２３．４．２７
防
衛
省
１ 経緯等
(1) 防衛装備品に関する契約に関し、効率化の努力を行った者が報われるＷｉｎ-Ｗｉ
ｎ（ｳｲﾝｳｲﾝ）関係の構築等に留意しつつ、新たな施策を打ち出していけるよう、２２
年６月、契約制度研究会（有識者懇談会）を設置。
(2) 研究会には、会計、流通・マーケティング、企業法務、公共調達等間口の広い観点
から検討を行うため、これら分野の部外有識者が参画。
(3) 設置以降１０回会合を開催。今般、２２年９月以降の検討成果を盛り込んだ報告書
（
「防衛装備品に関する契約制度の改善方策について―PFI を活用した複数年度契約、
PBL を中心に―」）を取りまとめた。
２ 報告書の概要
２２年８月に第１回中間報告「防衛装備品に関する契約制度の改善方策について」
を公表。同様の問題意識の下、昨年９月から５回にわたり検討を行ってきた事項を、
第２回中間報告としてとりまとめたもの。
(1) ＰＦＩ推進法等を積極的に活用し、複数年度契約と更なる調達コストの低減
ア ＰＦＩ推進法（民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法
律 最長 30 年）や公共サービス改革法（競争の導入による公共サービスの改革に
関する法律 最長 10 年）等を積極的に活用し、投資額の平準化による予算の計画
的取得および執行、複数年度契約に基づく受注者側のリスク軽減、新規参入の促
進等により装備品調達コストの低減を図るべき。
ただし、契約期間が長期にわたることは、技術革新による非効率や財政の硬直
化を招くリスクがあることに十分配慮すべき。
イ 次期Ｘバンド通信衛星の設計寿命は 15 年程度。このため、上記を踏まえ、現
在審議中のＰＦＩ推進法の改正案を積極的に活用しコストを低減すべき。
（2） ＰＢＬ契約
ＰＢＬ契約については、効果を享受しコストダウンを実現するための初期投資を
行うための安定的な事業環境を整備する必要。このため、最長 10 年間の長期契約が
可能な公共サービス改革法の活用を検討すべき。また、ＰＢＬ契約はパフォーマン
スの達成に応じて対価を支払う契約方式であるため、確定契約のための予定価格の
算定方法等に関し、あらたな検討を行うべき。
３ 今後の予定
今後省内において上記提言の施策化を検討する。また、同研究会は、事業継続リスク
等に対応した契約条項等の課題を検討する予定。
U
U
U
U