安全保障関連法に基づく南スーダンへの自衛隊員派遣に反対 する意見書

安全保障関連法に基づく南スーダンへの自衛隊員派遣に反対
する意見書
政 府 は ８ 月 24 日 ， 安 全 保 障 関 連 法 に 基 づ く 自 衛 隊 活 動 の 訓 練 を 全 面 的 に
実 施 す る こ と を 発 表 し た 。 11 月 中 旬 以 降 に 南 ス ー ダ ン の 国 連 平 和 維 持 活 動
（ Ｐ Ｋ Ｏ ）に 派 遣 す る 予 定 の ，陸 上 自 衛 隊 部 隊 に よ る「 駆 け つ け 警 護 」等 の
訓練が行われる。
「 駆 け つ け 警 護 」は ，離 れ た 場 所 で 他 国 軍 な ど が 武 装 集 団 な ど に 襲 わ れ た
際 ，現 場 に 駆 け つ け 救 出 活 動 を 行 う も の で あ り ，そ の 際 ，従 来 の Ｐ Ｋ Ｏ 法 で
は 不 可 能 だ っ た「 任 務 遂 行 の た め の 武 器 使 用 」な ど が 安 全 保 障 関 連 法 で 認 め
られている。
し か し 今 ，南 ス ー ダ ン は 内 戦 状 態 で あ り ，政 府 軍 と 反 政 府 軍 の 戦 闘 が 激 化
し ， 双 方 が 国 連 施 設 や 援 助 関 係 者 を 襲 撃 し て お り ，「 紛 争 当 事 者 間 の 和 平
合意」などのＰＫＯ参加５原則が崩壊しているのが実態である。こうした
南 ス ー ダ ン で ，自 衛 隊 員 が 任 務 遂 行 の た め の 武 器 の 使 用 を 行 え ば ，自 衛 隊 員
が 戦 後 初 め て 他 国 の 人 々 の 命 を 奪 い ，ま た み ず か ら の 命 を 失 う こ と に な り か
ねない。
現に７月，南スーダンの首都ジュバで起きた大規模な戦闘では，多数の
市民が巻き添えになり，中国のＰＫＯ隊員２人が死亡している。
そもそも紛争地の難民支援や避難民支援に取り組んでいる日本のＮＧＯ
団体から，
「 駆 け つ け 警 護 」の 要 望 は 出 さ れ て い な い 。む し ろ Ｎ Ｇ Ｏ 団 体 は ，
「 紛 争 地 で の 人 道 支 援 活 動 に お け る 安 全 確 保 に つ い て は ，「 み ず か ら 武 装
し な い 」「 武 装 し た 勢 力 と 距 離 を 置 く 」 こ と を 一 番 基 本 と し て い る 。 自 衛 隊
に せ よ ，そ の 他 の 外 国 軍 に せ よ ，軍 事 的 に 助 け を 受 け る こ と は Ｎ Ｇ Ｏ に と っ
て 非 常 に 危 険 な こ と 」「 殺 気 立 っ て い る 現 場 に 戦 闘 服 姿 の 自 衛 隊 員 が 駆 け つ
けたら，相手を刺激して事態が悪化しかねない」と訴えている。
日 本 は 過 去 の 侵 略 戦 争 に よ っ て ，ア ジ ア の 人 々 に 対 し て 大 変 な 犠 牲 と 苦 痛
を 与 え ，そ の こ と を 痛 切 に 反 省 し て 日 本 国 憲 法 の 恒 久 平 和 主 義 の 原 則 を 定 め
ている。二度と再び他国の人々の命を奪ってはならない。
よ っ て 狛 江 市 議 会 は 政 府 等 に 対 し ，安 全 保 障 関 連 法 に 基 づ く 南 ス ー ダ ン へ
の自衛隊員派遣をやめるよう強く求めるものである。
以 上 ， 地 方 自 治 法 第 99 条 の 規 定 に よ り 意 見 書 を 提 出 す る 。
2016 年 10 月 ４ 日
東京都狛江市議会
平 成 28 年 10 月 ４ 日
原案否決